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第一篇：對我縣招商引資工作的思考
對我縣招商引資工作的思考
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善，經(jīng)濟(jì)的融合程度越來越高，開放型、互補(bǔ)型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時代潮流。利用招商引資、借助外力大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。本文擬通過考察我縣招商引資近幾年的工作，分析當(dāng)前存在的問題，并提出一些意見和建議。
一、 我縣招商引資工作存在的問題
近年來，我縣在招商引資過程中也探索了不少好的途徑，如充分利用人緣關(guān)系的親情招商；動員已在我縣投資興業(yè)的老板引薦新的投資者滾動發(fā)展的以商招商；對客商說到做到，表里如一的以誠招商；優(yōu)化環(huán)境，營造一種“敬商、親商、富商、安商”的環(huán)境招商等，都取得了明顯成效。但是站在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的角度來考察，可以發(fā)現(xiàn)我縣招商引資工作還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在以下幾方面：
1、重視引資過程，忽略長遠(yuǎn)發(fā)展
招商引資是拉動一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)大引擎，堅定不移地走科學(xué)型、增量型、吸納式發(fā)展道路是優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效途徑，這是被成功實踐所證明的一條真理。然而，在招商引資的過程中，我們注意到一些部門和基層領(lǐng)導(dǎo)只注重眼前利益而忽視長遠(yuǎn)利益，把追求短期利益最大化作為底線，最終導(dǎo)致一些科技含量高且有市場前景的項目流失，喪失了不少很好的發(fā)展機(jī)
1 遇。
在招商引資中以眼前利益取代長遠(yuǎn)利益，實際上是一種為了追求政績而采取的急功近利做法，是拿后輩賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)來滿足今人的貪婪與虛榮，如此“超前消費(fèi)”所造成的“嚴(yán)重透支”，無疑會給經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)騰飛帶來深層次的負(fù)面影響，更是對子孫后代的犯罪。
2、重視引資數(shù)量，忽略招商質(zhì)量
招商引資工作中一些硬性指標(biāo)的規(guī)定，容易導(dǎo)致片面追求數(shù)量而忽視招商質(zhì)量的現(xiàn)象發(fā)生。縱觀我縣自上世紀(jì)九十年代中期以來，每年的招商引資工作都不可謂辦得不轟轟烈烈，但細(xì)細(xì)檢視，目前為止，有幾個項目真正開花結(jié)果？這不能不引起我們的深思。
片面重視數(shù)量引起的最大問題是外商獲取了最大的實惠，為了留住外商，各級政府都紛紛做工作，結(jié)果土地可能免交出讓金貨或租金，優(yōu)惠政策不斷突破國家政策底線，嚴(yán)重破壞了市場的公正原則。
3、重視資本引進(jìn)，忽略人才引進(jìn)
我們在重視資本和技術(shù)引進(jìn)的同時，對人才的引進(jìn)和培養(yǎng)顯得力度不夠。一是資金投入不足。在人才的住房、社會保險等基本生活保障方面投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致引進(jìn)人才留不住或不安心工作。在培訓(xùn)方面，黨政人才培訓(xùn)力度較大，其他各類專業(yè)人才因經(jīng)費(fèi)限制，組織培訓(xùn)的機(jī)會很少，針對性不強(qiáng)，極大地制約了人
2 才整體素質(zhì)的提高。二是對各類人才的跟蹤服務(wù)不夠。主要對各類人才特別是高層次人才或?qū)＜业淖》俊⑸鐣ｋU、職稱評定、醫(yī)療保障等沒有形成長效機(jī)制，致使這些人才有后顧之憂。三是人員進(jìn)口不暢。受編制和“凡進(jìn)必考”等政策的限制，每年招考專業(yè)技術(shù)人才的名額極其有限，使大量擁有專業(yè)技術(shù)的大中專畢業(yè)生不能被使用。四是急需人才緊缺。企業(yè)中懂市場、精金融、善管理的人才奇缺，制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新型人才極少，影響地方核心競爭力的提升。
二、招商引資工作要堅持的理念
招商引資是一個地區(qū)發(fā)展的輔助性手段，不能成為一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)，開展招商引資工作必須明確以下幾個問題。一是招什么商、引什么資？二是如何引進(jìn)來？三是引進(jìn)來怎么發(fā)展？第一個問題，我們現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)變招商引資為招商選資，全面提高招商引資質(zhì)量和效益。
第二個問題，如何引進(jìn)來？當(dāng)然要創(chuàng)造環(huán)境，要出臺政策，市場經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上來說，有自動配置資源的功能，這是說資本在市中必然會自動流向利潤高的行業(yè)和地區(qū)，但是由于我們社會主義市場經(jīng)濟(jì)不完善，因此有必要加以引導(dǎo)。但政府的政策和承諾要切合實際，不能光承諾不兌現(xiàn)或者承諾無法兌現(xiàn)等情況的發(fā)生。我省某縣政府招商計劃，武漢投資商投資6000萬建設(shè)某國道服務(wù)區(qū)，建成后，政府竟稱該項目不能運(yùn)營。而在項目初期，該縣政府許下各種口頭承諾，包括加油站規(guī)劃布點(diǎn)許可的手續(xù)由
3 政府職能部門來解決等問題，都表現(xiàn)出了足夠的誠意。但現(xiàn)在面臨開發(fā)商自己花錢一手建成的服務(wù)區(qū)，竟要被拍賣。某經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，縣政府這種口頭亂開支票，之后不能兌現(xiàn)的行為無疑給潛在投資商的心理一記重?fù)簦磺Ф嗄陙?，山西晉商一直以信用二字走遍全中國，如今某縣政府卻在這個問題上栽跟頭，實屬不該。
第三個問題，引進(jìn)來要如何發(fā)展。當(dāng)我們在呼吁實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，追求企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，建設(shè)百年企業(yè)的時候，放眼望去，無不是企業(yè)各領(lǐng)風(fēng)騷三五年的局面，一開始轟轟烈烈，不久變銷聲匿跡。我縣也在一定程序上存在這種現(xiàn)象。而在一衣帶水的日本，據(jù)一份調(diào)查報告顯示，日本創(chuàng)業(yè)時間超過100年的“長壽企業(yè)”達(dá)到了2萬余家。其中歷史最悠久的企業(yè)已有1431年歷史。
三、招商引資的一些對策和措施
全縣各級各部門一定要站在全局的戰(zhàn)略高度，站在實施科教興縣和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把思想和行動統(tǒng)一到縣委的重大決策上來，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到招商引資、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作部署上來，齊心協(xié)力使招商引資工作健康有序發(fā)展。
1、樹立全新理念，使思想觀念實現(xiàn)徹底轉(zhuǎn)變
要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)招商引資工作，轉(zhuǎn)變招商引資觀念。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的招商觀，堅持從實際出行，充分發(fā)揮主觀能動性，調(diào)動各方面的積極性，形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、全民參與”的良好招商氛圍。要提高各級領(lǐng)導(dǎo)招商引資工作的能力，實現(xiàn)思想觀念轉(zhuǎn)變的新飛躍，在全縣各級干部中
4 廣泛開展強(qiáng)化招商引資工作的學(xué)習(xí)實踐活動，邀請專家、學(xué)者，舉辦以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)招商引資全局的專題報告會，組織有關(guān)部門和部分骨干企業(yè)赴先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)或境外進(jìn)行專項考察，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的招商引資思維理念和運(yùn)作方式。舉辦招商引資經(jīng)驗交流大會，樹立典型，交流經(jīng)驗，發(fā)揮示范效應(yīng)和典型引路的作用。
2、營造良好氛圍，創(chuàng)造適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和土壤 招商引資的環(huán)境代表著一個地區(qū)的整體形象，是吸引客商投資的決定性因素。招商引資的競爭實際上是環(huán)境的競爭，沒有良好的硬環(huán)境，客商招不進(jìn)來，而沒有良好的軟環(huán)境，客商招進(jìn)來也留不住。因此，要采取有效措施，創(chuàng)造適合招商引資發(fā)展的環(huán)境和土壤，做到軟環(huán)境硬抓，硬環(huán)境狠抓，營造大氣侯，改善大環(huán)境，促進(jìn)大發(fā)展。一是要打造優(yōu)越的基礎(chǔ)環(huán)境，要以改變我縣交通、電力等整體水平落后狀況為重點(diǎn)，解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”問題。加快住房、供水、供熱、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足招商引資發(fā)展的需求。加快物流、金融、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)和文化、教育、衛(wèi)生、體育等事業(yè)的發(fā)展，努力為客商提供滿意的商務(wù)、消費(fèi)和居住環(huán)境，提供良好的教育、醫(yī)療和娛樂環(huán)境。二是要打造優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境。重點(diǎn)是簡化行政審批程序，提高辦事效率，堅持“一站式”審批，實行招商引資項目審批由有關(guān)部門或單位全程代理制。各種行政性收費(fèi)能免則免，能減則減，嚴(yán)禁以各種方式和名義向企業(yè)拉贊助、亂推銷和搭車收費(fèi)。設(shè)立外商投訴、舉報電話，對損害外商合法權(quán)益的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。三是打造優(yōu)
5 惠的政策環(huán)境。既要執(zhí)行已經(jīng)出臺的招商引資各項優(yōu)惠政策，又要結(jié)合實際創(chuàng)造性地制定和完善更加具有靈活性和操作性的優(yōu)惠政策。如對符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的大優(yōu)項目，要在土地供給、配套服務(wù)等方面，應(yīng)給予特殊的吸引扶持政策。四是打造優(yōu)質(zhì)的金融環(huán)境。縣政府和有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)建立中小企業(yè)信用體系建設(shè)，向銀行等機(jī)構(gòu)提供企業(yè)信用信息，通過建設(shè)企業(yè)信用制度，提升企業(yè)融資能力。要按照市場化運(yùn)作，成立中小企業(yè)貸款擔(dān)保公司，解決企業(yè)貸款難問題。五是打造優(yōu)秀的治安環(huán)境。公安機(jī)關(guān)要加大對破壞招商引資環(huán)境行為的打擊和查處力度，對那些橫行城鄉(xiāng)的社會勢力不鏟出，鄉(xiāng)村干部和群眾驚恐不安，發(fā)展環(huán)境也將無寧日。建議縣政府召開一次全縣優(yōu)化環(huán)境工作會議，嚴(yán)肅查處干擾和破壞環(huán)境的案件，為招商引資工作創(chuàng)建優(yōu)良的治安環(huán)境。
3、強(qiáng)化有效措施，全面提高招商引資的質(zhì)量和水平 招商引資工作是一項綜合性的工作，需要各部門的通力合作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是招商引資取得成效的關(guān)鍵，縣招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組要提高招商引資的決策效率，研究制定全縣招商引資政策，及時解決招商引資工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。要建立縣級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)招商引資企業(yè)和招商引資例會制度，做到重大項目領(lǐng)導(dǎo)親自督辦，項目進(jìn)展親自跟蹤問效，為招商引資工作順利開展提供有力的保障。要加快建設(shè)載體招商，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善各項配套設(shè)施，對園區(qū)進(jìn)行高起點(diǎn)規(guī)劃，
6 搭建布局合理、產(chǎn)業(yè)配套、功能完備、服務(wù)高效、生態(tài)優(yōu)美的招商引資載體，精心打造引資的龍頭。要加強(qiáng)招商引資的隊伍建設(shè)，選調(diào)一批年富力強(qiáng)的專業(yè)人才充實招商隊伍，使招商引資更趨于專業(yè)化。要做好網(wǎng)上招商載體建設(shè),建立我縣招商網(wǎng),及時在網(wǎng)上發(fā)布招商引資信息和供投資者選擇投資項目。要重視抓好社會宣傳，利用參加洽談會、綠博會、同學(xué)會、同鄉(xiāng)會和走親訪友等一切可以利用的機(jī)會，大力宣傳拜泉的招商引資項目、資源優(yōu)勢和優(yōu)惠政策，為我縣招商引資工作推波助瀾。
4、突出重點(diǎn)優(yōu)勢，強(qiáng)力推進(jìn)適合我縣特點(diǎn)的項目招商 招商引資主要是引進(jìn)技術(shù)、資金人才和管理，但必須有好的項目來吸引投資者，要不斷豐富和規(guī)范招商引資項目，為開展招商引資活動提供項目源。一是利用資源優(yōu)勢做好項目招商。要深入摸清我縣的地上和地下優(yōu)勢，無形和有形優(yōu)勢，全方位、寬領(lǐng)域、大視野地尋找和發(fā)現(xiàn)可行的項目。二是立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢做好項目招商。要用積極而長遠(yuǎn)的眼光，通過項目招商，帶動效應(yīng)強(qiáng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目，圍繞我縣已具一定規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展精深加工、延長產(chǎn)業(yè)鏈，策劃出一批關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、附加值高的招商項目，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成集群，解決項目標(biāo)準(zhǔn)低、檔次不高的問題。三是發(fā)揮人才優(yōu)勢做好項目招商。我縣的廣大干部群眾有許多親朋好友分布在國內(nèi)外，政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、僑臺和人民團(tuán)體等各界人士都與外界有著廣泛的聯(lián)系，縣委、縣政府要制定相應(yīng)的政策，鼓勵其建立各種聯(lián)絡(luò)和溝通，廣交朋友，
7 廣結(jié)人緣，用人格的力量贏得信任，充分利用他們提供的信息來指導(dǎo)和幫助我們做好項目，為我縣招商引資牽線搭橋，建言獻(xiàn)策。要堅持外商與內(nèi)商一視同仁，一樣的政策，一樣的待遇，積極發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，各部門提供信息的服務(wù)作用，充分調(diào)動我縣現(xiàn)有企業(yè)在招商引資中的積極性，使企業(yè)真正成為招商引資的第一主體，通過招商引資，把企業(yè)做大做強(qiáng)。
總之，招商引資隨著我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，與其它經(jīng)濟(jì)工作一道從過去的較低水平逐漸向高水平發(fā)展。招商引資也應(yīng)緊跟時代發(fā)展的步伐，立足本地的資源基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人力資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢，不斷與各地的經(jīng)濟(jì)資源配合，取長補(bǔ)短，切合當(dāng)?shù)貙嶋H制訂務(wù)實求真的發(fā)展規(guī)劃，逐步形成本地區(qū)的核心競爭力。這樣，招商引資才能長足發(fā)展，給本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)帶來活力。（劉樹新）
第二篇：對我區(qū)招商引資工作的幾點(diǎn)思考
對我區(qū)招商引資工作的幾點(diǎn)思考
招商引資是開發(fā)區(qū)一切工作的基礎(chǔ)，如果招商引資工作長期滯后，項目進(jìn)不來，那所有的工作將無法有效推進(jìn),根據(jù)“不忘初心，牢記使命”主題教育辦公室的安排，特對我區(qū)招商引資工作進(jìn)行調(diào)研，走訪開發(fā)區(qū)招商引資企業(yè)，了解了相關(guān)情況，現(xiàn)將情況匯報如下。
一、工作取得的成績
近年來，我開發(fā)區(qū)在招商引資工作上取得了較大的成績，一批外來投資上前來開發(fā)區(qū)投資興業(yè)，一批外資項目相繼入駐開發(fā)區(qū)，給開發(fā)區(qū)的建設(shè)帶來較大的活力。至2019年10月初，全區(qū)共有招商引資項目45個，其中建成正式投產(chǎn)項目40個，在建項目5個，招商引資項目每年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值70多億元，解決我縣5400余勞動力的就業(yè)問題。
二、存在的困難和問題
我區(qū)招商引資工作雖然取得了一定的成績，但與開發(fā)區(qū)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)和省內(nèi)排列靠前的開發(fā)區(qū)還存在著較大的差距；一些招商引資項目遺留問題還未解決，部分該兌現(xiàn)的優(yōu)惠尚未兌現(xiàn)；部分招商引資企業(yè)投資體量小，生產(chǎn)經(jīng)營狀況不好，發(fā)展后勁不足；招商引資質(zhì)量不夠高，高科技項目和實力強(qiáng)勁的項目少；招商引資人才缺乏，投入招商引資的干部力量少等。招商引資工作仍有很大的潛力可以挖掘。
三、對下一步工作的建議
本人認(rèn)為，我開發(fā)區(qū)仍然必須把招商引資工作作為所有工作的重點(diǎn)，在人、財、物等方面重點(diǎn)進(jìn)行傾斜，認(rèn)真把招商引資工作抓實、抓好、抓出成效，激發(fā)開發(fā)區(qū)建設(shè)的生機(jī)與活力。本人認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)做好以下工作：
（一）認(rèn)真謀劃項目，建好項目庫
要根據(jù)我區(qū)的規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位和區(qū)位、交通資源等各方面的優(yōu)勢及市場前景謀劃好一批適合項目，請在項目謀劃方面具有豐富經(jīng)驗的機(jī)構(gòu)或?qū)＜揖唧w實施，編制好項目建議書或可行性研究報告，真正建起我區(qū)的項目庫。
（二）抓好招商引資優(yōu)惠政策的制定
要制定好一個操作性強(qiáng)的招商引資優(yōu)惠政策，除了國家和省、市、縣的優(yōu)惠政策外，經(jīng)開區(qū)也要根據(jù)自身實際進(jìn)行制定，特別是土地價格、標(biāo)準(zhǔn)廠房租金標(biāo)準(zhǔn)等。擬定一個簡明扼要、方便記憶的優(yōu)惠政策要點(diǎn)。
（三）加大宣傳、推介力度，提高開發(fā)區(qū)的知名度
一是要建好開發(fā)區(qū)網(wǎng)站等信息平臺，將我區(qū)的各方面的優(yōu)勢、優(yōu)惠政策、產(chǎn)業(yè)布局、擬發(fā)展的項目等掛在信息平臺上進(jìn)行宣傳，讓外界了解我區(qū)、熟悉我區(qū)、喜歡我區(qū)，來我區(qū)進(jìn)行投資興業(yè)。同時加強(qiáng)網(wǎng)站的維護(hù)和管理，及時更新各種信息。二是要積極參與和利用在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦的推介會等活動，大力推介我區(qū)，把我區(qū)宣傳出去，提高知名度。三是要充分利用電視、報刊等媒體，大力宣傳我區(qū)，必要時可以出專題、專版。
（四）要切實加大招商引資工作力度，徹底改變工作的被動局面
一是要深入研究經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動向，找準(zhǔn)適合我區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項目，做到有的放矢；二是在人力上大力進(jìn)行傾斜，全體干部都要真正參與招商引資工作，現(xiàn)階段投入招商引資工作的干部力量要在三分之二以上；三是必須要走出去，每月外出招商不低于2次，外出招商雖然不一定有效果，但不出去是絕對不會有效果的。
（五）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，認(rèn)真改善我區(qū)的投資環(huán)境
一是進(jìn)一步完善區(qū)內(nèi)水、電等基礎(chǔ)設(shè)施，徹底改變?nèi)彼?、?jīng)常停電、停水的狀況，保證企業(yè)正常生產(chǎn)生活所需的電和水；二是加大區(qū)內(nèi)土地儲備，利用經(jīng)營貿(mào)易公司平臺，儲備一批土地并完善水、電、路、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施和場地平整，為今后項目的實施節(jié)約時間。
（六）強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，促進(jìn)項目快速落地
一是簡化項目洽談、簽約、審批程序，嚴(yán)格規(guī)定項目洽談到簽約的最高時限，杜絕推、拖、慢和吃、拿、卡、要等現(xiàn)象發(fā)生，堅決杜絕投資方坐等幾個月都沒有簽約的情況發(fā)生，提高辦事效益；二是積極主動為項目辦理（協(xié)助）工商、 環(huán)評、立項、土地、規(guī)劃建設(shè)等相關(guān)手續(xù)，為項目實行“保姆”式服務(wù)；三是抓好優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，對協(xié)議約定的相關(guān)優(yōu)惠政策，必須及時足額兌現(xiàn)，切實維護(hù)園區(qū)的誠信度。
第三篇：對我縣招商引資工作的幾點(diǎn)思考
時下，招商引資工作已成為我縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，這是當(dāng)前形勢發(fā)展的必然需要，也是我縣推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要手段和有效途徑。招商引資工作成效如何，直接影響我縣跨越式發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，對農(nóng)民增收，財政增長具有重要意義。放眼全國各地，尤其是中西部地區(qū)，招商引資已形成千帆競發(fā)、百舸爭流之勢，你拉我搶，力爭朝夕，有人形象稱之為“
搶商”。可見競爭之激烈。面對新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，地處內(nèi)陸山區(qū)的溆浦在招商引資工作中還存在那些問題，面臨那些困難以及如何著力解決這些問題和困難，相合工作實際，筆者對全縣招商引資工作進(jìn)行了一些思考。
一、招商引資工作中存在的問題
近年來，縣委、縣政府高度重視招商引資工作，取得了可喜的成績，僅200
4、2005兩年，共引進(jìn)資金12億元，相當(dāng)于2000年以前15年的總和，強(qiáng)力拉動了我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展。但是，也感到在招商引資工作中存在一些不容忽視的問題：
(一)全縣招商引資氛圍還不夠濃厚，工作存在不平衡現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間每年度任務(wù)完成差距較大，少數(shù)部門參與的積極性不高，年度招商引資工作沒有取得實質(zhì)性進(jìn)展。
(二)招商引資缺少詳實的第一手資料，項目庫不健全，項目儲備少，資源優(yōu)勢沒有得到很好的展現(xiàn)。一是項目準(zhǔn)備仍然難以滿足招商引資深入推進(jìn)的需要。一方面，項目的征集還沒有在全縣形成遞補(bǔ)機(jī)制，項目內(nèi)容的更新跟不上來。另一方面，項目包裝仍然滯后，不少項目論證不足，包裝質(zhì)量和水平檔次低。我縣有著豐富的礦產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)資源、土地資源和勞動力資源等，但是這些資源缺少詳細(xì)的介紹、宣傳材料，即使有，發(fā)放的范圍也比較窄，投資者前來咨詢、洽談投資項目，了解的人不多，不能廣泛、及時地提供有關(guān)情況，因此，也錯過了一些留住客商的機(jī)遇。
(三)主動招商意識不強(qiáng)，缺少靈活多樣的招商引資形式。
(四)投資環(huán)境仍需改進(jìn)，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門仍存著“重招商，輕安商；重局部利益，輕全局利益”的問題，影響了招商引資工作的順利開展。
（五）招商引資平臺建設(shè)滯后，項目布局不合理，受土地、規(guī)劃、資金等因素的制約，我縣目前的工業(yè)密集區(qū)規(guī)劃不完善，基礎(chǔ)設(shè)施滯后。由于缺乏配套完善的專業(yè)密集區(qū)，使入駐的產(chǎn)業(yè)項目分布零散，難以形成規(guī)模效益
二、招商引資工作面臨的困難
一是如何推動環(huán)境建設(shè)由熱情周到細(xì)致服務(wù)等表層向公正公平透明廉潔高效等深層次深化。雖然熱情周到細(xì)致的服務(wù)等表層次的環(huán)境建設(shè)能贏得客商的好感，但不能從根本上解決“衙門作風(fēng)”、辦事程序繁瑣、效率低下，部門利益至上、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等問題。
二是如何在國家宏觀調(diào)控的大背景下有效破解土地要素“瓶頸”。國家實施宏觀調(diào)控政策，嚴(yán)格控制工業(yè)園建設(shè)用地，使得像我縣這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的內(nèi)陸地區(qū)的土地也同樣成為稀缺資源，難以滿足客商對土地的需求，在一定程度上影響了招商引資工作。同時，由于以往我縣所引進(jìn)的項目中，科技含量高、帶動能力強(qiáng)、幅射作用大的龍頭型企業(yè)少，不僅不利于形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，而且占用了我縣土地資源，對我縣今后招商引資工作增添了難度。
三是如何在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)中運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的辦法抓招商引資工作。以政府行為招商為主，采用行政措施，分任務(wù)、壓擔(dān)子，雖然取得了一定成效，但耗費(fèi)了大量的人力、物力和財力，特別是部分單位并未擰成一股繩，出現(xiàn)了“互挖墻腳”的現(xiàn)象，招商引資工作還沒有形成規(guī)范有序、共同推進(jìn)的局面。
四是如何在大開放中有效整合區(qū)域優(yōu)勢借助外部優(yōu)勢推動招商引資工作。很多地方在招商引資中，往往孤立地突出自身的優(yōu)勢，而忽略了區(qū)域整體的優(yōu)勢在推動招商引資工作中的積極作用。
解決上述難題，我們主要應(yīng)從以下幾方面著力：
一、進(jìn)一步解放思想，擴(kuò)大宣傳，推動全民招商
思想是行動的先導(dǎo)，先進(jìn)的思想是推動招商引資工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動力。要取得招商引資工作的新突破，就必須在開闊視野，更新觀念，創(chuàng)新思路上下功夫。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。各級干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要主動學(xué)習(xí)，要學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)理論，學(xué)習(xí)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗，通過對照比較充分認(rèn)識目前我縣招商引資中存在的問題和差距，不斷創(chuàng)新工作思路，工作方法，提高招商引資的能力和水平。二要加大宣傳力度。各級各部門要有效利用各級電視臺、網(wǎng)站等新聞媒體和各種投資說明會、老鄉(xiāng)座談會，以及各種中介組織，積極推介本部門、本轄區(qū)投資項目和全縣投資環(huán)境，擴(kuò)大溆浦知名度和影響力。三要繼續(xù)推動全民招商。各級各部門要廣泛發(fā)動全縣廣大黨員群眾積極參與招商引資工作，特別是要充分發(fā)揮一些交際廣，信息靈的社會能人優(yōu)勢。目前我縣有很多人在發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)商或上級機(jī)關(guān)工作，其中不少是大企業(yè)，大公司的管理人員、政府重要部門的負(fù)責(zé)人，經(jīng)常和一些企業(yè)
第四篇：對我縣招商引資工作的思考
對我縣招商引資工作的思考
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善，經(jīng)濟(jì)的融合程度越來越高，開放型、互補(bǔ)型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時代潮流。利用招商引資、借助外力大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。本文擬通過考察我縣招商引資近幾年的工作，分析當(dāng)前存在的問題，并提出一些意見和建議。
一、 我縣招商引資工作存在的問題
近年來，我縣在招商引資過程中也探索了不少好的途徑，如充分利用人緣關(guān)系的親情招商；動員已在我縣投資興業(yè)的老板引薦新的投資者滾動發(fā)展的以商招商；對客商說到做到，表里如一的以誠招商；優(yōu)化環(huán)境，營造一種“敬商、親商、富商、安商”的環(huán)境招商等，都取得了明顯成效。但是站在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的角度來考察，可以發(fā)現(xiàn)我縣招商引資工作還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在以下幾方面：
1、重視引資過程，忽略長遠(yuǎn)發(fā)展
招商引資是拉動一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)大引擎，堅定不移地走科學(xué)型、增量型、吸納式發(fā)展道路是優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效途徑，這是被成功實踐所證明的一條真理。然而，在招商引資的過程中，我們注意到一些部門和基層領(lǐng)導(dǎo)只注重眼前利益而忽視長遠(yuǎn)利益，把追求短期利益最大化作為底線，最終導(dǎo)致一些科技含量高且有市場前景的項目流失，喪失了不少很好的發(fā)展機(jī)
1 遇。
在招商引資中以眼前利益取代長遠(yuǎn)利益，實際上是一種為了追求政績而采取的急功近利做法，是拿后輩賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)來滿足今人的貪婪與虛榮，如此“超前消費(fèi)”所造成的“嚴(yán)重透支”，無疑會給經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)騰飛帶來深層次的負(fù)面影響，更是對子孫后代的犯罪。
2、重視引資數(shù)量，忽略招商質(zhì)量
招商引資工作中一些硬性指標(biāo)的規(guī)定，容易導(dǎo)致片面追求數(shù)量而忽視招商質(zhì)量的現(xiàn)象發(fā)生?？v觀我縣自上世紀(jì)九十年代中期以來，每年的招商引資工作都不可謂辦得不轟轟烈烈，但細(xì)細(xì)檢視，目前為止，有幾個項目真正開花結(jié)果？這不能不引起我們的深思。
片面重視數(shù)量引起的最大問題是外商獲取了最大的實惠，為了留住外商，各級政府都紛紛做工作，結(jié)果土地可能免交出讓金貨或租金，優(yōu)惠政策不斷突破國家政策底線，嚴(yán)重破壞了市場的公正原則。
3、重視資本引進(jìn)，忽略人才引進(jìn)
我們在重視資本和技術(shù)引進(jìn)的同時，對人才的引進(jìn)和培養(yǎng)顯得力度不夠。一是資金投入不足。在人才的住房、社會保險等基本生活保障方面投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致引進(jìn)人才留不住或不安心工作。在培訓(xùn)方面，黨政人才培訓(xùn)力度較大，其他各類專業(yè)人才因經(jīng)費(fèi)限制，組織培訓(xùn)的機(jī)會很少，針對性不強(qiáng)，極大地制約了人
2 才整體素質(zhì)的提高。二是對各類人才的跟蹤服務(wù)不夠。主要對各類人才特別是高層次人才或?qū)＜业淖》?、社會保險、職稱評定、醫(yī)療保障等沒有形成長效機(jī)制，致使這些人才有后顧之憂。三是人員進(jìn)口不暢。受編制和“凡進(jìn)必考”等政策的限制，每年招考專業(yè)技術(shù)人才的名額極其有限，使大量擁有專業(yè)技術(shù)的大中專畢業(yè)生不能被使用。四是急需人才緊缺。企業(yè)中懂市場、精金融、善管理的人才奇缺，制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新型人才極少，影響地方核心競爭力的提升。
二、招商引資工作要堅持的理念
招商引資是一個地區(qū)發(fā)展的輔助性手段，不能成為一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)，開展招商引資工作必須明確以下幾個問題。一是招什么商、引什么資？二是如何引進(jìn)來？三是引進(jìn)來怎么發(fā)展？第一個問題，我們現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)變招商引資為招商選資，全面提高招商引資質(zhì)量和效益。
第二個問題，如何引進(jìn)來？當(dāng)然要創(chuàng)造環(huán)境，要出臺政策，市場經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上來說，有自動配置資源的功能，這是說資本在市中必然會自動流向利潤高的行業(yè)和地區(qū)，但是由于我們社會主義市場經(jīng)濟(jì)不完善，因此有必要加以引導(dǎo)。但政府的政策和承諾要切合實際，不能光承諾不兌現(xiàn)或者承諾無法兌現(xiàn)等情況的發(fā)生。我省某縣政府招商計劃，武漢投資商投資6000萬建設(shè)某國道服務(wù)區(qū)，建成后，政府竟稱該項目不能運(yùn)營。而在項目初期，該縣政府許下各種口頭承諾，包括加油站規(guī)劃布點(diǎn)許可的手續(xù)由
3 政府職能部門來解決等問題，都表現(xiàn)出了足夠的誠意。但現(xiàn)在面臨開發(fā)商自己花錢一手建成的服務(wù)區(qū)，竟要被拍賣。某經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，縣政府這種口頭亂開支票，之后不能兌現(xiàn)的行為無疑給潛在投資商的心理一記重?fù)?，一千多年來，山西晉商一直以信用二字走遍全中國，如今某縣政府卻在這個問題上栽跟頭，實屬不該。
第三個問題，引進(jìn)來要如何發(fā)展。當(dāng)我們在呼吁實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，追求企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，建設(shè)百年企業(yè)的時候，放眼望去，無不是企業(yè)各領(lǐng)風(fēng)騷三五年的局面，一開始轟轟烈烈，不久變銷聲匿跡。我縣也在一定程序上存在這種現(xiàn)象。而在一衣帶水的日本，據(jù)一份調(diào)查報告顯示，日本創(chuàng)業(yè)時間超過100年的“長壽企業(yè)”達(dá)到了2萬余家。其中歷史最悠久的企業(yè)已有1431年歷史。
三、招商引資的一些對策和措施
全縣各級各部門一定要站在全局的戰(zhàn)略高度，站在實施科教興縣和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把思想和行動統(tǒng)一到縣委的重大決策上來，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到招商引資、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作部署上來，齊心協(xié)力使招商引資工作健康有序發(fā)展。
1、樹立全新理念，使思想觀念實現(xiàn)徹底轉(zhuǎn)變
要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)招商引資工作，轉(zhuǎn)變招商引資觀念。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的招商觀，堅持從實際出行，充分發(fā)揮主觀能動性，調(diào)動各方面的積極性，形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、全民參與”的良好招商氛圍。要提高各級領(lǐng)導(dǎo)招商引資工作的能力，實現(xiàn)思想觀念轉(zhuǎn)變的新飛躍，在全縣各級干部中
4 廣泛開展強(qiáng)化招商引資工作的學(xué)習(xí)實踐活動，邀請專家、學(xué)者，舉辦以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)招商引資全局的專題報告會，組織有關(guān)部門和部分骨干企業(yè)赴先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)或境外進(jìn)行專項考察，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的招商引資思維理念和運(yùn)作方式。舉辦招商引資經(jīng)驗交流大會，樹立典型，交流經(jīng)驗，發(fā)揮示范效應(yīng)和典型引路的作用。
2、營造良好氛圍，創(chuàng)造適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和土壤 招商引資的環(huán)境代表著一個地區(qū)的整體形象，是吸引客商投資的決定性因素。招商引資的競爭實際上是環(huán)境的競爭，沒有良好的硬環(huán)境，客商招不進(jìn)來，而沒有良好的軟環(huán)境，客商招進(jìn)來也留不住。因此，要采取有效措施，創(chuàng)造適合招商引資發(fā)展的環(huán)境和土壤，做到軟環(huán)境硬抓，硬環(huán)境狠抓，營造大氣侯，改善大環(huán)境，促進(jìn)大發(fā)展。一是要打造優(yōu)越的基礎(chǔ)環(huán)境，要以改變我縣交通、電力等整體水平落后狀況為重點(diǎn)，解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”問題。加快住房、供水、供熱、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足招商引資發(fā)展的需求。加快物流、金融、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)和文化、教育、衛(wèi)生、體育等事業(yè)的發(fā)展，努力為客商提供滿意的商務(wù)、消費(fèi)和居住環(huán)境，提供良好的教育、醫(yī)療和娛樂環(huán)境。二是要打造優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境。重點(diǎn)是簡化行政審批程序，提高辦事效率，堅持“一站式”審批，實行招商引資項目審批由有關(guān)部門或單位全程代理制。各種行政性收費(fèi)能免則免，能減則減，嚴(yán)禁以各種方式和名義向企業(yè)拉贊助、亂推銷和搭車收費(fèi)。設(shè)立外商投訴、舉報電話，對損害外商合法權(quán)益的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。三是打造優(yōu)
5 惠的政策環(huán)境。既要執(zhí)行已經(jīng)出臺的招商引資各項優(yōu)惠政策，又要結(jié)合實際創(chuàng)造性地制定和完善更加具有靈活性和操作性的優(yōu)惠政策。如對符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的大優(yōu)項目，要在土地供給、配套服務(wù)等方面，應(yīng)給予特殊的吸引扶持政策。四是打造優(yōu)質(zhì)的金融環(huán)境?？h政府和有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)建立中小企業(yè)信用體系建設(shè)，向銀行等機(jī)構(gòu)提供企業(yè)信用信息，通過建設(shè)企業(yè)信用制度，提升企業(yè)融資能力。要按照市場化運(yùn)作，成立中小企業(yè)貸款擔(dān)保公司，解決企業(yè)貸款難問題。五是打造優(yōu)秀的治安環(huán)境。公安機(jī)關(guān)要加大對破壞招商引資環(huán)境行為的打擊和查處力度，對那些橫行城鄉(xiāng)的社會勢力不鏟出，鄉(xiāng)村干部和群眾驚恐不安，發(fā)展環(huán)境也將無寧日。建議縣政府召開一次全縣優(yōu)化環(huán)境工作會議，嚴(yán)肅查處干擾和破壞環(huán)境的案件，為招商引資工作創(chuàng)建優(yōu)良的治安環(huán)境。
3、強(qiáng)化有效措施，全面提高招商引資的質(zhì)量和水平 招商引資工作是一項綜合性的工作，需要各部門的通力合作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是招商引資取得成效的關(guān)鍵，縣招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組要提高招商引資的決策效率，研究制定全縣招商引資政策，及時解決招商引資工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。要建立縣級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)招商引資企業(yè)和招商引資例會制度，做到重大項目領(lǐng)導(dǎo)親自督辦，項目進(jìn)展親自跟蹤問效，為招商引資工作順利開展提供有力的保障。要加快建設(shè)載體招商，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善各項配套設(shè)施，對園區(qū)進(jìn)行高起點(diǎn)規(guī)劃，
6 搭建布局合理、產(chǎn)業(yè)配套、功能完備、服務(wù)高效、生態(tài)優(yōu)美的招商引資載體，精心打造引資的龍頭。要加強(qiáng)招商引資的隊伍建設(shè)，選調(diào)一批年富力強(qiáng)的專業(yè)人才充實招商隊伍，使招商引資更趨于專業(yè)化。要做好網(wǎng)上招商載體建設(shè),建立我縣招商網(wǎng),及時在網(wǎng)上發(fā)布招商引資信息和供投資者選擇投資項目。要重視抓好社會宣傳，利用參加洽談會、綠博會、同學(xué)會、同鄉(xiāng)會和走親訪友等一切可以利用的機(jī)會，大力宣傳拜泉的招商引資項目、資源優(yōu)勢和優(yōu)惠政策，為我縣招商引資工作推波助瀾。
4、突出重點(diǎn)優(yōu)勢，強(qiáng)力推進(jìn)適合我縣特點(diǎn)的項目招商 招商引資主要是引進(jìn)技術(shù)、資金人才和管理，但必須有好的項目來吸引投資者，要不斷豐富和規(guī)范招商引資項目，為開展招商引資活動提供項目源。一是利用資源優(yōu)勢做好項目招商。要深入摸清我縣的地上和地下優(yōu)勢，無形和有形優(yōu)勢，全方位、寬領(lǐng)域、大視野地尋找和發(fā)現(xiàn)可行的項目。二是立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢做好項目招商。要用積極而長遠(yuǎn)的眼光，通過項目招商，帶動效應(yīng)強(qiáng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目，圍繞我縣已具一定規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展精深加工、延長產(chǎn)業(yè)鏈，策劃出一批關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、附加值高的招商項目，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成集群，解決項目標(biāo)準(zhǔn)低、檔次不高的問題。三是發(fā)揮人才優(yōu)勢做好項目招商。我縣的廣大干部群眾有許多親朋好友分布在國內(nèi)外，政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、僑臺和人民團(tuán)體等各界人士都與外界有著廣泛的聯(lián)系，縣委、縣政府要制定相應(yīng)的政策，鼓勵其建立各種聯(lián)絡(luò)和溝通，廣交朋友，
7 廣結(jié)人緣，用人格的力量贏得信任，充分利用他們提供的信息來指導(dǎo)和幫助我們做好項目，為我縣招商引資牽線搭橋，建言獻(xiàn)策。要堅持外商與內(nèi)商一視同仁，一樣的政策，一樣的待遇，積極發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，各部門提供信息的服務(wù)作用，充分調(diào)動我縣現(xiàn)有企業(yè)在招商引資中的積極性，使企業(yè)真正成為招商引資的第一主體，通過招商引資，把企業(yè)做大做強(qiáng)。
總之，招商引資隨著我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，與其它經(jīng)濟(jì)工作一道從過去的較低水平逐漸向高水平發(fā)展。招商引資也應(yīng)緊跟時代發(fā)展的步伐，立足本地的資源基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人力資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢，不斷與各地的經(jīng)濟(jì)資源配合，取長補(bǔ)短，切合當(dāng)?shù)貙嶋H制訂務(wù)實求真的發(fā)展規(guī)劃，逐步形成本地區(qū)的核心競爭力。這樣，招商引資才能長足發(fā)展，給本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)帶來活力。（劉樹新）
第五篇：對XX縣招商引資工作的思考
對XX縣招商引資工作的思考
一、我縣招商引資現(xiàn)狀
近年來，我縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出良性發(fā)展勢頭，特別是2010年以來省、市“五大戰(zhàn)役”的開展，以及縣委、縣政府對“七個二”重點(diǎn)難點(diǎn)工作的部署與攻堅，我縣在理清招商思路、營造招商氛圍、創(chuàng)新招商方式、搭建招商平臺、優(yōu)化招商環(huán)境等方面做了大量富有成效的工作，全縣招商引資工作取得了一定的實績，初步形成了光電、建材與機(jī)械、精細(xì)化工、綠色食品與生物制造、文化旅游等五大產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。2011年，我縣招商引資項目38個，總投資36.7億元，實收注冊資本2.727億元。2012年，我縣新引進(jìn)招商引資項目26個，總投資46.32億元；被市認(rèn)定總投資2000萬元以上工業(yè)（旅游）合同項目14個，總投資額33.14億元。今年上半年，我縣新引進(jìn)總投資2000萬元以上工業(yè)（旅游）招商在談項目有27個，總投資81.892億元，已在工商注冊項目7個，總投資15.02億元。其中，總投資1億元以上工業(yè)（旅游、商貿(mào)）項目15個，總投資76.33億元。
但是，我們也清晰地看到我縣招商引資工作存在不少的困難和問題，突出體現(xiàn)在以下四個方面：
一是招商工作存在“四多四少”。即：簽訂合同多，落地項
1
目少；小項目多，大項目少；低水平項目多，高科技項目少；引進(jìn)項目多，產(chǎn)出效益少。
二是投資硬環(huán)境建設(shè)嚴(yán)重滯后。受地理和歷史等因素影響，我縣工業(yè)用地儲備少，現(xiàn)有工業(yè)平臺承載能力嚴(yán)重不足，難以滿足一些大項目供地需求。
三是招商工作主體力量分散，專業(yè)招商隊伍力量薄弱。全局性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目策劃與包裝的專業(yè)性和協(xié)調(diào)性，招商策略與談判技巧，外引內(nèi)聯(lián)信息處理與共享，客商服務(wù)工作的常態(tài)化和一致性，以及招商目標(biāo)責(zé)任主體督查力量和力度等難以到位。
四是投資軟環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化?？h內(nèi)招商政策吸引力還不夠強(qiáng)，少數(shù)單位服務(wù)意識不強(qiáng)，辦事效率不高，誠信氛圍不濃，在一定程度上影響我縣招商形象。
二、對我縣招商引資工作的思考
1、“引鳳”需“筑巢”，必須全力以赴加緊工業(yè)平臺建設(shè)。 工業(yè)園區(qū)是招商項目落地不可或缺的重要載體和先決條件，要充分調(diào)動社會各方面積極性，廣開籌資渠道，按照“誰投資、誰建設(shè)、誰經(jīng)營、誰收益”的原則,鼓勵和支持集體、個人和外資參與工業(yè)平臺和城市各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過外引內(nèi)聯(lián)加快工業(yè)平臺建設(shè)，真正做到大開放、大開發(fā)，從而實現(xiàn)我縣招商引資的大突破。
2、工、商互融，推進(jìn)城市發(fā)展和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。 在工業(yè)平臺建設(shè)上，要堅持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，尤其是水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要有前瞻性和長遠(yuǎn)規(guī)劃，商業(yè)與景觀等人文建設(shè)要做到同步規(guī)劃，實現(xiàn)園區(qū)的宜工、宜商、宜
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居、宜游，使工業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)建設(shè)互為促進(jìn)，共同發(fā)展。如通過XXX公司在縣工業(yè)平臺的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，在XX鄉(xiāng)建設(shè)藝術(shù)器皿生產(chǎn)線、玻璃藝術(shù)長廊、玻璃制品“一條街”，打造集中國玻璃藝術(shù)、玻璃器皿銷售中心和體驗式觀光旅游為一體的“XXX小鎮(zhèn)”。
3、改進(jìn)招商措施與方式，提高招商引力和成效。 （1）“結(jié)網(wǎng)建庫”。一是建立人脈庫。要進(jìn)一步增進(jìn)“故土情結(jié)”、“親緣情結(jié)”招商工作力度，通過縣政協(xié)、工商聯(lián)、僑聯(lián)、文聯(lián)、國際商會、招商局等機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對外聯(lián)絡(luò)，網(wǎng)羅本縣在外成功創(chuàng)業(yè)企業(yè)家和精英人士以及曾經(jīng)在XX工作的企業(yè)家和社會各界知名人士信息；同時，可以縣委、縣政府名義對縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位工作人員在縣外的企業(yè)家、政府官員和社會各界知名人士等親朋好友信息進(jìn)行登記匯總，形成政府招商信息資源庫?？h委、縣政府每年利用大圣文化節(jié)、柑桔節(jié)等文化商貿(mào)平臺，邀請這些人士到XX走訪、座談?？h招商小分隊外出招商時，要充分利用縣招商信息庫資源，沿路拜訪當(dāng)?shù)豖X商會、XX籍企業(yè)家與知名人士，借以傳遞本縣投資環(huán)境、政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息，增進(jìn)感情聯(lián)絡(luò)，通過口口相傳引入更多的境（縣）外資金、項目、人才和技術(shù)，形成“引進(jìn)一個、帶來一批”的連鎖效應(yīng)。二是建立項目庫。項目開發(fā)過去是我縣的薄弱環(huán)節(jié)，我縣外出招商一些項目簡介僅僅是一頁紙、幾行字，這種客商看不懂、自己說不清的情況必須下大力氣解決。項目開發(fā)是招商引資最基礎(chǔ)的工作，我們要既要做好產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)國際國內(nèi)知名企業(yè)信息收集工作，又要做好本縣產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)工作。要充實招商專業(yè)力量，堅持把前期工作做深、做細(xì)、做精，認(rèn)認(rèn)真真做好項目的調(diào)研、論證、
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篩選、設(shè)計、包裝和儲備工作?？h里每年都要對項目庫的項目資料進(jìn)行及時更新，包括推介媒質(zhì)（項目手冊、活頁、展板、PPT、網(wǎng)絡(luò)、光盤等）的重新制作，借以提高招商吸引力和合作成功率。
（2）“蓄水養(yǎng)魚”。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)山區(qū)，“水源”本身就稀少而珍貴。不僅需要采取切實有效措施使我縣形成投資“洼地”，把外面的“水”引進(jìn)來，更需要注意不讓“肥水流入外人田”。要激活縣域資金、資源等生產(chǎn)要素，需要政府安裝“增氧機(jī)”、“攪拌器”，讓有限的“水”真正活起來。在招商工作上，要徹底拆除籬笆，打破門檻，取消紅燈，堅持做到客商不分親疏，項目不論大小，資金不分內(nèi)外，只要是符合環(huán)保政策，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，具有良好成長性和稅源長的項目，就給予落地和扶持。
（3）“聯(lián)袂共舞”。加強(qiáng)“山海協(xié)作”、“近鄰合作”不是被動的等待，而是要主動拿出政策、資源、項目等實質(zhì)性的東西進(jìn)行甄選、對接。要學(xué)會“追明星”、“傍大腕”、“借船出?！保崆爸脗浜谩凹迠y”，緊盯區(qū)域外經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)的央企、省企和明星企業(yè)，想方設(shè)法引“郎”入室，繁衍本地經(jīng)濟(jì)?！鞍笸蟆本褪且e極與其對接，在我縣發(fā)展其上下游產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)與“明星”的共同發(fā)展。“借船出?！本褪且掠谏岬谩俺鲅?， 如針對我縣臨近的建陽市就存在有項目無地可供的情況，積極與周邊及沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域聯(lián)手合作“飛地”模式，從而達(dá)到“招大引強(qiáng)”、 發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)、增加財政收入的目的。
（4）“騰籠換鳥”。目前，我縣工業(yè)用地開發(fā)進(jìn)展較慢，現(xiàn)有工業(yè)平臺資源緊張，如何使引進(jìn)來的大項目及時、快速落地，
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縣里有必要對現(xiàn)有工業(yè)平臺（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)平臺）一些投資規(guī)模小占用土地資源大、產(chǎn)能落后、資源高消耗、高污染、低效益的項目進(jìn)行梳理，通過引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和必要的行政手段，促使其技改、改制、轉(zhuǎn)讓、搬遷、關(guān)閉，以騰出土地資源給規(guī)模大、產(chǎn)出效益高的項目。同時，對全縣范圍內(nèi)可利用的閑置資產(chǎn)進(jìn)行排查，通過采取資源共享、利益均沾、分稅取利的項目引進(jìn)機(jī)制，調(diào)動各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的積極性，深入發(fā)掘存量資產(chǎn)的潛力，不斷發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。如對原森工企業(yè)、建材企業(yè)、部隊營區(qū)等國有閑置資產(chǎn)進(jìn)行盤活處理，借以引進(jìn)、嫁接高新發(fā)展項目。
4、著力優(yōu)化投資環(huán)境，強(qiáng)化招商責(zé)任制落實。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)對縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)招商引資促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的若干意見的通知》（X政綜【2012】129號）的貫徹落實，把“四個一”招商工作機(jī)制真正落到實處。要在機(jī)關(guān)單位大發(fā)動、大宣傳，全力營造良好的招商引資氛圍，積極推行“一事一議”、“一企一策”、“五項服務(wù)”（一站式服務(wù)、綠色通道服務(wù)、電話預(yù)約服務(wù)、上門協(xié)辦服務(wù)、重點(diǎn)企業(yè)駐點(diǎn)幫扶服務(wù)）工作機(jī)制和“一對一”幫扶政策，全力做好項目審批、用地、用電以及廠房建設(shè)和用工招聘等方面的協(xié)調(diào)與服務(wù)工作，促進(jìn)意向盡快轉(zhuǎn)化合同、合同盡快開工、開工盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。二是進(jìn)一步完善縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)XX縣招商引資工作考評、獎勵辦法的通知》（X政綜【2012】130號），明確招商引資責(zé)任主體，建立統(tǒng)
一、專業(yè)的招商引資隊伍，強(qiáng)化對招商工作檢查、指導(dǎo)、督促、跟蹤落實，建立和完善有效的獎懲、激勵辦法，大幅提高與我縣產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度、實際到資、落地時效等考核項目的比重分
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值，建立月調(diào)度分析會、季度檢查通報、考評兌現(xiàn)獎懲等措施，并將招商引資目標(biāo)任務(wù)完成情況與績效工資、評優(yōu)選先掛鉤，實行一票否決制，借以充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性，推進(jìn)各部門、各單位招商引資目標(biāo)任務(wù)的落實。
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