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建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”服務(wù)指南

為進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作，現(xiàn)就備案辦理事項說明如下。

一、事項名稱

生產(chǎn)經(jīng)營單位新發(fā)建、改建、擴(kuò)建項目安全設(shè)施“三同時”備案

二、建設(shè)項目安全設(shè)施 “三同時”的依據(jù)（可提供所有文件電子文檔）

1、《安全生產(chǎn)法》第二十四條；

2、《河南省安全生產(chǎn)條例》第二十九條、第三十條。

3、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)?2010?23號）

第13條

4、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第36號令）。

5、《國家發(fā)展和改革委員會、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的通知》（發(fā)改投資?2003?1346號）。

6、《XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)許昌市建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法的通知》（X政辦?2009?84號）。

7、《關(guān)于印發(fā)XX市建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”實施細(xì)則的通知》（X市安?2009?35號）。

三、備案數(shù)量及方式

無備案數(shù)量限制，申請方式為直接向本機關(guān)申請

四、備案申請受理機關(guān)和責(zé)任股室

縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合股

五、行政審批收費標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)

不收費

六、建設(shè)項目安全設(shè)施 “三同時”審查備案的程序

分設(shè)立審查備案、設(shè)計審查備案和竣工驗收備案三個步驟：

（一）設(shè)立審查備案

1、備案程序

建設(shè)項目立項后：企業(yè)組織專家對建設(shè)項目安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析→形成安全生產(chǎn)條件設(shè)施綜合分析報告（安全條件論證報告）→有管理權(quán)限的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對綜合分析報告審查備案。

2、企業(yè)備案應(yīng)提供的材料

（1）《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”備案申報表》（一式3份）；

（2）項目安全生產(chǎn)條件設(shè)施綜合分析報告或安全條件論證報告（1份）；

（3）投資、建設(shè)（規(guī)劃）主管部門頒發(fā)的建設(shè)項目立項、規(guī)劃許可文件（復(fù)印件）；

（4）其他需要提供的材料。

（二）設(shè)計審查備案

1、備案程序

在建設(shè)項目初步設(shè)計階段：企業(yè)組織專家對建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計和安全專篇進(jìn)行審查→形成安全設(shè)施設(shè)計審查報告→有管理權(quán)限的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對報告進(jìn)行審查備案。

2、企業(yè)備案應(yīng)提供的材料

（1）《建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計備案申報表》（一式3份）；

（2）建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查報告（1份）；

（3）建設(shè)項目初步設(shè)計報告及安全專篇（1份）；

（4）建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件；

（5）其他需要提供的材料。

另外，國家和省級重點建設(shè)項目還需向許昌市安監(jiān)局提供建設(shè)項目安全預(yù)評價報告及相關(guān)文件資料。

（三）安全設(shè)施竣工驗收備案

1、備案程序

在建設(shè)項目安全設(shè)施竣工或者試運行完成后：企業(yè)委托安全評價機構(gòu)對安全設(shè)施進(jìn)行驗收評價（或組織專家進(jìn)行竣工驗收）→形成建設(shè)項目安全驗收評價報告（竣工驗收報告）→有管理權(quán)限的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對報告進(jìn)行審查備案。

2、企業(yè)申請應(yīng)提供的材料

（1）《建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收備案申報表》（一式3份）；

（2）建設(shè)項目安全驗收評價報告和竣工驗收報告（1份）；

（3）建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計備案申報表（復(fù)印件）；

（4）施工單位的施工資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；

（5）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；

（6）從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)及資格情況；

（7）其他需要提供的材料。

安全設(shè)施需要試運行（生產(chǎn)、使用）的，還應(yīng)當(dāng)提供自查報告。

七、備案管理權(quán)限

（1）礦山、危險化學(xué)品的生產(chǎn)儲存、煙花爆竹的生產(chǎn)儲存等建設(shè)項目按照《安全生產(chǎn)許證條例》的規(guī)定執(zhí)行。

（2）冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運、軌道交通、電力等行業(yè)的國家和省級重點建設(shè)項目到許昌市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審查備案。

（3）其它普通建設(shè)項目到縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審查備案。

八、備案審查時限

（一）設(shè)立審查備案

2個工作日

（二）設(shè)計審查備案

5個工作日

（三）竣工驗收備案

5個工作日

九、年審、年檢

無

十、監(jiān)管措施

未進(jìn)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”備案審查而非法從事該項活動的，由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法責(zé)令其停止建設(shè)項目施工活動，并依法處罰。