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第一篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作匯報

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作匯報

岳陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局

2001年5月

“民以食為天，食以安為先”。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不僅關系著人民群眾身體健康和生命安全，而且關系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。近年來，在區(qū)工委、管委會的高度重視下，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系初步形成，農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)加快推進，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題得到了很大改善。

一、開展農(nóng)資打假專項治理，努力確保不發(fā)生因假劣農(nóng)資引發(fā)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件

結合春耕生產(chǎn)，2011年3月22日我局與市農(nóng)業(yè)局執(zhí)法大隊、土肥、種子、植保等科室一行20多人對我區(qū)農(nóng)資市場進行了重點檢查。檢查組對亞華農(nóng)資市場、康王鄉(xiāng)、三荷 鄉(xiāng)、西塘鎮(zhèn)的所有農(nóng)資經(jīng)營戶逐一進行了檢查。檢查種子生產(chǎn)經(jīng)營戶16戶，抽查水稻品種8個，其中1戶經(jīng)營的2個水稻品種未建立經(jīng)營檔案，也未開據(jù)銷售票據(jù)，這對維護經(jīng)營者、消費者權益存在很大缺陷。所有經(jīng)營門市部委托代銷證書、證照、銷售人員培訓合格證書等齊全，并能亮證照經(jīng)營，符合規(guī)定要求，但是個別門市粘貼有未經(jīng)審定品種的宣傳資料。 檢查農(nóng)藥批發(fā)、零售經(jīng)營單位21戶，初查1370多個農(nóng)藥品種，抽查12個品種，其中，1個品種標簽不合格（10公斤），現(xiàn)場進行了處理，3個品種生產(chǎn)登記證號、生產(chǎn)許可證號不符，即威海韓孚生化農(nóng)藥有限公司的蘭博80%，18包，山東漢克農(nóng)藥有限公司生產(chǎn)的早疫晚疫44包，山東松岡3%阿維菌素68包，100g/包。存在的問題是同一農(nóng)藥有很多商品名稱，如有效成份為阿維菌素的農(nóng)藥，名稱有害極滅、蟲滿光、阿維蟲清等；在彌渡縣寅街鎮(zhèn)供銷社景泉農(nóng)資經(jīng)營部有安徽省安慶農(nóng)化工公司生產(chǎn)的10%草甘磷銨鹽標識不清，農(nóng)藥的生產(chǎn)日期沒有標注在藥瓶上，藥瓶的下面沒有綠色環(huán)線的除草劑標志。檢查中沒有發(fā)現(xiàn)過期農(nóng)藥、甲胺磷等高劇毒農(nóng)藥。

二、繼續(xù)推進“三品認證”工作，加強農(nóng)產(chǎn)品基地建設

近幾年，我區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品（以下簡稱三品）認證工作認真貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)部提出的“三位一體、整體推進”的發(fā)展戰(zhàn)略，緊密圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)工作重點，逐步健市、區(qū)、基地三級認證管理隊伍，擴大認證范圍，提高認證等次，取得了較好的工作成效，為我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升、農(nóng)產(chǎn)品品牌打造發(fā)揮了巨大作用。

一、基本情況 截止到2010年底，全縣已完成三品認證基地18個，認證品種27個，認證企業(yè)10家（其中省級2家，市級8家），呈現(xiàn)出認證總量迅速擴大、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠、產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高、綜合效益明顯增強的特點：

1、認證總量迅速擴大，認證檔次不斷提高。2008年我縣三品認證農(nóng)產(chǎn)品9個，2009年達到15個（包括杏坪的紫紅薯和柴莊西瓜），10年又增加了劉申元公司的糧食認證和匯生源公司的肉豬認證。

2、認證產(chǎn)品結構優(yōu)化，認證范圍不斷擴大。我縣認證涵蓋范圍明顯擴大，認證產(chǎn)品中地方名特優(yōu)產(chǎn)品日益增多，由過去單一的蔬菜、雜糧產(chǎn)品逐步擴大到林果業(yè)、畜禽業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。

3、產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，綜合效益明顯增強。通過三品認證工作，助推了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的提高，產(chǎn)品市場競爭力大大增強，涌現(xiàn)出了匯生源公司、盤龍有限責任公司、興源公司、億升、歐珂公司、明月公司、農(nóng)貿(mào)等一些龍頭企業(yè)，打造了匯生源產(chǎn)業(yè)園、馬臺產(chǎn)業(yè)園、社川河產(chǎn)業(yè)園（杏坪）三個精品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

4、認證管理隊伍不斷壯大，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠。通過三品認證工作的開展，我縣認證機構逐步健全，每家認證企業(yè)至少配備1名內(nèi)檢員，通過國家培訓持證上崗，保證生產(chǎn)加工規(guī)程、質(zhì)量控制措施的貫徹執(zhí)行，使我縣認證三品質(zhì)量穩(wěn)定可靠，在歷次抽檢、暗檢中100％合格。

二、存在問題

在正視成績的同時，也存在不少問題和不足，主要表現(xiàn)在：

1、重認證、輕管理現(xiàn)象客觀存在。通過我們年檢發(fā)現(xiàn)，個別企業(yè)基地管理松散、生產(chǎn)檔案記錄不完整、標志使用不規(guī)范，甚至存在超范圍用標現(xiàn)象。重認證輕管理的現(xiàn)象客觀存在。

2、認證產(chǎn)品市場占有率不高。部分企業(yè)沒有把認證作為提高生產(chǎn)管理水平和產(chǎn)品市場競爭力的重要契機，不注重認證標識的使用和品牌的打造，有認證無產(chǎn)品、有產(chǎn)品無市場，攀比認證、加分認證的現(xiàn)象存在。

3、生產(chǎn)基地規(guī)模小、檔次低，示范作用不明顯。該問題有企業(yè)思想認識、綜合實力等方面的原因，也有政策引導、經(jīng)濟背景等社會原因，近兩年在一系列惠農(nóng)項目的助推下有所改觀，但較我市其他兄弟縣還有一定的差距。

4、礦區(qū)污染、交通便利帶來新問題。西柞高速貫通給我們的生活帶來極大便利，同時也給我們?nèi)氛J證工作帶來新的考驗。

造成我縣農(nóng)產(chǎn)品三品認證這些問題的主要原因有：（1）安全意識不強，市場監(jiān)管難度大；（2）認證檢測能力不強：（3）認證經(jīng)費沒保障。

三、建議和對策

為促進我市的“三品”認證工作由數(shù)量型向質(zhì)效型轉(zhuǎn)變，借鑒其它縣區(qū)的成功經(jīng)驗，結合我們工作實際，提出以下建議和對策：

（一）進一步完善我縣三品認證工作方案，發(fā)展認證與提高質(zhì)效并重。

1、加強監(jiān)督管理。嚴格程序，落實責任，明確扶持資金用途，建立跟蹤制度，?？顚Ｓ?，獎懲分明。

2、擴大獎勵范圍。把新認證產(chǎn)品、保持認證有機食品、續(xù)展認證綠色食品、復查換證無公害農(nóng)產(chǎn)品都納入獎勵范圍，從而在發(fā)展新認證的同時，鼓勵現(xiàn)有認證保持連續(xù)性，更利于認證企業(yè)生產(chǎn)加工水平的提升、產(chǎn)品品牌的打造。

2、嚴格獎勵條件。細化獎勵申報條件，把評定重點放在企業(yè)帶動當?shù)剞r(nóng)民增收能力、市場競爭力、品牌影響力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ确矫?，由“認證就獎”向優(yōu)中選優(yōu)、注重質(zhì)效轉(zhuǎn)變，集中有限資金扶持優(yōu)勢品牌，做大做強我縣“三品”認證企業(yè)，力爭在今后一段時期內(nèi)，出現(xiàn)一批在全市乃至全省叫的響、做的強的“三品”認證企業(yè)，促進我縣“三品”認證工作健康有序發(fā)展。

4、調(diào)整與當前認證政策不相適應內(nèi)容。自09年開始，我省無公害農(nóng)產(chǎn)品認證開始推行產(chǎn)品、產(chǎn)地一體化認證，綠色食品續(xù)展認證需進行環(huán)境監(jiān)測，有機食品需逐年進行保持認證，所以把保持認證有機食品、續(xù)展認證綠色食品、復查換證無公害農(nóng)產(chǎn)品納入每年的獎勵范圍，既節(jié)約了資金，又使獎勵辦法更易于操作、更科學。

（二）結合我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重心，推動三品認證工作快速發(fā)展。

一是三品基地建設與特色品牌基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)相結合，力爭用1-2年時間每個鎮(zhèn)都建成1個有規(guī)模、上檔次、品牌響、特色靚的三品基地。

二是與農(nóng)業(yè)結構調(diào)整相結合，使三品認證成為引導和促進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的一項有效措施。重點結合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，積極組織三品規(guī)模開發(fā)，抓好大型標準化基地建設，加快產(chǎn)品認證步伐，擴大總量規(guī)模。 三是與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相結合，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證成為龍頭企業(yè)增強市場競爭力的一條重要途徑。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與認證農(nóng)產(chǎn)品品牌有機結合，融為一體，相互促進，共同發(fā)展，將帶動我縣農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力全面提升。

四是與農(nóng)民增收相結合，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證成為農(nóng)民收入的一個重要“增長點”。利用優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場機制，調(diào)動農(nóng)戶發(fā)展三品生產(chǎn)的積極性，促進農(nóng)民增收。

（三）切實加強監(jiān)管，保障三品健康發(fā)展。 為了保障三品健康發(fā)展，需要把加強監(jiān)管擺在更加突出的位置，做到規(guī)范運作，嚴格管理，確保質(zhì)量，提高水平。一是嚴格按照國家的有關規(guī)定，保證認證工作的有效性、公正性和規(guī)范性。二是進一步完善監(jiān)管制度，全面落實企業(yè)年檢、質(zhì)量抽檢等監(jiān)管措施，加強對獲證產(chǎn)品的質(zhì)量和標志管理，確保認證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場規(guī)范、有序地發(fā)展。三是切實加強農(nóng)產(chǎn)品認證工作體系自身建設，不斷提高工作水平。

實踐證明，開展三品認證是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、提高農(nóng)業(yè)競爭力的重要途徑，三品概念深入人心，三品認證數(shù)量甚至成為評價一個地方農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要指標，發(fā)展以三品認證為核心的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證，對于加快我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將起到積極的促進作用。

一要加強宣傳教育，提高生產(chǎn)者素質(zhì)。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)需要生產(chǎn)者有較好的素質(zhì)，我們要加大對生產(chǎn)者的宣傳教育強化法律法規(guī)、職業(yè)道德、社會公德的宣傳，不斷提高他們的綜合素質(zhì)。要加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識的培訓，傳播標準意識、科技意識、信息意識、產(chǎn)品包裝意識、品牌效應意識等先進理念，更新生產(chǎn)者的觀念。傳播先進的科學技術，知道甄別獸藥、農(nóng)藥和飼料的真?zhèn)蝺?yōu)劣，引導生產(chǎn)者從事無公害生產(chǎn)。

二要加強基地建設，提高組織化程度。要按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，積極推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、標準化、生態(tài)化建設，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，專業(yè)合作組織，通過“龍頭企業(yè)（合作社）--基地--農(nóng)戶”提高組織化程度，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品的認證步伐，打響農(nóng)產(chǎn)品的品牌，提高市場競爭力。

三要依靠科技，減少農(nóng)業(yè)面源污染。大力推廣新的優(yōu)良品種，先進技術，提高科技的項獻率，依靠科技的進步和生產(chǎn)方式的改變來減少和控制農(nóng)藥、化肥的使用，確保農(nóng)產(chǎn)品安全。如開展測土配方施肥工作，可以減少化肥的使用量，開展統(tǒng)防統(tǒng)治工作，可以減少農(nóng)藥的使用量。

四要建立健全檢測體系，實行全程監(jiān)控。要實行對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督和生產(chǎn)、加工、流通過程的監(jiān)控，必須依靠精、準、快的檢測手段來完成。政府部門要在優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測資源，發(fā)揮農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等有關部門現(xiàn)有檢測機構作用的同時，要加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作經(jīng)費的投入，切實做到機構到位、人員到位、措施到位，建立一個高效、經(jīng)濟、面向社會的檢測機構，實現(xiàn)檢測資源和信息共享，避免無人管或重復檢測和重復建設。

五要嚴格執(zhí)法，強化監(jiān)督管理。嚴格按照《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，建立統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系、追溯體系和反映靈敏的監(jiān)控體系，建立健全市場準入制度，對每天上市的農(nóng)產(chǎn)品在進入市場前必須進行檢測，將檢測結果公布在醒目的位置。對藥殘超標的農(nóng)產(chǎn)品實行銷毀處理，促使商家重視其進貨渠道的安全性，通過市場催生安全，通過餐桌反制農(nóng)田，促進我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。

第二篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自查報告

根據(jù)《普洱市食品安全委員會辦公室關于做好全省食品安全督查工作有關事宜的通知》（普食安發(fā)電[20xx]6號）精神，為總結我縣前一階段農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的情況，我局結合食品安全所管環(huán)節(jié)，認真組織人員進行自查，現(xiàn)把1-6月開展整治工作以來的情況報告如下：

一、主要做法與成效

（一）提高認識，健全機構

為切實做好全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作，確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和放心消費，我局成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作領導小組，由縣農(nóng)業(yè)和科學技術局局長任組長，分管安全生產(chǎn)的副局長為副組長，成員由綜合執(zhí)法大隊、植保植檢站、水產(chǎn)漁政執(zhí)法大隊、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護監(jiān)測站、種子管理站負責人組成，負責全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查、驗收等工作。辦公室設在縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊，具體負責專項整治事務的日常工作。

（二）加強宣傳培訓、增強法律意識和自我保護意識相繼開展了“3.15消費與安全”、“農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權宣傳”和“科技宣傳周”活動，發(fā)放農(nóng)資識假辨假、農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權、植物新品種保護條例、農(nóng)產(chǎn)品地理標志管理辦法、無公害蔬菜生產(chǎn)用藥安全使用標準等宣傳資料21300份;組織無公害

蔬菜生產(chǎn)技術培訓10場，培訓生產(chǎn)者478人次;媒體宣傳3次。順利通過了縣人大、政協(xié)組織的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查，提高了社會各界對我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的認知。

（三）加強執(zhí)法監(jiān)管，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管共計出動執(zhí)法人員708個次、檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)559家次，查處問題10起、立案查處7起，主要從以下5個方面進行。

1、開展農(nóng)資打假專項整治：重點對農(nóng)藥、種子、肥料等進行專項檢查治理，先后出動執(zhí)法人員399人（次），檢查經(jīng)營戶349戶次（其中種子124戶次、農(nóng)藥127戶次、肥料98戶次），兩個雜交種子抽檢13個，農(nóng)藥質(zhì)量抽檢9個，農(nóng)藥標簽抽查25個；收繳違法種子843公斤，電魚器19臺（套），涉案貨值共4.47萬元，為農(nóng)民間接挽回損失42萬余元。在農(nóng)藥、肥料檢查中沒有發(fā)現(xiàn)高毒高殘留禁用農(nóng)藥，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)進貨原料安全可靠，大部分有生產(chǎn)和銷售記錄，沒有發(fā)現(xiàn)銷售假劣農(nóng)資的行為。立案查處未審先推或不進行備案種子案件7起，結案7起，罰沒8700余元，免予處罰3起。

2、開展種植業(yè)產(chǎn)品（水產(chǎn)品）專項整治：組織對蔬菜、水果、水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織開展經(jīng)常性的檢查，重點檢查生產(chǎn)中是否有使用禁限用農(nóng)藥的情況、是否有生產(chǎn)技術規(guī)程和田間使用農(nóng)藥記錄、是否建立蔬菜產(chǎn)地準出制度。同時，嚴厲打擊違法違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥的行為。共出動執(zhí)法人員93人次，檢查種養(yǎng)殖基地77塊（其中種植52塊、水產(chǎn)養(yǎng)殖25塊）。未發(fā)現(xiàn)使用禁限用農(nóng)藥（漁藥）的情況和不按安全間隔期（休藥期）采收的行為，但不進行生產(chǎn)記錄現(xiàn)象普遍。

3、開展“三品一標”專項整治：加大標志使用監(jiān)察，維護“三品一標”形象。共出動執(zhí)法人員24人，檢查“三品”經(jīng)銷企業(yè)6個，未發(fā)現(xiàn)冒用標志的行為。

4、開展農(nóng)藥殘留檢測：為提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力,全面推行無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃,使全縣人民吃上放心菜、放心果，開展了蔬菜農(nóng)藥殘留檢測，對縣城城區(qū)市場蔬菜農(nóng)藥殘留情況進行定期的抽樣檢測，主要是檢測蔬菜中的有機磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥的含量。共進行蔬菜農(nóng)殘抽樣檢測，抽樣650個樣品，其中合格率93%，超標率7%，比20xx年下降2個百分點。結合抽樣檢測結果，進一步指導開展農(nóng)藥市場質(zhì)量和標簽大抽查，保證農(nóng)民用上安全、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)藥，維護農(nóng)民的合法權益。

5、爭取項目，建設無公害蔬菜示范基地：縣人民政府投資240多萬元，已于20xx年5月建設起了鎮(zhèn)沅縣菜籃子工程復興無公害蔬菜基地，基地總面積300畝，核心區(qū)水、電、路等基礎設施完備，建設鋼塑噴灌大棚100個（面積60畝）?；匾M富明農(nóng)業(yè)發(fā)展責任有限公司作為龍頭企業(yè)，按照“政府扶持+農(nóng)民合作社+基地示范+農(nóng)戶參與+企業(yè)保障”的運作模式，實行標準化生產(chǎn)，引導農(nóng)戶進行無公害生產(chǎn)。目前，在農(nóng)業(yè)和科學技術局的積極爭取下，農(nóng)業(yè)廳已立項投資624萬元，將在古城鄉(xiāng)、恩樂鎮(zhèn)再建500畝的無公害蔬菜示范基地，以推動全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體提升。

（四）建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、監(jiān)測體系縣人民政府將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)費納入了財政預算，農(nóng)業(yè)和科學技術局成立領導小組，制定了《鎮(zhèn)沅縣20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作方案》，明確目標、責任。

二、存在的主要問題

（一）農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營戶和消費者安全意識淡薄。

（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管重視不夠、經(jīng)費不足并在逐年被削減、裝備缺乏，致使農(nóng)資市場檢查深度和廣度不夠。

（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系沒有完全建立，人員不足、設備落后，不能為執(zhí)法提供技術支撐。

（四）執(zhí)法力量薄弱。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職能分散，經(jīng)費分散，執(zhí)法合力難以形成，造成執(zhí)法工作存在很大困難。

（五）普法工作有待加強。一是廣大農(nóng)民和農(nóng)資經(jīng)營者缺乏法律法規(guī)的知識和相關的專業(yè)知識，給打假工作帶來一定難度。二是農(nóng)民對“12316”三農(nóng)熱線的了解程度不夠。農(nóng)業(yè)咨詢和舉報效果不顯著，法律宣傳普及教育還沒有家喻戶曉，有待進一步加大宣傳力度。

三、下一步工作打算

（一）精心組織執(zhí)法行動，確保執(zhí)法到位。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關千家萬戶的利益，針對目前執(zhí)法工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，切實加強監(jiān)督和管理。

（二）在突出重點上下功夫。圍繞農(nóng)業(yè)工作重點，針對突出問題，結合農(nóng)時季節(jié)，全面開展以“五查五清”為主要內(nèi)容的執(zhí)法大行動。

（三）進一步對農(nóng)藥、獸藥、種子經(jīng)營戶進行業(yè)務培訓。將嚴格加強農(nóng)藥、種子安全使用知識培訓，加大市場監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)藥、種子、銷售市場，加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設，加快農(nóng)業(yè)標準化進程，確保全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第三篇：淺析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題

淺析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題

20084046301陶金秋08物流專升本

摘要：農(nóng)產(chǎn)品是人們賴以生存和生活的必須營養(yǎng)品，與我們?nèi)粘５纳罹哂芯o密聯(lián)系，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量高低直接關系到我們?nèi)藗兩眢w的健康和國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟的高速增長和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展，各國之間的貿(mào)易往來越來越頻繁。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的突出矛盾，是我國農(nóng)產(chǎn)品參與國際、國內(nèi)競爭的突出問題。

關鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合保障人體的健康、安全的要求。近些年來，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯有了提高，但仍存在一些問題，需要進一步加大工作力度，抓緊引進和制定完善農(nóng)業(yè)標準和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準，建立和健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體檢體系，同時要加強監(jiān)督，規(guī)范市場秩序、嚴格市場準入制度，加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料及輔助材料的檢測、許可和認證，從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題現(xiàn)狀

隨著我國社會經(jīng)濟生產(chǎn)者與消費者的安全意識明顯有了提高。近年，在溫飽問題解決之后，消費者的觀念便從吃得飽向吃得好、吃得健康轉(zhuǎn)變，消費者的安全意識逐漸增強。生產(chǎn)者為適應這種大環(huán)境，其安全意識亦隨之增強，以求得增強農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，不斷提高經(jīng)濟效益。去年，農(nóng)業(yè)部門組織抽檢組，對市場、基地進行了樣本抽檢，通過對40個蔬菜樣 本的抽檢，有36個達到了合格標準，僅有4個不合格，合格率90%，與此同時，通過對柚子、夏橙等水果的隨機抽樣檢測，也均達到合格標準，合格率在88%以上。窗體頂端這些年來，我國逐步實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量各個方面、各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢驗所需要的政策、法規(guī)、管理、機構、人員等要素的綜合，依法對產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督。建立了標準化體系和科技信息服務體系，制訂了技術標準和操作技術規(guī)程。在管理上，逐步實行標準化生產(chǎn)管理?！?/p>

二、農(nóng)產(chǎn)品在質(zhì)量監(jiān)管方面存在的問題與隱憂

1.觀念傳統(tǒng)，生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識偏低

我國農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全工作起步較晚，生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識還沒有跟上來。過去由于長期受自給自足及計劃經(jīng)濟等的傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念的影響，生產(chǎn)者片面追求

產(chǎn)量，忽視了質(zhì)量，只求得“產(chǎn)品豐富”，而忽視了“質(zhì)量凈化”。近來有關部門通過對部分果（菜）農(nóng)代表的調(diào)查中了解到，果（菜）農(nóng)們普通認同的觀點是：目前農(nóng)產(chǎn)品價格偏低， 農(nóng)資價格過高，產(chǎn)出與投入比例失調(diào)，投入的多，產(chǎn)出后回收的少，科學施肥、用藥及無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提法甚好，但目前很難完全實施。因為果（菜）農(nóng)購買農(nóng)藥，求的是治蟲效果和價格，只要價格低，效果好就行，只有這樣才能降低生產(chǎn)成本，增加產(chǎn)量來增收，但在質(zhì)量安全卻缺乏保障。

2.標準化生產(chǎn)與一家一戶分散經(jīng)營之間的矛盾

標準化生產(chǎn)要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，如生產(chǎn)、管理、采收、包裝等采用統(tǒng)一的標準來組織實施，這樣才能生產(chǎn)出高標準、高質(zhì)量的產(chǎn)品，才能適應WTO 要求，才能進入國際大流通，參與國際競爭。但是，目前農(nóng)村實行的是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為主的統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制，經(jīng)營主體是千家萬戶，這些眾多的經(jīng)營主體很難統(tǒng)一起來，按照一個模式組織生產(chǎn)。分散的生產(chǎn)經(jīng)營方式難以滿足標準化的要求，這種狀況極大程度地制約了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的提升。

3.宣傳引導不足

近幾年，在宣傳國家產(chǎn)業(yè)政策、市場經(jīng)濟和農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度及國際國內(nèi)市場對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求等方面缺乏力度，沒有真正把這些政策、制度、要求完全灌輸?shù)缴a(chǎn)者中去，生產(chǎn)者沒有把無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)真正變成自身生產(chǎn)的自覺行動。

4.技術落后

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術基礎、檢測設施薄弱，追蹤服務欠缺，缺乏督查力度， 管理體制不完善。

三、農(nóng)產(chǎn)品供應鏈信息管理發(fā)展對策

1.建立新型的客戶關系

信息技術是企業(yè)通過與它的客戶和供應商之間構筑信息流和知識流來建立新型的客戶關系，使得供應商到客戶的整條供應鏈進行雙向的、及時的、完整的信息交流成為可能，在此基礎上，采用網(wǎng)絡等信息技術來交換有關的客戶信息，成為企業(yè)獲得客戶和市場需求的有效途徑。并且通過新型的客戶關系避免了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的信息鏈的斷接。

2.信息共享

農(nóng)產(chǎn)品供應鏈是一種動態(tài)的和非線性的大系統(tǒng)，要想使其整體處于穩(wěn)定的狀態(tài)，實現(xiàn)其信息的共享。農(nóng)產(chǎn)品供應鏈上任何相鄰節(jié)點（合作伙伴）之間存在著一定的委托代理關系。目前，農(nóng)產(chǎn)品供應鏈底層的委托代理關系得到了較多的

研究關注，核心企業(yè)作為供應鏈的委托人時，與其節(jié)點間是單委托和多代理的委托－代理關系，各節(jié)點間將形成一種單委托和單代理雙向多周期的委托－代理關系。雙向是指各成員可能同時既是委托方，也是代理方。由于農(nóng)產(chǎn)品的特性，農(nóng)產(chǎn)品供應鏈成員之間的關系具有長期性和多周期的，區(qū)別于傳統(tǒng)企業(yè)之間交易關系的一次性。

3.提高農(nóng)產(chǎn)品供應鏈協(xié)同化

農(nóng)產(chǎn)品供應鏈協(xié)同要求供應鏈中各節(jié)點企業(yè)為了提高供應鏈的整體競爭力而進行彼此協(xié)調(diào)和相互努力。各節(jié)點企業(yè)通過公司協(xié)議或聯(lián)合組織等方式結成一種網(wǎng)絡式聯(lián)合體，在這一協(xié)同網(wǎng)絡中，供應商、制造商、分銷商和客戶可動態(tài)地共享信息，緊密協(xié)作，向著共同的目標發(fā)展。要實現(xiàn)協(xié)同，要求節(jié)點企業(yè)基于技術和Internet網(wǎng)的信息共享和知識創(chuàng)新成果共享；要求各節(jié)點企業(yè)樹立“共贏”意識，為實現(xiàn)同一目標而努力；要求合作伙伴在信任、承諾和彈性協(xié)議的基礎上進行合作。同時，要求進行協(xié)同的節(jié)點企業(yè)進行供應鏈的重新整合，應以信息的自由交流、知識創(chuàng)新成果的共享、相互信任、協(xié)同決策、無縫連接的生產(chǎn)流程和共同的戰(zhàn)略目標為基礎。供應鏈協(xié)同管理就是針對供應鏈網(wǎng)絡內(nèi)各職能成員間的合作所進行的管理。

4.統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品供應鏈中的信息標準

統(tǒng)一的信息標準不僅可以避免諸多由于信息方式不同所造成的麻煩，還可以大大的提高真?zhèn)€鏈條的收益。信息技術包括在整個供應鏈中用以收集和分析信息的硬件和軟件。信息技術的發(fā)展使企業(yè)通過供應鏈管理獲得競爭優(yōu)勢，成功的企業(yè)通常應用信息技術來支持和發(fā)展它的經(jīng)營戰(zhàn)略并選擇它的經(jīng)營業(yè)務。通過硬件及軟件的統(tǒng)一，農(nóng)產(chǎn)品供應鏈上的結點之間通過這種方式能夠更好的溝通，也提高了整個鏈條效益。

參考文獻：

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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作匯報

鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作匯報

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作匯報

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作匯報

水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作匯報

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作匯報

為深入貫徹xx《關于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的通知》精神，深入開展20xx年全市專項整治百日會戰(zhàn)“風暴行動”，進一步解決影響農(nóng)產(chǎn)品安全的深層次問題，規(guī)范市場秩序，全面提升全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品安全水平，我鎮(zhèn)進一步明確責任，落實措施，加大查處力度，進一步組織精干力量進行拉網(wǎng)式檢查?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、強化組織領導，確保責任落實到位

成立了由鎮(zhèn)長任組長、分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長任副組長，5個管區(qū)書記、工商所長、派出所長、執(zhí)法隊長、安監(jiān)辦主任、農(nóng)辦主任為成員的東夏鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領導小組，并建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全辦公室。全鎮(zhèn)分成6個檢查組，派出所、安監(jiān)所、執(zhí)法隊工作人員充實到各小組中。各小組分別由1名主要領導包靠，各管區(qū)總支書記、主任為第一責任人。落實屬地管理責任和領導干部包片、機關干部包村、村干部包戶制度，實行分片包干，確保做到人員、監(jiān)管、責任“三到位”。

二、加大宣傳力度，營造安全氛圍

舉辦培訓班，提高群眾意識。目前已組織x次培訓班，培訓對象包括鎮(zhèn)、村監(jiān)管員，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社、農(nóng)資經(jīng)營戶負責人，菜農(nóng)、果農(nóng)、養(yǎng)殖戶等共計千余人，重點培訓了法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)知識、農(nóng)藥管理使用知識等內(nèi)容。發(fā)放明白紙等宣傳材料33000份，懸掛標語、橫幅160條，粉刷墻體廣告1001條，出動宣傳車進行全天候、全領域流動宣傳。建立了群防群治機制，公布三部舉報電話，在各村發(fā)放xxx，鼓勵群眾舉報，一經(jīng)查實根據(jù)具體情況給予獎勵。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全做到家喻戶曉，營造安全氛圍。

三、在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式檢查

對農(nóng)資經(jīng)營店、食品加工企業(yè)、飯店、宴席等進行大檢查，重點檢查是否具備“兩賬兩票”，即進銷貨臺賬、進銷貨發(fā)票和“一卡一書”，即信譽卡和承諾書，是否違規(guī)銷售國家禁、限用農(nóng)藥，是否違規(guī)使用添加劑、防腐劑及衛(wèi)生狀況、安全情況是否合格等。

目前，已對xx家農(nóng)資經(jīng)營門店、xx家食品生產(chǎn)企業(yè)、xx家化肥企業(yè)進行了全方位、無縫隙的檢查。對檢查中存在證照不全、無進銷貨臺賬等問題的xx家農(nóng)資經(jīng)營門店予以取締，并根據(jù)規(guī)定對相關責任人嚴管重罰。對xx家農(nóng)資經(jīng)營門店下達了《停產(chǎn)整改通知書》，責令進一步規(guī)范經(jīng)營，認真整改存在的隱患，確保不出任何問題。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作匯報

這段時間，農(nóng)產(chǎn)品消耗量大、交易活躍，也是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故易發(fā)多發(fā)期。我們嚴格按照市食安委與省農(nóng)委的要求和部署，積極采取多種措施，切實加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全?，F(xiàn)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管情況匯報如下：

一、加強領導，周密部署

隨著 的臨近，市農(nóng)委及時調(diào)整工作重心，認真總結了 年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，在認真分析我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)狀和安全狀況的基礎上，召開了專題會議，部署了節(jié)日期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，加強值班制度，暢通投訴渠道；圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，組織開展了一系列活動。

二、加強宣傳，提高認識

一方面結合年底各類農(nóng)業(yè)培訓項目及送科技下鄉(xiāng)、街頭法制宣傳活動，加強《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等相關法律及科技知識宣傳培訓，如結合我市主導產(chǎn)業(yè)國家退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)培訓項目，一月份分別在我市云梯、胡樂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓農(nóng)戶1000余戶，通過開展送科技下鄉(xiāng)、街頭法制宣傳發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳手冊XX余份。另一方面組織開展監(jiān)督檢查，結合我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獎勵驗收，檢查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)25家、農(nóng)民專業(yè)合作社16家、種養(yǎng)基地（標準化小區(qū)）37個，向龍頭企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶及廣大群眾宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識，完善生產(chǎn)檔案，幫助提高認識，要求做到不加工、不轉(zhuǎn)運、不儲存、不銷售、不食用病死畜禽和農(nóng)殘超標蔬菜等有害農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)疫情，立即報告，妥善處理，有效控制疫病傳播。再一方面，舉全市之力，成功舉辦全省防治突發(fā)重大動物疫病應急演練，鍛煉了隊伍，提高了對食品安全的認識，產(chǎn)生了很好效果。

三、突出重點，開展農(nóng)產(chǎn)品專項整治行動

農(nóng)資市場治理。 月份正值各種子經(jīng)銷商進貨備貨時期，為加強種子市場源頭管理， 月9-10日，執(zhí)法大隊組織本市主要種子代理商參加了宣城市種子代理商培訓會議； 月 日，大隊又召開了寧國市 年種子執(zhí)法年活動啟動會議，對今年種子市場監(jiān)管工作進行了部署。要求嚴把種子進貨關，健全種子經(jīng)營檔案，并對每一品種、每一批次雜交水稻種子進行大田同步純度鑒定，目前已出動執(zhí)法人員8人次，抽樣品種20份。同時發(fā)放寧國市農(nóng)委《轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)委關于加強兩系雜交稻種子管理的緊急通知》等資料70份，簽訂《種子經(jīng)營承諾書》20份。

畜產(chǎn)品質(zhì)量專項整治行動。根據(jù)省市統(tǒng)一部署，按照市政辦《關于印發(fā)寧國市生豬肉市場專項整治工作方案的通知》要求，市農(nóng)委自 年 月25日開始，開展為期2個月的畜產(chǎn)品質(zhì)量專項整治行動。嚴禁使用瘦肉精等違禁藥品和非法投入品，嚴格動物及動物產(chǎn)品的檢疫工作，聯(lián)合工商、公安、城管等部門開展了全市冷鮮肉市場專項檢查，嚴厲查處違法行為。專項行動以來，共計出動檢疫執(zhí)法人員166人次，檢查屠宰場4個、養(yǎng)殖場11個、市場21個、214個肉案、凍庫15個、肉案154個。查獲并無害化處理不符合規(guī)定冷鮮肉70余公斤，查處1例私屠濫宰生豬行為，依法沒收銷毀未經(jīng)檢疫私宰豬肉42.5公斤、注水牛肉110公斤，市場銷售狀況良好。

水產(chǎn)專項檢查。共出動檢查人員31人次,檢查養(yǎng)殖企業(yè)2家,養(yǎng)殖大戶3家。結合養(yǎng)殖品種狀況以及用藥特點，組織開展了現(xiàn)場存藥檢查，現(xiàn)場存藥檢查以是否存放禁用藥物為重點。檢查中未發(fā)現(xiàn)違法用藥企業(yè)。對健康養(yǎng)殖示范場開展了養(yǎng)殖場質(zhì)量管理制度檢查。對養(yǎng)殖場記錄未完善要求限期整改。

加強蔬菜農(nóng)藥殘留檢測。市蔬菜辦根據(jù)蔬菜生產(chǎn)季節(jié)變化，對錦天生態(tài)、城郊蔬菜、胡樂港口汪溪大棚蔬菜基地等10個重點基地和大華市場、中心農(nóng)貿(mào)市場、蘇果超市3個重點市場進行蔬菜質(zhì)量安全專項治理。共檢測蔬菜類產(chǎn)品255個，合格率100%。

第六篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作匯報

我市的“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動，在市人大的高度重視和市政府的直接領導下，各相關單位大力配合，多措并舉、狠抓落實，取得明顯成效：連續(xù)幾年全市沒有發(fā)生一起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，確保了來張游客及市民的農(nóng)產(chǎn)品消費安全；連續(xù)幾年省對我市蔬菜、茶葉、水果、大米質(zhì)量進行了多次例行監(jiān)測，我市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平總體居全省前列；市農(nóng)業(yè)局連續(xù)三年被市人民政府評為食品安全工作先進單位。下面就今年的工作簡要匯報如下：

一、今年的工作情況

（一）強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，從源頭上把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關口。到目前為止，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員1030人次，檢查農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營門店904個。收繳假劣種子4338公斤，農(nóng)藥21件，其中甲胺磷等禁用農(nóng)藥9瓶；下架、退市各類過期農(nóng)藥30個品種400余瓶，假劣肥料72多噸，不合格種子10多噸。查處案件13起，實施當場處罰8起，進入一般程序6起，結案4起，另2起正在辦結中。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項執(zhí)法，截止5月18日，共計檢查農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作組織、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營超市32家，退市過期綠色食品：大米3袋，面條6個品種149包，實施當場處罰8起，立案1起，正處調(diào)查取證中。

（二）狠抓農(nóng)產(chǎn)品市場準入，力保公眾消費安全。我市的農(nóng)產(chǎn)品市場準入工作是市人民政府根據(jù)省政府的有關文件精神，結合本市實際，于2015年4月3日以張政辦[2015]1號(《張家界市人民政府辦公室關于印發(fā)〈張家界市農(nóng)產(chǎn)品市場準入工作方案〉的通知》)文件正式提出來的。兩年來，各級各部門都做了大量的工作。部分區(qū)縣政府高度重視，召開了政府常務會議專題研究，成立了專門班子，發(fā)布了關于實施農(nóng)產(chǎn)品市場準入的通告，下?lián)芰藢ｍ椊?jīng)費，開展了農(nóng)產(chǎn)品市場準入工作的“試點”，保證了本地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提升。特別是慈利縣和永定區(qū)在主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型超市都實行了農(nóng)產(chǎn)品市場準入。

（三）進一步強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境不受污染。農(nóng)業(yè)污染源普查取得階段性成果。已完成對102個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個農(nóng)場、4162個w塊、2個養(yǎng)殖小區(qū)、636個養(yǎng)殖專業(yè)戶、2個水產(chǎn)養(yǎng)殖場、507個水產(chǎn)養(yǎng)殖戶調(diào)研和數(shù)據(jù)入庫工作。繼續(xù)強化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)管工作。配合省廳在慈利縣確定4個省級定位監(jiān)測點，定期進行水樣、土樣、實物樣的抽取、送檢，多次化驗分析表明，我市沒有發(fā)生新的污染。

（四）強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗監(jiān)測體系建設，把好農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)出”、“入市”關。一是市區(qū)縣(武陵源除外)建起了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗監(jiān)測機構;二是部分企業(yè)和基地建起了自律性檢測室,全市已有3個蔬菜批發(fā)市場、10個農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營超市、8個蔬菜基地建起了農(nóng)殘速測室，并較為正常開展自律性檢測工作。三是積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作，今年全市已監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品樣1908個，合格1897個，合格率達99.42%，其中市農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測中心對全市23個例行監(jiān)測點抽樣510個，合格502個，合格率達98.43%，并把“觸角”延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場。市、區(qū)縣畜牧部門加大對全市定點屠宰場的“瘦肉精”監(jiān)測，共計抽取尿樣1338份，沒有“陽性”不合格現(xiàn)象。

（五）持續(xù)深入抓好農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。一是將標準化生產(chǎn)的任務落到區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地和責任人；二是各級農(nóng)業(yè)局積極帶頭創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地，目前全市標準化生產(chǎn)面積達146.72萬畝。三是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為抓手，把標準化生產(chǎn)納入了農(nóng)業(yè)工作和農(nóng)產(chǎn)業(yè)化工作的重要考核內(nèi)容，促使農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)縱深發(fā)展。四是市、永定區(qū)蔬菜主管部門加強對對城市專業(yè)蔬菜基地監(jiān)管，在基地建立了農(nóng)殘速測室，實行“三員合一”（村主任兼“技術指導員”、“基地檢測員”、“農(nóng)藥巡視員”）制度，對基地產(chǎn)出合格蔬菜發(fā)放合格證，憑證入市，對不合格產(chǎn)品禁止采摘上市。

二、主要做法

一是加強領導，強化責任。在市政府的領導下，市農(nóng)業(yè)局黨組把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作作為農(nóng)業(yè)工作的重中之重，不僅內(nèi)部調(diào)整充實了領導力量，配強了工作人員，而且成立了行政效能班子，雙管齊下，全力抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。

二是制訂方案，明確目標任務及管理職責。今年，市農(nóng)業(yè)局先后制訂下發(fā)了《張家界市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治及執(zhí)法年活動工作方案》、《張家界市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作方案》、《張家界市關于打擊食用農(nóng)產(chǎn)品添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑專項整治工作方案》、《關于開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品市場專項檢查的通知》等多個專項整治方案。對全市農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測等一系列工作進行了詳盡安排部署。市畜牧水產(chǎn)局對全市畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，市蔬菜辦對加強蔬菜標準化建設、確保市民吃上放心蔬菜等也都制訂了具體的工作方案，實行責任到人，獎懲掛鉤。

三是檢查督辦抓落實。今年來，市農(nóng)業(yè)局先后開展了四次專項檢查督辦。對全市農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品市場準入、“三品”認證、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、及非食用添加劑的使用狀況進行專項檢查與督辦?，F(xiàn)場收繳禁用農(nóng)藥甲胺磷1瓶，敦促摘掉“農(nóng)業(yè)部測土配方施肥銷售點”招牌3塊，退回測土配方肥料12噸，發(fā)出責令整改通知1份。

四是強化部門配合，形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管合力。為理順關系，搞好部門配合和協(xié)作，一是建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全聯(lián)席會議制度，定期不定期和有關部門共商農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。今年已召開了2次聯(lián)席會議。二是和有關單位聯(lián)合行動，合力抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。市農(nóng)業(yè)局和市工商局聯(lián)合對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)測。將檢測的農(nóng)產(chǎn)品種類和范圍進行了擴大和延伸。市農(nóng)業(yè)和市畜牧水產(chǎn)、市蔬菜共同行動，對農(nóng)產(chǎn)品、畜禽水產(chǎn)品、蔬菜質(zhì)量進行專項整治。三是和有關部門一起大力普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識。市農(nóng)業(yè)局先后舉辦和直接參與了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓班2期，培訓130多人次；積極和市食安委、工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、畜牧、等單位一起開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳咨詢活動，發(fā)放各種宣傳資料2000余份，解答咨詢疑難問題120余個。

三、存在的主要問題

一是領導不夠重視。如：某區(qū)人民政府在實施農(nóng)產(chǎn)品市場準入上，由于主要領導思想認識不到位，盡管本級農(nóng)業(yè)部門多次匯報，上級農(nóng)業(yè)部門多次督辦，本級人大多次交辦，但該區(qū)至今仍沒有采取一項實質(zhì)性措施；又如某縣07年財政安排了農(nóng)產(chǎn)品市場準入專項經(jīng)費，被該縣農(nóng)業(yè)局前任領導挪作它用，導致該縣農(nóng)產(chǎn)品市場準入工作也未有實質(zhì)性開展。

二是農(nóng)產(chǎn)品市場準入工作開展不平衡。全市4個區(qū)縣，目前只有慈利、永定2個區(qū)縣開展了農(nóng)產(chǎn)品市場準入工作，占50%。武陵源區(qū)、桑植縣僅以政府名義發(fā)布了開展農(nóng)產(chǎn)品市場準入的文件或通告，但沒有實質(zhì)實施。在已開展農(nóng)產(chǎn)品市場準入的區(qū)縣，農(nóng)產(chǎn)品市場準入覆蓋面窄。實施品種僅限于蔬菜；實施對象僅限于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的大型超市；實施區(qū)域僅限于市縣（區(qū)）城區(qū)。

三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構不健全、檢測手段落后。全市農(nóng)業(yè)部門目前還有武陵源沒有檢測機構和人員。市畜牧水產(chǎn)局也是無機構無人員，已有機構的市、區(qū)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心（站），目前也只能開展果蔬的定性檢測，均不具備開展定量檢測的能力和條件（包括設備、人員、經(jīng)費、實驗室條件等等）。

四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全尚未形成社會共識。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作涉及到社會的方方面面，關系到每一個人的身體健康與安全。但實際上該工作目前基本上是農(nóng)業(yè)部門在“孤軍”作戰(zhàn)。企業(yè)出于自身利益的考慮，

工作處于應付狀態(tài)，沒有形成“自律”意識；市民在消費上還沒有認識到“價高”就是“質(zhì)優(yōu)”，而是圖便宜，哪里低價就到哪消費，沒有形成“自為”意識；并且我市農(nóng)業(yè)標準化、產(chǎn)業(yè)化程度還不高，農(nóng)業(yè)技術隊伍處于“線斷網(wǎng)破人散”的局面，生產(chǎn)出完全合格放心農(nóng)產(chǎn)品的還要假以時日。

四、工作建議

一是加強領導，加大投入。各級人民政府要切實加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的領導，確保工作經(jīng)費。

二是明確重點，強化監(jiān)管。要把農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品市準入作為我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重點，下大力氣抓緊抓好。特別是農(nóng)產(chǎn)品市場準入工作是我們確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全最后、最關鍵、最重要的環(huán)節(jié)，一定要想盡一切辦法，克服一切困難，全面推開，縱深推進，從而真正確保來張游客和全市人民的消費安全。

三是理順關系，健全機構。鑒于農(nóng)產(chǎn)品市場準入在我市的特殊重要作用，可借鑒常德市人民政府的成功經(jīng)驗和做法，健全管理體制，理順工作關系。市一級要設立農(nóng)產(chǎn)品市場準入工作領導小組，由一位副市長（分管食品安全或財貿(mào)）任組長，成員由相關職能部門組成，領導小組下設辦公室，辦公室主任由一位政府副秘書長擔任，辦公室工作人員從工商、商務、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、商務、城-管、公安等多家抽調(diào)，辦公室專司農(nóng)產(chǎn)品市場準入工作。工作經(jīng)費由政府列入財政預算，予以保障。同時要強化農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測中心（站）建設，健全機構，配備具有專業(yè)檢測技術的人員，配齊檢測所必須的設備，保證開展工作的經(jīng)費。