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鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察反饋問題整改報告

20__年2月23日至3月24日，縣委派出巡察組對_鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了巡察，并于7月14日反饋了巡察意見，巡察組實事求是地指出了我鎮(zhèn)工作中存在的主要問題和不足，有針對性提出了整改意見和建議。對我們進一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，提_部隊伍素質(zhì)，推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展具有十分重要的意義。鎮(zhèn)黨委對縣委巡察組反饋的意見高度重視，及時召開專題會議進行研究，針對存在的問題，制定整改方案，細(xì)化整改措施，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時限。經(jīng)過兩個月的整改，我鎮(zhèn)在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”方面，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決維護黨章的嚴(yán)肅性和_性，規(guī)范干部選拔任用程序，堅持正確的用人導(dǎo)向，改進工作作風(fēng)，密切聯(lián)系服務(wù)群眾，抓問題整改，努力糾正損害群眾利益的突出問題，暢通信訪渠道，堅決查處違紀(jì)案件，強化對權(quán)利運行的制約和監(jiān)督，從源頭上預(yù)防_等問題上取得較好的效果。具體整改情況報告如下：

一、執(zhí)行黨的紀(jì)律方面

（一）、執(zhí)行政治紀(jì)律方面

存在的問題：黨委落實主體責(zé)任不夠到位。（1）抓黨風(fēng)廉政建設(shè)虛化，有些責(zé)任內(nèi)容只停留在文件上，執(zhí)行和落實不夠；（2）20__年之前，黨委內(nèi)聽取班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報較少；（3）支持紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作不到位，紀(jì)委書記、副書記兼職較多；（4）班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位。班子成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)投入精力不夠；（5）“三書兩報告一記實”內(nèi)容簡單。（6）廉政教育文化載體缺乏，廉政教育氛圍不濃。

整改落實情況：一是認(rèn)真落實了《_縣黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”清單實施辦法》，鎮(zhèn)黨委每季度研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，截止目前，已經(jīng)召開過4次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會，鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開3次會議；強化了黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，黨委書記單朝暉認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，先后開展兩次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況專題調(diào)研，分析情況，提出意見，解決問題；班子成員認(rèn)真執(zhí)行“三書兩報告一記實”制度，完善內(nèi)容，細(xì)化責(zé)任。二是鎮(zhèn)黨委聽取班子成員、村和部門主要負(fù)責(zé)人落實主體責(zé)任情況的匯報2次。專題聽取鎮(zhèn)紀(jì)委關(guān)于全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作匯報12次，討論研究鎮(zhèn)紀(jì)委工作計劃和案件專題匯報。對作風(fēng)建設(shè)、惠民政策督查、領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育等重要工作親自部署，對重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。三是細(xì)化了任務(wù)分解。鎮(zhèn)黨委將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解到人，鎮(zhèn)黨政班子成員按照包點分工抓好聯(lián)系村和分管單位“兩個責(zé)任”落實。四是支持紀(jì)委抓好“三轉(zhuǎn)”工作，強化主業(yè)主責(zé)意識，鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記專職抓紀(jì)檢監(jiān)察工作。五是強化廉政文化教育，在政府駐地建設(shè)高規(guī)格廉政文化廣場，并利用集鎮(zhèn)公交站臺開設(shè)廉政文化櫥窗，各村開設(shè)廉政文化專欄，內(nèi)容及時更新。不斷增強落實黨委主體責(zé)任的重要性，先后組織觀看警示教育片4次，組織學(xué)習(xí)上級紀(jì)委關(guān)于查處發(fā)生在群眾身邊的_案件通報6次，重點觀看和學(xué)習(xí)了田永春等系列警示教育片和反面教材，用身邊的案例教育廣大干部。利用節(jié)日、假期向全鎮(zhèn)黨員干部群發(fā)廉政短信。六是不斷強化檢查考核。進一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核機制，完善考核辦法，把落實“兩個責(zé)任”作為檢查考核的重點內(nèi)容，使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)有抓手、有任務(wù)、有檢查。檢查考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

鎮(zhèn)紀(jì)委聚焦主責(zé)主業(yè)，著力解決監(jiān)督責(zé)任不力問題。一是加大了作風(fēng)建設(shè)的督查力度。圍繞中央“八項規(guī)定”和縣委“六條戒律”的落實，緊盯中秋節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)假日重要節(jié)點進行明察暗訪，加強了工作日期間的常態(tài)化督查檢查力度，嚴(yán)查違反“八項規(guī)定”的人和事。預(yù)防和查處干部“節(jié)日病”，進一步解決了工作日午間飲酒、酒桌辦公、上網(wǎng)聊天、工作不出勤不盡力等現(xiàn)象。二是進一步提高了辦案質(zhì)量。加強了辦案隊伍建設(shè)，創(chuàng)新紀(jì)檢干部掛靠紀(jì)檢工作室跟班學(xué)習(xí)和專題培訓(xùn)等舉措，提高了紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)水平和辦案能力。充分發(fā)揮信訪件的案源主渠道作用，提升了信訪件成案率。加大重點案件查辦力度。重點查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”問題，嚴(yán)肅查處__、失職瀆職、侵占各種惠民補貼、扶貧資金、土地補償、拆遷安置等專項資金以及擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵吞集體收益的案件。截止至9月底全鎮(zhèn)共立案9卷，結(jié)案3起，其中黨內(nèi)警告2起，黨內(nèi)嚴(yán)重警告1起。其余6件正在辦理中。鎮(zhèn)紀(jì)委共受理群眾紀(jì)檢監(jiān)察舉報類信訪件8件，對于這些信訪件，都及時進行了調(diào)查處理。三是組織協(xié)調(diào)開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)督查工作。圍繞縣委及鎮(zhèn)黨委政府的中心工作、重大決策的落實加強督查，嚴(yán)查“不落實的事”“不落實的人”，以“零容忍”態(tài)度查處工作落實不力、推諉扯皮、不敢擔(dān)當(dāng)、違反有關(guān)規(guī)定的行為。黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項檢查評比活動組織協(xié)調(diào)較好，真正使黨風(fēng)廉政建設(shè)各項責(zé)任和任務(wù)落到實處。

（二）、執(zhí)行組織紀(jì)律方面

存在的問題：個別班子成員沒有向組織如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項

整改落實情況：由黨委副書記牽頭，抽調(diào)組織、紀(jì)檢人員認(rèn)真核查了鎮(zhèn)班子成員個人重大事項問題。鎮(zhèn)所有領(lǐng)導(dǎo)干部重新填報了個人房產(chǎn)情況，與向上級報告的個人有關(guān)事項報告中房產(chǎn)情況逐一進行了核對，對出現(xiàn)前后不一致的，要求其就房產(chǎn)申報前后不一致作出書面說明。同時，依據(jù)中組部《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實辦法（試行）》文件精神，對科級領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況進行抽查核實。已于8月底全部核查清楚。

（三）、執(zhí)行工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律和生活紀(jì)律方面

存在的問題：個別干部利用手中權(quán)利為自己或親朋好友辦私事，對基層群眾的訴求解決力度不夠，有推、拖、慢作為現(xiàn)象，個別干部生活作風(fēng)不檢點。

整改落實情況：鎮(zhèn)黨委堅持群眾利益無小事，把群眾是否滿意作為檢驗工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，堅決貫徹落實中央八項規(guī)定、省委30條規(guī)定、縣委38條規(guī)定要求，組織干部簽訂了《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾書》，明確廉政要求和相關(guān)紀(jì)律。一是加大了舉報力度。鎮(zhèn)紀(jì)委公布舉報電話，發(fā)動群眾和社會對違反工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律和生活紀(jì)律的人和事，進行監(jiān)督舉報。二是加大了警示教育力度。組織觀看警示教育片、學(xué)習(xí)上級紀(jì)委有關(guān)違反相關(guān)紀(jì)律的通報以及典型案例、面對面談心，從防早防小入手，提高了干部執(zhí)行紀(jì)律的自覺性。三是加大了明查暗訪力度。鎮(zhèn)紀(jì)委不定期的組織明查暗訪，發(fā)現(xiàn)對群眾反映的問題有推、拖、慢作為現(xiàn)象的進行了批評教育，并與村干部的廉勤績效工資掛勾，必須時還對單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行了問責(zé)。四是加大了執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。強化對“六條戒律”執(zhí)行檢查，加大問責(zé)力度。強化權(quán)力運行監(jiān)督。對違反工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律的不旦進行了嚴(yán)肅查處，還對分管負(fù)責(zé)人和單位責(zé)任人進行了問責(zé)。共開展監(jiān)督檢查22次，對問題糾錯6件，問責(zé)3人次，通報4人次。

二、干部選拔任用方面

存在的問題：推薦干部把關(guān)不嚴(yán)

_一名黨委委員、三名村級干部因經(jīng)濟問題被移送司法機關(guān)。在20__村級兩委換屆中，審核把關(guān)不嚴(yán)，致使一名監(jiān)外服刑人員被選舉為村委會主任。

整改落實情況：針對推薦干部把關(guān)不嚴(yán)問題，鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞提高選人用人群眾滿意度這條主線，嚴(yán)格按照《黨政干部選拔任用條例》，進一步規(guī)范了干部選拔任用工作機制，特別是重點細(xì)化醞釀、提名、征求紀(jì)委意見的程序和規(guī)則。強化了干部廉潔自律情況考察，將干部廉潔自律情況考察貫穿在干部選拔任用考察全過程，給予紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)充分的時間反饋所掌握的考察對象黨風(fēng)廉政情況?？疾旖M綜合多方面意見，深入了解考察對象遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況，進行印證分析，作出客觀公正、實事求是的評價，形成準(zhǔn)確鮮明的意見。在推薦使用干部時，廣泛征求計生、綜治、信訪等部門的意見，多部門把關(guān)，防止帶病提拔。同時加強管理教育，在干部的日常管理中，把教育貫徹于始終，建立了常態(tài)化的政治學(xué)習(xí)和黨委中心理論組學(xué)習(xí)制度，把政治思想教育、政策法制教育、廉潔自律教育、業(yè)力能力教育等貫徹于始終，使干部樹立良好的人生觀、權(quán)力觀、金錢觀、價值觀和政績觀。有效地防止干部精神上“缺鈣”。加強了對重點領(lǐng)域和分管同志以及單位、村主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，時刻關(guān)注，發(fā)現(xiàn)苗頭性的傾向，及時提醒，及時采取措施，抓早抓小，預(yù)防干部出問題。在黨委換屆中，新提拔副科級干部2人，在團委換屆中，新提任3名科員級干部。加強村級班子的配備和培訓(xùn)，新選任5名后備干部跟班培養(yǎng)。新提拔的干部大家普遍反映，綜合素質(zhì)較好，群眾認(rèn)可度較高。

三、執(zhí)行“八項規(guī)定”方面

存在的問題：村級財務(wù)存在違規(guī)發(fā)放獎金和工作補貼現(xiàn)象，個別村有_旅游現(xiàn)象。

整改落實情況：首先是開展一次村級違規(guī)發(fā)放資金和工作補貼專項清查活動。對違規(guī)發(fā)展獎金和工作補貼的予以退繳。同時嚴(yán)明各村、各單位嚴(yán)格按照獎金和工作補貼相關(guān)政策執(zhí)行。其次是加強剛性約束。嚴(yán)格執(zhí)行《_縣機關(guān)、事業(yè)單位差旅費管理辦法（試行）》（_財行〔20__〕113號），嚴(yán)格落實外出審批審核制度，開展了定期和不定期監(jiān)督檢查。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差，不按規(guī)定開支和報銷差旅費的單位和人員進行嚴(yán)肅處理。所發(fā)生的費用一律予以追繳。

四、財務(wù)管理方面

（一）、財務(wù)制度執(zhí)行不到位

一是建立健全了財務(wù)管理制度。

嚴(yán)格審批審核程序，費用報銷必須使用合法票據(jù)，手續(xù)不完善不予報銷入賬，大額支出必須附明細(xì)清單。二是加強了對財務(wù)人員管理。保持財務(wù)人員的相對穩(wěn)定，加強對財務(wù)人員的培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的相關(guān)要求和制度。三是加強了撥出資金監(jiān)管，保證資金的專項使用。四是組織人員對應(yīng)收款進行了核查，及時清理回收，保證了財政資金的安全。

（二）、村級財務(wù)監(jiān)管不到位

在村級財務(wù)監(jiān)管不到位方面，我鎮(zhèn)主要做了以下幾個方面：一是嚴(yán)格落實了村財務(wù)委托代理。加大了村財務(wù)委托代理的力度，強化了對村級收支入賬監(jiān)管。保持鎮(zhèn)委托代理中心會計人員相對穩(wěn)定。村級報賬員調(diào)整由村兩委商鎮(zhèn)“三資”代理中心確定。舉辦了全鎮(zhèn)級委托代理中心會計培訓(xùn)班，加強了業(yè)務(wù)指導(dǎo)，重點培訓(xùn)了會計記賬業(yè)務(wù)、票據(jù)審核等專業(yè)知識。二是加強了村級收支管理。村集體各項收支必須及時足額入賬，嚴(yán)禁設(shè)立小金庫或賬外賬，避免了坐收坐支，墊付不應(yīng)該村級支出的項目；對1000元以上的支出，轉(zhuǎn)賬支付；所有費用及時報銷，沒有一次性領(lǐng)取大額備用金集中報銷的情況。所有支出票據(jù)和支出費用，必須由經(jīng)辦人、村書記主任、村委監(jiān)督委員會主任、村級“三資”中心會計、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字方后帳報銷。嚴(yán)格了票據(jù)要求，原則上白條不予入帳。三是大額資金必須經(jīng)過集體研究。凡單項5000元的村級支出，必須經(jīng)過村兩委辦公會議（村務(wù)監(jiān)督委員會主任參加）研究通過，方可列支。四是加強了對村監(jiān)督委的教育管理。促使他們正確履行職責(zé)，確保了村級財務(wù)監(jiān)管到位。五是加大了村級財務(wù)審計力度。委托上級部門，對全鎮(zhèn)村級帳務(wù)每三年滾動輪審一遍。重點察看了財務(wù)收支、工程建設(shè)、票據(jù)管理和各項制度執(zhí)行情況，對不規(guī)范票據(jù)進行了限期整改。六是扎實開展了陽光村務(wù)。鞏固實施“陽光村務(wù)工程”，全面推行村級黨務(wù)公開、財務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督，確保村級財務(wù)在陽光下運行。

五、其他工作方面存在的問題

（一）、農(nóng)村養(yǎng)老保險方面

鎮(zhèn)黨委制定并下發(fā)了《_鎮(zhèn)農(nóng)村養(yǎng)老保險個人繳費帳戶專項核查整治方案》，召開專題會議安排部署相關(guān)工作內(nèi)容，利用1個月的時間，組織鎮(zhèn)村干部入戶將鎮(zhèn)社保所繳費信息與農(nóng)戶手中繳費條據(jù)進行核對。逐年清繳，保證了帳實相符。此次專項核查整治共計發(fā)現(xiàn)286例錯誤信息，涉及39人，其中38人退費，一名群眾補繳1800元。社保所通過對20__年至20__年參保人錯誤信息進行比對，已退資金29700元。

（二）、農(nóng)村危房改造方面

成立危房改造資金違規(guī)使用清繳小組，對全鎮(zhèn)危房改造進行了逐人逐戶清理，對侵占危房改造補助款的黨員，限期將所侵占的補助款退還危改補助專戶；對已查出的個別村違規(guī)使用危房改造資金的，督促各村負(fù)責(zé)將危改違規(guī)使用的資金金額退還鎮(zhèn)財政，由鎮(zhèn)財政上繳縣危改資金專戶；嚴(yán)明了工作紀(jì)律和崗位職責(zé)，嚴(yán)把危房改造申報關(guān)，強化對資料核查，對各村上報的有關(guān)資料結(jié)合危改工程實際進行逐戶認(rèn)真審核，一旦發(fā)現(xiàn)村審核后資料存在虛假，危改資金不予通過審核，同時對危改任務(wù)分配進行限制。此次共追繳危房改造資金16.4萬元，對在危房改造工作中弄虛作假、挪用、套取、騙取資金的9名黨員干部給予黨政紀(jì)處分其中鎮(zhèn)干部兩名，1名已移交司法機關(guān)。

（三）、困難群眾低保救助方面

全面開展了清理核查低保對象“回頭看”專項治理。在年初全鎮(zhèn)開展民政“五類對象”（城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、孤兒、農(nóng)村社會救濟及優(yōu)撫五類對象）清理核查基礎(chǔ)上進行“回頭看”，對城鄉(xiāng)低保對象再次進行全面摸底調(diào)查和集中復(fù)核，切實做到了“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。完善了評議制度，規(guī)范評議程序。實行低保民主評議制度，健全有廣泛代表組成的低保評議小組，規(guī)范民主評議程序和完備評議記錄，確保低保公平、公正。強化了低保公示，特別是末端長期公示，打造陽光低保。對低保政策、評審結(jié)果、對象情況等內(nèi)容的公示進一步規(guī)范，做到2+1公示。進一步提高了低保工作透明度，充分接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)肅了查處“優(yōu)親厚友”等違規(guī)違紀(jì)問題。公布城鄉(xiāng)低保監(jiān)督舉報電話，暢通投訴舉報渠道，嚴(yán)把村干部近親屬辦理低保的申報審核公示關(guān)。針對專項治理中發(fā)現(xiàn)干部辦理低保存在“優(yōu)親厚友”的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

（四）、執(zhí)行殯葬改革政策方面

我鎮(zhèn)出臺了《_鎮(zhèn)殯葬改革實施意見》，壓實了工作責(zé)任，明確了獎懲措施，嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，確保實現(xiàn)了火化一刀切，形成了公平殯改有利局面。不斷暢通監(jiān)督舉報渠道。通過張貼有獎舉報宣傳單、網(wǎng)絡(luò)舉報、信箱舉報、電話舉報等形式，讓群眾積極參與支持殯改工作。對偷埋土葬、以罰代葬舉報查實的，給予了一定的獎勵。加大處理力度。對以罰代葬的，鎮(zhèn)紀(jì)委及時介入。日前已查實違規(guī)收取葬戶案例1起，涉案金額4000.00元。黨內(nèi)警告處分1例。對責(zé)任人嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。截至至9月底，我鎮(zhèn)共計實行殯改火化17例，殯改工作較為好轉(zhuǎn)。

（五）、干部工作作風(fēng)方面

鎮(zhèn)黨委堅持把落實縣委巡察組反饋的意見和“兩學(xué)一做”教育實踐活動整改落實工作作為一項重大政治任務(wù)，一著不讓的抓好整改。強化干部的宗旨意識教育，在真“學(xué)”和真“做”上下功夫。把宗旨意識強不強，謀事實不實，為民服務(wù)好不好作為衡量干部在“兩學(xué)一做”中做的好不好的重要標(biāo)準(zhǔn)。一是制定了《關(guān)于加強干部管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律的通知》，從學(xué)習(xí)、請假、會議、工作、獎勵、財務(wù)六個方面明確了46條規(guī)定。完善了機關(guān)去向告知制度。推進鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)和村級為民服務(wù)室建設(shè)，完善窗口職能，提高辦事效率。強化了監(jiān)督檢查力度，全力支持鎮(zhèn)紀(jì)委對鎮(zhèn)、村政務(wù)、財務(wù)公開和各重點項目的落實情況以及機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)進行監(jiān)督，切實改進工作作風(fēng)、規(guī)范公務(wù)行為、創(chuàng)優(yōu)工作環(huán)境。二是開展了民主評議干部活動。有計劃地組織黨員、群眾代表、服務(wù)對象等開展民主評議活動。評議好的，群眾公認(rèn)的干部進行表揚，適時提拔重用，評議差的黨委要給予誡勉談話。三是暢通了信訪渠道，加大了問責(zé)力度。鎮(zhèn)繼續(xù)落實信訪接待日制度，對群眾反映作風(fēng)有問題的干部，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理。

幾個月以來，我鎮(zhèn)針對縣委巡察組反饋意見認(rèn)真整改落實，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反_以及各項民生工程中取得一定的成效，但離上級要求還有一定的差距，我們將以此次縣委巡視組反饋意見為契機，堅持科學(xué)發(fā)展，堅持服務(wù)宗旨，堅持勤政廉政，團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾，把巡視工作的成果落實到推動_科學(xué)發(fā)展上來，不辜負(fù)縣委對_的殷切期望，以實際行動回報縣委巡視組對我們的真情厚愛。