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第一篇:社區(qū)矯正法實(shí)施辦法學(xué)習(xí)心得
2020版《社區(qū)矯正法實(shí)施辦法》學(xué)習(xí)心得
今天主要學(xué)習(xí)兩個(gè)方面內(nèi)容,一個(gè)涉及矯正對(duì)象信息檢查核查,一個(gè)涉及暫予監(jiān)外執(zhí)行的人員管理。從內(nèi)容上來(lái)看,似乎沒(méi)有增加或者減少什么,但是從細(xì)節(jié)上來(lái)看,區(qū)別和變化還是很大的。
一是這兩部分內(nèi)容都涉及到了社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)委托司法所開(kāi)展工作的問(wèn)題,結(jié)合前面提到的委托情況,到目前為止,明確規(guī)定委托司法所開(kāi)展相關(guān)的工作已經(jīng)有四項(xiàng)了。
二是在2012版中,針對(duì)情況調(diào)查是這樣表述的:有針對(duì)性地采取實(shí)地檢查、通訊聯(lián)絡(luò)、信息化核查等措施及時(shí)掌握社區(qū)矯正人員的活動(dòng)情況;而在2020版中,這段文字的順序進(jìn)行了調(diào)整,變成了:有針對(duì)性地采取通信聯(lián)絡(luò)、信息化核查、實(shí)地查訪等措施,了解掌握社區(qū)矯正對(duì)象的活動(dòng)情況和行為表現(xiàn)。
三個(gè)關(guān)鍵詞的先后順序的排列肯定是道理的,我個(gè)人認(rèn)為這就意味著,接下來(lái),我們對(duì)于矯正對(duì)象情況的了解和掌握,將更加側(cè)重于信息化手段,而實(shí)地查訪將成為萬(wàn)不得已的手段,輕易不用。
所以,在2020版中將定期到到社區(qū)矯正人員的家庭、所在單位、就讀學(xué)校和居住的社區(qū)進(jìn)行走訪的要求去掉了。
還有就是,在2012版中,調(diào)查只是掌握活動(dòng)情況,而在2020版中,增加了行為表現(xiàn)。這個(gè)要求的增加,可以說(shuō)要求我們不僅要了解人去了哪里,還要求掌握去干了什么。這四個(gè)字背后的工作量是巨大的。
三是在2012版中有一個(gè)非常明確的要求,就是在重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)期間或者遇有特殊情況,可以要求對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行辦公場(chǎng)所點(diǎn)驗(yàn)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是臨時(shí)檢查矯正對(duì)象是否能夠在規(guī)定時(shí)間到達(dá)規(guī)定地點(diǎn)。但是,這一條要求,在2020版中沒(méi)有進(jìn)行說(shuō)明。
四是2012版中,要求社區(qū)矯正對(duì)象定期報(bào)告的一個(gè)項(xiàng)目是社區(qū)服務(wù),而在2020版中,則改成了公益活動(dòng)。
根據(jù)百科解釋?zhuān)鐓^(qū)服務(wù)是指政府、社區(qū)居委會(huì)以及數(shù)字社區(qū)等其他各方面力量直接為社區(qū)成員提供的公共服務(wù)和其他物質(zhì)、文化、生活等方面的服務(wù)。
而公益活動(dòng)的內(nèi)容則包括社區(qū)服務(wù),環(huán)境保護(hù),知識(shí)傳播,公共福利,幫助他人,社會(huì)援助,社會(huì)治安,緊急援助,青年服務(wù),慈善,社團(tuán)活動(dòng),專(zhuān)業(yè)服務(wù),文化藝術(shù)活動(dòng),國(guó)際合作等等。
可以說(shuō)公益活動(dòng)是一個(gè)更廣泛的概念,也就是說(shuō),對(duì)于社區(qū)矯正對(duì)象公益活動(dòng)的組織將可以不限時(shí)間,不限地域,不限場(chǎng)所,可以完全納入到社會(huì)公益活動(dòng)體系中,通過(guò)線(xiàn)上打卡,積分考核等各種方式進(jìn)行,極大改變了過(guò)去社區(qū)服務(wù)過(guò)于窄小的概念對(duì)大家思路上的束縛。
五是在2012版中對(duì)于暫予監(jiān)外執(zhí)行與保外就醫(yī)的概念使用有點(diǎn)混亂,往往用保外就醫(yī)來(lái)指代暫予監(jiān)外執(zhí)行人員,導(dǎo)致執(zhí)行工作中,出現(xiàn)了不少問(wèn)題。而在2020版中,對(duì)于這個(gè)概念有了準(zhǔn)確的區(qū)分和運(yùn)用。這就意味著,對(duì)于生病的、懷孕或哺乳的、生活不能自理的三類(lèi)人員來(lái)說(shuō),每個(gè)月都必須要報(bào)告本人身體情況,而不再只是針對(duì)保外就醫(yī)人員。