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第一篇：加強作風建設(shè)保持清正廉潔
加強作風建設(shè)保持清正廉潔
根據(jù)省紀委辦公廳《關(guān)于填報黨員領(lǐng)導干部執(zhí)行情況對照檢查表的通知》要求，洛陽鎮(zhèn)黨委在認真學習培訓、思想大討論、批評和自我批評、廣泛征求各方面意見以及開好專題民主生活會的基礎(chǔ)上，按照“堅持從提高思想認識、端正思想態(tài)度入手，緊密聯(lián)系思想和工作實際，深刻理解《廉政準則》各項規(guī)定，認真對照《廉政準則》查擺問題，分析原因，制定措施。做到匯報思想實事求是、敢于亮丑；查擺問題全面徹底、不留死角；分析問題深入透徹、切準要害；解決問題著眼治根、切實有效。”的要求，形成了洛陽鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子深入貫徹落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作分析檢查報告。
一、近年來洛陽鎮(zhèn)黨委加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的回顧
近年來，洛陽鎮(zhèn)黨委認真貫徹黨的十七大精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實加強落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅持把抓好日常工作與落實“一崗兩責”相結(jié)合，堅持把開展反腐倡廉教育與全心全意為人民服務(wù)相結(jié)合，堅持把推進黨風廉政建設(shè)責任制與落實績效考核管理相結(jié)合，進一步形成了齊抓共管的反腐倡廉工作合力，使黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了階段性成效，為充分發(fā)揮好各部門職能提供了堅實的保障，促進了各項工作的順利進展。
（一）認真落實“一崗兩責”。一是高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，始終堅持把黨風廉政建設(shè)工作與日常工作結(jié)合起來，一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核。二是一把手認真履行黨風廉政建設(shè)和糾風工作第一責任人責任，班子成員認真履行分管責任，加強了黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導體制和工作機制。
（二）扎實開展反腐倡廉教育。積極開展專題教育、節(jié)日廉政教育，設(shè)置警示教育內(nèi)容。結(jié)合發(fā)生的違法違紀案件積極開展以案說法警示教育專題活動。積極引導干部職工算好“三筆帳”，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，進一步增強了廉潔自律意識。
（三）強化兩權(quán)監(jiān)督制約。一是認真貫徹落實兩權(quán)監(jiān)督，進一步加強兩權(quán)監(jiān)督制度建設(shè)。二是加強了對行政管理權(quán)的監(jiān)督。堅持資金使用審批和重大事項集體決策；認真開展經(jīng)濟責任審計；大力規(guī)范采購行為。
（四）進一步加強外部監(jiān)督。一是不斷健全對內(nèi)政務(wù)公開和對外政務(wù)公開。二是通過發(fā)放征求意見表，設(shè)立舉報電話、舉報箱等形式，加強了與群眾的聯(lián)系和溝通
總的來說，這些年來洛陽鎮(zhèn)黨委在加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中，促進各項工作又好又快發(fā)展做了大量富有成效的工作，黨委核心領(lǐng)導作用得到較好的發(fā)揮，對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭有較高的認識，工作思路清晰，方向正確，目標明確，措施得力，取得了一定的成績。我鎮(zhèn)連續(xù)三年被區(qū)委評為黨風廉政先進單位，2010年又被市委樹為勤政廉政的先進單位。這些成績?yōu)槲覀冞M一步深入貫徹落實黨風廉政建設(shè)各項工作、切實糾正行業(yè)不正之風奠定了堅實的基礎(chǔ)，相信隨著學習教育活動的不斷深入，黨委黨風廉政建設(shè)和反腐敗的能力和水平也將不斷得到新的提高。
二、當前貫徹落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在的主要問題
盡管我們在貫徹落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作方面取得了明顯成效，但隨著認真開展《廉政準則》教育活動，思想認識又進一步提高，對照《廉政準則》來衡量，我們的工作還存在著一些差距和不足。通過反復討論、分析、提煉，我們認為，存在的突出問題主要有以下幾個方面。
一是對構(gòu)建教育、監(jiān)督、懲治預防腐敗體系的思想認識還不夠細致、深入。我們雖然對黨風廉政建設(shè)重要性認識有著深刻地體會，但對一些社會普遍存在的迎來送往現(xiàn)象、單位與單位之間疏通關(guān)系而易發(fā)生的腐敗的行為，沒有從加強黨風廉政建設(shè)的重要性、必要性的高度去認識和把握。對一些帶有苗頭性的問題，只是針對表面現(xiàn)象解決問題，沒有從產(chǎn)生問題的思想根源去科學地探索、研究，以尋找解決問題的措施和辦法。
二是監(jiān)督權(quán)力運行制約機制還不完善，工作流程、運行程序還不規(guī)范，需要進一步健全制度，完善機制。《廉政準則》涵蓋了行政權(quán)力行使中極易滋生腐敗的各個領(lǐng)域，涉及工作、生活、社交等方方面面，而在具體工作中，對重要崗位、重要環(huán)節(jié)、重大工作的監(jiān)管還存在不全面、不深入，對廉政風險點查找還不到位，沒有全面的實施監(jiān)管，內(nèi)控機制建設(shè)有待于進一步完善和加強。
三是黨風廉政建設(shè)與日常工作結(jié)合力、滲透力還不夠。貫徹落實廉政建設(shè)和反腐敗工作有時緊時松現(xiàn)象，工作監(jiān)管方面存在銜接不暢、脫節(jié)等問題。在具體抓廉潔從政工作中，存在著為了完成任務(wù)而完成的情況，存在重形式輕效果，重建設(shè)輕落實的問題，導致貫徹落實效果不太理想。
四是在加強廉政思想教育、提高干部素質(zhì)、強化隊伍建設(shè)等方面需進一步加強。在廉政思想教育工作與日常業(yè)務(wù)工作結(jié)合上做得不緊密，滲透力不夠，學習教育形式單一，方法不多，存在重業(yè)務(wù)、輕思想政治工作的現(xiàn)象。對新知識、新技能的學習抓得不緊，理論聯(lián)系實際不夠，習慣于以傳統(tǒng)的思維方式考慮問題，工作的思路不多，辦法比較單一。在創(chuàng)造性地貫徹落實黨風廉政建設(shè)工作方面缺少深入思考、研究，在解決工作中遇到的問題習慣于按經(jīng)驗辦事，缺乏大膽探索、開拓創(chuàng)新的精神和勇氣。在工作之余，少數(shù)工作人員有打牌行為，絕大部分打牌是以休閑娛樂為目的，對于這樣的情況，單位的原則是不提倡不鼓勵。重點需要明確的是，以下兩種形式的牌是不能打的：一是沉迷于賭博，以賭為業(yè)；二是與服務(wù)對象打牌賭博。如果有工作人員已經(jīng)涉足上述兩種形式的打牌，務(wù)必懸崖勒馬，一旦事發(fā)，后果自負。
五是在強化作風建設(shè)方面有待進一步改進。存在會議安排和會議研究多，深入干部和群眾中調(diào)查研究不夠，分析不夠科學和深入。另一方面是弘揚求真務(wù)實的作風不夠，開拓創(chuàng)新能力有待繼續(xù)提高，對上級安排的工作存在等、靠的思想，在創(chuàng)造性地貫徹落實方面缺少深入思考、研究。
六是在發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)，遵守廉潔從政規(guī)定方面，我們對新形勢下社會上發(fā)生不廉潔現(xiàn)象的特點、成因分析不夠。執(zhí)行財務(wù)支出管理辦法不規(guī)范，先審批后支出不完全到位，對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的問題采取的應(yīng)對措施不夠。
七是工作流程和運行程序銜接不緊密。由于業(yè)務(wù)學習不精不深，水平有高有低，工作還有脫節(jié)和推諉現(xiàn)象，一層促一層，一環(huán)扣一環(huán)的機制還不完善，領(lǐng)導班子成員撲下身子進行調(diào)研，全心全意服務(wù)客商等發(fā)揮表率作用不強，層層抓落實力度不夠。
八是民主集中制和開展批評與自我批評不夠深入。在一些涉及利益的決策會議時，班子成員發(fā)言不夠積極，不能很好的表明個人觀點，存有觀望態(tài)度，有時還存在召開民主生活會之前深入調(diào)研和廣泛了解少，發(fā)言針對性不強。開展批評與自我批評時自我批評多，批評的少。
三、推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要措施
通過對《廉政準則》的認真學習領(lǐng)會和廣泛深入的調(diào)研和談心活動，針對查找出的在貫徹落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在的主要問題及其原因，在認真總結(jié)工作成績、借鑒已取得的寶貴經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我們對貫徹落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作在當前和今后一個時期把握和落實好以下主要措施。
（一）加強《廉政準則》的學習，提高《廉政準則》的貫徹、執(zhí)行力，深入推進反腐倡廉建設(shè)。
一是強化自我約束，切實把《廉政準則》轉(zhuǎn)化為黨員領(lǐng)導干部牢固的思想防線。要把學習《廉政準則》作為開展廉政教育的重要抓手，列入干部教育培訓的重要內(nèi)容，列為干部上崗、考察、培訓等必修課程，納入廉政文化建設(shè)內(nèi)容，并與開展精神文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來，增強貫徹落實的自覺性。
二是強化制度約束，切實把《廉政準則》強化為黨員領(lǐng)導干部規(guī)范的從政行為。一方面，注重行政管理權(quán)的監(jiān)督。抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定符合實際、易于操作、科學管用的黨風廉政建設(shè)內(nèi)控機制、加強人事管理、“小金庫”管理長效機制，形成全面規(guī)范的“制度鏈”，努力從源頭上防止不廉潔行為的發(fā)生。二是要著力提升制度的執(zhí)行力。進一步明確職責，加大力度，不折不扣執(zhí)行好各項制度規(guī)定，真正做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。
三是強化監(jiān)督約束，切實把《廉政準則》轉(zhuǎn)化為黨風廉政建設(shè)的實際成效。努力加強對重點人員、重點崗位、重要職能、重要事項全方位、全過程的監(jiān)督，尤其加強對黨員領(lǐng)導干部行使權(quán)力的監(jiān)督，逐步建立健全對決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)、執(zhí)法權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，確保各項制度措施科學運行。強化對《廉政準則》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，拓寬監(jiān)督渠道，擴大監(jiān)督范圍，提升監(jiān)督實效。同時，著力開展專項監(jiān)督檢查，加大查處、問責和追究力度，扎實推動《廉政準則》的貫徹落實。
（二）強化思想政治工作，提高干部隊伍整體綜合素質(zhì)
一是深化思想政治工作。在總結(jié)過去思想政治工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷研究探討和創(chuàng)新思想政治工作，突出思想政治工作的統(tǒng)領(lǐng)地位，著力轉(zhuǎn)變干部思想作風和工作作風，改變單一的日常教育模式，采取“學、看、談、講”多項教育舉措開展思想政治教育，達到在思想上解惑、學習上解渴、生活中解困的目的。通過深入進行典型引路、比學趕超教育，在干部中樹立風清氣正、勤勉敬業(yè)、和諧奮進的思想。通過深入開展談心活動，把思想問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)，把關(guān)心干群的工作及生活與思想政治工作緊密結(jié)合起來，引導干部端正奉獻的態(tài)度和培養(yǎng)干部廉潔從政的信念。通過宣傳教育，牢固樹立全員學習、終身學習的理念，樹立學習是生存和發(fā)展需要的理念，工作學習化和學習工作化的理念。
二是以弘揚核心價值理念為基礎(chǔ)，全面深化廉政文化建設(shè)，進一步推進文化建設(shè)。通過開展廉政思想教育和文化建設(shè)，培養(yǎng)一種積極向上的招商精神，樹立一種正確的價值取向，用精神力量凝聚隊伍，鼓舞斗志，塑造品格，引領(lǐng)行為。今年要以全員參與為基礎(chǔ)，以多種活動為載體，結(jié)合大學習、大宣教、大練兵、大比武活動，不斷深化精神文化的內(nèi)涵。通過開展發(fā)廉政短信、組織廉政征文、唱廉政歌曲、實施計算機廉政屏保、舉辦廉政展覽、建廉政文化樓道、進行家庭助廉活動等形式，推進廉政文化進家庭，進一步提升廉政文化建設(shè)水平。通過開展讀一本好書、看一部好電影、欣賞一部好電視劇的讀書推薦、引導活動，樹立一種學習理念，一種價值取向，達到陶冶情操、凈化心靈、鼓舞斗志的目的。通過為個人或集體明確價值目標，引導和凝聚干部隊伍為之奮斗，使個人與集體方向一致，價值實現(xiàn)同步，讓干部職工都能看到實現(xiàn)自身價值的希望，從而鼓舞人心，凝聚力量。
（三）以績效考核管理為總抓手、總動力，解決前進中、發(fā)展中的問題，從體制、機制的深層破解，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的突破。為了改變這一現(xiàn)狀，黨委仍不遺余力地大力推進績效考核管理，通過倡導履行職責、落實責任、恪盡職守、求真務(wù)實的工作作風，促進整體工作的順利開展。
一是要繼續(xù)深化崗責體系，推進績效考核管理建設(shè)步伐。在崗責體系建設(shè)上要突出人事任免、財務(wù)管理、跟蹤服務(wù)等重點環(huán)節(jié)，在崗責區(qū)分、流程修改、橫向互動、評價考核、獎懲兌現(xiàn)等環(huán)節(jié)上下功夫，努力完善崗位職責和考核評價體系，使管理體制適應(yīng)工作需要，人員使用盡其所能。
二是要完善激勵機制的突出作用。要通過有效的激勵機制，破解干部能力和素質(zhì)的差
異問題，破解工作質(zhì)量的差異問題，破解難管和易管的差異問題，要以利益分配機制為動力，起到獎勤罰懶、激情勵志、調(diào)動工作積極性的良好作用。
三是要繼續(xù)在創(chuàng)新上下功夫。進一步細化、量化工作考核項目，使之更加完善，同時還要有新的特色突破。在制度建設(shè)上，要充實橫向制約、監(jiān)督落實、權(quán)力制衡等方面內(nèi)容，確保制度的管用和落實。要使崗責體系和各項制度經(jīng)得起實踐的檢驗，實現(xiàn)工作有序、考核有章、獎罰分明、監(jiān)督有力，充分發(fā)揮制度的導向作用，引導干部在制度的約束下既有嚴格自律又有大膽工作、舒心生活的積極作用。
（四）按照黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要求不斷加強黨委班子自身建設(shè)。領(lǐng)導班子是推動科學發(fā)展的堅強組織保證，領(lǐng)導班子是否帶頭貫徹落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，對于全鎮(zhèn)貫徹落實具有導向作用和直接影響。必須按照黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求，把領(lǐng)導班子建設(shè)成為貫徹黨風廉政建設(shè)、反腐敗斗爭的堅強集體，以實際行動推動全鎮(zhèn)工作又好又快發(fā)展。
一是要加強學習，完善和落實各項學習制度。堅持和完善黨委中心組學習制度，注重實際效果，提高學習質(zhì)量。建立理論學習的領(lǐng)導責任制，主要領(lǐng)導帶頭抓政治理論學習，認真開展督促檢查，黨委成員要做學習的表率。積極提倡領(lǐng)導干部在職自學，把學習作為自己的終身追求和業(yè)余生活的一項重要內(nèi)容，堅決克服學而不深和滿足于現(xiàn)狀、得過且過的思想。堅持理論聯(lián)系實際的學風，善于用科學理論指導工作實踐，提高認識、分析和解決實際問題的能力。
二是要堅持民主集中制，維護班子的團結(jié)統(tǒng)一。嚴格執(zhí)行民主集中制的各項制度，進一步加強組織觀念、政策觀念和群眾觀念，加強黨性鍛煉；落實好黨委會議議事和決策制度，提高黨委會議決策水平。增進溝通交流，進一步加強領(lǐng)導班子的團結(jié)，切實做到心往一處想，勁往一處使。
三是要加強作風建設(shè)，大力弘揚求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新精神。要增強“敢為人先，爭創(chuàng)一流”的勇氣，弘揚奮發(fā)向上、不屈不撓的精神，高標準、嚴要求，開拓進取。轉(zhuǎn)變作風，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，增強群眾觀念、大局意識，主動、經(jīng)常深入基層、深入群眾中去發(fā)現(xiàn)矛盾和問題，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，把群眾是否滿意，群眾是否答應(yīng)作為衡量班子工作的標準，力爭使我鎮(zhèn)各項工作再上一個新臺階。
四是要切實加強廉潔自律，樹立班子的良好形象。黨委成員要按照“一崗兩責”的要求，嚴格約束自己的行為，時刻牢記黨的宗旨，不斷加強黨性鍛煉，帶頭執(zhí)行廉潔自律的規(guī)定，堅決反對享樂主義，堅決制止各種鋪張浪費現(xiàn)象。清清白白為官、堂堂正正做人、扎扎實實辦事，樹立良好的形象。
第二篇：作風建設(shè)
肥城市食品藥品監(jiān)督管理局
“五項措施”大力加強作風效能建設(shè)
市食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)采取“五項措施”加強作風效能建設(shè)提升年活動，進一步提高工作效率和為民辦實事的能力。一是加強教育，提高認識。注意發(fā)揮人的主動性、積極性和創(chuàng)造性，真正把作風效能建設(shè)與本局業(yè)務(wù)工作、發(fā)展目標、思想教育和行政管理等工作結(jié)合起來，動員激勵工作人員積極投入到作風效能建設(shè)提升年活動之中，推進作風效能建設(shè)活動深入開展。二是健全機制，完善制度。堅持“用制度激活干部的活力、用制度規(guī)范干部的行為、用制度保障執(zhí)法的質(zhì)量、用制度提升部門的形象”的原則，進一步建立完善規(guī)章制度，先后制定了學習、會議、考勤、公務(wù)接待、財務(wù)管理等8項工作制度、效能建設(shè)十項制度、形成以制度管人、按制度辦事，收效良好。三是明確崗位，去向分明。每張辦公桌上都有崗位座牌，每層辦公場所樓梯口均掛有本層工作人員去向牌，及時將工作人員工作時間內(nèi)的去向情況公布清楚，讓基層和群眾對工作人員是否在崗的情況一目了然，以方便群眾，接受群眾監(jiān)督。四是政務(wù)公開，陽光行政。我局始終把政務(wù)公開作為作風效能建設(shè)活動的一項重要內(nèi)容。緊緊圍繞全市食品藥品經(jīng)濟發(fā)展和我局行政管理工作，把社會普遍關(guān)心的事項，作為公開的主要內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督。五是崗位練兵，提高技能。為提高監(jiān)管水平，我局每年都組織執(zhí)法人員進行崗位練兵，全面提高食品藥品執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。
