千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《對當(dāng)前反恐工作的認(rèn)識》，但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《對當(dāng)前反恐工作的認(rèn)識》。
第一篇：對當(dāng)前反恐工作的認(rèn)識
對當(dāng)前反恐工作的認(rèn)識
恐怖主義是當(dāng)今世界的一大公害,對世界人民的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。對于恐怖主義,無論發(fā)生在何時、何地,針對何人、何物,出于何種原由,以何種形式 而發(fā)生,都必須堅(jiān)決譴責(zé)與反對。反對一切形式的恐怖主義是我們的一貫立場,也應(yīng)該成為全世界的普遍立場。它為了實(shí)現(xiàn)其政治、社會、民族和宗教的目的，通過一種極端形式和極端手段，在公眾心理上制造恐懼和驚慌，從而對政府和特定的社會團(tuán)體形成壓力和威懾，以便達(dá)到分裂國家、破壞統(tǒng)治秩序或影響國家、政府、社會團(tuán)體的內(nèi)外政策的政治目的。
“9·11”事件發(fā)生以來，國際恐怖主義威脅呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)散、持續(xù)上升的態(tài)勢。從基地、塔利班、烏伊運(yùn)、東突等恐怖組織的恐怖襲擊事件顯示，國際恐怖勢力在動蕩地區(qū)和國家以一定規(guī)模的準(zhǔn)軍事組織形態(tài)存在，借助互聯(lián)網(wǎng)及其他一些手段，向歐美國家滲透，形成多形態(tài)、多層次、多支點(diǎn)的恐怖威脅模式，甚至在對南亞整體安全局勢構(gòu)成嚴(yán)重威脅。面對恐怖主義新的威脅形態(tài)，國際反恐形勢依然嚴(yán)峻。從國際恐怖活動的發(fā)展趨勢來看，大中型城市，大型公共設(shè)施，大型運(yùn)動會，重點(diǎn)、敏感部位已成為恐怖襲擊的主要目標(biāo)，“一鳴驚世”更是恐怖主義活動追求的目的。大中型城市機(jī)構(gòu)設(shè)施多，人口密度大，通信發(fā)達(dá)、交通便利，便于恐怖組織活動和隱藏，一旦遭受恐怖襲擊損失巨大，后果嚴(yán)重。這促使反恐工作為應(yīng)對復(fù)合式、復(fù)雜型的恐怖襲擊提出更高的要求，將損失影響降到最低，迅速恢復(fù)正常秩序，有效打擊恐怖活動。
當(dāng)前國際恐怖主義活動猖獗，受此影響，“東突”、“藏獨(dú)”等恐怖組織與國際恐怖組織逐步合流，威脅我國的安全；同時我國駐外機(jī)構(gòu)、人員和海外利益多次遭受恐怖襲擊，國際恐怖勢力、伊斯蘭極端分子對我國滲透加??；還有當(dāng)前我國內(nèi)地涉恐因素日益復(fù)雜，各種矛盾日益尖銳，帶黑社會性質(zhì)的犯罪團(tuán)伙和暴力犯罪分子及容易被恐怖組織收買和利用，一些極端分子為了報復(fù)社會而采取極端暴力犯罪活動等，長期以來，“東突”勢力不斷制造分裂活動。特別是二OO九年七月五日發(fā)生的新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件，給各族群眾生命財產(chǎn)造成重大損失，給當(dāng)?shù)卣Ｖ刃蚝蜕鐣€(wěn)定造成嚴(yán)重破壞?！皷|突”勢力還對地區(qū)安全與穩(wěn)定構(gòu)成威脅。這些恐怖形勢非常嚴(yán)峻，防范難度大，促使我們不斷完善反恐工作機(jī)構(gòu)，提高實(shí)戰(zhàn)工作水平。
這次5月6號上合組織舉行的“天山2號”的聯(lián)合反恐演習(xí)設(shè)計(jì)的背景就是針對當(dāng)前的反恐形勢，特別是“東突”恐怖分子有回流的跡象，很有可能從中亞向中國境內(nèi)潛入。從此次演習(xí)我們可以看出反恐工作中要積極參加信息化條件下反恐演練，熟悉掌握信息化訓(xùn)練技術(shù)，模擬實(shí)戰(zhàn)，檢驗(yàn)現(xiàn)行的指揮機(jī)制，確保實(shí)戰(zhàn)中處置突發(fā)事件有序進(jìn)行，將危險降到最低；同時要加強(qiáng)國際合作，廣泛收集情報信息，掌握各國的恐怖分子的動向，牢牢掌握反恐斗爭的主動權(quán)，做到先期處置，將恐怖事件消滅在萌芽狀態(tài)；還要從嚴(yán)訓(xùn)練隊(duì)伍，進(jìn)行法律法規(guī)、防范技術(shù)、防范技能等方面的培訓(xùn)，全面提高反恐能力。
最近美國成功擊斃基地組織頭目本拉登，這無疑給世界恐怖主義組織沉重地打擊，對世界反恐工作起到至關(guān)重要的作用。但同時看到，拉丹死了，并不意味著恐怖主義問題就解決了。由于產(chǎn)生恐怖主義的根源沒有消除，反恐將長期化，甚至并不排除在某個時期恐怖主義問題將會惡化。當(dāng)前世界恐怖主義組織很有可能進(jìn)行報復(fù)行動，給各國造成很大的影響，我們應(yīng)該時刻警惕防范。
面對如此反恐形勢，我們應(yīng)該首先加強(qiáng)情報信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化信息研判力度和情報收集，建立網(wǎng)上情報信息平臺，提升公安反恐的預(yù)警能力。二，我們需要加強(qiáng)反恐專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)，優(yōu)化反恐實(shí)戰(zhàn)指揮機(jī)制，在專職機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)下，對各種恐怖事件預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真分析訓(xùn)練，不斷完善更新反恐工作預(yù)案，使預(yù)案具有實(shí)際可操作性，能夠準(zhǔn)確快速有序處置突發(fā)的恐怖事件。三，完善應(yīng)急保障后勤建設(shè)，保障反恐武器裝備、反恐經(jīng)費(fèi)充足，提升保障能力。四，針對我國國內(nèi)的反恐形勢，我們要將反恐工作措施全程落實(shí)到涉及民生的工作中，及時防范打擊破壞民生的各類涉恐犯罪活動，及時掌握社情民意、不穩(wěn)定因素動態(tài)，協(xié)助黨政部門爭取社會力量，超前做好相關(guān)工作，最大限度地避免引起涉恐問題。五，建立長效的機(jī)制，多參加國際反恐演練及合作，同時提升國內(nèi)反恐各部門協(xié)同工作能力，強(qiáng)化反恐的聯(lián)動機(jī)制，更有效地打擊恐怖活動。
六、加強(qiáng)反恐專業(yè)人才的培養(yǎng)和訓(xùn)練，定期對反恐人員進(jìn)行訓(xùn)練，提升實(shí)戰(zhàn)能力，同時建立人才庫，掌握特殊技能的反恐人才，提升反恐的有效處置能力。
第二篇：對反恐勢力的認(rèn)識
關(guān)于新疆“4·23”暴力事件的心得體會
新疆“ 4 · 23 ”嚴(yán)重暴力恐怖案件發(fā)生后，黨中央高度重視，立即對案件處置、善后、維護(hù)全疆穩(wěn)定等作出指示、提出要求，應(yīng)對和處置的決策果斷，措施得當(dāng)，堪稱反恐斗爭的范例，甚至對于周邊國家和地區(qū)打擊和遏止恐怖主義活動，都有現(xiàn)實(shí)積極的示范意義。
新疆作為反對“三股勢力”的最前沿，首先要有政治覺悟，要堅(jiān)持黨的宗旨，要有敏感性，針對性。要對恐怖勢力做到堅(jiān)決打擊，不留后患，真正做到斷子絕根。這次事件是一個預(yù)謀進(jìn)行暴力恐怖活動的團(tuán)伙所為，正是因?yàn)樯鐓^(qū)工作人員不定時的入戶，及進(jìn)查出了存在的問題，才導(dǎo)致了他們的犧牲，甚至挽救了更多人的生命，不致于產(chǎn)生更大的影響。
作為新疆的一員，我們一是要堅(jiān)持“一反兩講”，嚴(yán)打嚴(yán)防暴恐犯罪。暴力恐怖犯罪分子是各民族共同的敵人，對他們絕不能施仁政。要繼續(xù)保持對“三股勢力”的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，對暴力恐怖犯罪要毫不手軟，堅(jiān)決將其消滅在萌芽狀態(tài)。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。要進(jìn)一步予以加強(qiáng)，創(chuàng)造性地落實(shí)各項(xiàng)措施，特別是對轄區(qū)內(nèi)所屬戶進(jìn)行認(rèn)真摸底，熟悉相關(guān)情況，形成專群結(jié)合的強(qiáng)大維穩(wěn)合力。
宗教極端主義與疆獨(dú)分裂主義在新疆地區(qū)已存在很長時間，并有了相當(dāng)基礎(chǔ)。這些思想基礎(chǔ)一日不除，恐怖主義活動必然存在，但要短期內(nèi)想消除這些思想基礎(chǔ)又是不可能的。當(dāng)今世界上還沒有有哪個國家能把恐怖主義徹底消滅，因此這就是構(gòu)成了反恐工作的新難度。因?yàn)檫@些參與者的活動圈子小，與社會的聯(lián)系薄弱，外界掌握不到他們活動的信息，因而很難預(yù)防。事件發(fā)生以后，警方往往也找不到帶頭人。
因此要對疆獨(dú)繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，同時著力消除疆獨(dú)的社會基礎(chǔ)，在民生、公共服務(wù)與保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其在照顧弱勢群體方面做了許多事情。新疆維漢關(guān)系的態(tài)勢是在和緩，但和緩的過程中難免還要出現(xiàn)事端，原有問題不可能一朝一夕就獲得解決。境內(nèi)外“疆獨(dú)”勢力并沒有因?yàn)榛亟M織(卡伊達(dá))頭腦奧薩馬·本·拉登的死亡而銷聲匿跡，作鳥獸散，也不可能因北京中央政府適時對治疆方略做出重大調(diào)整而“放下屠刀”，但從過去兩年間新疆的基本形勢觀察判斷，大局基本抵定。各族民眾和各界人士望治久矣，中央人民政府新疆工作會議一年多來，援疆部署基本成型，也逐步取得成效，境內(nèi)極端恐怖勢力盡管蠢動，并未對政權(quán)基礎(chǔ)形成直接威脅的規(guī)模，零星的恐怖襲擊活動在一個時期內(nèi)難以避免，但總體上看，新疆當(dāng)局施政能力和應(yīng)對重大危機(jī)，尤其是類似“和田事件”的恐怖襲擊能力明顯加強(qiáng)，不至于也不可能出現(xiàn)類似“ 7·5 事件”那樣的大規(guī)模族群沖突和場面失控的情形。
反暴力學(xué)習(xí)心得體會
新疆自古以來就是偉大祖國不可分割的組成部分，即使在腐朽的清王朝和半殖民地半封建的舊中國，新疆也沒有從祖國的懷抱中分裂出去。今天的中國，有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有人民民主專政的堅(jiān)強(qiáng)柱石，是維護(hù)世界和平的重要力量，已被舉世公認(rèn)。我們正告那些妄圖制造謠言、搞分裂破壞活動、進(jìn)行各種恐怖活動的人：今天的中國是強(qiáng)大的中國，團(tuán)結(jié)進(jìn)步是當(dāng)代的歷史潮流，是人心所向，大勢所趨，鬧獨(dú)立、搞分裂只能是螳臂當(dāng)車，不自量力，必然遭到各族人民的堅(jiān)決反對，并以徹底失敗而告終。喀什、和田的暴力恐怖實(shí)踐只是一小撮民族分裂分子的惡毒行徑，他們的行為不會影響到新疆各族人民的團(tuán)結(jié)和和睦相處，喀什市、和田市會在各族人民的團(tuán)結(jié)、努力下，一定會不斷地走向更加輝煌的明天!意識形態(tài)領(lǐng)域的反分裂斗爭是長期的、復(fù)雜的、尖銳的斗爭，在開展這場斗爭中，要增強(qiáng)思想政治堅(jiān)定社會主義信仰、堅(jiān)決與破壞民族團(tuán)結(jié)和分裂祖國的丑惡行徑，針對不同的學(xué)生群體采取不同的宣傳教育方式、方法，實(shí)施多層次的思想教育工程;采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育，加強(qiáng)學(xué)生的愛國意識，認(rèn)識到民族團(tuán)結(jié)的重要性，徹底認(rèn)識民族分裂主義和非法宗教活動丑惡本質(zhì)，決不給民族分裂主義和非法宗教活動提供任何可乘之機(jī)。我們作為高校的教師，更應(yīng)該立場堅(jiān)定、態(tài)度明確、堅(jiān)決反對民族分裂，從思想上筑起反分裂的鋼鐵長城，積極為建設(shè)平等的、團(tuán)結(jié)的、互助的、和諧的民族關(guān)系而貢獻(xiàn)自己的力量。
第三篇：對反恐勢力的認(rèn)識
關(guān)于新疆“4·23”暴力事件的心得體會
新疆“ 4 · 23 ”嚴(yán)重暴力恐怖案件發(fā)生后，黨中央高度重視，立即對案件處置、善后、維護(hù)全疆穩(wěn)定等作出指示、提出要求，應(yīng)對和處置的決策果斷，措施得當(dāng)，堪稱反恐斗爭的范例，甚至對于周邊國家和地區(qū)打擊和遏止恐怖主義活動，都有現(xiàn)實(shí)積極的示范意義。
新疆作為反對“三股勢力”的最前沿，首先要有政治覺悟，要堅(jiān)持黨的宗旨，要有敏感性，針對性。要對恐怖勢力做到堅(jiān)決打擊，不留后患，真正做到斷子絕根。這次事件是一個預(yù)謀進(jìn)行暴力恐怖活動的團(tuán)伙所為，正是因?yàn)樯鐓^(qū)工作人員不定時的入戶，及進(jìn)查出了存在的問題，才導(dǎo)致了他們的犧牲，甚至挽救了更多人的生命，不致于產(chǎn)生更大的影響。
作為新疆的一員，我們一是要堅(jiān)持“一反兩講”，嚴(yán)打嚴(yán)防暴恐犯罪。暴力恐怖犯罪分子是各民族共同的敵人，對他們絕不能施仁政。要繼續(xù)保持對“三股勢力”的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，對暴力恐怖犯罪要毫不手軟，堅(jiān)決將其消滅在萌芽狀態(tài)。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。要進(jìn)一步予以加強(qiáng)，創(chuàng)造性地落實(shí)各項(xiàng)措施，特別是對轄區(qū)內(nèi)所屬戶進(jìn)行認(rèn)真摸底，熟悉相關(guān)情況，形成專群結(jié)合的強(qiáng)大維穩(wěn)合力。
宗教極端主義與疆獨(dú)分裂主義在新疆地區(qū)已存在很長時間，并有了相當(dāng)基礎(chǔ)。這些思想基礎(chǔ)一日不除，恐怖主義活動必然存在，但要短期內(nèi)想消除這些思想基礎(chǔ)又是不可能的。當(dāng)今世界上還沒有有哪個國家能把恐怖主義徹底消滅，因此這就是構(gòu)成了反恐工作的新難度。因?yàn)檫@些參與者的活動圈子小，與社會的聯(lián)系薄弱，外界掌握不到他們活動的信息，因而很難預(yù)防。事件發(fā)生以后，警方往往也找不到帶頭人。
因此要對疆獨(dú)繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，同時著力消除疆獨(dú)的社會基礎(chǔ)，在民生、公共服務(wù)與保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其在照顧弱勢群體方面做了許多事情。新疆維漢關(guān)系的態(tài)勢是在和緩，但和緩的過程中難免還要出現(xiàn)事端，原有問題不可能一朝一夕就獲得解決。境內(nèi)外“疆獨(dú)”勢力并沒有因?yàn)榛亟M織(卡伊達(dá))頭腦奧薩馬·本·拉登的死亡而銷聲匿跡，作鳥獸散，也不可能因北京中央政府適時對治疆方略做出重大調(diào)整而“放下屠刀”，但從過去兩年間新疆的基本形勢觀察判斷，大局基本抵定。各族民眾和各界人士望治久矣，中央人民政府新疆工作會議一年多來，援疆部署基本成型，也逐步取得成效，境內(nèi)極端恐怖勢力盡管蠢動，并未對政權(quán)基礎(chǔ)形成直接威脅的規(guī)模，零星的恐怖襲擊活動在一個時期內(nèi)難以避免，但總體上看，新疆當(dāng)局施政能力和應(yīng)對重大危機(jī)，尤其是類似“和田事件”的恐怖襲擊能力明顯加強(qiáng)，不至于也不可能出現(xiàn)類似“ 7·5 事件”那樣的大規(guī)模族群沖突和場面失控的情形。
反暴力學(xué)習(xí)心得體會
新疆自古以來就是偉大祖國不可分割的組成部分，即使在腐朽的清王朝和半殖民地半封建的舊中國，新疆也沒有從祖國的懷抱中分裂出去。今天的中國，有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有人民民主專政的堅(jiān)強(qiáng)柱石，是維護(hù)世界和平的重要力量，已被舉世公認(rèn)。我們正告那些妄圖制造謠言、搞分裂破壞活動、進(jìn)行各種恐怖活動的人：今天的中國是強(qiáng)大的中國，團(tuán)結(jié)進(jìn)步是當(dāng)代的歷史潮流，是人心所向，大勢所趨，鬧獨(dú)立、搞分裂只能是螳臂當(dāng)車，不自量力，必然遭到各族人民的堅(jiān)決反對，并以徹底失敗而告終?？κ?、和田的暴力恐怖實(shí)踐只是一小撮民族分裂分子的惡毒行徑，他們的行為不會影響到新疆各族人民的團(tuán)結(jié)和和睦相處，喀什市、和田市會在各族人民的團(tuán)結(jié)、努力下，一定會不斷地走向更加輝煌的明天!意識形態(tài)領(lǐng)域的反分裂斗爭是長期的、復(fù)雜的、尖銳的斗爭，在開展這場斗爭中，要增強(qiáng)思想政治堅(jiān)定社會主義信仰、堅(jiān)決與破壞民族團(tuán)結(jié)和分裂祖國的丑惡行徑，針對不同的學(xué)生群體采取不同的宣傳教育方式、方法，實(shí)施多層次的思想教育工程;采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育，加強(qiáng)學(xué)生的愛國意識，認(rèn)識到民族團(tuán)結(jié)的重要性，徹底認(rèn)識民族分裂主義和非法宗教活動丑惡本質(zhì)，決不給民族分裂主義和非法宗教活動提供任何可乘之機(jī)。我們作為高校的教師，更應(yīng)該立場堅(jiān)定、態(tài)度明確、堅(jiān)決反對民族分裂，從思想上筑起反分裂的鋼鐵長城，積極為建設(shè)平等的、團(tuán)結(jié)的、互助的、和諧的民族關(guān)系而貢獻(xiàn)自己的力量。
第四篇：對當(dāng)前小修保養(yǎng)工作的認(rèn)識
文章標(biāo)題：對當(dāng)前小修保養(yǎng)工作的認(rèn)識
公路養(yǎng)護(hù)就是對公路的保養(yǎng)、維護(hù)和改善，按照工程性質(zhì)、規(guī)模大小、技術(shù)性繁簡劃分為小修保養(yǎng)、中修、大修和改善四類，除此之外，還有當(dāng)年發(fā)生的較大水毀等自然災(zāi)害的搶修和修復(fù)工程。公路養(yǎng)護(hù)工作始終堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，通過采取正確的技術(shù)措施，及時修復(fù)損壞部分，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，保
證公路經(jīng)常保持完好狀態(tài)，延長公路的使用年限，保證行車安全、舒適、暢通，提高公路的使用質(zhì)量和服務(wù)水平，以提高運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益。因此，公路養(yǎng)護(hù)在公路運(yùn)輸行業(yè)中起著非常重要的作用，有效的推動著公路事業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
隨著2002年公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革，公路養(yǎng)護(hù)市場出現(xiàn)了以市級公路管理機(jī)構(gòu)為業(yè)主，縣級公路管理機(jī)構(gòu)為業(yè)主代表，養(yǎng)護(hù)企業(yè)為承包人的三種身份，在改革運(yùn)行之后的二年多時間，在要達(dá)到三年保護(hù)期的特殊階段，我們公路人有必要進(jìn)行回頭看，看過去取得的成績和對需要改進(jìn)不足的方面進(jìn)行思考，向前看，對下步養(yǎng)護(hù)發(fā)展的方向進(jìn)行展望。
一、公路養(yǎng)護(hù)需推向市場，實(shí)行工程養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)制度
公路改造、大修、中修等養(yǎng)護(hù)市場化的條件是較成熟的，進(jìn)入養(yǎng)護(hù)市場進(jìn)行招投標(biāo)完全可行，且有一套比較規(guī)范的操作程序，而小修保養(yǎng)因其自身特殊性、復(fù)雜性還沒有完全進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)。
小修保養(yǎng)工程有著自己的市場，有著顯著的市場經(jīng)濟(jì)特征，只不過小修保養(yǎng)的這些特征被計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式掩蓋了，造成養(yǎng)護(hù)管理體制中諸多弊端。在我國市場經(jīng)濟(jì)改革已成定勢的情況下，恢復(fù)養(yǎng)護(hù)工程本來面貌，建立養(yǎng)護(hù)市場是應(yīng)該認(rèn)真考慮的。建立養(yǎng)護(hù)市場的關(guān)鍵是實(shí)行工程養(yǎng)護(hù)的招投標(biāo)制。工程養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)是在投標(biāo)者自愿的前提下，堅(jiān)持公開公平、等價有償，講求信用的原則，通過各投標(biāo)人技術(shù)水平、管理水平、成本控制和企業(yè)信譽(yù)的比較競爭，來確定工程的最終承包方的一種經(jīng)濟(jì)行為。完全競爭市場能實(shí)現(xiàn)資源的最大效率。市場競爭的程度越低，資源的使用效率越低，特別是壟斷會導(dǎo)致資源使用的無效率。因此，要實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)市場資源使用效率的最大化，就必須建立完全競爭的養(yǎng)護(hù)市場。
養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)具有促進(jìn)市場競爭的性質(zhì)。它引入競爭機(jī)制，打破地區(qū)保護(hù)和行業(yè)封鎖，通過發(fā)布招標(biāo)信息，以及進(jìn)行資格預(yù)審來促進(jìn)業(yè)主和施工單位之間的相互了解，溝通信息，并盡可能通過資格預(yù)審來確定質(zhì)量水平達(dá)到相當(dāng)要求的單位參與投標(biāo)，從而部分消除投標(biāo)單位的施工質(zhì)量差別。通過招投標(biāo)可以使養(yǎng)護(hù)市場的競爭更加充分，更趨近于完全競爭的市場結(jié)構(gòu)。
公路養(yǎng)護(hù)的招投標(biāo)過程是在其建設(shè)市場引入競爭機(jī)制的過程，由于招投標(biāo)具有促進(jìn)市場競爭的性質(zhì)，因此有利于在公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)領(lǐng)域形成競爭的市場結(jié)構(gòu)，競爭的市場結(jié)構(gòu)有利于公路養(yǎng)護(hù)工程市場的健康發(fā)展，會促使施工單位引進(jìn)新技術(shù)，消化和吸收新工藝，不斷改善經(jīng)營管理，提高勞動生產(chǎn)率，提高施工質(zhì)量，降低成本，從而提高資源的使用效率。競爭造成的優(yōu)勝劣汰，使資源向那些能使其產(chǎn)生較大效益的生產(chǎn)者手中集中，從而形成施工企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，有利于資源效率的提高和成本的降低。
二、公路養(yǎng)護(hù)需實(shí)行社會監(jiān)理制在養(yǎng)護(hù)改革的近三年來，始終圍繞“監(jiān)、管、幫”三個字來開展對養(yǎng)護(hù)公司的工作，其中“監(jiān)、管”在對工程建設(shè)管理中各方責(zé)、權(quán)、利的明確，以及對保證投資效益、實(shí)現(xiàn)合理工期、滿足質(zhì)量要求等，均起到了巨大的保證和促進(jìn)作用。然而，對于公路養(yǎng)護(hù)這一領(lǐng)域，由于歷史原因，至今仍按傳統(tǒng)的“自己實(shí)施、自己管理、自己驗(yàn)收”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式運(yùn)行。沒有改變封閉排外的現(xiàn)狀，缺乏有效的競爭機(jī)制和社會監(jiān)督體系，存在著責(zé)任主體不明確、權(quán)責(zé)不清，有錢多用、無錢少用，經(jīng)費(fèi)與質(zhì)量脫鉤、缺乏嚴(yán)格的科學(xué)成本核算，“先養(yǎng)人、后養(yǎng)路”，實(shí)績與效益不符等問題。
對于公路養(yǎng)護(hù)的實(shí)施和管理，應(yīng)可以參照現(xiàn)行監(jiān)理工程的手段和模式，實(shí)施“關(guān)系清晰、標(biāo)準(zhǔn)明確、績效鉤、按質(zhì)論價、合格計(jì)量、獎優(yōu)罰劣”為核心的養(yǎng)護(hù)監(jiān)理制，從而達(dá)到保護(hù)投資效益、控制投資、降低成本、確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、保證合理工期內(nèi)完成相應(yīng)養(yǎng)護(hù)工作量等目的，形成“承包人自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督”的質(zhì)量保證制度和投資控制體制。同時，通過養(yǎng)護(hù)監(jiān)理制的推行，亦可達(dá)到理順養(yǎng)護(hù)過程中“業(yè)主、承包商、監(jiān)理”的關(guān)系，逐步建立“統(tǒng)一、開放、競爭、有序”的養(yǎng)護(hù)市場，與市場經(jīng)濟(jì)接軌，使“養(yǎng)護(hù)工程”走上健康、規(guī)范的軌道。
三、制定可行實(shí)施細(xì)則，加大考核力度
在進(jìn)行目前養(yǎng)護(hù)檢查過程中，應(yīng)加大考核的力度，制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則，明確各項(xiàng)指標(biāo)為養(yǎng)護(hù)目標(biāo)，重視月、季好路率來保證年好路率，從好路率變化發(fā)展為考核的硬性指標(biāo)，從企業(yè)完成上級的各項(xiàng)工作程度作為彈性指標(biāo)對養(yǎng)護(hù)企業(yè)進(jìn)行考核，以年為單位重獎重罰，加大考核的力度，提高養(yǎng)護(hù)企業(yè)的積極性，克服磨一點(diǎn)，要一點(diǎn)，求一點(diǎn)，對養(yǎng)護(hù)企業(yè)進(jìn)行徹底的“斷奶”，對達(dá)不到指標(biāo)要求的，對要求任務(wù)不能保質(zhì)保量按期完成的，堅(jiān)決不能以保護(hù)期，照顧的名義
第五篇：對當(dāng)前反恐工作的認(rèn)識
對當(dāng)前反恐工作的認(rèn)識
恐怖主義是當(dāng)今世界的一大公害,對世界人民的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。對于恐怖主義,無論發(fā)生在何時、何地,針對何人、何物,出于何種原由,以何種形式 而發(fā)生,都必須堅(jiān)決譴責(zé)與反對。反對一切形式的恐怖主義是我們的一貫立場,也應(yīng)該成為全世界的普遍立場。它為了實(shí)現(xiàn)其政治、社會、民族和宗教的目的，通過一種極端形式和極端手段，在公眾心理上制造恐懼和驚慌，從而對政府和特定的社會團(tuán)體形成壓力和威懾，以便達(dá)到分裂國家、破壞統(tǒng)治秩序或影響國家、政府、社會團(tuán)體的內(nèi)外政策的政治目的。
“9·11”事件發(fā)生以來，國際恐怖主義威脅呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)散、持續(xù)上升的態(tài)勢。從基地、塔利班、烏伊運(yùn)、東突等恐怖組織的恐怖襲擊事件顯示，國際恐怖勢力在動蕩地區(qū)和國家以一定規(guī)模的準(zhǔn)軍事組織形態(tài)存在，借助互聯(lián)網(wǎng)及其他一些手段，向歐美國家滲透，形成多形態(tài)、多層次、多支點(diǎn)的恐怖威脅模式，甚至在對南亞整體安全局勢構(gòu)成嚴(yán)重威脅。面對恐怖主義新的威脅形態(tài)，國際反恐形勢依然嚴(yán)峻。從國際恐怖活動的發(fā)展趨勢來看，大中型城市，大型公共設(shè)施，大型運(yùn)動會，重點(diǎn)、敏感部位已成為恐怖襲擊的主要目標(biāo)，“一鳴驚世”更是恐怖主義活動追求的目的。大中型城市機(jī)構(gòu)設(shè)施多，人口密度大，通信發(fā)達(dá)、交通便利，便于恐怖組織活動和隱藏，一旦遭受恐怖襲擊損失巨大，后果嚴(yán)重。這促使反恐工作為應(yīng)對復(fù)合式、復(fù)雜型的恐怖襲擊提出更高的要求，將損失影響降到最低，迅速恢復(fù)正常秩序，有效打擊恐怖活動。
當(dāng)前國際恐怖主義活動猖獗，受此影響，“東突”、“藏獨(dú)”等恐怖組織與國際恐怖組織逐步合流，威脅我國的安全；同時我國駐外機(jī)構(gòu)、人員和海外利益多次遭受恐怖襲擊，國際恐怖勢力、伊斯蘭極端分子對我國滲透加?。贿€有當(dāng)前我國內(nèi)地涉恐因素日益復(fù)雜，各種矛盾日益尖銳，帶黑社會性質(zhì)的犯罪團(tuán)伙和暴力犯罪分子及容易被恐怖組織收買和利用，一些極端分子為了報復(fù)社會而采取極端暴力犯罪活動等，長期以來，“東突”勢力不斷制造分裂活動。特別是二OO九年七月五日發(fā)生的新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件，給各族群眾生命財產(chǎn)造成重大損失，給當(dāng)?shù)卣Ｖ刃蚝蜕鐣€(wěn)定造成嚴(yán)重破壞。“東突”勢力還對地區(qū)安全與穩(wěn)定構(gòu)成威脅。這些恐怖形勢非常嚴(yán)峻，防范難度大，促使我們不斷完善反恐工作機(jī)構(gòu)，提高實(shí)戰(zhàn)工作水平。
這次5月6號上合組織舉行的“天山2號”的聯(lián)合反恐演習(xí)設(shè)計(jì)的背景就是針對當(dāng)前的反恐形勢，特別是“東突”恐怖分子有回流的跡象，很有可能從中亞向中國境內(nèi)潛入。從此次演習(xí)我們可以看出反恐工作中要積極參加信息化條件下反恐演練，熟悉掌握信息化訓(xùn)練技術(shù)，模擬實(shí)戰(zhàn)，檢驗(yàn)現(xiàn)行的指揮機(jī)制，確保實(shí)戰(zhàn)中處置突發(fā)事件有序進(jìn)行，將危險降到最低；同時要加強(qiáng)國際合作，廣泛收集情報信息，掌握各國的恐怖分子的動向，牢牢掌握反恐斗爭的主動權(quán)，做到先期處置，將恐怖事件消滅在萌芽狀態(tài)；還要從嚴(yán)訓(xùn)練隊(duì)伍，進(jìn)行法律法規(guī)、防范技術(shù)、防范技能等方面的培訓(xùn)，全面提高反恐能力。
最近美國成功擊斃基地組織頭目本拉登，這無疑給世界恐怖主義組織沉重地打擊，對世界反恐工作起到至關(guān)重要的作用。但同時看到，拉丹死了，并不意味著恐怖主義問題就解決了。由于產(chǎn)生恐怖主義的根源沒有消除，反恐將長期化，甚至并不排除在某個時期恐怖主義問題將會惡化。當(dāng)前世界恐怖主義組織很有可能進(jìn)行報復(fù)行動，給各國造成很大的影響，我們應(yīng)該時刻警惕防范。
面對如此反恐形勢，我們應(yīng)該首先加強(qiáng)情報信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化信息研判力度和情報收集，建立網(wǎng)上情報信息平臺，提升公安反恐的預(yù)警能力。二，我們需要加強(qiáng)反恐專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)，優(yōu)化反恐實(shí)戰(zhàn)指揮機(jī)制，在專職機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)下，對各種恐怖事件預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真分析訓(xùn)練，不斷完善更新反恐工作預(yù)案，使預(yù)案具有實(shí)際可操作性，能夠準(zhǔn)確快速有序處置突發(fā)的恐怖事件。三，完善應(yīng)急保障后勤建設(shè)，保障反恐武器裝備、反恐經(jīng)費(fèi)充足，提升保障能力。四，針對我國國內(nèi)的反恐形勢，我們要將反恐工作措施全程落實(shí)到涉及民生的工作中，及時防范打擊破壞民生的各類涉恐犯罪活動，及時掌握社情民意、不穩(wěn)定因素動態(tài)，協(xié)助黨政部門爭取社會力量，超前做好相關(guān)工作，最大限度地避免引起涉恐問題。五，建立長效的機(jī)制，多參加國際反恐演練及合作，同時提升國內(nèi)反恐各部門協(xié)同工作能力，強(qiáng)化反恐的聯(lián)動機(jī)制，更有效地打擊恐怖活動。
六、加強(qiáng)反恐專業(yè)人才的培養(yǎng)和訓(xùn)練，定期對反恐人員進(jìn)行訓(xùn)練，提升實(shí)戰(zhàn)能力，同時建立人才庫，掌握特殊技能的反恐人才，提升反恐的有效處置能力。
第六篇：對當(dāng)前小修保養(yǎng)工作的認(rèn)識
文章標(biāo)題：對當(dāng)前小修保養(yǎng)工作的認(rèn)識
公路養(yǎng)護(hù)就是對公路的保養(yǎng)、維護(hù)和改善，按照工程性質(zhì)、規(guī)模大小、技術(shù)性繁簡劃分為小修保養(yǎng)、中修、大修和改善四類，除此之外，還有當(dāng)年發(fā)生的較大水毀等自然災(zāi)害的搶修和修復(fù)工程。公路養(yǎng)護(hù)工作始終堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，通過采取正確的技術(shù)措施，及時修復(fù)損壞部分，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，保
證公路經(jīng)常保持完好狀態(tài)，延長公路的使用年限，保證行車安全、舒適、暢通，提高公路的使用質(zhì)量和服務(wù)水平，以提高運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益。因此，公路養(yǎng)護(hù)在公路運(yùn)輸行業(yè)中起著非常重要的作用，有效的推動著公路事業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
隨著2002年公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革，公路養(yǎng)護(hù)市場出現(xiàn)了以市級公路管理機(jī)構(gòu)為業(yè)主，縣級公路管理機(jī)構(gòu)為業(yè)主代表，養(yǎng)護(hù)企業(yè)為承包人的三種身份，在改革運(yùn)行之后的二年多時間，在要達(dá)到三年保護(hù)期的特殊階段，我們公路人有必要進(jìn)行回頭看，看過去取得的成績和對需要改進(jìn)不足的方面進(jìn)行思考，向前看，對下步養(yǎng)護(hù)發(fā)展的方向進(jìn)行展望。
一、公路養(yǎng)護(hù)需推向市場，實(shí)行工程養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)制度
公路改造、大修、中修等養(yǎng)護(hù)市場化的條件是較成熟的，進(jìn)入養(yǎng)護(hù)市場進(jìn)行招投標(biāo)完全可行，且有一套比較規(guī)范的操作程序，而小修保養(yǎng)因其自身特殊性、復(fù)雜性還沒有完全進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)。
小修保養(yǎng)工程有著自己的市場，有著顯著的市場經(jīng)濟(jì)特征，只不過小修保養(yǎng)的這些特征被計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式掩蓋了，造成養(yǎng)護(hù)管理體制中諸多弊端。在我國市場經(jīng)濟(jì)改革已成定勢的情況下，恢復(fù)養(yǎng)護(hù)工程本來面貌，建立養(yǎng)護(hù)市場是應(yīng)該認(rèn)真考慮的。建立養(yǎng)護(hù)市場的關(guān)鍵是實(shí)行工程養(yǎng)護(hù)的招投標(biāo)制。工程養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)是在投標(biāo)者自愿的前提下，堅(jiān)持公開公平、等價有償，講求信用的原則，通過各投標(biāo)人技術(shù)水平、管理水平、成本控制和企業(yè)信譽(yù)的比較競爭，來確定工程的最終承包方的一種經(jīng)濟(jì)行為。完全競爭市場能實(shí)現(xiàn)資源的最大效率。市場競爭的程度越低，資源的使用效率越低，特別是壟斷會導(dǎo)致資源使用的無效率。因此，要實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)市場資源使用效率的最大化，就必須建立完全競爭的養(yǎng)護(hù)市場。
養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)具有促進(jìn)市場競爭的性質(zhì)。它引入競爭機(jī)制，打破地區(qū)保護(hù)和行業(yè)封鎖，通過發(fā)布招標(biāo)信息，以及進(jìn)行資格預(yù)審來促進(jìn)業(yè)主和施工單位之間的相互了解，溝通信息，并盡可能通過資格預(yù)審來確定質(zhì)量水平達(dá)到相當(dāng)要求的單位參與投標(biāo)，從而部分消除投標(biāo)單位的施工質(zhì)量差別。通過招投標(biāo)可以使養(yǎng)護(hù)市場的競爭更加充分，更趨近于完全競爭的市場結(jié)構(gòu)。
公路養(yǎng)護(hù)的招投標(biāo)過程是在其建設(shè)市場引入競爭機(jī)制的過程，由于招投標(biāo)具有促進(jìn)市場競爭的性質(zhì)，因此有利于在公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)領(lǐng)域形成競爭的市場結(jié)構(gòu)，競爭的市場結(jié)構(gòu)有利于公路養(yǎng)護(hù)工程市場的健康發(fā)展，會促使施工單位引進(jìn)新技術(shù)，消化和吸收新工藝，不斷改善經(jīng)營管理，提高勞動生產(chǎn)率，提高施工質(zhì)量，降低成本，從而提高資源的使用效率。競爭造成的優(yōu)勝劣汰，使資源向那些能使其產(chǎn)生較大效益的生產(chǎn)者手中集中，從而形成施工企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，有利于資源效率的提高和成本的降低。
二、公路養(yǎng)護(hù)需實(shí)行社會監(jiān)理制在養(yǎng)護(hù)改革的近三年來，始終圍繞“監(jiān)、管、幫”三個字來開展對養(yǎng)護(hù)公司的工作，其中“監(jiān)、管”在對工程建設(shè)管理中各方責(zé)、權(quán)、利的明確，以及對保證投資效益、實(shí)現(xiàn)合理工期、滿足質(zhì)量要求等，均起到了巨大的保證和促進(jìn)作用。然而，對于公路養(yǎng)護(hù)這一領(lǐng)域，由于歷史原因，至今仍按傳統(tǒng)的“自己實(shí)施、自己管理、自己驗(yàn)收”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式運(yùn)行。沒有改變封閉排外的現(xiàn)狀，缺乏有效的競爭機(jī)制和社會監(jiān)督體系，存在著責(zé)任主體不明確、權(quán)責(zé)不清，有錢多用、無錢少用，經(jīng)費(fèi)與質(zhì)量脫鉤、缺乏嚴(yán)格的科學(xué)成本核算，“先養(yǎng)人、后養(yǎng)路”，實(shí)績與效益不符等問題。
對于公路養(yǎng)護(hù)的實(shí)施和管理，應(yīng)可以參照現(xiàn)行監(jiān)理工程的手段和模式，實(shí)施“關(guān)系清晰、標(biāo)準(zhǔn)明確、績效鉤、按質(zhì)論價、合格計(jì)量、獎優(yōu)罰劣”為核心的養(yǎng)護(hù)監(jiān)理制，從而達(dá)到保護(hù)投資效益、控制投資、降低成本、確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、保證合理工期內(nèi)完成相應(yīng)養(yǎng)護(hù)工作量等目的，形成“承包人自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督”的質(zhì)量保證制度和投資控制體制。同時，通過養(yǎng)護(hù)監(jiān)理制的推行，亦可達(dá)到理順養(yǎng)護(hù)過程中“業(yè)主、承包商、監(jiān)理”的關(guān)系，逐步建立“統(tǒng)一、開放、競爭、有序”的養(yǎng)護(hù)市場，與市場經(jīng)濟(jì)接軌，使“養(yǎng)護(hù)工程”走上健康、規(guī)范的軌道。
三、制定可行實(shí)施細(xì)則，加大考核力度
在進(jìn)行目前養(yǎng)護(hù)檢查過程中，應(yīng)加大考核的力度，制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則，明確各項(xiàng)指標(biāo)為養(yǎng)護(hù)目標(biāo)，重視月、季好路率來保證年好路率，從好路率變化發(fā)展為考核的硬性指標(biāo)，從企業(yè)完成上級的各項(xiàng)工作程度作為彈性指標(biāo)對養(yǎng)護(hù)企業(yè)進(jìn)行考核，以年為單位重獎重罰，加大考核的力度，提高養(yǎng)護(hù)企業(yè)的積極性，克服磨一點(diǎn)，要一點(diǎn)，求一點(diǎn)，對養(yǎng)護(hù)企業(yè)進(jìn)行徹底的“斷奶”，對達(dá)不到指標(biāo)要求的，對要求任務(wù)不能保質(zhì)保量按期完成的，堅(jiān)決不能以保護(hù)期，照顧的名義
