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第一篇:民間投資發(fā)展的對策措施
民間投資發(fā)展的對策措施
隨著新36條細則落地,民間投資的渠道越來越多,那么,如何順應(yīng)政策形勢,搞好民間投資的健康發(fā)展呢?下面,套用一句老話“系數(shù)制約因素,謀劃發(fā)展對策”,我們還是來談一下當(dāng)前拓展民間投資的具體措施:
一、轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,鼓勵引導(dǎo)民間投資。首先要從政策、資金、認識等各個方面迅速轉(zhuǎn)型,把激活民間資本作為當(dāng)前破解中小企業(yè)資金困難、加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的一個重要抓手來抓。然后是要完善集聚社會閑散資金和民間投資的新機制,鼓勵和支持成立民間借貸公司、小額貸款公司、擔(dān)保公司等。最后是要引導(dǎo)民間資本投資發(fā)展新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國家鼓勵類產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),投資城建建設(shè)和社會服務(wù)業(yè)。要主動為民間投資者提供市場、項目、科技、政策、法律等信息服務(wù),通過信息網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體及時向民間投資者傳遞有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、市場需求、項目規(guī)劃等方面信息和預(yù)警信號,不定期想社會發(fā)布產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。建立完善項目公開征集制度、項目篩選儲備制度和項目推介制度,并通過召開項目成果推介會,發(fā)布投資促進政策,使符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場潛力大、投資匯報好的項目成為民間投資的重點,引導(dǎo)民間資金合理流動。
二、拓寬投資領(lǐng)域,釋放民間資本潛能。一方面要在公共事業(yè)、國有企業(yè)高度壟斷的行業(yè)進一步開放和降低門檻,消除民間投資者的心理顧慮,真正做到凡是國家法律法規(guī)沒有命令禁止的投資領(lǐng)域,只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策,都對民間資本全面開放;另一方面,凡是實行特殊優(yōu)惠政策的領(lǐng)域,其優(yōu)惠政策同樣適用于今日該領(lǐng)域的民間資本。
三、優(yōu)化投資環(huán)境,激發(fā)民間投資熱情。一是要全面抓好國家對民間投資的一些列優(yōu)惠政策落實,壁掛結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,及時制定緊貼民間投資需求的具體實施細則,切實提高政策措施落實的規(guī)范性、操作性、配套性和透明度,切實將鼓勵、支持和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的政策落實到實處。二是要盡快清理制約民間投資增長障礙,整合涉及民間投資管理的行政審批事項,支持符合條件的民營企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)進入政府采購目錄。三是要進一步規(guī)范執(zhí)法行為,加大投訴查處力度,對阻礙和破壞民間投資環(huán)境的人和事,要依法依紀嚴肅查出。
四、創(chuàng)新財稅機制,注入民間資本活力。意識要繼續(xù)放寬財稅、金融政策,特別是對民間投資,要在操作層面上出臺更多具體的、針對性強的優(yōu)惠措施,真正讓民間資本得到平等的支持;而使要建立符合市場需求的項目融資方式,鼓勵外資、民營、個人多元股權(quán)投資主體的參與,使處于創(chuàng)業(yè)期活成長期的中小企業(yè)可以得到長期資金的支持;三是要推動信用擔(dān)保發(fā)展,為民間投資增加貸款提供條件,對信譽好的民間投資企業(yè),商業(yè)銀行可與之簽訂合作協(xié)議,提供一定的授信額度,在額度內(nèi)簡化貸款和擔(dān)保手續(xù),發(fā)放信用貸款。
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