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第一篇：關于2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委向市委書記的專題匯報材料

關于2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委向市委書記的專題匯報材料范文

市委x書記及各位領導：

首先，請允許我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府熱烈地歡迎x書記及各位領導來xx鎮(zhèn)檢查指導工作，我今天要匯報的是三個方面的內(nèi)容：一是介紹xx鎮(zhèn)的基本情況及經(jīng)濟發(fā)展狀況；二是對20xx年上半年所做的幾項工作作一個小結(jié)；三是結(jié)合xx實際，談談我個人對農(nóng)村工作的思考。

一、XX鎮(zhèn)的基本情況

xx鎮(zhèn)位于xx市東北部，東接xx縣，北鄰xx市，南靠省鹽礦、省“雙環(huán)”化工集團公司。國土面積81.11平方公里，約合12萬畝，其中耕地面積4萬余畝，可養(yǎng)水面8000畝，擁有山場資源16500畝。全鎮(zhèn)近4萬人，分布在33個行政村。

按農(nóng)村稅費改革政策要求，我們將全鎮(zhèn)88名干部分別劃分為駐村的專職國干和負責處理機關日常事務的機關干部?，F(xiàn)在，鎮(zhèn)屬“七所八站”撤銷后，我鎮(zhèn)常設的主要機構有黨政辦、農(nóng)業(yè)辦、政法辦、經(jīng)貿(mào)辦、計生辦五大辦公室，將原來五個管理區(qū)撤并成五個責任區(qū)，每個村派駐一名國家干部作為工作聯(lián)系點。并且，村干部的人數(shù)也嚴格依政策規(guī)定控制在每個3-5人。這樣的機構設置及運轉(zhuǎn)模式，既有力地保證了黨的各項政策在農(nóng)村的穩(wěn)步落實，又為農(nóng)村經(jīng)濟的有序發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了組織保證。

近幾年，我鎮(zhèn)認真貫徹落實中央、省、xx市農(nóng)村工作會議精神，緊緊圍繞“兩個增收”（財政增收和農(nóng)民）目標，牢牢把握加快發(fā)展主題，堅持實施特色立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、民營活鎮(zhèn)、項目興鎮(zhèn)的四大戰(zhàn)略，連年在全市年終綜合目標考核中位次靠前。農(nóng)村經(jīng)濟保持持續(xù)健康發(fā)展的勢頭，20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村社會總產(chǎn)值實現(xiàn)8.88億元，財政收入497萬元，農(nóng)民人均純收入3464元。

作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，增加農(nóng)民收入的立足點是農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展手段，用足用好中央、省、市各級的政策是根本，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整力度，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程是關鍵。

依靠政策機遇增收是農(nóng)民增收的一條捷徑。稅改以來，黨的惠農(nóng)政策每年不斷頒布，每一次我們都牢牢把握。從20xx年國家實施退耕還林、滅荒造林的優(yōu)惠政策、我們順勢引進由中科院研制、上海森海林業(yè)科技有限公司為依托累計開發(fā)1萬多畝速生楊，到稅改后從中央到地方對農(nóng)業(yè)稅費的減免政策，直到召集現(xiàn)在的糧食直補、水稻良種補貼的惠農(nóng)政策，我們都一一嚴格落實，累計使農(nóng)民增收萬元。

調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是農(nóng)民增收的一塊常青石，這也是我們從根本上增加農(nóng)民收入的最佳渠道。我鎮(zhèn)是全市出了名的“旱包子、水袋子”，丘陵和河畈地各半，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件十分惡劣。對此，我們在力所能及地加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施投入的同時，也十分注重對農(nóng)業(yè)結(jié)構的調(diào)整。在尊重農(nóng)民意愿的前提下，充分利用本鎮(zhèn)農(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)的習慣，因勢利導，通過政府行政推動、大戶示范帶動、利益驅(qū)動等手段，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，現(xiàn)已構建以西瓜種植、畜禽養(yǎng)殖、豆皮加工、茶葉制作為主導的“四大農(nóng)業(yè)特色”板塊，并以此形成成熟的“西瓜出國、牲豬出口、豆皮出省、茶葉外銷”的營銷格局。20xx年，全鎮(zhèn)完成牲豬出欄3.8萬頭，家禽出籠125萬只，茶葉種植面積達3000多畝，年銷西瓜2500萬公斤，年加工豆皮萬公斤。年創(chuàng)產(chǎn)值萬元。

發(fā)展打工經(jīng)濟現(xiàn)已成為農(nóng)民增收的一條重要途徑。在這一點上，我們一貫堅持強化服務意識，積極引導和推動打工經(jīng)濟，為農(nóng)民外出務工創(chuàng)造條件，促進農(nóng)民增收的多元化。我們每年都要有計劃地進行組織動員農(nóng)村青壯年勞動力外出務工，目前，打工的地點遍布東北三省、深圳、上海等全國各大中小城市30多個，務工人數(shù)由開始的2000余人猛增至8000多人，每年僅此一項都要為我鎮(zhèn)人平增加收入1200元。

我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟一直以來都是“人體少、塊頭小、資格老、發(fā)展慢”的特點，難有大突破。近幾年，我們把工業(yè)經(jīng)濟作為建設經(jīng)濟強鎮(zhèn)的重要支撐，牢固樹立“全鎮(zhèn)抓經(jīng)濟，重點抓工業(yè)”的指導思想，以改革為動力、以民營為主體、以骨干和“四大特色”為基礎、以招商引進和項目工作為手段的工作思路，扶強撫弱，用“四個一批”的工作方法，抓出了一些套路，抓出了一些成效。一是改制轉(zhuǎn)民賣斷了一批。對原鎮(zhèn)屬的如鎮(zhèn)自來水廠等政府無力經(jīng)營的企業(yè)進行改制轉(zhuǎn)民賣斷，交由個體老板開發(fā)經(jīng)營。二是強化管理盤活了一批。對磚瓦廠、豆皮公司等經(jīng)營機制不活，管理缺失的企業(yè)加大引導支持力度，提高企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營水平，實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模和效益的雙增長。三是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境引進了一批。20xx年我們通過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，引進了富邦化工科技有限公司，并以此為基礎，抓工業(yè)園區(qū)的建設，培強扶大，打造工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺，形成扎堆效應，預計經(jīng)過三年的努力，可建成產(chǎn)值過億元，稅收過200萬元的發(fā)展新區(qū)。四是發(fā)展民營激活了一批。通過“回歸工程”等活動鼓勵民營老板返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，出臺優(yōu)惠政策鼓勵鎮(zhèn)村干部帶頭創(chuàng)業(yè)發(fā)展民營，采取現(xiàn)場拍賣，竟標招標等多種形式吸引民資，引導農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。目前，已發(fā)展茶場老板、農(nóng)莊經(jīng)紀人等經(jīng)營管理能手20余個。這些都有力地壯大了我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展的基礎。

二、20XX年上半年的工作小結(jié)

今年是我們搶抓機遇，加快發(fā)展的重要一年。全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體思路是：認真落實黨的農(nóng)村政策，突出加快發(fā)展主題，堅持實施“四大戰(zhàn)略”（即特色立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、民營活鎮(zhèn)、項目興鎮(zhèn)），加大農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整力度，培植特色優(yōu)勢；加大招商引進和項目工作力度；加大基礎設施建設力度，協(xié)調(diào)發(fā)展社會各項事業(yè)，確保富民強鎮(zhèn)和農(nóng)村社會穩(wěn)定。

圍繞上述思路，今年上半年，我們重點抓了以下幾件事：

一是多層次召開會議，發(fā)放宣傳資料，鎮(zhèn)村干部進村入戶講解，認真宣傳和落實了有關取消農(nóng)業(yè)稅、糧食直補、水稻良種補貼及農(nóng)民負擔管理等省市的各項農(nóng)村政策。

二是順利完成對華李等24個村的農(nóng)村土地二輪延包工作，并按計劃啟動第三批7個村的土地延包工作。

三是完成了“四大茶葉”板塊的面積的再拓展，依托退耕還林、荒山造林等林業(yè)發(fā)展政策，引進業(yè)主5人，開發(fā)新茶園1600畝。

四是沿鹽三線、丘陵地區(qū)為重點，試種推廣地菇等特色種植300畝。

五是富邦化工二期擴建已近尾聲，與新加坡諾期蘭期公司合資項目進展順利。

六是多方籌資30萬元，維修更換漳河、府河沿線涵閘6處。

七是督促完成自來水廠凈化設施到位，解決近7000人的長期欽用不潔凈水的問題。

八是在市交通局的支持下，完成全長19公里、總投資280萬元的4條通村公路的維修方案。

三、對當前農(nóng)村工作的幾點思考

當前，結(jié)合農(nóng)村工作實際，我們應該正視當前農(nóng)民增收難，農(nóng)村公益事業(yè)興辦難等諸多新問題和新的矛盾，以發(fā)展的觀點和求變的思維去創(chuàng)新農(nóng)村工作的局面。

（一）農(nóng)村工作創(chuàng)新求變勢在必行

當前農(nóng)村法制工作的加強、農(nóng)民需求的變化、農(nóng)村社會矛盾的不斷演變，都要求必須創(chuàng)新。

一是農(nóng)村工作的法治性更強要求我們在工作上應依法行政。稅改近四年來，我們鎮(zhèn)基本實現(xiàn)了“村干部自己選，村事務自己管，村財務自己理”的工作格局。但同時，我們也越來越感覺到，作為鎮(zhèn)、村基層組織，在工作上，要尊重群眾的意愿，并且，群眾贊同與否，農(nóng)民是否受益，已成為檢驗我們工作好壞的重要標準。

二是農(nóng)民需求的針對性更明顯地要求我們?yōu)檗r(nóng)民群眾提供更好的服務?，F(xiàn)在的農(nóng)民群眾對生活的需求不僅僅局限于簡單的“溫飽”，他們也在思考如何滿足精神上的享受，對各種信息的掌控，自身的發(fā)展等。據(jù)調(diào)查，目前農(nóng)民需求主要表現(xiàn)在：能夠?qū)W到先進實用的農(nóng)村科技并得到很好的推廣應用；希望通過法律的普及，用法律維護自己的合法權益；農(nóng)村部分種養(yǎng)加能手，雖有開拓意識，但建設資金不足，他們希望能夠得到政府在政策上的優(yōu)惠，農(nóng)村信用社等金融部門在資金的幫助。

三是農(nóng)村矛盾的復雜性更突出要求我們在工作方法上下功夫。在農(nóng)村政策執(zhí)行上如稅費收繳、土地調(diào)整、宅基地審批上容易發(fā)生矛盾；在干部工作不踏實，如政策宣傳不到位，政務、村務不公開，農(nóng)村公益事業(yè)興辦不民主，農(nóng)民問題解決不及時容易引發(fā)矛盾；部分群眾法制觀念淡薄，要求享受權利的多，自覺履行義務的少，從而導致黨群干群矛盾更加突出和復雜。

（二）農(nóng)村工作創(chuàng)新求變的基本思路

1、把握農(nóng)村工作的時代性，在農(nóng)村工作體制上不斷創(chuàng)新。

首先，應按照市場經(jīng)濟規(guī)律來發(fā)展農(nóng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)，不斷建立、完善“以需定產(chǎn)”的產(chǎn)供銷新機制、新格局，讓農(nóng)民進一步減少風險，增大收益，多得實惠。

其次，要從舊的行政管理體制中走出來，做好職能轉(zhuǎn)換，充分發(fā)揮政府的引導、調(diào)控和服務職能，變行政命令為引導服務，變“大政府、小市場”為“小政府、大市場”。

2、把握農(nóng)村工作的復雜性，在農(nóng)村工作思路上不斷創(chuàng)新。

一是要圍繞“調(diào)”字做文章。進一步調(diào)整發(fā)展思路，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，立足本地實情，調(diào)出優(yōu)勢，調(diào)出特色，調(diào)出效益，抓好規(guī)模生產(chǎn)，抓好集約經(jīng)營，抓好現(xiàn)代營銷，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

二是要圍繞“干”字下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展，受到了人口、地理、歷史、資源等多種因素的制約，這就需要我們搶抓機遇，克難奮進，搞好基礎設施建設，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)民群眾生活環(huán)境。

三是要圍繞“穩(wěn)”字求發(fā)展。一方面在制定和執(zhí)行政策的過程中，要注意政策的連續(xù)性和嚴肅性，而不能隨意變動，影響農(nóng)村工作的開展。另一方面要協(xié)調(diào)各項事業(yè)的發(fā)展，多管齊下抓好農(nóng)村社會秩序的穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

四是要圍繞“增”字見成效。政策執(zhí)行好不好，思路創(chuàng)新對不對，最終體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收上，通過橫向與縱向比較，數(shù)量和質(zhì)量指標進行權衡，確保農(nóng)民在調(diào)整中得到實惠。

3、把握農(nóng)村工作的實效性，在農(nóng)村工作方法上不斷創(chuàng)新。

農(nóng)村工作創(chuàng)新最根本的是，要能有效地指導和推動農(nóng)村工作，因此在工作方法上必須突出其實效性。

一是堅持“四多”工作法。即：多學，向理論學、向?qū)嵺`學、向內(nèi)行學、向群眾學；多思，辯證地思、歷史地思、逆向地思、戰(zhàn)略地思；多干，苦干、實干加巧干；多寫，寫理論學習的新體會，寫工作研究的新成果，寫總結(jié)實踐的新經(jīng)驗。

二是堅持“四嚴”工作法。即嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督、嚴肅處置。

三是堅持“四抓”工作法。即創(chuàng)新工作突出抓、重點工作集中抓、附帶工作兼顧抓、個人專長抽空抓。

四是堅持自我施壓工作法。即吃常人難吃之苦，想常人難想之法，做常人難做之事，成常人難成之就，深入農(nóng)村基層，扎實開展好農(nóng)村工作。