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第一篇：與地方黨委政府機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)工作應(yīng)把握的幾個(gè)問(wèn)題

與地方黨委政府機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)工作應(yīng)把握的幾個(gè)問(wèn)題

在大力推進(jìn)軍民融合發(fā)展的新的形勢(shì)下，軍分區(qū)、人武部系統(tǒng)做好與地方黨委、政府之間的溝通協(xié)調(diào)工作，必須轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)，掌握特點(diǎn)、把握規(guī)律，講究方法、注重實(shí)效，只有這樣，才能收到理想的效果。

一、轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)清協(xié)調(diào)的重要性

軍分區(qū)、人武部系統(tǒng)是民兵預(yù)備役工作的指揮機(jī)關(guān)，是當(dāng)?shù)攸h委的軍事部，是當(dāng)?shù)卣谋蹤C(jī)關(guān)，接受上級(jí)軍事機(jī)關(guān)和地方黨委政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)，做好協(xié)調(diào)工作是義不容辭的責(zé)任。一是堅(jiān)持把協(xié)調(diào)當(dāng)作責(zé)任來(lái)看，不要把它看小了。與地方黨委政府機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)工作，是軍分區(qū)、人武部系統(tǒng)的一項(xiàng)重要職責(zé)和義不容辭的重要責(zé)任，不是可抓可不抓的問(wèn)題，而是非抓不可、非抓好不可的重要事情。軍分區(qū)、人武部系統(tǒng)的干部，大多數(shù)曾在作戰(zhàn)部隊(duì)工作，往往對(duì)做好與地方黨委政府協(xié)調(diào)工作的重要性認(rèn)識(shí)不是很到位，特別是一些主官，簡(jiǎn)單地認(rèn)為，軍分區(qū)、人武部系統(tǒng)主要是抓民兵預(yù)備役工作，抓不抓協(xié)調(diào)、協(xié)調(diào)效果好不好都無(wú)關(guān)緊要，結(jié)果使一些工作開(kāi)展起來(lái)總不是那么順心如意。針對(duì)這種情況，要認(rèn)真進(jìn)行深入地反思，及時(shí)向“老武裝”學(xué)習(xí)取經(jīng)，逐步認(rèn)清思想上的誤區(qū)，把做好與地方黨委政府機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)工作當(dāng)作重要責(zé)任，盡心盡力地做好，從而不斷增強(qiáng)做好與地方黨委政府機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)的責(zé)任感和自覺(jué)性，自覺(jué)地視“協(xié)調(diào)”如使命，把“協(xié)調(diào)”當(dāng)責(zé)任，以“協(xié)調(diào)”為己任，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，最大限度地做好與地方黨委政府機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)工作，理順各方面關(guān)系，為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)防后備力量建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是堅(jiān)持把協(xié)調(diào)當(dāng)作正事來(lái)辦，不要把它看歪了。做好與地方黨委政府機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)工作，既有益于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又有益于國(guó)防后備建設(shè)，必須當(dāng)作正事來(lái)辦。第一，要樹(shù)立起協(xié)調(diào)是工作需要的觀念。軍分區(qū)、人武部作為軍地之間的“橋梁”和“紐帶”，是溝通軍地事務(wù)的“聯(lián)絡(luò)員”，是化解軍地糾紛的“調(diào)解員”，是傳遞軍地信息的“通信員”。加強(qiáng)與地方黨委政府機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)是工作的需要，要勇于為其“正名”。第二，要樹(shù)立起協(xié)調(diào)是能力素質(zhì)的觀念。一方面，與地方黨委政府機(jī)關(guān)進(jìn)行協(xié)調(diào)不是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性工作，而是一項(xiàng)集政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、文化等于一體的綜合性工作，做好與地方黨委政府機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)工作，既要有嚴(yán)格的黨性原則為基礎(chǔ)，也要有較好的文化知識(shí)作支撐，還要有嫻熟的工作藝術(shù)求保證。另一方面，協(xié)調(diào)工作是一項(xiàng)理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)，對(duì)提高人的素質(zhì)具有很強(qiáng)的“催化”和“酵母”作用。實(shí)踐證明，做好與地方黨委政府機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)工作，能夠提高人們的文字語(yǔ)言表達(dá)、內(nèi)外關(guān)系處理、大政方針決策、人員組織指揮等許多方面的能力。三是堅(jiān)持把協(xié)調(diào)當(dāng)作事業(yè)來(lái)干，不要把它看窄了。要把做好與地方黨委政府機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)工作作為開(kāi)展工作的基本手段和重要方法，克服“搞協(xié)調(diào)耽誤時(shí)間、分散精力、影響工作”等模糊認(rèn)識(shí)，切實(shí)把加強(qiáng)與地方黨委政府機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)工作當(dāng)作大事來(lái)抓，當(dāng)作正事來(lái)辦，不把協(xié)調(diào)當(dāng)成額外負(fù)擔(dān)。要熱愛(ài)協(xié)調(diào)工作，學(xué)習(xí)協(xié)調(diào)知識(shí)，掌握協(xié)調(diào)方法。在具體的協(xié)調(diào)工作中，往往會(huì)遇到一些意想不到的困難，不一定都那么一帆風(fēng)順，有時(shí)可能要經(jīng)過(guò)好幾個(gè)回合和周折，有時(shí)可能還會(huì)遭受重大挫折和打擊。對(duì)此，一定要有堅(jiān)定的信心和頑強(qiáng)的毅力，通過(guò)不懈努力，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

二、用好政策，體現(xiàn)協(xié)調(diào)的原則性

政策是協(xié)調(diào)的依據(jù)。只有學(xué)習(xí)好、理解好、掌握好、利用好政策，才能提高協(xié)調(diào)的質(zhì)量，才能使協(xié)調(diào)更具原則性。一是勤于學(xué)習(xí)思考，當(dāng)好依據(jù)政策搞協(xié)調(diào)的明白人。要原原本本地學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委以及各級(jí)黨委、政府制定的有關(guān)政策法規(guī)，準(zhǔn)確理解具體條文規(guī)定，熟悉掌握政策、規(guī)定的基本精神，為履行協(xié)調(diào)職責(zé)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，增強(qiáng)依法協(xié)調(diào)的針對(duì)性和有效性。要有勤學(xué)好問(wèn)的積極態(tài)度，堅(jiān)持向書(shū)本學(xué)法規(guī)常識(shí)，向他人學(xué)協(xié)調(diào)經(jīng)驗(yàn)，向?qū)嵺`學(xué)協(xié)調(diào)本領(lǐng)。要堅(jiān)持在學(xué)中干、干中學(xué)，邊學(xué)邊干、以干促學(xué)，爭(zhēng)當(dāng)依據(jù)政策開(kāi)展協(xié)調(diào)工作的明白人。二是敢于較真直言，積極運(yùn)用政策法規(guī)破解難題。有政策按政策辦，用政策討說(shuō)法，能說(shuō)得過(guò)、行得通。在與黨委政府機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)理直氣壯地做好政策法規(guī)的宣傳解釋工作，堅(jiān)持原則，敢于較真，積極破解難題。如果唯唯諾諾，無(wú)所適從，就難以有所作為。要切實(shí)掌握政策規(guī)定，吃透有關(guān)精神;要積極運(yùn)用政策法規(guī)，敢于較真直言;要注重堅(jiān)持原則，排除私心雜念。三是善于探索研究，力促大政方針在當(dāng)?shù)鼐唧w化。黨和國(guó)家制訂出臺(tái)的大政方針，是我們開(kāi)展工作的基本遵循和根本指針。一方面，必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。另一方面，要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極探索研究，及時(shí)制定出臺(tái)相關(guān)配套文件，進(jìn)行細(xì)化，力求具體可行，防止因照搬照套而出現(xiàn)“梗阻”。比如，積極協(xié)調(diào)地方黨委政府制訂出臺(tái)有關(guān)軍地融合發(fā)展、黨管武裝、專(zhuān)武干部隊(duì)伍建設(shè)、民兵教練員隊(duì)伍建設(shè)、倉(cāng)庫(kù)職工福利待遇等方面的政策性文件，只有這樣才能做到從機(jī)制上解決問(wèn)題，起到功半事倍的效果。

三、不等不靠，爭(zhēng)取協(xié)調(diào)的主動(dòng)性

軍分區(qū)、人武部作為軍地溝通協(xié)調(diào)的橋梁和紐帶，必須要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，積極主動(dòng)作為，提高工作協(xié)調(diào)效率。一是預(yù)測(cè)在前，主動(dòng)不被動(dòng)。與地方黨委政府機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)工作，不是空穴來(lái)風(fēng)，應(yīng)有周密的計(jì)劃性和很強(qiáng)的主動(dòng)性。計(jì)劃性，就是早作計(jì)劃，早做準(zhǔn)備，預(yù)測(cè)在前，考慮在先;主動(dòng)性，就是不等不靠，抓住先機(jī)，主動(dòng)出擊。實(shí)踐證明，被動(dòng)等靠難成事，主動(dòng)聯(lián)系方有為;指望天上掉餡餅只能是天方夜譚，坐在辦公室里上網(wǎng)、聊天、喝大茶只能使協(xié)調(diào)工作難上加難。二是順勢(shì)而解，及時(shí)不積壓。要充分發(fā)揚(yáng)不畏艱苦、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)、及時(shí)反饋匯總，使不協(xié)調(diào)的因素及時(shí)得到有效排解，防止因?yàn)閰f(xié)調(diào)不及時(shí)而出現(xiàn)“小事變大，大事變炸”的被動(dòng)局面。要分清主次，堅(jiān)持“一事一議”、“一事一調(diào)”，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。要善于思考總結(jié)，提煉升華，通過(guò)一個(gè)問(wèn)題的解決，歸納出一些協(xié)調(diào)關(guān)系的普遍規(guī)律，制定出一些有益于解決矛盾的工作措施。三是“溫火燜湯”，積極不“著急”。好菜是燉出來(lái)的，好湯是燜出來(lái)的。有些事情心急不能“著急”，就象炒菜一樣，火太旺了，容易糊。與地方黨委政府機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)工作一定要耐住性子，靜待時(shí)機(jī)，打好鋪墊，力求一步到位，水到渠成。有些重大事項(xiàng)，不是靠

一、兩次協(xié)調(diào)就能夠得到解決的。對(duì)于這樣的問(wèn)題，只能是記在腦里，急在心里，積極創(chuàng)造條件，耐心等待時(shí)機(jī)。否則，時(shí)機(jī)不到，冒然行事，欲速則不達(dá)，有時(shí)甚至?xí)鸱醋饔谩?/p>

四、把握規(guī)律，力求協(xié)調(diào)的準(zhǔn)確性

與地方黨委政府機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)工作，主要體現(xiàn)在廣泛性、特定性、具體性三個(gè)方面。廣泛性，就是指協(xié)調(diào)的對(duì)象范圍廣，內(nèi)容項(xiàng)目雜，目的任務(wù)多;特定性，就是專(zhuān)指與地方黨委政府機(jī)關(guān)之間的協(xié)調(diào)，不包括軍隊(duì)與軍隊(duì)、地方與地方之間的協(xié)調(diào);具體性，是指協(xié)調(diào)事項(xiàng)具體、內(nèi)容清晰、目標(biāo)明確。與地方黨委政府機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)工作必須掌握這些規(guī)律，根據(jù)特點(diǎn)做文章、下氣力。一是適應(yīng)軍地雙重環(huán)境，不盲目行事。軍分區(qū)、人武部系統(tǒng)的干部接受軍隊(duì)和地方黨委政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)也領(lǐng)導(dǎo)和組織地方上的一些事務(wù)性工作。在參與地方工作、加強(qiáng)與地方黨委政府機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)中，要充分認(rèn)清這種“身份雙重、職務(wù)雙向、工作雙挑”的環(huán)境和特點(diǎn)，切實(shí)擺正位置，理順關(guān)系，“身”入其中，發(fā)揮作用，不做“局外人”，不當(dāng)“門(mén)外漢”。對(duì)于自己所分管和熟悉的工作要積極參與，與分管工作相關(guān)的事情要主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，力求“參”在點(diǎn)子上，“謀”到關(guān)鍵處，切實(shí)做到反映問(wèn)題客觀具體，提出建議科學(xué)合理;對(duì)于自已不很熟悉，與武裝工作又聯(lián)系不是很緊密的事情，特別是自己看不透、拿不準(zhǔn)的問(wèn)題，要先聽(tīng)聽(tīng)別人的意見(jiàn)，做到多思考、緩開(kāi)口、慎表態(tài)，正確使用自己的一票“否決權(quán)”，切不可盲目行事，自以為是。二是把握協(xié)調(diào)特定內(nèi)容，不自行其是。與地方黨委政府機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)工作包括認(rèn)識(shí)上的協(xié)調(diào)、思想上的協(xié)調(diào)、組織上的協(xié)調(diào)、時(shí)間上的協(xié)調(diào)、力量上的協(xié)調(diào)和經(jīng)費(fèi)上的協(xié)調(diào)等特定的內(nèi)容，決不能自行其是。凡是上級(jí)軍事機(jī)關(guān)下發(fā)的文件規(guī)定，需要地方黨委政府掌握?qǐng)?zhí)行的，都要及時(shí)提出建議，制定落實(shí)意見(jiàn);凡是事關(guān)軍分區(qū)、人武部建設(shè)和民兵預(yù)備役工作方向性、全局性的問(wèn)題和大項(xiàng)活動(dòng)安排，都要主動(dòng)向地方黨委政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取支持幫助;凡是地方黨委政府研究民兵預(yù)備役方面的工作，都要提前組織軍分區(qū)、人武部黨委討論研究，慎重地提出預(yù)案，并向第一書(shū)記和武委會(huì)主任介紹情況，當(dāng)好參謀;凡是地方黨委政府形成的決議、安排的工作，都要及時(shí)向軍分區(qū)、人武部黨委、首長(zhǎng)通報(bào)情況，保證黨管武裝工作制度得到落實(shí)。三是統(tǒng)籌兼顧各方關(guān)系，不顧此失彼。軍分區(qū)、人武部系統(tǒng)的干部具有軍地兩種身份，接受雙重領(lǐng)導(dǎo)，雖說(shuō)抓武裝工作是本職，但在實(shí)際工作中還要參加一些地方性工作。對(duì)此，要根據(jù)工作的輕重緩急，盡量統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，周密安排，在首先做武裝工作的前提下，確保有時(shí)間、有精力參與地方上的其它事務(wù)性工作。這些事情處理好了，可以起到相互影響、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的目的，處理不好，就會(huì)導(dǎo)致手忙腳亂，顧此失彼。

五、抓住關(guān)鍵，注重協(xié)調(diào)的針對(duì)性

在協(xié)調(diào)工作的過(guò)程中，要抓住關(guān)鍵，抓住主要矛盾。一是突出重點(diǎn)，不面面俱到。要注重區(qū)分層次，搞好分工，有所側(cè)重，不能一包到底，事事都由主官親自出馬。對(duì)于一般性難題，盡量發(fā)揮副職和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的作用，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)、各部門(mén)的積極性和主動(dòng)性，力求逐級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)解決。有些事情很難協(xié)調(diào)，副職或部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)在解決不了，主要領(lǐng)導(dǎo)再出面調(diào)解。否則，芝麻大的事情也要由主官出面，時(shí)間久了，就會(huì)引起別人的反感，不利于問(wèn)題的解決和關(guān)系的協(xié)調(diào)，有時(shí)還會(huì)影響到重要問(wèn)題的解決。二是顧全大局，不斤斤計(jì)較。在協(xié)調(diào)過(guò)程中，很可能會(huì)遇到一些意想不到的困難和問(wèn)題，有些事情很可能要經(jīng)過(guò)許多次反復(fù)，有的時(shí)候可能還要犧牲局部的利益。對(duì)此，要有清醒的認(rèn)識(shí)，要著眼全局，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，不能滿(mǎn)足于一時(shí)一事，局限于一得一失。遇到困難時(shí)，千萬(wàn)不能太較真、認(rèn)死理，該妥協(xié)的時(shí)候可適當(dāng)讓步，為解決矛盾留下余地，免得因小失大。三是抓“大”放“小”，不避重就輕。所謂“大”就是多在體制、制度、干部、經(jīng)費(fèi)等這些牽一發(fā)動(dòng)全身的全局性、重要性、關(guān)鍵性問(wèn)題上動(dòng)腦子、想法子。比如，由于企業(yè)改制，給城市民兵工作遇到了一些難題，對(duì)此，我們注重從機(jī)制上解決問(wèn)題，對(duì)城市民兵工作的關(guān)系隸屬、組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)區(qū)分、方法措施、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等方面都進(jìn)行進(jìn)一步的明確，從而建立健全城市民兵工作機(jī)構(gòu)和保障機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，理順關(guān)系，明確職責(zé)，推動(dòng)了城市民兵工作有效開(kāi)展。

六、講究策略，提高協(xié)調(diào)的藝術(shù)性

與地方黨委政府機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)工作是一門(mén)公共關(guān)系和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)相結(jié)合的綜合性學(xué)科，里面有政治、有學(xué)問(wèn)、有能力、有技巧、有藝術(shù)。一是把握時(shí)機(jī)，火候要得時(shí)。與地方黨委政府機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)工作，心中要早有底數(shù)，要早做好調(diào)查研究工作，擬定出幾套方案。反之，協(xié)調(diào)就會(huì)受到阻礙，效果就會(huì)大打折扣，有時(shí)甚至出現(xiàn)“一著不慎滿(mǎn)盤(pán)皆輸”的被動(dòng)局面。提高協(xié)調(diào)的成功率，要把握好以下幾個(gè)四個(gè)“關(guān)節(jié)點(diǎn)”：利用節(jié)日走訪(fǎng)慰問(wèn)時(shí)。每年的“八一”和新年、春節(jié)等重大節(jié)日，軍地各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)都把擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民、走訪(fǎng)慰問(wèn)、幫貧濟(jì)困作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，從上到下思想重視，軍地雙方往來(lái)頻繁，這是搞好信息交流、加強(qiáng)聯(lián)系溝通的黃金時(shí)節(jié)。召開(kāi)軍地領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)、黨委議軍會(huì)時(shí)。協(xié)調(diào)軍地雙方進(jìn)行專(zhuān)題研究，力求集中解決。組織大項(xiàng)活動(dòng)時(shí)。搶險(xiǎn)救災(zāi)、重大工程建設(shè)、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)等大項(xiàng)活動(dòng)，政治影響大，社會(huì)效應(yīng)高。此時(shí)注重搞好協(xié)調(diào)，提出一些需要解決的疑難問(wèn)題，一般情況下都會(huì)得到較好的解決。制定法規(guī)制度時(shí)。對(duì)于轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、隨軍家屬就業(yè)、干部子女入學(xué)等一些根本性、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題，在地方黨委政府制定有關(guān)法規(guī)制度時(shí)，應(yīng)該積極協(xié)調(diào)，進(jìn)行重點(diǎn)研究，將有關(guān)優(yōu)惠政策和措施直接寫(xiě)入相關(guān)條文字句之中，從而使之得到徹底解決。二是把握技藝，方式要得法。要根據(jù)不同的場(chǎng)合、不同的時(shí)機(jī)、不同的環(huán)境、不同的人員、不同的事情，采取不同的方式。有些無(wú)關(guān)緊要的事情，完全可以通過(guò)電話(huà)就能夠解決;有些事情必須通過(guò)面對(duì)面交流，坐下來(lái)談一談才能解決，遇到這樣的事情該登門(mén)拜訪(fǎng)的就要登門(mén)拜訪(fǎng);有的時(shí)候可以開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地講，不必拐彎抹角;有的時(shí)候搞點(diǎn)迂回也是必要的;有的時(shí)候還可以把地方領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)到單位來(lái)坐一坐。三是把握要領(lǐng)，方法要得當(dāng)。對(duì)于牽涉全局、影響較大的重大問(wèn)題，可以采取專(zhuān)題報(bào)告的形式反映，說(shuō)明事情的來(lái)龍去脈，陳述存在問(wèn)題及原因，提出解決的辦法和意見(jiàn)，并提供相關(guān)政策依據(jù);對(duì)于復(fù)雜棘手的問(wèn)題，可以采取集體座談的方式，召集相關(guān)單位和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，一起征求意見(jiàn)，共同探尋解決良方;對(duì)于一些不便于公開(kāi)的熱點(diǎn)敏感問(wèn)題，可以采取登門(mén)拜訪(fǎng)、當(dāng)面匯報(bào)的方式，盡量縮小知情范圍，以免產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng);對(duì)于一些無(wú)關(guān)大局的一般性協(xié)調(diào)事項(xiàng)，可以靈活采取電話(huà)聯(lián)系、會(huì)前通報(bào)、電話(huà)溝通等簡(jiǎn)便的方式進(jìn)行。在戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用上，對(duì)于政策規(guī)定必須解決的原則性問(wèn)題，應(yīng)該理直氣壯，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，一語(yǔ)道破，極力爭(zhēng)取，不拐彎抹角;對(duì)于政策雖然許可，但實(shí)際操作中又有一定難度或差距的事情，可按照“就高不就低，就近不就遠(yuǎn)，就快不就慢”的原則積極爭(zhēng)取，適當(dāng)給予照顧。

七、建立威信，擴(kuò)大協(xié)調(diào)的廣泛性

做好與地方黨委政府之間協(xié)調(diào)的工作，一個(gè)重要的方面，就是要在尊重他人的基礎(chǔ)上保持好自已的人格尊嚴(yán)，通過(guò)嚴(yán)以律己，建立威信，擴(kuò)大自己的感召力和影響力，增強(qiáng)自身的人格力量。一是為人要講究厚道。作為領(lǐng)導(dǎo)，缺少厚道就沒(méi)有正氣可言，只有具備了厚道，做人才能堂堂正正，辦事才能直起腰桿，說(shuō)話(huà)才能直截了當(dāng)。有些事情，盡管上級(jí)有文件、有規(guī)定，但真正在基層、在部門(mén)、在企業(yè)得到全面的落實(shí)，還必須下功夫搞好方方面面的協(xié)調(diào)。實(shí)事求是地講，市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看重的往往是政治、是大局、是軍政軍民關(guān)系，而有些基層的同志則往往看重是誰(shuí)說(shuō)的、誰(shuí)安排的。同一件事情，不同的人去協(xié)調(diào)就會(huì)出現(xiàn)不同的結(jié)果。所以，要想搞好與地方黨委政府之間的協(xié)調(diào)，樹(shù)好形象、建立威信是一個(gè)很重要的方面。二是處事要講究公道。第一，用人要公。在專(zhuān)武干部的選拔任用上，軍分區(qū)、人武部有一定的權(quán)力。權(quán)力越大，越要堅(jiān)持原則，要嚴(yán)格按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)來(lái)選人、用人、處理人。對(duì)此，一定要出于公心，一視同仁，不能搞雙重或多重標(biāo)準(zhǔn)，不能厚此薄彼，盡量“一碗水端平”，經(jīng)得起群眾的議論。第二，處事要公。作為領(lǐng)導(dǎo)者，無(wú)論處理什么事情，都要有依有據(jù)，按原則辦，按規(guī)定辦，按程序辦，處以公心，該怎么處理就怎么處理，不感情用事，不頭腦發(fā)熱，不忘理智，公事公辦，應(yīng)該怎么處理就怎么處理。第三，聚合要公。軍分區(qū)、人武部系統(tǒng)的干部，與地方干部群眾接觸多、交往多，一定要十分注重這個(gè)問(wèn)題，不搞“團(tuán)團(tuán)伙伙”，不能拉幫結(jié)派，努力在地方干部群眾的心目中樹(shù)立起公道正派的形象。第四，說(shuō)話(huà)要公。與地方干部和人民群眾交往，一定要說(shuō)老實(shí)話(huà)、說(shuō)公道話(huà)、說(shuō)心里話(huà)，說(shuō)坦誠(chéng)話(huà)，直來(lái)直去，直說(shuō)直言，只有這樣，在協(xié)調(diào)工作的時(shí)候說(shuō)話(huà)才能有力度。三是工作要講究門(mén)道。作為軍分區(qū)、人武部系統(tǒng)的干部，如果能葉力素質(zhì)不強(qiáng)，說(shuō)話(huà)不成句，辦事不按套，坐下來(lái)不能寫(xiě)，站起來(lái)不能說(shuō)，走下去不能抓，出不了成績(jī)，那么別人自然就會(huì)瞧不起你。只有做到“站在高處，謀在遠(yuǎn)處，學(xué)在深處，干在實(shí)處，創(chuàng)在新處”，能夠針對(duì)客觀情況的變化，提出符合實(shí)際的新思路、新套路，協(xié)調(diào)工作才能得心應(yīng)手。

八、密切感情，把握協(xié)調(diào)的靈活性

人與人之間的交流和協(xié)調(diào)，主要是情感的交流，感情密切了，關(guān)系順暢了，工作也就容易協(xié)調(diào)了。一是用心交心，誠(chéng)懇待人，贏得重視和支持。同地方上的同志進(jìn)行交往，一定要以心交心，不能欺上瞞下，不能故弄玄虛。以誠(chéng)待人是搞好協(xié)調(diào)的基本原則。協(xié)調(diào)關(guān)系是雙向的，一方面要協(xié)調(diào)，必須有另一方面的理解和支持，否則，協(xié)調(diào)就不會(huì)成功。態(tài)度誠(chéng)懇，就會(huì)贏得地方領(lǐng)導(dǎo)同志的信任，以誠(chéng)待人，就沒(méi)有協(xié)調(diào)不成的事情。二是以心換心，真情動(dòng)人，贏得理解和幫助。作為軍分區(qū)、人武部，與地方黨委政府機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)工作，無(wú)論是同市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還是某個(gè)部門(mén)，無(wú)論是職務(wù)比自己“高”的還是比自己“低”的，無(wú)論是廠礦、企業(yè)還是學(xué)校、社區(qū)，無(wú)論是“有用”的還是“無(wú)用”的，都不能擺架子、搞“對(duì)等”。同地方黨委政府機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)工作，要本著講級(jí)別但不講究級(jí)別、講規(guī)格但不能講究規(guī)格的原則，不能搞絕對(duì)的“平等”和“對(duì)等”。我們?cè)谝粋€(gè)市或一個(gè)縣工作，單就級(jí)別來(lái)講，我們本身就是最高的，如果那樣去想問(wèn)題，那樣去處理問(wèn)題，那么一件事情也辦不成。三是將心比心，實(shí)在幫人，贏得信任和尊重。民兵預(yù)備役工作一時(shí)一事也離不開(kāi)地方黨委政府的支持與幫助，同樣，地方黨委政府有些事也需要我們的幫助和支持，遇到這種情況，一定要捧出真心，使出真勁，積極主動(dòng)地為地方黨委政府排憂(yōu)解難。要把為地方辦實(shí)事、解難題作為自己義不容辭的職責(zé)，充分發(fā)揮人武部“軍地結(jié)合部”的優(yōu)勢(shì)，積極當(dāng)好橋梁和紐帶，有駐軍的地方要協(xié)助地方黨委政府和部隊(duì)搞好雙擁共建工作。

九、語(yǔ)言得體，提升協(xié)調(diào)的感召性

“良言一句三冬暖，惡語(yǔ)傷人夏日寒”。與地方領(lǐng)導(dǎo)溝通、協(xié)調(diào)，一定要把握好分寸，說(shuō)話(huà)要恰到好處，留有余地，準(zhǔn)確表述，適時(shí)表達(dá)，適可而止。為了在協(xié)調(diào)中準(zhǔn)確地使用語(yǔ)言，以幫助達(dá)到滿(mǎn)意的協(xié)調(diào)結(jié)果，要特別注意以下三點(diǎn):一是要因人而異。有的人比較嚴(yán)謹(jǐn)，跟這樣的人講話(huà)就不能太隨便了，就不能隨便開(kāi)玩笑，就要正事正辦，就要正題正說(shuō)，就要使用規(guī)范化的語(yǔ)言;有的人比較隨便，跟這樣的人說(shuō)話(huà)辦事，就不必過(guò)于小心翼翼，就可以用開(kāi)玩笑的方式，使用一些生動(dòng)活潑的語(yǔ)言，用一些幽默性語(yǔ)言，在笑聲中解決問(wèn)題;有的人書(shū)卷氣，跟這樣的人說(shuō)話(huà)就要盡量多帶點(diǎn)文采，以求得認(rèn)同;有的人文化基礎(chǔ)差點(diǎn)，跟這樣的人交流，就盡量用大白話(huà)、大實(shí)話(huà)，不要咬文嚼字。二是要注意語(yǔ)氣。同地方上的同志交往，一定要慎用指令性語(yǔ)言。如果總是使用命令性語(yǔ)言和指令性的口氣，很可能事與愿違，適得其反。一般情況下，除了傳達(dá)上級(jí)和首長(zhǎng)指示，除了對(duì)下級(jí)部署正式下達(dá)命令，其它需要協(xié)調(diào)的場(chǎng)合，一般要采用商量的口氣，踵采取談心的方式，說(shuō)話(huà)要自然、真實(shí)、樸實(shí)、可信。三是要推心置腹。與地方黨委政府打交道，需要協(xié)調(diào)的事情很多，可以說(shuō)協(xié)調(diào)無(wú)處不在，協(xié)調(diào)無(wú)時(shí)不有，協(xié)調(diào)體現(xiàn)在方方面面，協(xié)調(diào)涉及各個(gè)領(lǐng)域。如果沒(méi)有真誠(chéng)的交往，工作就會(huì)感到很難。同地方上的同志進(jìn)行交往一定要真誠(chéng)，要一是一、二是二，要情真意切，不能言不由衷，不能裝腔作勢(shì)，不能說(shuō)空話(huà)，不能講套話(huà)，更不能說(shuō)假話(huà)。

總之，要使協(xié)調(diào)出成效、見(jiàn)效果，講究政策是前提，講究原則是根本，講究技巧是關(guān)鍵。工作中要注重學(xué)習(xí)、實(shí)踐、總結(jié)，不斷提高協(xié)調(diào)能力。

第二篇：首都地區(qū)雙擁協(xié)調(diào)工作應(yīng)注意把握的幾個(gè)問(wèn)題

首都地區(qū)雙擁協(xié)調(diào)工作應(yīng)注意把握的幾個(gè)問(wèn)題

首都北京是國(guó)家的政治、軍事、文化中心，是黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委和四總部、各軍兵種領(lǐng)率機(jī)關(guān)所在地，其特殊的地位和作用，對(duì)雙擁協(xié)調(diào)工作提出了更高的要求。做好首都地區(qū)的軍地協(xié)調(diào)工作，對(duì)于密切軍政軍民關(guān)系，帶動(dòng)全軍群眾工作跨越式發(fā)展，具有積極的促進(jìn)和示范作用。

一、區(qū)分不同層次，在樹(shù)立多元化的協(xié)調(diào)意識(shí)中調(diào)動(dòng)方方面面積極因素?！氨本迸c“首都”有著概念的區(qū)別，“北京”是“首都”的內(nèi)涵。首都地區(qū)的雙擁協(xié)調(diào)應(yīng)是立體的、全方位的。一是要加強(qiáng)與中央國(guó)家機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)。中央國(guó)家機(jī)關(guān)在京單位多、級(jí)別高，講政治、有影響。如國(guó)家人事部、民政部、國(guó)務(wù)院軍轉(zhuǎn)辦等與軍隊(duì)關(guān)系密切的職能部門(mén)是做好雙擁協(xié)調(diào)工作的重要環(huán)節(jié)；國(guó)家國(guó)防教育辦公室、全國(guó)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的協(xié)調(diào)空間也很大。要將它們納入頂層協(xié)調(diào)視線(xiàn)，充分發(fā)揮職能作用，建立協(xié)調(diào)“管道”，密切關(guān)系，挖掘協(xié)調(diào)潛力。二是要加強(qiáng)與北京市市級(jí)層次的協(xié)調(diào)。借鑒首都綠化委、首都文明辦的組成方式，降低協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)重心。總政、軍區(qū)群工部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加北京市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主管干事參加市雙擁辦，以便加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作的梯次領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)首都軍（警）民共建工作的指導(dǎo)，理順領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，規(guī)范工作內(nèi)容。三是要加強(qiáng)與區(qū)（縣）的協(xié)調(diào)。衛(wèi)戍區(qū)在大單位與人武部之間勤牽線(xiàn)、多搭橋、開(kāi)綠燈，建立 “協(xié)調(diào)熱線(xiàn)”。大單位與區(qū)（縣）雙擁辦要設(shè)立協(xié)調(diào)“直通車(chē)”，擴(kuò)大接觸層面，縮短協(xié)調(diào)路程。協(xié)調(diào)方式由駐區(qū)部隊(duì)輪流牽頭或人武部負(fù)責(zé)各有利弊，在完善協(xié)調(diào)機(jī)制上，實(shí)事求是、因人而異、因地制宜，不搞“一刀切”，以不消減大單位利益為前提。四是要加強(qiáng)與市屬委辦局的協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)市雙擁辦定期召開(kāi)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，調(diào)動(dòng)積極因素。配合市雙擁辦加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過(guò)多渠道、多層次的工作關(guān)系，溝通與委辦局的聯(lián)系渠道。發(fā)揮市政府辦公廳軍事處的職能作用，借用政府優(yōu)勢(shì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)委辦局的雙擁工作。總之，對(duì)協(xié)調(diào)對(duì)象要搞準(zhǔn)悟透，做到胸有成竹、有的放矢。

二、整合資源優(yōu)勢(shì)，在組織協(xié)調(diào)工作的會(huì)戰(zhàn)中發(fā)揮駐京部隊(duì)整體效能。首都駐軍級(jí)別高、兵種全、人數(shù)多，資源豐富，優(yōu)勢(shì)各異。協(xié)調(diào)工作要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，善于挖掘潛力，形成合力。一是要增強(qiáng)協(xié)同意識(shí)。如組織參加義務(wù)植樹(shù)、首都城市清潔日和各類(lèi)雙擁大項(xiàng)活動(dòng)；組織部隊(duì)圍繞“新北京、新奧運(yùn)”目標(biāo)，積極承擔(dān)市政重點(diǎn)工程建設(shè)等，以團(tuán)隊(duì)精神打好協(xié)調(diào)工作大會(huì)戰(zhàn)，充分展示駐京部隊(duì)威武之師、文明之師良好形象。二是要強(qiáng)化前列意識(shí)。發(fā)揮軍事科學(xué)院、國(guó)防大學(xué)等軍事院校人才優(yōu)勢(shì)，組建國(guó)家級(jí)國(guó)防教育講師團(tuán)，為黨政領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾作國(guó)防教育報(bào)告。發(fā)揮駐京部隊(duì)科研單位密集、技術(shù)力量雄厚的優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展科技助民活動(dòng)，為促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做貢獻(xiàn)。三是要樹(shù)立整體意識(shí)。發(fā)揮駐京部隊(duì)共建優(yōu)勢(shì)，把個(gè)體優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)納入信息庫(kù)，建立工作預(yù)案，便于協(xié)調(diào)中發(fā)揮整體合力，減少協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)，降低協(xié)調(diào)成本，提高協(xié)調(diào)效率。

三、加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)，在強(qiáng)化職能部門(mén)的權(quán)威中保證協(xié)調(diào)工作落實(shí)。群眾工作領(lǐng)域?qū)?、范圍廣，要樹(shù)立大協(xié)調(diào)的觀念，搭建民

兵政工、國(guó)防教育、群眾工作、雙擁共建“四位一體”的工作平臺(tái)，把“職能”和“協(xié)調(diào)”統(tǒng)籌起來(lái)，用職能權(quán)力支持協(xié)調(diào)工作，提高群工部門(mén)的威信。一是在地方領(lǐng)導(dǎo)層打好雙擁協(xié)調(diào)的思想基礎(chǔ)。通過(guò)市委常委議軍會(huì)、國(guó)動(dòng)委例會(huì)、武委會(huì)等形式加強(qiáng)雙擁國(guó)防知識(shí)的宣傳學(xué)習(xí)；將雙擁工作列入?yún)^(qū)（縣）委第一書(shū)記黨管武裝工作述職內(nèi)容；在全市民兵預(yù)備役工作會(huì)議上，表彰雙擁共建、黨管武裝先進(jìn)個(gè)人，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做好雙擁工作的責(zé)任感、榮譽(yù)感，以及對(duì)群工部門(mén)在后備戰(zhàn)線(xiàn)地位作用的認(rèn)同感。二是在人武（專(zhuān)武）干部層打好雙擁協(xié)調(diào)的組織基礎(chǔ)。通過(guò)貫徹落實(shí)中辦24號(hào)文件和考察區(qū)（縣）人武部黨委班子，掌控基層專(zhuān)武干部的任免權(quán)和區(qū)縣人武部主官的選配權(quán)，把有魄力、懂雙擁、會(huì)聯(lián)絡(luò)、善協(xié)調(diào)的干部放在大單位多、部隊(duì)集中、協(xié)調(diào)難度大的區(qū)（縣）人武部任職，增強(qiáng)協(xié)調(diào)力度；通過(guò)把發(fā)揮橋梁紐帶作用納入?yún)^(qū)（縣）人武部黨委班子政績(jī)考察的重要內(nèi)容，調(diào)動(dòng)人武部配合駐區(qū)部隊(duì)做好雙擁協(xié)調(diào)工作積極性。三是在社會(huì)各階層打好雙擁協(xié)調(diào)的群眾基礎(chǔ)。通過(guò)開(kāi)展國(guó)防教育進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村等各類(lèi)活動(dòng)，密切與各級(jí)政府，社會(huì)各團(tuán)體、組織之間的關(guān)系，樹(shù)立群工部門(mén)的權(quán)威，擴(kuò)大影響，拓展協(xié)調(diào)工作領(lǐng)域。

四、借助各種載體，在拓寬協(xié)調(diào)議事渠道的過(guò)程中強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制作用。協(xié)調(diào)渠道的寬窄、載體的多少，直接影響協(xié)調(diào)的成效。除現(xiàn)有的軍政座談會(huì)、雙擁辦主任會(huì)、軍地定期走訪(fǎng)等等協(xié)調(diào)機(jī)制外，還要多方位尋找成本低、“路線(xiàn)”短、效果好的協(xié)調(diào)載體。一是要增強(qiáng)政府的協(xié)調(diào)機(jī)制作用。參照市委常委“議軍會(huì)”的形式，協(xié)調(diào)市政府在市長(zhǎng)辦公會(huì)的議題上，加入雙擁工作內(nèi)容，作

為常設(shè)議題，每年形成慣例，開(kāi)辟政府“議軍”的路子；或建立首都軍地聯(lián)席會(huì)議形式的議事渠道，研究、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。二是要強(qiáng)化人大的協(xié)調(diào)機(jī)制作用。市人民代表大會(huì)是一個(gè)很好的協(xié)調(diào)議事渠道，要充分利用這個(gè)舞臺(tái)，協(xié)調(diào)唱好雙擁這臺(tái)戲。在人大代表部隊(duì)組的人員構(gòu)成上，加大群工部門(mén)的份量，有意識(shí)安排懂地方工作、有參政議政能力的群工部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加。定期組織軍隊(duì)代表調(diào)研，了解北京市的情況，傾聽(tīng)官兵的呼聲，拿出高質(zhì)量的議案。要充分發(fā)揮人大的監(jiān)督職能，確保提案落到實(shí)處。切實(shí)通過(guò)人大這個(gè)舞臺(tái)，解決影響部隊(duì)建設(shè)的實(shí)際問(wèn)題。三是要挖掘省軍區(qū)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)機(jī)制作用。衛(wèi)戍區(qū)擔(dān)負(fù)省軍區(qū)的職能，負(fù)責(zé)首都地區(qū)二十余項(xiàng)軍地協(xié)調(diào)工作任務(wù)，與地方各職能部門(mén)聯(lián)系密切、關(guān)系融洽，協(xié)調(diào)渠道順暢。群工部門(mén)要熟悉其工作范圍，了解運(yùn)作渠道，調(diào)動(dòng)積極因素，為協(xié)調(diào)工作服務(wù)。要與市委軍事常委勤聯(lián)系、勤匯報(bào)，借勢(shì)加壓，提高協(xié)調(diào)效率。

五、加強(qiáng)宏觀決策，在創(chuàng)新協(xié)調(diào)思維的實(shí)踐中把群眾工作不斷做強(qiáng)做大。雙擁協(xié)調(diào)工作要樹(shù)立全局意識(shí)，戰(zhàn)略眼光，抓住主要矛盾，圍繞中心、緊貼中心、服務(wù)中心、保障中心，進(jìn)而達(dá)到影響中心、牽動(dòng)中心的效果?！耙荒旮蓭准虑椋瑤啄旮梢患ぷ鳌?，以駐京部隊(duì)和首都的優(yōu)勢(shì)牽引全軍群眾工作向深層次發(fā)展。一是要善于謀全局。首要任務(wù)是要深入學(xué)習(xí)貫徹江主席關(guān)于對(duì)臺(tái)作戰(zhàn)的戰(zhàn)略意圖和推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革的戰(zhàn)略思想，緊緊抓住對(duì)臺(tái)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備這個(gè)龍頭，圍繞完成機(jī)械化和信息化建設(shè)雙重歷史任務(wù)，全面提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，創(chuàng)造性地開(kāi)展雙擁協(xié)調(diào)工作。二是要堅(jiān)決抓中心。圍繞軍隊(duì)人才戰(zhàn)略工程，借助首都教育優(yōu)勢(shì)，協(xié)

調(diào)建立國(guó)家認(rèn)可的士兵培訓(xùn)體系。如在適齡青年入伍前，結(jié)合職業(yè)高中教育，試辦“士兵預(yù)備班”；入伍后參加成人高自考，入伍即入學(xué)；退伍轉(zhuǎn)入預(yù)備役后，繼續(xù)參加成人教育。通過(guò)創(chuàng)辦“鏈?zhǔn)浇逃w系”，提高“打得贏”的本領(lǐng)。圍繞建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的目標(biāo)，協(xié)調(diào)高科技單位建立信息化民兵網(wǎng)絡(luò)分隊(duì)，實(shí)現(xiàn)后備力量建設(shè)的跨越式發(fā)展。圍繞保障部隊(duì)“打得贏”，協(xié)調(diào)創(chuàng)建系統(tǒng)、規(guī)范的社會(huì)服務(wù)保障體系。圍繞群眾工作直接作戰(zhàn)功能課題，研究探索發(fā)揮新聞媒體作用開(kāi)展輿論戰(zhàn)的路子；協(xié)調(diào)市司法局、律師協(xié)會(huì)研究探索依法對(duì)臺(tái)作戰(zhàn)的法律戰(zhàn)路子，尋求軍事斗爭(zhēng)的法律依據(jù)，等等。三是要力爭(zhēng)破難題。圍繞隨軍家屬就業(yè)難問(wèn)題，協(xié)調(diào)軍地有關(guān)部門(mén)將目前軍隊(duì)發(fā)給的待業(yè)生活補(bǔ)貼、保險(xiǎn)，區(qū)縣的待業(yè)補(bǔ)貼、基本生活費(fèi)等費(fèi)用統(tǒng)起來(lái)，爭(zhēng)取北京市和本單位再出一些，走多渠道出錢(qián)、養(yǎng)起來(lái)的路子。圍繞邊防部隊(duì)干部子女教育的實(shí)際困難和需求，協(xié)調(diào)北京市在重點(diǎn)學(xué)校或宏志中學(xué)，開(kāi)辦全軍邊防部隊(duì)品學(xué)兼優(yōu)子女學(xué)習(xí)班，爭(zhēng)取優(yōu)惠的教育政策，提供教育支持。通過(guò)不斷地創(chuàng)新協(xié)調(diào)手段、招法，使群眾工作內(nèi)容不斷豐富、空間不斷拓展、地位不斷強(qiáng)化。