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第一篇：黨外知識分子聯(lián)誼會成立大會上的講話

在**區(qū)黨外知識分子聯(lián)誼會成立大會上的講話

區(qū)委副書記

各位會員、同志們、朋友們：

**區(qū)黨外知識分子聯(lián)誼會今天在這里隆重成立了，這是我區(qū)廣大黨外知識分子政治生活中的一件大事。首先，我代表區(qū)委對黨外知識分子聯(lián)誼會的成立表示熱烈祝賀！向市委統(tǒng)戰(zhàn)部和社會各界對**區(qū)黨外知識分子工作的關(guān)心和支持表示衷心感謝！同志們，在新中國六十年波瀾壯闊的歷史長卷中，伴隨著祖國和平崛起的偉大征程，伴隨著民族偉大復(fù)興的堅實腳步，廣大黨外知識分子發(fā)奮圖強、自強不息、丹心報國，寫下了濃墨重彩，令人蕩氣回腸的一筆。六十年來，黨外知識分子報效祖國、建設(shè)祖國、發(fā)展祖國，也涌現(xiàn)出無數(shù)的杰出人物，可以說是人才輩出、星光璀璨。如在政界，有被陳毅元帥譽為“紅色資本家”的前國家副主席榮毅仁；在學界，有被稱為哥德巴赫猜想第一人的數(shù)學奇才陳景潤、被譽為中國的愛因斯坦的華羅庚、中國現(xiàn)代美術(shù)事業(yè)的奠基者徐悲鴻、國學大師季羨林等；在商界，有現(xiàn)任世界銀行首席經(jīng)濟學家兼負責發(fā)展經(jīng)濟學的高級副行長著名經(jīng)濟學家林毅夫、吳敬鏈，以及被視為中國互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)驕傲的阿里巴巴總裁馬云等。時至今日，黨外知識分子已經(jīng)成為建設(shè)中國特色社會主義國家的一支重要力量，作

1用無可替代、殊榮無與倫比、地位無比重要。

作為黨外知識分子在**區(qū)的優(yōu)秀代表，一直以來，你們緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，立足崗位，盡心盡責，在各條戰(zhàn)線上充分發(fā)揮自己的聰明才智，為**區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。值此**區(qū)黨外知識分子聯(lián)誼會成立這際，我代表區(qū)委向廣大黨外知識分子表示衷心的感謝和親切的問候！

同時，為使新成立的**區(qū)黨外知識分子聯(lián)誼會，充分發(fā)揮自身的特點和優(yōu)勢，最大限度地把廣大黨外知識分子團結(jié)起來，為報效**、建設(shè)**、發(fā)展**創(chuàng)造性地開展工作，貢獻自己的聰明才智。下面，我代表區(qū)委，對今后**區(qū)黨外知識分子聯(lián)誼會的工作，提幾點希望： 一是要充分發(fā)揮知聯(lián)會的教育作用，不斷提高黨外知識分子的思想政治素質(zhì)。鄧小平同志曾指出：“我們國家，國力的強弱，經(jīng)濟發(fā)展后勁的大小，越來越取決于勞動者的素質(zhì)，取決于知識分子的數(shù)量和質(zhì)量?！边@是對知識分子建設(shè)中國特色社會社會主義中重大作用的科學概括。知聯(lián)會要充分發(fā)揮作為黨外知識分子教育平臺的作用，認真組織會員加強學習，努力用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和科學知識武裝廣大黨外知識分子，以學習來堅定接受共產(chǎn)黨領(lǐng)導的信念，以學習來認清自己肩負的光榮使命，以學習來提高服務(wù)**的本領(lǐng)，在深入實施“四大戰(zhàn)略”、加快推進“三化建設(shè)”，構(gòu)建和諧**的進程中，實現(xiàn)自己的社會價值和人生價值。

二是要充分發(fā)揮知聯(lián)會的紐帶作用，切實加強區(qū)委、區(qū)政府與黨外知識分子的溝通和聯(lián)系。作為區(qū)委和區(qū)政府聯(lián)系黨外知識分子的橋梁和紐帶，知聯(lián)會要充分發(fā)揮自身的獨特作用，積極引導會員以及所聯(lián)系的黨外知識分子，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，不斷提高對黨的基本路線、方針、政策的認同度；要廣泛地團結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨外知識分子，共同維護我區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局；要通過各種渠道，認真聽取黨外知識分子的意見和呼聲，及時了解黨外知識分子在工作、學習和生活中存在的困難和問題，并積極向區(qū)委、區(qū)政府反映廣大黨外知識分子的思想需求和利益要求，努力做好各項服務(wù)保障工作，共同為黨外知識分子的生活與工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

三是要充分發(fā)揮知聯(lián)會的參謀作用，為**經(jīng)濟社會發(fā)展出謀劃策。知聯(lián)會要積極發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，充分調(diào)動黨外知識分子的積極性，把黨外知識分子的智慧和力量凝聚到推動**經(jīng)濟和社會的發(fā)展上來；知聯(lián)會會員不僅要發(fā)揮好自己的作用，而且要聯(lián)系更多的黨外知識分子，共同為**經(jīng)濟社會發(fā)展出謀劃策，從而使知聯(lián)會成為黨外知識分子反映意見、提出建議的有效平臺，成為區(qū)委、區(qū)政府民主決策、科學決策的重要參謀。今后，區(qū)委、區(qū)政府對經(jīng)濟社會發(fā)展中的各項重大決策和重點、難點問題也將會更加主動、虛心地聽取黨外知識分

子的意見和建議。

四是要充分發(fā)揮知聯(lián)會的基地作用，積極促進黨外知識分子成長成才。知聯(lián)會要認真履行自身“聚才”、“樹才”、“薦才”的職能，把促進黨外知識分子代表人士的成長、成才作為重要工作，放在突出位置，引導他們發(fā)奮學習、積極實踐、增長才干，激勵他們在各自的領(lǐng)域建功立業(yè)；要積極引導廣大黨外知識分子投身到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強區(qū)的實踐中去，為推進這一重大戰(zhàn)略的實施貢獻力量。同時，要積極向區(qū)委推薦優(yōu)秀的黨外知識分子，在培養(yǎng)造就高素質(zhì)的黨外干部工作上有所作為。

黨外知識分子聯(lián)誼會是做好新時期知識分子工作的有效載體。各有關(guān)單位要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好黨外知識分子工作的重要性，加強對黨外知識分子工作的領(lǐng)導和支持。統(tǒng)戰(zhàn)部門要建立健全與組織部門的工作聯(lián)系制度、聯(lián)席會議制度，共同做好黨外知識分子的培養(yǎng)、選拔工作，積極支持知聯(lián)會履行職責和發(fā)揮作用。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部要更好地發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)的作用，積極創(chuàng)造條件，大力支持知聯(lián)會按照法律和章程的規(guī)定獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作，努力把知聯(lián)會建設(shè)成為一個有活力、有凝聚力和影響力的黨外知識分子之家。社會各界特別是會員所在單位要熱情關(guān)心知聯(lián)會工作，積極支持知聯(lián)會的發(fā)展，推動知聯(lián)會工作的深入開展，為廣大黨外知識分子的健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

同志們，區(qū)委十一屆六次全會，提出了“深化工業(yè)立區(qū)，推進轉(zhuǎn)型升級，加快科學發(fā)展”的目標要求，并向全區(qū)黨員干部、企業(yè)家、群眾發(fā)出動員令，要求以科學發(fā)展的態(tài)度來推進**區(qū)工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。這一目標的提出，為廣大黨外知識分子發(fā)揮作用提供了更為廣闊的發(fā)展空間。宏偉藍圖已經(jīng)繪就，美好形勢催人奮進，全區(qū)人民包括廣大黨外知識分子重任在肩，大有作為。希望廣大黨外知識分子緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，把握時代發(fā)展的脈搏，與時俱進，不斷創(chuàng)新，為推進**經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，開創(chuàng)**科學發(fā)展新局面作出更大貢獻！

最后，祝大家工作順利、身體健康、萬事如意！

第二篇：黨外知識分子聯(lián)誼會工作制度

**市黨外知識分子聯(lián)誼會工作制度

會議制度

為了規(guī)范會議制度，提高會議效率，制定**市黨外知識分子聯(lián)誼會會議制度。

第一條 根據(jù)《章程》規(guī)定，本會召開會員大會、理事會會議、會長會議。

第二條 本會的最高權(quán)力機構(gòu)是會員大會。會員大會須有2/3以上會員出席方能召開，其決議須經(jīng)到會會員半數(shù)以上表決通過方能生效，會員大會每年召開1次。

第三條 理事會會議，由會長、副會長、秘書長和理事參加，每年不少于2次。由會長召集，會長不在期間，由受委托的副會長召集。理事會議議題一般由會長會議提出。理事會議作出決議、決定的，必須有三分之二以上理事出席并經(jīng)到會理事三分之二以上表決通過方能生效。必要時，可以召開理事擴大會議。

第四條 會長會議由會長、副會長、秘書長組成。每半年召開1次，也可根據(jù)工作需要臨時召開。會長會議由會長或受委托的副會長主持。會長會議根據(jù)需要可請副秘書長、部分理事、組長、團體會員負責人等列席。會長會議議題由會長、副會長、秘書長或秘書處提出，會議主持人確定。

第五條 根據(jù)會的工作和會務(wù)活動需要，會長、副會長、秘書長和專門工作委員會主任等，可以召集會員和相關(guān)人員召開專題會、座談會和研討會等。

第六條 秘書處負責做好議題建議、材料準備、會務(wù)落實、通知簽到、記錄整理等工作。會議的日期和議題，除特殊情況外，一般應(yīng)提前通知參會人員。

學習培訓制度

為了加強市知聯(lián)會與會員的學習培訓，制定**市黨外知識分子聯(lián)誼會學習培訓制度。

第一條 本會致力于建設(shè)學習型組織，培育和發(fā)揚知識分子應(yīng)有的精神和素養(yǎng)，認真組織會員學習中國共產(chǎn)黨的文件、政策，國家法律法規(guī)、統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和有關(guān)社會及專業(yè)知識，每年至少組織一次全員學習活動。

第二條 政治理論學習做到有組織、有計劃、有材料、有筆記，提倡學經(jīng)典、學文件、讀報刊、讀網(wǎng)絡(luò)，定期或不定期召開讀書會、討論會和經(jīng)驗交流會等。

第三條 會員大會、理事會會議、會長會議以及聯(lián)誼活動中一般都要安排學習議程或分發(fā)學習資料。

第四條 學習形式采取集中學習與個人自學相結(jié)合，提倡個人自學，鼓勵會員研究探索理論和實踐的結(jié)合，積極撰寫心得體會和理論文章，提高理論水平。

第五條 會員應(yīng)自覺學習政治理論與業(yè)務(wù)知識，并積極參加黨委政府及其相關(guān)部門組織的各種培訓班。

第六條 一屆五年之內(nèi)，每位會員至少參加市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的學習培訓活動1次，會長、副會長、秘書長至少參加2次。

第七條 建立學習檔案，記錄每位理事參加學習的情況，自學要有筆記，集體學習要有記錄和考勤。

第八條 會訊要選發(fā)學習資料，交流學習心得、體會，選登理論文章等。

調(diào)查研究制度

為更好地開展調(diào)查研究，形成調(diào)查研究之風，制定**市黨外知識分子聯(lián)誼會調(diào)查研究制度。

第一條 調(diào)查研究包括社會調(diào)查、專題調(diào)查、專題研究、專業(yè)研究等，是知聯(lián)會和會員的重要職責之一。

第二條 市知聯(lián)會每年至少確定6個重點調(diào)研課題，分別由理事會、五個活動小組完成。重點調(diào)研課題選題由理事會和活動小組提出，由調(diào)研參議工作委員會篩選確定，并負責調(diào)研成果審定工作。

第三條 每個重點調(diào)研課題要明確課題責任人，組織不少于3名會員參加。

第四條 重點調(diào)研課題要形成成果，以《會員反映》形式向市委、市政府反映和相關(guān)部門提供參考。

第五條 鼓勵會員結(jié)合本職工作和業(yè)務(wù)專長，開展社會調(diào)查和專業(yè)研究活動，要求會員調(diào)查研究成果提交秘書處。

理事會成員聯(lián)系會員、團體會員制度

為加強理事會成員與會員、團體會員間的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)，增進交流與溝通，制定**市黨外知識分子聯(lián)誼會理事會成員聯(lián)系會員、團體會員制度。

第一條 理事會成員聯(lián)系會員、團體會員，實行雙向聯(lián)系制度，理事會成員要主動聯(lián)系會員、團體會員。會員、團體會員也應(yīng)主動與聯(lián)系的理事會成員進行聯(lián)系溝通。

第二條 聯(lián)系可通過多種方法，如上門訪問、約見交流、電話問候、信息互通等，要求做到經(jīng)常性、互動性。其中每年至少有一次以上的見面聯(lián)系。

第三條 聯(lián)系內(nèi)容要有廣泛性，工作情況、思想交流、生活文化、意見建議等。團體會員聯(lián)系應(yīng)包括合作事宜等，做到多溝通，交真心。

第四條 每位理事會成員聯(lián)系1-2名會員，根據(jù)情況，聯(lián)系會員每年可作相應(yīng)調(diào)整。

第五條 會長、副會長聯(lián)系1-2個團體會員，根據(jù)情況，聯(lián)系團體會員每年可作相應(yīng)調(diào)整。

第六條 聯(lián)系過程中有對知聯(lián)會意見建議的，有要求知聯(lián)會幫助解決有關(guān)問題和困難的，應(yīng)及時反饋至秘書處。

聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼制度

為加強聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，提高活動質(zhì)量，制定**市黨外知識分子聯(lián)誼會聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼制度。

第一條 聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼是知聯(lián)會的重要工作之一，理事會與會員小組都要制訂計劃，理事會要搭建好相關(guān)平臺。

第二條 理事會每要安排1-2次全體會員活動。一般在會員大會后開展一次聯(lián)歡活動；清明節(jié)踏青活動或中秋節(jié)組織賞月活動。

第三條 會員小組應(yīng)該組織會員開展聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼活動，可單獨開展活動，也可以開展聯(lián)組活動。小組活動一般要求每年不少于2次。

第四條 聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼活動要本著健康、歡樂、節(jié)儉的原則組織，拓寬參與面，講文明、不鋪張、不浪費，秘書處要在主要節(jié)日向會員發(fā)送祝福短信。

第五條 理事會建立知聯(lián)會QQ群，會員要積極加入知聯(lián)會QQ群，加強相互間的交流溝通。鼓勵會員間相互組織文體小團隊開展健身活動和旅游活動。

第六條 理事會要做好有能力舉辦的黨外人士文化沙龍活動承辦工作。鼓勵會員積極參與黨外人士文化沙龍活動，動員有條件的會員參加黨外人士文化藝術(shù)團。

第七條 根據(jù)活動經(jīng)費條件，組織理事和會員外出考察和休閑，其中一屆中會員參加不少于2次。

服務(wù)社會制度

為開展服務(wù)活動，做好服務(wù)社會工作，制定**市黨外知識分子聯(lián)誼會服務(wù)社會制度。

第一條 服務(wù)社會是知聯(lián)會的重要任務(wù)之一。要在全體會員中倡導“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，樹立自覺服務(wù)社會的理念。

第二條 市知聯(lián)會要組織會員建立知聯(lián)服務(wù)團和志愿者隊伍，開展志愿服務(wù)活動和有組織的服務(wù)活動。

第三條 服務(wù)社會要充分發(fā)揮會員的知識和技術(shù)優(yōu)勢，服務(wù)重點以基層和農(nóng)村為主，服務(wù)方法根據(jù)服務(wù)內(nèi)容確定，不拘形式。

第四條 市知聯(lián)會每年確定服務(wù)社會項目。服務(wù)項目要制訂計劃和實施方案，組織服務(wù)隊伍，明確參加人員，落實責任人。

第五條 市知聯(lián)會要注重聯(lián)合政府部門、各類組織、社會團體等開展服務(wù)社會活動，提高服務(wù)質(zhì)量，擴大服務(wù)空間。

第六條 做好會員、團體會員參加志愿活動、服務(wù)活動的登記統(tǒng)計工作，做好會組織開展的服務(wù)社會項目的總結(jié)，積累經(jīng)驗提升和發(fā)展社會服務(wù)。

與政府部門對口聯(lián)系制度

為加強與政府部門對口聯(lián)系工作，制定**市黨外知識分子聯(lián)誼會與政府部門對口聯(lián)系制度。

第一條 在黨委政府安排下，市知聯(lián)會與政府相關(guān)部門建立對口聯(lián)系制度。

第二條 市知聯(lián)會要主動與政府對口聯(lián)系部門加強聯(lián)系，發(fā)送會訊、會刊，邀請參加大會與有關(guān)活動。

第三條 市知聯(lián)會要通過各種途徑了解、支持政府對口聯(lián)系部門工作。了解工作開展情況，反映工作開展過程中碰到的困難和問題，承擔委托的調(diào)研、咨詢等。

第四條 建立與政府對口聯(lián)系部門的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼制度，每組織部分會員與政府對口聯(lián)系部門開展聯(lián)誼活動。

第五條 市知聯(lián)會與政府對口聯(lián)系部門的聯(lián)系要制度化規(guī)范化，要制訂計劃，每不少于2次；聯(lián)系活動開展前要制訂方案，做到有重點，有內(nèi)容。

財務(wù)管理制度

為加強市知聯(lián)會財務(wù)管理，健全財務(wù)制度，規(guī)范經(jīng)費收支，制定**市黨外知識分子聯(lián)誼會財務(wù)管理制度。

第一條 市知聯(lián)會收入的主要來源：

（一）會費；

（二）捐贈；

（三）財政撥款和其他政府資助；

（四）在核準的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動和服務(wù)的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。

第二條 會費收入和其他經(jīng)費收入，應(yīng)使用社會團體專用票據(jù)，經(jīng)收款人簽字并加蓋公章。

第三條 市知聯(lián)會經(jīng)費實行安排和執(zhí)行情況報告制度，安排由會長會議提出方案，經(jīng)理事會批準后執(zhí)行。經(jīng)費執(zhí)行情況由理事會向會員大會報告。

第四條 經(jīng)費使用范圍：

（一）會員大會、理事會議、會長會議和座談會議等會議開支；

（二）市知聯(lián)會主辦的各類社會服務(wù)活動；

（三）知聯(lián)會安排的會員活動經(jīng)費和組織的公益活動等開支；調(diào)研、培訓、考察、講座、聯(lián)誼、文化活動等費用；

（四）日常辦公經(jīng)費、接待費、慰問費等；

（五）其他必需開支的費用。

第五條 經(jīng)費支出管理：

（一）經(jīng)費必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會員中分配；

（二）各項開支應(yīng)本著勤儉節(jié)約的精神，按照國家有關(guān)財務(wù)管理制度和財務(wù)開支標準執(zhí)行；

（三）秘書處負責經(jīng)費的日常管理，嚴格執(zhí)行財務(wù)審批和報告制度，定期報告經(jīng)費收支情況；

（四）日常經(jīng)費開支實行授權(quán)審批。開支由經(jīng)辦人簽字，交秘書長審核后，由分管副會長審批。

第六條 經(jīng)費決算及審查

（一）秘書處應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，編報財務(wù)決算，向理事會匯報財務(wù)收支情況，接受審核；

（二）會員有權(quán)對經(jīng)費收支情況進行監(jiān)督、檢查；

（三）會的賬目應(yīng)接受業(yè)務(wù)主管單位的監(jiān)督檢查。

第七條 財務(wù)管理

（一）嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度和會計核算制度以及區(qū)民政局有關(guān)社團管理的各項規(guī)定；

（二）執(zhí)行民間非營利組織會計制度；

（三）各項經(jīng)費收支應(yīng)當在依法設(shè)置的會計賬簿上統(tǒng)一登記、核算；

（四）對會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報表和其他會計資料應(yīng)建立檔案，妥善保管。

第八條 本制度未盡事宜以財政部及有關(guān)部門頒發(fā)的制度為準。

參政議政、建言獻策制度

為更好地發(fā)揮知聯(lián)會參政議政、建言獻策作用，制定**市黨外知識分子聯(lián)誼會參政議政、建言獻策制度。

第一條 市知聯(lián)會是市政協(xié)無黨派界別的重要組成部分，參政議政、建言獻策是知聯(lián)會的重要職責之一。

第二條 會員中的各級人大代表、政協(xié)委員要深入調(diào)研，選擇題材積極撰寫建議、提案，爭取在每次例會中有提交。市知聯(lián)會要主動承擔市政協(xié)無黨派界別的團體提案、建議、發(fā)言等準備工作。

第三條 會員要廣泛接觸業(yè)界人士和社會民眾，了解搜集社情民意，形成相關(guān)資料，為會員中的人大代表、政協(xié)委員提供參政議政材料；或形成專門材料，提交相關(guān)部門開展建言獻策。

第四條 人大代表、政協(xié)委員的建議、提案，市政協(xié)無黨派界別的團體提案、建議、發(fā)言，會員建言獻策資料等，要報秘書處登記統(tǒng)計，部分可刊登于會訊、會員反映、會刊等。

第五條 市知聯(lián)會每年對參政議政、建言獻策作專門研究和部署，不斷提高會和會員的參政議政、建言獻策能力。

第三篇：黨外知識分子聯(lián)誼會成立大會上的講話

黨外知識分子聯(lián)誼會成立大會上的講話

各位領(lǐng)導、同志們、朋友們:

大家好！今天，黨外知識分子聯(lián)誼會在市委統(tǒng)戰(zhàn)部和各級黨委、政府的大力關(guān)懷和支持下正式成立了。在此，我謹代表市委組織部對聯(lián)誼會的成立表示衷心的祝賀。

眾所周知，進入新世紀以來，中國共產(chǎn)黨把知識分子工作納入人才工作，把培養(yǎng)人才、用好人才、吸引人才作為黨的知識分子政策新構(gòu)建的核心內(nèi)容。黨的知識分子政策隨著時代的變化在繼承的基礎(chǔ)上，又與時俱進地進行了許多創(chuàng)新發(fā)展。如：把科教興國戰(zhàn)略發(fā)展到人才強國戰(zhàn)略、把黨管干部原則發(fā)展到黨管人才原則、把“尊重知識、尊重人才”發(fā)展到“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”、把“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀作為人才工作的指導思想等。黨外知識分子是知識分子的重要組成部分，是我國政治、經(jīng)濟、社會、文化建設(shè)事業(yè)的奠基和參與者，是科教興國的主力軍。加強和改進黨外知識分子工作是當前我們黨的重要工作內(nèi)容之一，是實現(xiàn)人才強國戰(zhàn)略和中華民族偉大復(fù)興的重要途徑。剛才，建東部長對呼和浩特市黨外知識分子聯(lián)誼會今后的工作內(nèi)容和形式講了三點意見，希望大家認真學習領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我就如何加強我市的黨外知識分子工作講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，共同營造推進黨外知識分子工作的良好氛圍。在新的歷史時期，隨著經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的深刻變革，我國社會各階層發(fā)生了新的變化，包括知識分子在內(nèi)的工人階級隊伍不斷壯大、整體素質(zhì)逐步提高、先進性進一步增強。黨領(lǐng)導下的新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)進一步發(fā)展成為全體社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的最廣泛的聯(lián)盟。聯(lián)盟從范圍上涵蓋了黨內(nèi)和黨外，從區(qū)域上跨越了海內(nèi)海外。胡錦濤總書記曾經(jīng)強調(diào)指出：“建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的黨外代表人士隊伍，這直接關(guān)系到黨與黨外人士合作的水平，關(guān)系到中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)調(diào)制度的堅持和完善，關(guān)系到統(tǒng)一戰(zhàn)線的持續(xù)發(fā)展。”作為黨外代表人士中覆蓋面最廣、代表性最強的黨外知識分子，是先進思想文化的傳播者和優(yōu)秀精神產(chǎn)品的生產(chǎn)者，是先進生產(chǎn)力的開拓者，是高素質(zhì)人才的培養(yǎng)者，是決策科學化的失去者，是全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要力量，在實施人才強國戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型國家中承擔著重大的歷史使命。因此，作為主抓我市知識分子工作的兩大黨委職能部門，市委組織部和市委統(tǒng)戰(zhàn)部要積極開展時期黨的知識分子政策的宣傳教育活動，在黨內(nèi)外干部群眾中強化對黨外知識分子工作重要性的認識，共同營造全社會關(guān)心黨外知識分子成長、重視黨外知識分子作用、推進黨外知識分子斯蒂芬物良好氛圍。

二、互相溝通，加強協(xié)調(diào)，共同建立全黨外知識分子工作機

制。要按照干部隊伍建設(shè)的基本要求和黨外人才成長規(guī)律，把黨外知識分子隊伍建設(shè)工作納入人才和干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃。今后一個時期，市委組織部和市委統(tǒng)戰(zhàn)部在黨外知識分子隊伍建設(shè)方面要按照“堅持黨管人才、黨管干部，堅持進步性和代表性相結(jié)合，堅持教育培訓和實踐鍛煉相結(jié)合，堅持統(tǒng)籌兼顧、全面安排，堅持發(fā)揚民主、溝通協(xié)調(diào)”的原則開展工作。通過建立健全黨外知識分子的培養(yǎng)選拔任用機制和監(jiān)督管理機制，不斷推進黨外知識分子的新老交替和政治交接。認真貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于黨外人士在各級人大、政協(xié)中占有比例和數(shù)量的規(guī)定；積極選拔優(yōu)秀黨外知識分子在政府和司法機關(guān)擔任領(lǐng)導職務(wù)，并切實保證他們有職有權(quán)有責，為他們健康成長、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。市委組織部要加強與市委統(tǒng)戰(zhàn)部的溝通聯(lián)系，協(xié)助做好人大代表和人大黨委會委員中的黨外候選人的推薦提名工作；認真做好黨外知識分子的發(fā)現(xiàn)、推薦和培養(yǎng)，市委統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)助組織部門做好考察等工作。在黨委決定對擔任領(lǐng)導職務(wù)的黨外知識分子任免、調(diào)動、交流前，組織部門要征求統(tǒng)戰(zhàn)部門的意見。市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部要按照中央有關(guān)規(guī)定和程序，在充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上做好各級政協(xié)常委、委員的推薦提名工作，確保黨外知識分子占一比例。建立黨委及其部門負責人與黨外知識分子聯(lián)系交友制度以及舉薦和考察責任制。

三、創(chuàng)新思路，積極探索，共同開創(chuàng)黨外知識分子工作新局面。要從全局和戰(zhàn)略的高度認識和把握黨外知識分子工作的重要

性和客觀要求，把進一步做好新形勢下培養(yǎng)選拔使用黨外知識分子工作，作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位，樹立和落實科學發(fā)展觀的需要；作為發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的需要；作為適應(yīng)我國經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的深刻變化，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要；作為大力實施人才強國戰(zhàn)略，堅持黨管人才原則，把全社會各方面的優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來的需要。因此，在原來工作的基礎(chǔ)上，市委組織部和市委統(tǒng)戰(zhàn)部要進一步開拓思路，在以下幾個方面開展創(chuàng)新性工作。一是在堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t的基礎(chǔ)上，進一步發(fā)揚民主，注重實績和群眾公認，努力建設(shè)一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、代表性強、同中國共產(chǎn)黨親密合作的黨外知識分子隊伍。二是要在把培養(yǎng)選拔黨外知識分子納入干部隊伍建設(shè)和人才工作的總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進一步拓寬選拔渠道，優(yōu)化黨外干部隊伍結(jié)構(gòu)，通過學習培訓和實踐鍛煉，不斷提高黨外干部的整體素質(zhì)。三是要在各級后備干部隊伍保留適當數(shù)量的黨外知識分子的基礎(chǔ)上，進一步改進和完善選拔作用方式，步形成有利于優(yōu)秀黨外干部脫穎而出的機制。四是要在現(xiàn)有黨外知識分子使用范圍的基礎(chǔ)上，進一步拓寬黨外知識分子的選配領(lǐng)域。除做好人大、政府、政協(xié)及司法機關(guān)黨外知識分子的配工作外，高等院校、人民團體、科研院所和國有企業(yè)領(lǐng)導班子中要配備黨外知識分子擔任領(lǐng)導職務(wù)。五是要在使用黨外知識分子擔任領(lǐng)導干部的基礎(chǔ)上，進一步發(fā)揮黨外知識分子擔任領(lǐng)導干部的基礎(chǔ)上，進一步發(fā)揮黨外知識分子領(lǐng)導干部的作用。保證他們對其分管的工作享有行政管理的指揮權(quán)、處理問題的決定權(quán)和人事任免的建議權(quán)；根據(jù)工作需要，可邀請他們列席黨組織會議，有關(guān)文件要送他們閱知，重大問題要向他們通報。

同志們，時代的發(fā)展對黨管干部原則提出了更高的要求。我們黨在總結(jié)黨管干部的成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)新的形勢，創(chuàng)造性的把黨管干部原則發(fā)展到黨管人才原則。因為人才是先進生產(chǎn)力的載體，是先進生產(chǎn)力的創(chuàng)造者和傳播者，也是實現(xiàn)廣大人民群眾利益的關(guān)鍵力量。所以，我們各級黨員干部對加強黨外知識分子工作的重要性要有清晰而明確的認識，扎扎實實做好各項基礎(chǔ)性工作，努力創(chuàng)新工作方法，使我市的黨外長知識分子工作不斷邁上新的臺階。