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第一篇：架空線入地與城市發(fā)展的探討

架空線入地與城市發(fā)展的探討

一．架空線入地與城市管理

架在城市空中的電線和電纜，對(duì)城市有著多方面的影響。因此，將空中電線或電纜轉(zhuǎn)入地下，不僅僅是一個(gè)技術(shù)問題，或僅僅是電力公司考慮的問題，而是城市政府應(yīng)予以考慮的問題。其理由如下：

1．有價(jià)值的形象工程

城市天空就猶如城市的面容。無(wú)論對(duì)于旅游者，對(duì)于居民還是對(duì)于城市管理者都有十分重要的意義。一個(gè)被漫天“蜘蛛網(wǎng)”污染的城市，無(wú)論如何將使人們對(duì)該城市產(chǎn)生不良的印象。以上海為例，上海城市中心城區(qū)600平方公里范圍內(nèi)的電力架空線長(zhǎng)達(dá)1.5萬(wàn)千米，纜線長(zhǎng)度達(dá)到46萬(wàn)千米，加上信息通信1.1萬(wàn)千米，公交電車饋線136千米，電桿的總數(shù)量達(dá)到了20余萬(wàn)根，這還不包括大批量有線電視網(wǎng)借用的其他線路桿塔。

如此龐大、蛛網(wǎng)密布的城市架空線，很大程度上破壞了市容景觀，破壞了鱗次櫛比的傳統(tǒng)與現(xiàn)代的建筑立面，還限制了綠色樹木的高度，再加上許多人依然將小廣告、招貼單粘在電桿上，甚至將架空纜線當(dāng)成了晾衣繩。不容置疑，這一切嚴(yán)重惡化了城市環(huán)境，造成了嚴(yán)重的視覺污染。

國(guó)際大電網(wǎng)會(huì)議聯(lián)合工作組就19個(gè)國(guó)家地下電纜與架空線對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行過比較調(diào)研，并做出詳細(xì)報(bào)告，得出的結(jié)論是地下電纜應(yīng)該是未來(lái)城市發(fā)展的方向，也是能夠給市民、旅游者良好影響的有價(jià)值的形象工程。

2．城市居民生活與電網(wǎng)的可靠性

保證居民生活的穩(wěn)定性，是城市管理者的責(zé)任之一。而架在空中的線纜無(wú)疑容易受到嚴(yán)重自然災(zāi)害的影響。例如，風(fēng)災(zāi)、火災(zāi)、風(fēng)雪、地震等。所有中國(guó)人可能都還會(huì)對(duì)2008年春節(jié)湖南等地的大暴雪記憶猶新。那種在嚴(yán)寒天氣沒有電，沒有通訊而痛苦掙扎的情景，將促使城市管理者重新思考地下電纜與架空線的問題。

3．合理使用城市土地

城市土地已經(jīng)越來(lái)越稀有，越來(lái)越昂貴。一旦架空線入地，建筑物的距離可以貼得很近，比有架空線的距離縮短2米甚至更多，這樣城市土地的利用價(jià)值就可以達(dá)到最大化。在珠海地區(qū)，僅僅是土地開發(fā)的利用價(jià)值就足以彌補(bǔ)電纜入地的費(fèi)用。盤活城市資源，顯然是城市管理者應(yīng)該考慮的問題。

4．減少電磁場(chǎng)對(duì)居民的影響

通常電力輸電架空線30米處的電磁場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生1.29v/m電場(chǎng)和1.8μT磁場(chǎng)，的確給人與環(huán)境帶來(lái)較大的負(fù)作用。而敷設(shè)地下電纜，電磁場(chǎng)距離居住處2米就會(huì)低很多，顯得絕對(duì)微弱，假如經(jīng)過巧妙設(shè)計(jì)還能使外部電磁場(chǎng)幾乎歸零。

在沒有電磁干擾的天空下生活，是所有市民的權(quán)利，也是城市管理者應(yīng)盡的職責(zé)。如果父母官總是對(duì)需要改善的問題視而不見，那只能說(shuō)明他們只是占了父母官的位置而已。曾經(jīng)陪一個(gè)老外找房，看到一間從各方面都符合他要求的房，但觀察以后，其一口否決。問其原因，他說(shuō)不遠(yuǎn)處有架空線，對(duì)我的孩子不利，這就叫父母心吧。

二．架空線與電纜成本分析 1．架空線與地下電纜鋪設(shè)成本比較

上海市道路管線監(jiān)察辦公室在APEC會(huì)議前期曾對(duì)電力架空線入地費(fèi)用進(jìn)行過一次調(diào)查測(cè)算。測(cè)算充分考慮工程復(fù)雜性，在滿足現(xiàn)有架空線的輸送能力基礎(chǔ)上，提高了綜合供電水平，結(jié)果是需要463-623萬(wàn)元/公里道路之間。

上海電力部門也曾提供數(shù)據(jù)，電力公司兩年的實(shí)施電纜入地項(xiàng)目，平均成本費(fèi)用達(dá)到1588萬(wàn)元/公里道路，不但高于上海管線辦的測(cè)算費(fèi)用，也遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)外其他城市電力架空線入地的花費(fèi)。

有統(tǒng)計(jì)表明，一般架空線與地下電纜的建設(shè)費(fèi)用之比是1比4。而在美國(guó)是4-27倍，澳大利亞是3-5倍，歐洲大多是2-10倍，上海約4倍。

2．其它成本的比較（1）運(yùn)行成本和維修成本

地下電纜的運(yùn)行和維修成本明顯比架空線低。根據(jù)澳洲Basslink項(xiàng)目建議的一部分?jǐn)?shù)據(jù)，從1999年開始英國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司交流輸電系統(tǒng)的大概維修成本：架空線需要600英鎊/公里/年，而地下電纜只需要70英鎊/公里/年。在意大利Terna公司報(bào)告中，架空線的年維修成本要大些，約需要1000歐元/公里。其還必須詳細(xì)考慮架空線系統(tǒng)的維護(hù)和整修的成本以及鐵塔和導(dǎo)線的預(yù)防性維護(hù)成本。（2）成本差距在不斷縮小

現(xiàn)在經(jīng)過電纜制造和敷設(shè)技術(shù)的發(fā)展，以及無(wú)維護(hù)解決方案的開發(fā)，地下電纜成本在逐漸降低。例如澳大利亞更是依靠日趨成熟的入地技術(shù)，在275KV的XLPE電纜技術(shù)上引領(lǐng)亞太地區(qū)，加上淺開挖技術(shù)的采用，回填、安裝、分享服務(wù)等技術(shù)的提高，使入地成本平均下降了65%。最近十年由于固體絕緣材料的發(fā)展、電纜結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、預(yù)制式電纜附件的使用和更先進(jìn)的電纜敷設(shè)技術(shù)的使用，電纜成本還在大幅度減低過程中。

（3）地下電纜電力中斷的損失明顯少于架空線

地下電纜決不會(huì)受到風(fēng)暴和惡劣天氣的影響，意外損失較少。1999年12月發(fā)生在法國(guó)的風(fēng)暴一下子導(dǎo)致8%的高壓和超高壓輸電網(wǎng)產(chǎn)生故障，雖然90%的變電站在4天內(nèi)重新接通，但完成線路修復(fù)卻花了6個(gè)月的時(shí)間，總損失達(dá)到13億歐元，電力中斷持續(xù)了大約1500萬(wàn)用戶日，還無(wú)法估計(jì)所有中斷的活動(dòng)所造成的經(jīng)濟(jì)損失。

（4）地下電纜傳輸能力提高

通常架空線路最多只有2到4回路的架空輸電線路。而埋設(shè)于地下的電纜線路，可以達(dá)到20回路，要比架空線路多出5至10倍。

再者，地下超高壓電纜一般具有效率更高的銅導(dǎo)體，可在比架空線路低的溫度下工作。這一特點(diǎn)使它能高效地向最終用戶輸送電能，極大地降低電力傳輸?shù)膿p耗。

3．結(jié)論：雖然架空線入地需要更多的投入，但綜合考慮城市形象、土地價(jià)值、居民生活、維護(hù)成本、事故與風(fēng)險(xiǎn)等多重因素后，我們依然會(huì)得到國(guó)際大電網(wǎng)會(huì)議聯(lián)合工作組同樣的結(jié)論：電纜應(yīng)該是未來(lái)城市發(fā)展的方向，而且也是能夠給市民、旅游者良好影響的有價(jià)值的形象工程。

三．解決方法

架空線入地一個(gè)最大問題就是資金問題。在此方面上海有許多可以借鑒的方法。

上海，根據(jù)城市發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，到2010年“世博會(huì)”期間，上海城區(qū)范圍內(nèi)80%的通信線將被移入地下，景觀區(qū)域、景觀道路、主干道、黃浦江兩岸核心區(qū)、協(xié)調(diào)區(qū)以及蘇州河景觀道路中50%的架空線也將敷設(shè)入地。按照目前上海電纜入地平均成本估算，通信線線纜材料及施工費(fèi)需3.6億元，管道租用費(fèi)需5.4億元；架空線入地需79.4億元，還不包括建設(shè)配電設(shè)施所用的土地動(dòng)遷費(fèi)用，合計(jì)約90億元。為此，上海專門研究建立并完善了一整套電纜入地資金籌措的新機(jī)制。

1．明確資金籌措原則。

上海資金籌措原則可以歸納為：管線企業(yè)為主，政府補(bǔ)貼，受益者分擔(dān)。全社會(huì)受益；電力供應(yīng)中斷減少，電力公司和用戶受益；網(wǎng)絡(luò)維護(hù)成本減少，各電網(wǎng)通訊運(yùn)營(yíng)商受益；樹木修剪成本減少，園林部門受益；觸電事故減少，電力公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、肇事單位和個(gè)人受益。按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)出資”的原則，架空線入地受益者都將分擔(dān)一部分費(fèi)用。

2．明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

架空線入地成本費(fèi)用，包括電力排管、電纜費(fèi)用、箱變、開關(guān)站、環(huán)網(wǎng)站、電力分支箱等電力設(shè)施費(fèi)，動(dòng)遷、施工、道路修復(fù)費(fèi)等?！肮芫€辦”對(duì)上海架空線入地費(fèi)用做過調(diào)查測(cè)算，一般每公里道路之間需要463-623萬(wàn)元，據(jù)此就可以作為政府補(bǔ)貼的依據(jù)，給管線企業(yè)以適當(dāng)相應(yīng)的補(bǔ)貼。

3．實(shí)行工程費(fèi)補(bǔ)貼、專項(xiàng)基金及優(yōu)惠政策的補(bǔ)貼方式

在實(shí)施城市道路改造及綠化工程建設(shè)同步埋設(shè)入地項(xiàng)目時(shí)，可將原容量架空線入地費(fèi)用視為工程前期動(dòng)拆遷費(fèi)，在項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)中開支，并根據(jù)道路的權(quán)屬關(guān)系，決定政府工程費(fèi)的補(bǔ)貼。

因景觀、環(huán)境等要求提出的架空線專項(xiàng)整治工程，其架空線入地的費(fèi)用，可由政府每年撥出的專門用于架空線整治的專項(xiàng)基金予以補(bǔ)貼。

專項(xiàng)基金可以通過征收特別費(fèi)來(lái)加以擴(kuò)大，政府可將架空線入地支出作為改善投資環(huán)境，以吸引更多資金的“種子基金”。

4．減免稅收

政府給予架空線入地以長(zhǎng)期穩(wěn)定的優(yōu)惠政策，如減免有關(guān)稅收，按照“就低不就高”的原則，收取或減免架空線入地工程所涉及的路面開挖等懲罰性的收費(fèi)。

5．拓寬資金渠道，加大管線企業(yè)的籌資力度 管線企業(yè)在城網(wǎng)改造費(fèi)用不足的情況下，可以其資產(chǎn)忖量、還貸能力和發(fā)展空間作為爭(zhēng)取銀行貸款的條件?？砂熏F(xiàn)有管網(wǎng)資產(chǎn)與黃浦江開發(fā)、世博會(huì)建設(shè)等大型開發(fā)項(xiàng)目一起捆綁，向銀行申請(qǐng)貸款。通過市場(chǎng)運(yùn)作與銀行簽訂貸款合同，以充足資金超前投入，實(shí)現(xiàn)10-15年不破路，作為架空線入地貸款還本付息的資金。

管線企業(yè)還可運(yùn)用發(fā)行企業(yè)債券的籌資作用。由于企業(yè)債券回收期較長(zhǎng)，政府理應(yīng)給予政策支持，降低企業(yè)資本金比率要求，在財(cái)政、土地供應(yīng)等方面給予優(yōu)惠，也可考慮允許這些企業(yè)以其國(guó)有股權(quán)作為發(fā)債抵押。

6．根據(jù)收益，讓第三方合理承擔(dān)費(fèi)用

通過對(duì)入地區(qū)域的房地產(chǎn)開發(fā)商、商業(yè)單位及建成區(qū)業(yè)主的大力宣傳，認(rèn)識(shí)架空線入地給他們帶來(lái)的好處，讓他們?cè)敢鉃殡娎|入地做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。管線企業(yè)增收服務(wù)費(fèi)用，如調(diào)整電價(jià)。對(duì)入地區(qū)域的商業(yè)單位和居民增收適當(dāng)費(fèi)用。結(jié)合房地產(chǎn)開發(fā)，通過土地拍賣，由開發(fā)商承擔(dān)電纜入地的主要費(fèi)用，讓開發(fā)商得到通過電纜入地所獲得的土地升值效益。

第二篇：架空線入地與城市發(fā)展的探討

架空線入地與城市發(fā)展的探討

一．架空線入地與城市管理

架在城市空中的電線和電纜，對(duì)城市有著多方面的影響。因此，將空中電線或電纜轉(zhuǎn)入地下，不僅僅是一個(gè)技術(shù)問題，或僅僅是電力公司考慮的問題，而是城市政府應(yīng)予以考慮的問題。其理由如下：

1．有價(jià)值的形象工程

城市天空就猶如城市的面容。無(wú)論對(duì)于旅游者，對(duì)于居民還是對(duì)于城市管理者都有十分重要的意義。一個(gè)被漫天“蜘蛛網(wǎng)”污染的城市，無(wú)論如何將使人們對(duì)該城市產(chǎn)生不良的印象。以上海為例，上海城市中心城區(qū)600平方公里范圍內(nèi)的電力架空線長(zhǎng)達(dá)1.5萬(wàn)千米，纜線長(zhǎng)度達(dá)到46萬(wàn)千米，加上信息通信1.1萬(wàn)千米，公交電車饋線136千米，電桿的總數(shù)量達(dá)到了20余萬(wàn)根，這還不包括大批量有線電視網(wǎng)借用的其他線路桿塔。

如此龐大、蛛網(wǎng)密布的城市架空線，很大程度上破壞了市容景觀，破壞了鱗次櫛比的傳統(tǒng)與現(xiàn)代的建筑立面，還限制了綠色樹木的高度，再加上許多人依然將小廣告、招貼單粘在電桿上，甚至將架空纜線當(dāng)成了晾衣繩。不容置疑，這一切嚴(yán)重惡化了城市環(huán)境，造成了嚴(yán)重的視覺污染。

國(guó)際大電網(wǎng)會(huì)議聯(lián)合工作組就19個(gè)國(guó)家地下電纜與架空線對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行過比較調(diào)研，并做出詳細(xì)報(bào)告，得出的結(jié)論是地下電纜應(yīng)該是未來(lái)城市發(fā)展的方向，也是能夠給市民、旅游者良好影響的有價(jià)值的形象工程。

2．城市居民生活與電網(wǎng)的可靠性

保證居民生活的穩(wěn)定性，是城市管理者的責(zé)任之一。而架在空中的線纜無(wú)疑容易受到嚴(yán)重自然災(zāi)害的影響。例如，風(fēng)災(zāi)、火災(zāi)、風(fēng)雪、地震等。所有中國(guó)人可能都還會(huì)對(duì)2008年春節(jié)湖南等地的大暴雪記憶猶新。那種在嚴(yán)寒天氣沒有電，沒有通訊而痛苦掙扎的情景，將促使城市管理者重新思考地下電纜與架空線的問題。

3．合理使用城市土地

城市土地已經(jīng)越來(lái)越稀有，越來(lái)越昂貴。一旦架空線入地，建筑物的距離可以貼得很近，比有架空線的距離縮短2米甚至更多，這樣城市土地的利用價(jià)值就可以達(dá)到最大化。在珠海地區(qū)，僅僅是土地開發(fā)的利用價(jià)值就足以彌補(bǔ)電纜入地的費(fèi)用。盤活城市資源，顯然是城市管理者應(yīng)該考慮的問題。

4．減少電磁場(chǎng)對(duì)居民的影響

通常電力輸電架空線30米處的電磁場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生1.29v/m電場(chǎng)和1.8μT磁場(chǎng)，的確給人與環(huán)境帶來(lái)較大的負(fù)作用。而敷設(shè)地下電纜，電磁場(chǎng)距離居住處2米就會(huì)低很多，顯得絕對(duì)微弱，假如經(jīng)過巧妙設(shè)計(jì)還能使外部電磁場(chǎng)幾乎歸零。

在沒有電磁干擾的天空下生活，是所有市民的權(quán)利，也是城市管理者應(yīng)盡的職責(zé)。如果父母官總是對(duì)需要改善的問題視而不見，那只能說(shuō)明他們只是占了父母官的位置而已。曾經(jīng)陪一個(gè)老外找房，看到一間從各方面都符合他要求的房，但觀察以后，其一口否決。問其原因，他說(shuō)不遠(yuǎn)處有架空線，對(duì)我的孩子不利，這就叫父母心吧。

二．架空線與電纜成本分析 1．架空線與地下電纜鋪設(shè)成本比較

上海市道路管線監(jiān)察辦公室在APEC會(huì)議前期曾對(duì)電力架空線入地費(fèi)用進(jìn)行過一次調(diào)查測(cè)算。測(cè)算充分考慮工程復(fù)雜性，在滿足現(xiàn)有架空線的輸送能力基礎(chǔ)上，提高了綜合供電水平，結(jié)果是需要463-623萬(wàn)元/公里道路之間。

上海電力部門也曾提供數(shù)據(jù)，電力公司兩年的實(shí)施電纜入地項(xiàng)目，平均成本費(fèi)用達(dá)到1588萬(wàn)元/公里道路，不但高于上海管線辦的測(cè)算費(fèi)用，也遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)外其他城市電力架空線入地的花費(fèi)。

有統(tǒng)計(jì)表明，一般架空線與地下電纜的建設(shè)費(fèi)用之比是1比4。而在美國(guó)是4-27倍，澳大利亞是3-5倍，歐洲大多是2-10倍，上海約4倍。

2．其它成本的比較（1）運(yùn)行成本和維修成本

地下電纜的運(yùn)行和維修成本明顯比架空線低。根據(jù)澳洲Basslink項(xiàng)目建議的一部分?jǐn)?shù)據(jù)，從1999年開始英國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司交流輸電系統(tǒng)的大概維修成本：架空線需要600英鎊/公里/年，而地下電纜只需要70英鎊/公里/年。在意大利Terna公司報(bào)告中，架空線的年維修成本要大些，約需要1000歐元/公里。其還必須詳細(xì)考慮架空線系統(tǒng)的維護(hù)和整修的成本以及鐵塔和導(dǎo)線的預(yù)防性維護(hù)成本。（2）成本差距在不斷縮小

現(xiàn)在經(jīng)過電纜制造和敷設(shè)技術(shù)的發(fā)展，以及無(wú)維護(hù)解決方案的開發(fā)，地下電纜成本在逐漸降低。例如澳大利亞更是依靠日趨成熟的入地技術(shù)，在275KV的XLPE電纜技術(shù)上引領(lǐng)亞太地區(qū)，加上淺開挖技術(shù)的采用，回填、安裝、分享服務(wù)等技術(shù)的提高，使入地成本平均下降了65%。最近十年由于固體絕緣材料的發(fā)展、電纜結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、預(yù)制式電纜附件的使用和更先進(jìn)的電纜敷設(shè)技術(shù)的使用，電纜成本還在大幅度減低過程中。

（3）地下電纜電力中斷的損失明顯少于架空線

地下電纜決不會(huì)受到風(fēng)暴和惡劣天氣的影響，意外損失較少。1999年12月發(fā)生在法國(guó)的風(fēng)暴一下子導(dǎo)致8%的高壓和超高壓輸電網(wǎng)產(chǎn)生故障，雖然90%的變電站在4天內(nèi)重新接通，但完成線路修復(fù)卻花了6個(gè)月的時(shí)間，總損失達(dá)到13億歐元，電力中斷持續(xù)了大約1500萬(wàn)用戶日，還無(wú)法估計(jì)所有中斷的活動(dòng)所造成的經(jīng)濟(jì)損失。

（4）地下電纜傳輸能力提高

通常架空線路最多只有2到4回路的架空輸電線路。而埋設(shè)于地下的電纜線路，可以達(dá)到20回路，要比架空線路多出5至10倍。

再者，地下超高壓電纜一般具有效率更高的銅導(dǎo)體，可在比架空線路低的溫度下工作。這一特點(diǎn)使它能高效地向最終用戶輸送電能，極大地降低電力傳輸?shù)膿p耗。

3．結(jié)論：雖然架空線入地需要更多的投入，但綜合考慮城市形象、土地價(jià)值、居民生活、維護(hù)成本、事故與風(fēng)險(xiǎn)等多重因素后，我們依然會(huì)得到國(guó)際大電網(wǎng)會(huì)議聯(lián)合工作組同樣的結(jié)論：電纜應(yīng)該是未來(lái)城市發(fā)展的方向，而且也是能夠給市民、旅游者良好影響的有價(jià)值的形象工程。

三．解決方法

架空線入地一個(gè)最大問題就是資金問題。在此方面上海有許多可以借鑒的方法。

上海，根據(jù)城市發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，到2010年“世博會(huì)”期間，上海城區(qū)范圍內(nèi)80%的通信線將被移入地下，景觀區(qū)域、景觀道路、主干道、黃浦江兩岸核心區(qū)、協(xié)調(diào)區(qū)以及蘇州河景觀道路中50%的架空線也將敷設(shè)入地。按照目前上海電纜入地平均成本估算，通信線線纜材料及施工費(fèi)需3.6億元，管道租用費(fèi)需5.4億元；架空線入地需79.4億元，還不包括建設(shè)配電設(shè)施所用的土地動(dòng)遷費(fèi)用，合計(jì)約90億元。為此，上海專門研究建立并完善了一整套電纜入地資金籌措的新機(jī)制。

1．明確資金籌措原則。

上海資金籌措原則可以歸納為：管線企業(yè)為主，政府補(bǔ)貼，受益者分擔(dān)。全社會(huì)受益；電力供應(yīng)中斷減少，電力公司和用戶受益；網(wǎng)絡(luò)維護(hù)成本減少，各電網(wǎng)通訊運(yùn)營(yíng)商受益；樹木修剪成本減少，園林部門受益；觸電事故減少，電力公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、肇事單位和個(gè)人受益。按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)出資”的原則，架空線入地受益者都將分擔(dān)一部分費(fèi)用。

2．明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

架空線入地成本費(fèi)用，包括電力排管、電纜費(fèi)用、箱變、開關(guān)站、環(huán)網(wǎng)站、電力分支箱等電力設(shè)施費(fèi)，動(dòng)遷、施工、道路修復(fù)費(fèi)等。“管線辦”對(duì)上海架空線入地費(fèi)用做過調(diào)查測(cè)算，一般每公里道路之間需要463-623萬(wàn)元，據(jù)此就可以作為政府補(bǔ)貼的依據(jù)，給管線企業(yè)以適當(dāng)相應(yīng)的補(bǔ)貼。

3．實(shí)行工程費(fèi)補(bǔ)貼、專項(xiàng)基金及優(yōu)惠政策的補(bǔ)貼方式

在實(shí)施城市道路改造及綠化工程建設(shè)同步埋設(shè)入地項(xiàng)目時(shí)，可將原容量架空線入地費(fèi)用視為工程前期動(dòng)拆遷費(fèi)，在項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)中開支，并根據(jù)道路的權(quán)屬關(guān)系，決定政府工程費(fèi)的補(bǔ)貼。

因景觀、環(huán)境等要求提出的架空線專項(xiàng)整治工程，其架空線入地的費(fèi)用，可由政府每年撥出的專門用于架空線整治的專項(xiàng)基金予以補(bǔ)貼。

專項(xiàng)基金可以通過征收特別費(fèi)來(lái)加以擴(kuò)大，政府可將架空線入地支出作為改善投資環(huán)境，以吸引更多資金的“種子基金”。

4．減免稅收

政府給予架空線入地以長(zhǎng)期穩(wěn)定的優(yōu)惠政策，如減免有關(guān)稅收，按照“就低不就高”的原則，收取或減免架空線入地工程所涉及的路面開挖等懲罰性的收費(fèi)。

5．拓寬資金渠道，加大管線企業(yè)的籌資力度 管線企業(yè)在城網(wǎng)改造費(fèi)用不足的情況下，可以其資產(chǎn)忖量、還貸能力和發(fā)展空間作為爭(zhēng)取銀行貸款的條件?？砂熏F(xiàn)有管網(wǎng)資產(chǎn)與黃浦江開發(fā)、世博會(huì)建設(shè)等大型開發(fā)項(xiàng)目一起捆綁，向銀行申請(qǐng)貸款。通過市場(chǎng)運(yùn)作與銀行簽訂貸款合同，以充足資金超前投入，實(shí)現(xiàn)10-15年不破路，作為架空線入地貸款還本付息的資金。

管線企業(yè)還可運(yùn)用發(fā)行企業(yè)債券的籌資作用。由于企業(yè)債券回收期較長(zhǎng)，政府理應(yīng)給予政策支持，降低企業(yè)資本金比率要求，在財(cái)政、土地供應(yīng)等方面給予優(yōu)惠，也可考慮允許這些企業(yè)以其國(guó)有股權(quán)作為發(fā)債抵押。

6．根據(jù)收益，讓第三方合理承擔(dān)費(fèi)用

通過對(duì)入地區(qū)域的房地產(chǎn)開發(fā)商、商業(yè)單位及建成區(qū)業(yè)主的大力宣傳，認(rèn)識(shí)架空線入地給他們帶來(lái)的好處，讓他們?cè)敢鉃殡娎|入地做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。管線企業(yè)增收服務(wù)費(fèi)用，如調(diào)整電價(jià)。對(duì)入地區(qū)域的商業(yè)單位和居民增收適當(dāng)費(fèi)用。結(jié)合房地產(chǎn)開發(fā)，通過土地拍賣，由開發(fā)商承擔(dān)電纜入地的主要費(fèi)用，讓開發(fā)商得到通過電纜入地所獲得的土地升值效益。

第三篇：架空線入地對(duì)城市建設(shè)發(fā)展的諸多好處

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關(guān)鍵詞：電網(wǎng) 架空線 地下電纜 市政建設(shè) 改造建設(shè) 摘要：

縱橫交叉城市道路的架空電纜，成千上萬(wàn)成圈成捆地懸掛在樹上或電線桿旁，有些甚至雜亂糾纏，形成了令人生厭的“黑色污染”，特別傷人眼球，不僅妨礙市容觀瞻，影響都市美感，更可怕的是如一把把達(dá)摩克利斯劍，時(shí)刻威脅到人們的生命安全。架空電纜線路在現(xiàn)代化的進(jìn)程中，已日益突現(xiàn)地惡化了城市環(huán)境，還給城市管理帶來(lái)了麻煩與困難。所以架空線入地是城市建設(shè)發(fā)展的必由之路。正文：

縱觀世界城市，尤其是國(guó)際大都市，幾乎都非常重視并積極展開地下電纜的改造建設(shè)，其原因無(wú)非就是出于縱橫交叉城市道路的架空電纜，成千上萬(wàn)成圈成捆地懸掛在樹上或電線桿旁，有些甚至雜亂糾纏，形成了令人生厭的“黑色污染”，特別傷人眼球，不僅妨礙市容觀瞻，影響都市美感，更可怕的是如一把把達(dá)摩克利斯劍，時(shí)刻威脅到人們的生命安全。架空電纜線路在現(xiàn)代化的進(jìn)程中，已日益突現(xiàn)地惡化了城市環(huán)境，還給城市管理帶來(lái)了麻煩與困難。

國(guó)際大電網(wǎng)會(huì)議聯(lián)合工作組也曾經(jīng)就19個(gè)國(guó)家地下電纜與架空線對(duì)城市環(huán)境的影響進(jìn)行過比較調(diào)研，并作出詳細(xì)報(bào)告，得出的結(jié)論是地下電纜絕對(duì)超過架空線路給城市公眾的良好印象，由此昭然若揭，電纜入地是絕對(duì)受到城市及其市民的熱烈歡迎和擁護(hù)的。國(guó)際城市電纜入地研究專家，通過跨世紀(jì)的幾十年科學(xué)探索和建設(shè)實(shí)踐，得到了具有說(shuō)服力的經(jīng)驗(yàn)定論，并歸納出地下電纜給現(xiàn)代城市發(fā)展帶來(lái)的諸多好處：

第一，能增強(qiáng)城市電網(wǎng)的可靠性

大凡城市裸露的金屬導(dǎo)線，很容易受大氣中的酸堿氣體和水氣腐蝕，自然就使得架空電纜存有比較多的危險(xiǎn)隱患。城市中大量桿塔暴露在道路邊緣，就避免不了架空線發(fā)生撞桿的交通事故，并還會(huì)時(shí)常發(fā)生吊車碰線、高空拋物、風(fēng)箏掛線等外損事故，更可能在風(fēng)暴、大雪等災(zāi)害性天氣時(shí)造成供電和通訊網(wǎng)絡(luò)的嚴(yán)重?fù)p壞，就這些線纜損耗及事故，差不多會(huì)直接導(dǎo)致電力供應(yīng)的中斷與通信斷線率的提高。

法國(guó)曾經(jīng)在1999年12月發(fā)生的一場(chǎng)強(qiáng)大風(fēng)暴中，導(dǎo)致8%的高壓和超高壓輸電線路的嚴(yán)重故障，電力中斷持續(xù)了1500萬(wàn)個(gè)用戶日，而在將全部線路修復(fù)卻足足花費(fèi)了長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月的時(shí)間，總損失高達(dá)13億歐元。在中國(guó)杭州，也曾在1988年8月遭遇過一次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，導(dǎo)致大批樹木壓倒了架空線，造成電纜線的斷裂，以致引發(fā)了杭州地區(qū)的大面積停電，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)十多天，損失相當(dāng)慘重。

從通常意義上說(shuō)，架空線路的事故及故障的發(fā)生率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于地下電纜線路，約有10倍之多。因此，采用架空線入地在城市就顯得非常必要，也尤為重要，地下電纜是完全可以給城市帶來(lái)供電的可靠性，安全更無(wú)憂。

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www.xiexiebang.com 第二，能增強(qiáng)城市線路的傳輸能力

通常架空線路向一個(gè)方向輸電最多是兩個(gè)桿塔，只有2到4回路的架空輸電線路。而埋設(shè)于地下的電纜線路，在上海通過實(shí)際實(shí)施，可以達(dá)到20回路，要比架空線路多出5至10倍。

盡管說(shuō)，地下電纜的每回電纜線路傳輸能量比架空線路低，但是用它的總傳輸能量作對(duì)照，卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)要高于架空線路。所以，一旦需要在城市密集地區(qū)輸送大容量時(shí)，運(yùn)用地下電纜線路是一條最好的出路。

再是，地下超高壓電纜一般具有效率更高的銅導(dǎo)體，可在比架空線路低的溫度下工作。這一特點(diǎn)就能達(dá)到盡可能高效地向最終用戶輸送電能，并對(duì)遠(yuǎn)距離以外的可再生能源發(fā)電機(jī)和低碳發(fā)電機(jī)特別重要，可為降低這些電力傳輸?shù)膿p耗對(duì)降低溫室氣體的排放做出有價(jià)值的貢獻(xiàn)。

第三，可根絕視覺污染，美化城市環(huán)境

以上海中心城區(qū)為例，在600平方公里范圍內(nèi)的電力架空線，回路長(zhǎng)達(dá)1.5萬(wàn)千米，纜線長(zhǎng)度達(dá)到46萬(wàn)千米，加上信息通信1.1萬(wàn)千米，公交電車饋線136千米，電桿塔的總數(shù)量達(dá)到了20余萬(wàn)根，這還不包括大批量有線電視網(wǎng)借用的其他線路桿塔。

如此龐大、蛛網(wǎng)密布的城市架空線，造成很大程度上市容景觀遭“破壞”，也造成鱗次櫛比的傳統(tǒng)與現(xiàn)代的建筑立面被“損傷”，還限制了綠色樹木的長(zhǎng)高，再加之小廣告、招貼單雜粘在電桿塔上，更有甚者把架空纜線當(dāng)成了晾衣繩，不容置疑，這一切不但在惡化城市環(huán)境，恐怕更是對(duì)人們視覺的嚴(yán)重黑色污染。

架空線入地，就可以還城市道路空間于一片純凈，絕對(duì)讓人們視覺產(chǎn)生一種舒適美感，更使得城市能賞心悅目地浸透于美麗之中。

第四，可提高城市土地的利用價(jià)值

土地是一種價(jià)值含量高但比較稀缺的資源，尤其是在現(xiàn)代化都市的中心區(qū)域，由于架空線的空間安全距離要求比地下管線更高，對(duì)相鄰?fù)恋氐氖褂孟拗戚^多，因而大大降低了土地的利用價(jià)值，而改為地下電纜線路，就能提高土地的利用價(jià)值。

一旦架空線入地，建筑物或構(gòu)造物離纜線的距離可以貼得很近，比架空線的距離縮短2米甚至更多，這樣城市土地的利用價(jià)值就可以達(dá)到最大化。

在中國(guó)珠海地區(qū)，架空線入地僅僅是土地開發(fā)的利用價(jià)值就足以補(bǔ)償購(gòu)置電纜的費(fèi)用。而在上海、南京、杭州等地，開展架空線入地的原因之一，就是為了充分開發(fā)架空線路所占有的土地資源?？梢?，架空線入地對(duì)于挖掘城市土地資源的潛力是巨大的，并具有無(wú)比重大的意義。

第五，可改善電磁場(chǎng)對(duì)人類與城市環(huán)境的影響

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www.xiexiebang.com 電磁場(chǎng)對(duì)人的家抗影響雖然沒有量化標(biāo)準(zhǔn)，但人們?cè)诩芸针娏?dǎo)線附近生活總不免會(huì)產(chǎn)生許多擔(dān)憂。另外，同樣容量的電力架空線與地下電纜相比，網(wǎng)損（傳輸能量損耗）要大得多，其產(chǎn)生的電磁場(chǎng)也要比地下電纜強(qiáng)，對(duì)周圍的人群和環(huán)境大為不利。

因?yàn)橥ǔＴ陔娏芸站€30米處的電磁場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生1.29v/m電場(chǎng)和1.8μT磁場(chǎng)，已經(jīng)給人類與環(huán)境帶來(lái)了較大負(fù)作用。而敷設(shè)地下電纜，電磁場(chǎng)距離居住處2米就會(huì)低很多，顯得絕對(duì)微弱，倘如經(jīng)過巧妙設(shè)計(jì)還能使外部電磁場(chǎng)幾乎歸零，這就大大避免了電磁場(chǎng)對(duì)城市人群的莫名傷害，并對(duì)城市綠色環(huán)境得到了有效的保護(hù)。

基于世界城市大力發(fā)展地下電纜的建設(shè)，以及地下電纜對(duì)現(xiàn)代城市發(fā)展的諸多益處，中國(guó)也從20世紀(jì)九十年代中期開始，既為城市自身發(fā)展的需要，也為解決大規(guī)模架空線建設(shè)與城市市容“凈空”要求的矛盾，陸續(xù)進(jìn)入地下電纜的建設(shè)，而首先展開的是深圳、天津、北京、上海等一些大城市。在經(jīng)過這多年城市政府和主要權(quán)屬單位的一再努力，我們驕傲地看到，中國(guó)在城市地下電纜建設(shè)上也取得了足有成效的發(fā)展。最快的深圳，現(xiàn)在地下電纜化率已經(jīng)達(dá)到了90%以上，珠海、天津跟進(jìn)迅速，達(dá)到了80%，杭州目前達(dá)到了65%，上海達(dá)到了40%，青島、西安、南京、成都、武漢等城市不甘落后，也達(dá)到了20%以上。

可以想見，在不斷同世界城市接軌的進(jìn)程中，中國(guó)的地下電纜建設(shè)不僅是在大城市，更多是在許多中小城市，并在各城市政府的支持力量推動(dòng)下，必將進(jìn)一步又好又快地適時(shí)開展有計(jì)劃有步驟的架空線入地建設(shè)。應(yīng)該說(shuō)，地下電纜對(duì)凈化城市天空、美化城市環(huán)境和發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)肯定能起到前所未有的積極作用，因此，電纜入地也就將成為城市未來(lái)發(fā)展的必然之路，是中國(guó)城市走向現(xiàn)代化世界化的必然趨勢(shì)，更是一股勃發(fā)世界城市新生機(jī)的世界潮流。

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第四篇：架空線入地對(duì)城市建設(shè)發(fā)展的益處

架空線入地對(duì)城市建設(shè)發(fā)展的益處

縱橫交叉城市道路的架空電纜，成千上萬(wàn)成圈成捆地懸掛在樹上或電線桿旁，有些甚至雜亂糾纏，形成了令人生厭的“黑色污染”，特別傷人眼球，不僅妨礙市容觀瞻，影響都市美感，更可怕的是如一把把達(dá)摩克利斯劍，時(shí)刻威脅到人們的生命安全。架空電纜線路在現(xiàn)代化的進(jìn)程中，已日益突現(xiàn)地惡化了城市環(huán)境，還給城市管理帶來(lái)了麻煩與困難。所以架空線入地是城市建設(shè)發(fā)展的必由之路。正文：

縱觀世界城市，尤其是國(guó)際大都市，幾乎都非常重視并積極展開地下電纜的改造建設(shè)，其原因無(wú)非就是出于縱橫交叉城市道路的架空電纜，成千上萬(wàn)成圈成捆地懸掛在樹上或電線桿旁，有些甚至雜亂糾纏，形成了令人生厭的“黑色污染”，特別傷人眼球，不僅妨礙市容觀瞻，影響都市美感，更可怕的是如一把把達(dá)摩克利斯劍，時(shí)刻威脅到人們的生命安全。架空電纜線路在現(xiàn)代化的進(jìn)程中，已日益突現(xiàn)地惡化了城市環(huán)境，還給城市管理帶來(lái)了麻煩與困難。

國(guó)際大電網(wǎng)會(huì)議聯(lián)合工作組也曾經(jīng)就19個(gè)國(guó)家地下電纜與架空線對(duì)城市環(huán)境的影響進(jìn)行過比較調(diào)研，并作出詳細(xì)報(bào)告，得出的結(jié)論是地下電纜絕對(duì)超過架空線路給城市公眾的良好印象，由此昭然若揭，電纜入地是絕對(duì)受到城市及其市民的熱烈歡迎和擁護(hù)的。國(guó)際城市電纜入地研究專家，通過跨世紀(jì)的幾十年科學(xué)探索和建設(shè)實(shí)踐，得到了具有說(shuō)服力的經(jīng)驗(yàn)定論，并歸納出地下電纜給現(xiàn)代城市發(fā)展帶來(lái)的諸多好處： 第一，能增強(qiáng)城市電網(wǎng)的可靠性 大凡城市裸露的金屬導(dǎo)線，很容易受大氣中的酸堿氣體和水氣腐蝕，自然就使得架空電纜存有比較多的危險(xiǎn)隱患。城市中大量桿塔暴露在道路邊緣，就避免不了架空線發(fā)生撞桿的交通事故，并還會(huì)時(shí)常發(fā)生吊車碰線、高空拋物、風(fēng)箏掛線等外損事故，更可能在風(fēng)暴、大雪等災(zāi)害性天氣時(shí)造成供電和通訊網(wǎng)絡(luò)的嚴(yán)重?fù)p壞，就這些線纜損耗及事故，差不多會(huì)直接導(dǎo)致電力供應(yīng)的中斷與通信斷線率的提高。

法國(guó)曾經(jīng)在1999年12月發(fā)生的一場(chǎng)強(qiáng)大風(fēng)暴中，導(dǎo)致8%的高壓和超高壓輸電線路的嚴(yán)重故障，電力中斷持續(xù)了1500萬(wàn)個(gè)用戶日，而在將全部線路修復(fù)卻足足花費(fèi)了長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月的時(shí)間，總損失高達(dá)13億歐元。在中國(guó)杭州，也曾在1988年8月遭遇過一次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，導(dǎo)致大批樹木壓倒了架空線，造成電纜線的斷裂，以致引發(fā)了杭州地區(qū)的大面積停電，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)十多天，損失相當(dāng)慘重。

從通常意義上說(shuō)，架空線路的事故及故障的發(fā)生率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于地下電纜線路，約有10倍之多。因此，采用架空線入地在城市就顯得非常必要，也尤為重要，地下電纜是完全可以給城市帶來(lái)供電的可靠性，安全更無(wú)憂。第二，能增強(qiáng)城市線路的傳輸能力

通常架空線路向一個(gè)方向輸電最多是兩個(gè)桿塔，只有2到4回路的架空輸電線路。而埋設(shè)于地下的電纜線路，在上海通過實(shí)際實(shí)施，可以達(dá)到20回路，要比架空線路多出5至10倍。盡管說(shuō)，地下電纜的每回電纜線路傳輸能量比架空線路低，但是用它的總傳輸能量作對(duì)照，卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)要高于架空線路。所以，一旦需要在城市密集地區(qū)輸送大容量時(shí)，運(yùn)用地下電纜線路是一條最好的出路。

再是，地下超高壓電纜一般具有效率更高的銅導(dǎo)體，可在比架空線路低的溫度下工作。這一特點(diǎn)就能達(dá)到盡可能高效地向最終用戶輸送電能，并對(duì)遠(yuǎn)距離以外的可再生能源發(fā)電機(jī)和低碳發(fā)電機(jī)特別重要，可為降低這些電力傳輸?shù)膿p耗對(duì)降低溫室氣體的排放做出有價(jià)值的貢獻(xiàn)。

第三，可根絕視覺污染，美化城市環(huán)境 以上海中心城區(qū)為例，在600平方公里范圍內(nèi)的電力架空線，回路長(zhǎng)達(dá)1.5萬(wàn)千米，纜線長(zhǎng)度達(dá)到46萬(wàn)千米，加上信息通信1.1萬(wàn)千米，公交電車饋線136千米，電桿塔的總數(shù)量達(dá)到了20余萬(wàn)根，這還不包括大批量有線電視網(wǎng)借用的其他線路桿塔。如此龐大、蛛網(wǎng)密布的城市架空線，造成很大程度上市容景觀遭“破壞”，也造成鱗次櫛比的傳統(tǒng)與現(xiàn)代的建筑立面被“損傷”，還限制了綠色樹木的長(zhǎng)高，再加之小廣告、招貼單雜粘在電桿塔上，更有甚者把架空纜線當(dāng)成了晾衣繩，不容置疑，這一切不但在惡化城市環(huán)境，恐怕更是對(duì)人們視覺的嚴(yán)重黑色污染。

架空線入地，就可以還城市道路空間于一片純凈，絕對(duì)讓人們視覺產(chǎn)生一種舒適美感，更使得城市能賞心悅目地浸透于美麗之中。第四，可提高城市土地的利用價(jià)值

土地是一種價(jià)值含量高但比較稀缺的資源，尤其是在現(xiàn)代化都市的中心區(qū)域，由于架空線的空間安全距離要求比地下管線更高，對(duì)相鄰?fù)恋氐氖褂孟拗戚^多，因而大大降低了土地的利用價(jià)值，而改為地下電纜線路，就能提高土地的利用價(jià)值。一旦架空線入地，建筑物或構(gòu)造物離纜線的距離可以貼得很近，比架空線的距離縮短2米甚至更多，這樣城市土地的利用價(jià)值就可以達(dá)到最大化。在中國(guó)珠海地區(qū)，架空線入地僅僅是土地開發(fā)的利用價(jià)值就足以補(bǔ)償購(gòu)置電纜的費(fèi)用。而在上海、南京、杭州等地，開展架空線入地的原因之一，就是為了充分開發(fā)架空線路所占有的土地資源?？梢?，架空線入地對(duì)于挖掘城市土地資源的潛力是巨大的，并具有無(wú)比重大的意義。

第五，可改善電磁場(chǎng)對(duì)人類與城市環(huán)境的影響 電磁場(chǎng)對(duì)人的家抗影響雖然沒有量化標(biāo)準(zhǔn)，但人們?cè)诩芸针娏?dǎo)線附近生活總不免會(huì)產(chǎn)生許多擔(dān)憂。另外，同樣容量的電力架空線與地下電纜相比，網(wǎng)損（傳輸能量損耗）要大得多，其產(chǎn)生的電磁場(chǎng)也要比地下電纜強(qiáng)，對(duì)周圍的人群和環(huán)境大為不利。

因?yàn)橥ǔＴ陔娏芸站€30米處的電磁場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生1.29v/m電場(chǎng)和1.8μT磁場(chǎng)，已經(jīng)給人類與環(huán)境帶來(lái)了較大負(fù)作用。而敷設(shè)地下電纜，電磁場(chǎng)距離居住處2米就會(huì)低很多，顯得絕對(duì)微弱，倘如經(jīng)過巧妙設(shè)計(jì)還能使外部電磁場(chǎng)幾乎歸零，這就大大避免了電磁場(chǎng)對(duì)城市人群的莫名傷害，并對(duì)城市綠色環(huán)境得到了有效的保護(hù)。

第五篇：架空線入地對(duì)城市建設(shè)發(fā)展的益處

架空線入地對(duì)城市建設(shè)發(fā)展的益處

縱橫交叉城市道路的架空電纜，成千上萬(wàn)成圈成捆地懸掛在樹上或電線桿旁，有些甚至雜亂糾纏，形成了令人生厭的“黑色污染”，特別傷人眼球，不僅妨礙市容觀瞻，影響都市美感，更可怕的是如一把把達(dá)摩克利斯劍，時(shí)刻威脅到人們的生命安全。架空電纜線路在現(xiàn)代化的進(jìn)程中，已日益突現(xiàn)地惡化了城市環(huán)境，還給城市管理帶來(lái)了麻煩與困難。所以架空線入地是城市建設(shè)發(fā)展的必由之路。正文：

縱觀世界城市，尤其是國(guó)際大都市，幾乎都非常重視并積極展開地下電纜的改造建設(shè)，其原因無(wú)非就是出于縱橫交叉城市道路的架空電纜，成千上萬(wàn)成圈成捆地懸掛在樹上或電線桿旁，有些甚至雜亂糾纏，形成了令人生厭的“黑色污染”，特別傷人眼球，不僅妨礙市容觀瞻，影響都市美感，更可怕的是如一把把達(dá)摩克利斯劍，時(shí)刻威脅到人們的生命安全。架空電纜線路在現(xiàn)代化的進(jìn)程中，已日益突現(xiàn)地惡化了城市環(huán)境，還給城市管理帶來(lái)了麻煩與困難。

國(guó)際大電網(wǎng)會(huì)議聯(lián)合工作組也曾經(jīng)就19個(gè)國(guó)家地下電纜與架空線對(duì)城市環(huán)境的影響進(jìn)行過比較調(diào)研，并作出詳細(xì)報(bào)告，得出的結(jié)論是地下電纜絕對(duì)超過架空線路給城市公眾的良好印象，由此昭然若揭，電纜入地是絕對(duì)受到城市及其市民的熱烈歡迎和擁護(hù)的。國(guó)際城市電纜入地研究專家，通過跨世紀(jì)的幾十年科學(xué)探索和建設(shè)實(shí)踐，得到了具有說(shuō)服力的經(jīng)驗(yàn)定論，并歸納出地下電纜給現(xiàn)代城市發(fā)展帶來(lái)的諸多好處： 第一，能增強(qiáng)城市電網(wǎng)的可靠性 大凡城市裸露的金屬導(dǎo)線，很容易受大氣中的酸堿氣體和水氣腐蝕，自然就使得架空電纜存有比較多的危險(xiǎn)隱患。城市中大量桿塔暴露在道路邊緣，就避免不了架空線發(fā)生撞桿的交通事故，并還會(huì)時(shí)常發(fā)生吊車碰線、高空拋物、風(fēng)箏掛線等外損事故，更可能在風(fēng)暴、大雪等災(zāi)害性天氣時(shí)造成供電和通訊網(wǎng)絡(luò)的嚴(yán)重?fù)p壞，就這些線纜損耗及事故，差不多會(huì)直接導(dǎo)致電力供應(yīng)的中斷與通信斷線率的提高。

法國(guó)曾經(jīng)在1999年12月發(fā)生的一場(chǎng)強(qiáng)大風(fēng)暴中，導(dǎo)致8%的高壓和超高壓輸電線路的嚴(yán)重故障，電力中斷持續(xù)了1500萬(wàn)個(gè)用戶日，而在將全部線路修復(fù)卻足足花費(fèi)了長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月的時(shí)間，總損失高達(dá)13億歐元。在中國(guó)杭州，也曾在1988年8月遭遇過一次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，導(dǎo)致大批樹木壓倒了架空線，造成電纜線的斷裂，以致引發(fā)了杭州地區(qū)的大面積停電，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)十多天，損失相當(dāng)慘重。

從通常意義上說(shuō)，架空線路的事故及故障的發(fā)生率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于地下電纜線路，約有10倍之多。因此，采用架空線入地在城市就顯得非常必要，也尤為重要，地下電纜是完全可以給城市帶來(lái)供電的可靠性，安全更無(wú)憂。第二，能增強(qiáng)城市線路的傳輸能力

通常架空線路向一個(gè)方向輸電最多是兩個(gè)桿塔，只有2到4回路的架空輸電線路。而埋設(shè)于地下的電纜線路，在上海通過實(shí)際實(shí)施，可以達(dá)到20回路，要比架空線路多出5至10倍。盡管說(shuō)，地下電纜的每回電纜線路傳輸能量比架空線路低，但是用它的總傳輸能量作對(duì)照，卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)要高于架空線路。所以，一旦需要在城市密集地區(qū)輸送大容量時(shí)，運(yùn)用地下電纜線路是一條最好的出路。

再是，地下超高壓電纜一般具有效率更高的銅導(dǎo)體，可在比架空線路低的溫度下工作。這一特點(diǎn)就能達(dá)到盡可能高效地向最終用戶輸送電能，并對(duì)遠(yuǎn)距離以外的可再生能源發(fā)電機(jī)和低碳發(fā)電機(jī)特別重要，可為降低這些電力傳輸?shù)膿p耗對(duì)降低溫室氣體的排放做出有價(jià)值的貢獻(xiàn)。

第三，可根絕視覺污染，美化城市環(huán)境 以上海中心城區(qū)為例，在600平方公里范圍內(nèi)的電力架空線，回路長(zhǎng)達(dá)1.5萬(wàn)千米，纜線長(zhǎng)度達(dá)到46萬(wàn)千米，加上信息通信1.1萬(wàn)千米，公交電車饋線136千米，電桿塔的總數(shù)量達(dá)到了20余萬(wàn)根，這還不包括大批量有線電視網(wǎng)借用的其他線路桿塔。如此龐大、蛛網(wǎng)密布的城市架空線，造成很大程度上市容景觀遭“破壞”，也造成鱗次櫛比的傳統(tǒng)與現(xiàn)代的建筑立面被“損傷”，還限制了綠色樹木的長(zhǎng)高，再加之小廣告、招貼單雜粘在電桿塔上，更有甚者把架空纜線當(dāng)成了晾衣繩，不容置疑，這一切不但在惡化城市環(huán)境，恐怕更是對(duì)人們視覺的嚴(yán)重黑色污染。

架空線入地，就可以還城市道路空間于一片純凈，絕對(duì)讓人們視覺產(chǎn)生一種舒適美感，更使得城市能賞心悅目地浸透于美麗之中。第四，可提高城市土地的利用價(jià)值

土地是一種價(jià)值含量高但比較稀缺的資源，尤其是在現(xiàn)代化都市的中心區(qū)域，由于架空線的空間安全距離要求比地下管線更高，對(duì)相鄰?fù)恋氐氖褂孟拗戚^多，因而大大降低了土地的利用價(jià)值，而改為地下電纜線路，就能提高土地的利用價(jià)值。一旦架空線入地，建筑物或構(gòu)造物離纜線的距離可以貼得很近，比架空線的距離縮短2米甚至更多，這樣城市土地的利用價(jià)值就可以達(dá)到最大化。在中國(guó)珠海地區(qū)，架空線入地僅僅是土地開發(fā)的利用價(jià)值就足以補(bǔ)償購(gòu)置電纜的費(fèi)用。而在上海、南京、杭州等地，開展架空線入地的原因之一，就是為了充分開發(fā)架空線路所占有的土地資源?？梢姡芸站€入地對(duì)于挖掘城市土地資源的潛力是巨大的，并具有無(wú)比重大的意義。

第五，可改善電磁場(chǎng)對(duì)人類與城市環(huán)境的影響 電磁場(chǎng)對(duì)人的家抗影響雖然沒有量化標(biāo)準(zhǔn)，但人們?cè)诩芸针娏?dǎo)線附近生活總不免會(huì)產(chǎn)生許多擔(dān)憂。另外，同樣容量的電力架空線與地下電纜相比，網(wǎng)損（傳輸能量損耗）要大得多，其產(chǎn)生的電磁場(chǎng)也要比地下電纜強(qiáng)，對(duì)周圍的人群和環(huán)境大為不利。

因?yàn)橥ǔＴ陔娏芸站€30米處的電磁場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生1.29v/m電場(chǎng)和1.8μT磁場(chǎng)，已經(jīng)給人類與環(huán)境帶來(lái)了較大負(fù)作用。而敷設(shè)地下電纜，電磁場(chǎng)距離居住處2米就會(huì)低很多，顯得絕對(duì)微弱，倘如經(jīng)過巧妙設(shè)計(jì)還能使外部電磁場(chǎng)幾乎歸零，這就大大避免了電磁場(chǎng)對(duì)城市人群的莫名傷害，并對(duì)城市綠色環(huán)境得到了有效的保護(hù)。