千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《申論寫作框架優(yōu)秀范文(推薦6篇)》，但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《申論寫作框架優(yōu)秀范文(推薦6篇)》。

第一篇：申論寫作

申論文章論述題占據(jù)著卷面40%甚至更多的分值，稱之為申論的“半壁江山”一點也不為過。然而文章寫作是多數(shù)考生的短板，其實只要掌握一定的方法，形成自己的寫作思路，申論文章并不難，下面專家為考生介紹申論文章的寫作原則和評分標準，相信大家按照這些方法多加練習(xí)，一定能夠提高寫作水平。

一、申論文章的一般性

申論文章具有議論文的一般特征，必須具備論點、論據(jù)和論證三要素。

（一）論點

論點是文章所要議論或闡釋的觀點，是作者所要表達的核心主張，要求正確、鮮明、有針對性。無論是闡釋分析問題還是提出具體措施，文章都要緊緊圍繞論點進行論述。

論點分為總論點和分論點。其中，總論點是文章的核心和靈魂，是一篇文章的中心思想所在，一篇文章只能有一個總論點；分論點是對總論點的支撐和證明，多個分論點可以在一篇文章中同時存在。

（二）論據(jù)

論據(jù)是立論的根據(jù)，是作者用來證明論點的理由。論據(jù)必須真實、典型、精當(dāng)、新穎。

論據(jù)根據(jù)性質(zhì)的不同，可分為事實論據(jù)和道理論據(jù)。事實論據(jù)是對客觀事物的真實描述和概括，是證明論點的最有說服力的論據(jù)。理論論據(jù)是指來源于實踐，并且已被長期實踐證明為正確的觀點。

（三）論證

論證是運用論據(jù)證明論點的方法和過程，基本要求是有效、充分、適當(dāng)。議論文的論點要解決“證明什么”的問題，論據(jù)要解決“用什么來證明”的問題，而論證則是要解決“如何證明”的問題。申論文章寫作常用的論證方法有例證法、對比論證法、引證法、喻證法和反證法。論證方法不必新穎出奇，能有效證明觀點就是完成任務(wù)；不要倚多為勝，足夠反映問題、說明觀點即可；不求驚人，把論證所需的各項要素安排妥帖，在穩(wěn)妥的基礎(chǔ)上求創(chuàng)新和突破。

二、申論文章的特殊性

申論中的文章論述題，除了具有議論文的一般特征外，其在內(nèi)容性質(zhì)上還具有一定特殊性。申論文章是一種特殊的議論文——政論文，政論文是政治性論文的簡稱，它是從政治角度闡述和評論當(dāng)前重大事件和社會問題的議論文。申論文章具有兩個獨有特征：源于材料、高于材料和政府角度。

（一）源于材料、高于材料

源于材料、高于材料，這是申論文章的最主要原則。申論文章，要求針對給定材料進行申發(fā)論述，其實質(zhì)就是劃定了寫作范圍的應(yīng)試作文。

1.源于材料

申論文章的論點、分論點等，必須符合材料的主旨，忠于材料原意，不能有偏差，更不能另起爐灶，表達與材料信息相反的觀點。

2.高于材料

申論文章的論點、論據(jù)都不能完全照抄材料，對材料要靈活運用，找準材料的弦外之音。

（二）政府角度

政府角度，也是申論文章的一個重要原則。申論考試是錄用政府工作人員、模擬政府具體工作的考試，因此專家認為，寫申論文章時觀點必須符合主流，把落腳點放在解決問題上。

1.觀點符合主流

觀點符合政府意志，并同中央政策精神保持一致?！爸髁鲀r值觀”是維護社會正常秩序的基礎(chǔ)，觀點符合社會主流價值觀也是對公務(wù)員的基本要求。一般情況下，可以引用“時代最強音”，即黨和政府近幾年發(fā)布的主要文件中的重點語句，以及當(dāng)前黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)人講話內(nèi)容中的經(jīng)典語句，佐證文章論點。

2.落腳在解決問題

要把解決給定材料所反映的問題作為文章的歸宿。在政府工作中，最終目的是要解決問題，不存在發(fā)現(xiàn)和分析問題卻不解決問題的情況。2010年的國考主題“海洋的開發(fā)與保護”、2009年的國考主題“糧食安全”、2008年的國考主題“人與自然”，無論何種題目、任何主題，分析清晰都不是最終目的，能夠真正解決問題才是文章的最終要求。

第二篇：申論寫作

申論寫作

何為申論寫作

什么是申論？公務(wù)員招錄中申論又是什么？公務(wù)員招錄中申論的實質(zhì)又是什么？申：申述、申辯、說清楚；論：就是論據(jù)、進行論證。申論就是把事情說清楚，加于論證。公務(wù)員招錄中申論就是針對當(dāng)前存在的社會熱點和難度問題，進行分析、論證，提出對策。公務(wù)員招錄中申論的實質(zhì)--------公務(wù)員的思維方式！申論寫作就是申論考試中最后一道文章寫作。申論寫作要點

當(dāng)今社會，公務(wù)員考試越來越成為許多大學(xué)生的選擇之一。公務(wù)員考試中的申論寫作也就成了越來越多的人關(guān)注的焦點話題。作為應(yīng)用寫作的重要研究內(nèi)容，申論寫作有如下一些要點值得廣大考生注意把握，如能在申論考試活學(xué)活用，相信對提高申論成績會有一定的幫助。

一,公務(wù)員語素

簡單點講，要有全面，加強，高舉，貫徹，強化，嚴格，必須，狠抓，重視等動詞。有三個代表，和諧社會，新農(nóng)村建設(shè)，科學(xué)發(fā)展觀等關(guān)鍵詞。要層次分明，有思想法律法規(guī)，行政措施制度機制等分條列項。

要學(xué)得這個辦法，背誦不失為一計。

二,公文形式

提出這一條，是針對目前一些應(yīng)試者有學(xué)生腔，有話題作文的情形。這在申論考試中是力圖避免的。要有總分總的基本格式，對于總的部分，要合乎國家法律法規(guī)，要同目前主流民意相同。

多寫幾篇，模仿即可。

三,言之有物

要對問題要針對性和符合實際的措施，不能給閱卷老師留下空談口號大談理論的嫌疑。例如，新農(nóng)村建設(shè)我們有20字方針，從這幾個角度就能概括層次了，但是具體措施呢?村莊規(guī)劃，鄉(xiāng)財縣管培養(yǎng)新型農(nóng)民循環(huán)農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，勞動力培訓(xùn)等都是具體措施，可以進行分別論述，不求面面俱到，但求有體會有見解。

四,形似神似

這個是總的要求，所謂申論有人總結(jié)了萬能模版，有人總結(jié)為引議聯(lián)結(jié)，其實質(zhì)都在于探詢常見公文之神形。在備考中努力在這方面下工夫是正道所在。申論寫作技巧

一、請用不超過150字的篇幅，概括出給定材料所反映的主要問題。

【理解題意】

1、字數(shù)限定：150字。彈性限度只能在10%以內(nèi)。過高或過低原則上都要扣分。

2、表述方式：要求答案覆蓋全文主要內(nèi)孤但表述要求語句精軋簡明扼要，不冗長，不羅嗦。一般不直接引用具體事例或數(shù)字。

3、范圍限定：只能在給定材料中概括，不能跳出材料圈定的內(nèi)容，而去旁征博引或隨意發(fā)揮。

4、輕重權(quán)衡：反映的主要問題，也即表述的主要事實或觀念。答題時不要囿于細枝末節(jié)，要統(tǒng)觀全局，高瞻遠矚，從宏觀的范圍來把握主要問題?？梢哉J為，主要問題是在文中帶有傾向性的問題，它在文中決定或支配著思路走向或觀念的變遷。

【答題步驟】

1、閱讀的過程中勾劃出文中的主要詞句。主要詞句一般不包括具體事例或數(shù)字，也不包括直接闡述內(nèi)容的語句。

2、將勾劃出的句子再進行分析，去除限定性的語句，只留下其主干成分。

3、用通順的語言把留下的語句組織起來，就是全文所反映的主要問題。

【答題方法】

一個完整的答案主要應(yīng)該包括三個部分：總括句+分述句+道理句。

1、總括句的提煉：總括句一句話，高度概括全文主要問題。句式模型為：這是一篇關(guān)于主體+事件1+事件2+事件3的文體。其中，主體是文章涉及的主要人物姓名或主要單位名稱。文體是指所給材料的文章體裁，如新聞報道、調(diào)查報告、工作總結(jié)、講話，案例等。多數(shù)時候是案例。事件1是指主體的第一個動作，也可理解為事件的第一階段。對于個別文章只有一件核心事件，就只需要事件1就夠了。如：“這是一篇關(guān)于純凈水廣告論戰(zhàn)的報道?！?/p>

2、分述句：就是把總括句里涉及的內(nèi)容，分條列項地表達出來?？梢愿鶕?jù)具體情況采以下幾種方法（注意：由于《申論》考試的答案一般都是客觀的、基本確定的，因而以下各種方法只是切入角度不同，但最終答案都不得應(yīng)該是相同的，此所謂殊途同歸。）

（1）環(huán)節(jié)分析法。對于那些縱式結(jié)構(gòu)的給定材料，也就是以時間階段性為序或邏輯上的逐層深入為序的文章，可以使用這種方法。如模擬試題

（一）的分述句可概括為：“（這是一篇反映醫(yī)藥行業(yè)藥價虛高情況的報道。）生產(chǎn)廠家自己定價，中間商層層加價，醫(yī)生或醫(yī)院為了自身利益給病人開高價藥，病人購買高價藥品?！边@是按醫(yī)藥流通的四個環(huán)節(jié)來分析的。

（2）參與方分析法。一件事情可能有幾方參與。在分述句乳我們可以就各方的行為進行分述答題。如模擬題

（六）的分述句可概括九“（這是一篇關(guān)于中國的10家蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對方反傾銷起訴取得成功的案例。）成本低廉的中國的蘋果汁進入美國市場，引起美方不滿，美方提出反傾銷調(diào)查起訴。中方積極應(yīng)訴，充分發(fā)揮有利因素，贏得了訴訟勝利保護了中方蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)的利益?！边@種方法最為簡便易行。

（3）鏈式分析法。有時候，一則材料中所涉及的事件是一環(huán)扣一環(huán)的，各個事件之間有明顯的關(guān)系，這時就適用鏈式分析法。如模擬試題

（七）的分述句可概括為：“（這是一篇關(guān)于我國玩具市場的調(diào)查報道。）9家彩電企業(yè)深圳結(jié)盟之后，國家有關(guān)部門對此提出了質(zhì)疑，專家認為價格聯(lián)盟是變相壟斷，消費基金者對此無動于衷，結(jié)盟商家內(nèi)部意見也不統(tǒng)一最終導(dǎo)致彩電限價失敗?！?/p>

（4）類型分析法。對一則材料所涉及的是不同類別的人或事物，則可進行分類表述。如模擬試題

（九）的分述句就可概括為：“這是一篇關(guān)于我國玩具市場的調(diào)查報告。調(diào)查表明，我國的玩具消費擁有難以估量的發(fā)展?jié)摿?。家長望子成龍心切，愿意為孩子買更多的玩具，但調(diào)查還表明，我國的成人玩具市場基本是一片空白，存在著巨大的商機。到目前為止，還未出現(xiàn)專門生產(chǎn)成入玩具的企業(yè)。玩具的開發(fā)和銷售面向成人，是世界玩具的新熱點?！?/p>

（5）關(guān)鍵詞分析法。對于給定的材料，如果一時感到無處下筆進行概括，則可以將文中出現(xiàn)頻率的詞語羅列出來，然后結(jié)合文中事實或觀點把它們串聯(lián)起來。這對于初學(xué)者或應(yīng)試心理素質(zhì)較差者有較大幫助。我個人估計，《申論》的評分如果要客觀公正，它一定要有一個客觀的評判標準。所以其答案的客觀性應(yīng)當(dāng)是比較強。我們首先選點。保證選點正確，可以盡量少丟分。如模擬試題

（八），先概括總述句：這是一篇關(guān)于農(nóng)夫山泉與國內(nèi)其他純凈水廠家打水戰(zhàn)的報道?！狈质鼍涞母爬ǎ闳绻械接欣щy，可先列出主要詞語，（農(nóng)夫山泉、科學(xué)試驗、來自全國各地的純凈水場、反擊、炒作、不正當(dāng)競爭法、查處起訴標準純凈水、天然、，反不正當(dāng)競爭法、虛假廣告、科學(xué)性。）這樣，再通讀全文，加以分析思考后，就能提煉出分述句：“農(nóng)夫山泉宣布不再生產(chǎn)純凈水，給純凈水使了個絆，引起全國各大純凈水生產(chǎn)廠家的反擊。這些純凈水生產(chǎn)廠家對農(nóng)夫山泉的科學(xué)試驗提出質(zhì)疑，認為農(nóng)夫山泉進行炒作，屬于不正當(dāng)競爭行為。要求國家主管門過問查處此事。引發(fā)了各界對此問題的關(guān)注和討論?！?/p>

（6）主動方分析法。給定資料，一般來說都是內(nèi)部蘊含著矛盾的事件或觀念。這時，為了保證我們分析的切入，可首先確定誰是事件的主動方，從主動方的角度去表述問題。但這時需要考生站在客觀公正的立場表述事件過程，在表述中不隨便使用定性詞句，以免喪失客觀公正的立場。

3、道理句。道理句基本句型結(jié)構(gòu)為：“它告訴（或揭示、反映）了?道理（或規(guī)律、性質(zhì)）?！本C觀參考答案，有的答案有道理句，有的答案無道理句。我認為，作為一名考生，為確保萬無一失，應(yīng)當(dāng)用簡潔的語言表述事件對人們的認識或啟示作用，道理句要求考生對給定資料有較強的歸納分析能力，能從中引申出一定的道理來。當(dāng)然，少數(shù)時候，文中也有現(xiàn)成語句，這需要考生認真分析和辨別。參考文章

申論寫作常見錯誤分析

《申論》作為一種全新的考查方式，出現(xiàn)在我國各級公務(wù)員錄用考試中，只有短短的兩、三年時間。應(yīng)試者大多對《申論》比較陌生，寫作中出現(xiàn)的問題不少。本文試就申論寫作中常見錯誤結(jié)合實例加以分析，以期對應(yīng)試者有所幫助。

一、閱讀資料不仔細，分析資料不深入，盲目求快，匆忙下筆

申論寫作，在短短的150分鐘內(nèi)要根據(jù)給定資料完成三項有嚴格要求的寫作任務(wù)，難度大，時間緊。因此，不少考生草草瀏覽一遍給定資料，還沒有理出頭緒、弄清資料所反映的問題，就馬上動筆。這樣，第一項寫作任務(wù)即出現(xiàn)偏差——概括的并非主要內(nèi)容。例如2000年中央、國家機關(guān)公務(wù)員錄用《申論》考試(以下簡稱2000年申論考試，試卷曾刊載于《應(yīng)用寫作》2002年第5期)，一考生這樣概括主要問題——“

一、法院是否可以因為印刷公司的利益就不開庭審理此案或者判令H敗訴？

二、環(huán)境保護和經(jīng)濟利益哪個重要？

三、在執(zhí)法中，是講求嚴格執(zhí)法還是要適當(dāng)考慮社會影響，二者發(fā)生沖突時，如何辦？”這位考生從資料中概括出三個問題，哪一個是主要問題？不得其詳。從上述胡子眉毛一把抓的概括推測，他自己大概也沒有搞清楚。中央、國家機關(guān)招考公務(wù)員，應(yīng)試者均有大學(xué)以上文化水平。按理，要從給定資料中歸納出主要問題并不困難。其所以出現(xiàn)概括不得要領(lǐng)的狀況，顯然是因為沒有仔細閱讀并研究資料。申論資料往往涉及面廣，內(nèi)容復(fù)雜。要從中理出頭緒并抓住問題的癥結(jié)，必須吃透材料，而匆匆瀏覽一遍是無法達此目的的。古人論寫作有一句名言：“袖手于前，方能疾書于后?！鄙暾搶懽鳌靶涫钟谇啊钡墓Ψ蛞略陂喿x、理解、分析材料上。一定要舍得下這番功夫！從2000年開始，連續(xù)三年，中央、國家機關(guān)公務(wù)員錄用考試《申論》試卷中的“注意事項”都寫上“作答參考時限：閱讀40分鐘，作答110分鐘”。這樣的特別提示在各種類型的考試中應(yīng)屬絕無僅有。按筆者理解，提示是因為申論寫作還不為大多數(shù)考生所熟悉。申論寫作強調(diào)分析駕馭材料的能力與語言文字表達能力并重，所以對限定材料的駕馭貫穿于整個寫作的始終，而其基礎(chǔ)在閱讀。試卷說明中提示閱讀時間占總時間的1/4強，也是強調(diào)閱讀在申論寫作中的重要地位，以防止考生因忽視這一點而影響水平的正常發(fā)揮。命題者用心良苦，考生不可不察！申論寫作發(fā)揮較好的考生，無一例外都充分重視了閱讀這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。這從答卷中即可看出。2000年申論考試，一位考生對主要問題的概括是“該資料反映的主要是在城市發(fā)展過程中，企業(yè)因正常生產(chǎn)產(chǎn)生的噪音嚴重干擾了周圍居民的正常生活，引起民事糾紛，國家行政機關(guān)、國家審判機關(guān)應(yīng)該如何既合法又合理地處理這些糾紛的問題，即怎樣在既保護市民的合法權(quán)益(不讓超標噪音影響生活)又保護企業(yè)正當(dāng)生產(chǎn)秩序與利益上做到二者兼顧，讓雙方滿意”。切中要害的概括證明考生讀通讀懂了材料。在閱讀資料(包括試卷的其他文字說明)時，還應(yīng)對材料中的關(guān)鍵詞句作一些摘記，以助理解分析和寫作構(gòu)思。例如2001年中央、國家機關(guān)公務(wù)員錄用考試《申論》試卷(以下簡稱2001申論試卷)給定的材料中，最后的點睛之筆——“避免藥品的不良反應(yīng)的重復(fù)發(fā)生，減少藥害事件，提高用藥的安全性”就應(yīng)摘記。

另外，還有不少考生答卷時往往先松后緊。前兩部分尤其是在“方案對策”上花費太多時間，結(jié)果最后的論證闡述只能草草收場，甚至無法完成。而最后論述部分恰恰分值最高(概括內(nèi)容20%，提出方案30%，闡述理由50%)，是決定考試成敗的關(guān)鍵因素。所以，考生還要注意合理分配時間。一般應(yīng)該是閱讀資料40分鐘左右，概括內(nèi)容20分鐘左右，闡述論證不少于50分鐘。

二、對申論寫作的特殊要求不甚了解，不能嚴格按要求進行寫作

申論寫作區(qū)別于一般作文的一個顯著特點，是它寫作的多層次和綜合性。其多層次表現(xiàn)在整個申論由要求不同的三篇文章組成。其綜合性是指這三篇文章構(gòu)成銜接緊密的寫作鏈和邏輯嚴謹?shù)恼w。不少考生對這一特殊之處不甚了解，寫作中自然難免出現(xiàn)偏差。比較常見的有以下幾種情況：

(一)忽視申論寫作三部分之間互相貫通的密切關(guān)系

將申論的三部分寫成互不相關(guān)的三篇獨立文章，忽略了它們之間的密切聯(lián)系是考生常犯的錯誤。以2001年申論試卷為例，試卷給定的材料是“PPA在全球引起的風(fēng)波”。一位考生概括主要問題為“含PPA的藥品受到全球性圍剿，人們避之如瘟疫”，對策部分的要點是“政府應(yīng)責(zé)成職能部門迅速查禁一切含PPA的藥品”，闡述議論部分的觀點是“含PPA的藥品在美國被禁的第二天即有不含PPA的新藥上市，足以說明敏銳眼光、超前意識的重要”。這份答卷，三部分內(nèi)容之間互相割裂、毫無關(guān)聯(lián)的毛病十分明顯。而這是申論寫作的大忌?？忌谡麄€寫作過程中一定要把三個部分看成一個整體。不僅寫作時要前后銜接、互相呼應(yīng)，而且寫作前的構(gòu)思即應(yīng)一以貫之。因為，概括的過程既是熟悉資料的過程，也是分析判斷的過程；提出方案的過程既是解決問題的過程，也是理性思考的過程。成功的申論寫作，三個部分應(yīng)協(xié)調(diào)一致、相互配合并彼此貫通，即對資料反映的主要問題的概括→針對主要問題的對策→由主要問題而引出的闡發(fā)議論。

(二)忽略了申論各部分寫作的不同文體、語體要求

申論寫作中，考生忽視三個部分各自的文體、語體要求也是經(jīng)常出現(xiàn)的問題，尤其是具有較多理工科知識的考生往往容易產(chǎn)生此類問題。申論的三個部分共同構(gòu)成“申而論之”的整體，密不可分。但同時它們作為獨立的寫作單元，又各有不同的要求。首先，它們的文體不同：概括部分屬記敘文，方案部分屬說明文，論證部分是議論文。其次，它們運用的主要表達方式不同：概括主要運用敘述，解決方案用說明，分析論證則以議論為主輔以敘述和說明。第三，它們的語體風(fēng)格不同：概括部分的文字應(yīng)質(zhì)樸準確，方案部分的文字應(yīng)簡明扼要，議論部分的文字要有邏輯性和說服力。不少考生不考慮上述各部分的區(qū)別，答卷中文體、語體運用不當(dāng)?shù)那闆r屢見不鮮。例如，2001年申論考試，一考生用這樣的文字概括主要問題：“全球告急！世界震驚！PPA這一惡魔攪得美國人、英國人、中國人、日本人??，白種人、黃種人、黑種人寢食不安！研究結(jié)果觸目驚心：服用含有PPA藥物的病人容易發(fā)生腦中風(fēng)！PPA遺害無窮！美國聯(lián)邦食品和藥物管理局封殺PPA！英國衛(wèi)生部門封殺PPA！日本厚生省封殺PPA！中國藥品監(jiān)督管理局封殺PPA！??PPA成了過街老鼠，全球喊打。??”就文字而言，表達基本順暢，語言水平并不差。但按申論作文概括主要內(nèi)容部分的要求論，則問題太多，其中比較突出的是文體、語體不當(dāng)。

(三)字數(shù)掌握不合理

申論寫作還有一個合理掌握字數(shù)的問題?？忌?jīng)常出現(xiàn)的問題是不注意對字數(shù)的相關(guān)要求。申論寫作對三個部分的字數(shù)要求是不同的。概括問題和提出對策，規(guī)定的是字數(shù)的上限：“請用不超過×××字的篇幅?！闭撟C部分的字數(shù)規(guī)定則允許有一定上下活動余地：“用×××字左右的篇幅?！贝鹁頃r，前兩部分字數(shù)一般不得少于規(guī)定上限的10%，否則要扣分。有些考生在完成這兩部分寫作時，喜歡將字數(shù)壓縮到最少，誤以為這樣可以節(jié)省時間。殊不知字數(shù)太少不僅要扣分，而且會因此大大增加寫作的難度，難免遺漏一些重要內(nèi)容。例如2000年申論考試，一考生概括主要內(nèi)容為“該文以紅星新村5號樓居民H狀告××印刷公司一事反映的主要是在經(jīng)濟發(fā)展過程中，如何處理企業(yè)生產(chǎn)與人民生活之間的矛盾問題。正如文中所述公民拿起法律武器維護自身的利益，卻由于種種原因，遲遲未能開庭審理?！边@段概括不足百字，比規(guī)定的150字的上限少了1/3。簡雖簡了，概括的卻并非主旨。如果增加1/3的篇幅，也就能夠包容進一些主要內(nèi)容。論證部分字數(shù)掌握相對寬松些，但也有一個如何把握“度”的問題。不少考生寫作時往往超出規(guī)定字數(shù)很多。一個典型的例子是2001年申論考試，議論部分規(guī)定的字數(shù)是1000字左右，一考生竟寫了1800字。應(yīng)該說這是很不容易的，反映了這位考生思維敏捷，文字表達充實。但以應(yīng)試技巧論，這樣做并不可取。因為篇幅超過規(guī)定近一倍，所花費的時間和精力(包括構(gòu)思和寫作)自然要多得多。而申論考試總時間有限，每一分鐘都十分寶貴。議論占用太多時間，必然影響前兩部分的寫作質(zhì)量，極易失分。而議論部分并不因為字數(shù)多而加分，這樣豈不有失無得？更何況文章長并不等于內(nèi)容好；相反，寫得精粹則往往是好文章。一般情況下，議論部分以不超過規(guī)定字數(shù)100字為宜。

三、提出的對策缺乏針對性和可行性

提出對策缺乏針對性和可行性也是申論寫作中經(jīng)常出現(xiàn)的問題。對策的針對性是指解決問題的方案緊扣概括的主要問題。前面概括了什么樣的問題，后面就要給出什么樣的解決辦法。概括的主要問題包括幾個方面或幾個層次，給出的對策也就必須有幾個方面或幾個層次。對策的可行性則是指解決方案切實可行而不是脫離實際的空談。這里的實際既包括國情、民情以及國家法律、政策，也包括問題產(chǎn)生的具體環(huán)境背景、社會狀況等諸多方面?？尚行砸舶桨敢锌刹僮餍?。因為從根本上說，制定方案是為了解決問題，如果無法操作則毫無價值。因此，可操作性是方案的生命力所在。應(yīng)該說，擬定方案是沒有標準答案的。這部分得分高低取決于兩大方面：一是文字表達水平的高低；二是評卷人對你提出的方案可行性的評估。評估一般要考慮這幾項要素：一是能否保證正確解決提出的問題；二是解決問題的成本是否盡可能小；三是承擔(dān)的風(fēng)險是否較??；四是產(chǎn)生的副作用是否最?。晃迨谦@得的效益(經(jīng)濟效益和社會效益)是否最大。

考生提出對策缺乏針對性和可行性，分析其原因，主要有兩個方面：一是概括問題的失誤。沒有對給定材料所反映問題的正確分析理解、概括綜合，抓不住主要問題，提出對策則無從談起，遑論針對性與可行性。以2001年申論考試為例，如果考生不能從給定資料中正確概括出“由于藥品不良反應(yīng)重復(fù)發(fā)生，因而減少藥害事件，提高用藥的安全性，已成為各國政府、社會各界、普通民眾密切關(guān)注并積極行動的全球性問題”這樣的主旨，則根本無法提出對癥下藥的解決方案。要避免這樣的情況發(fā)生，還必須在閱讀資料上下功夫。二是不少考生因缺乏實際工作經(jīng)驗，尤其是處理復(fù)雜事件的經(jīng)驗，導(dǎo)致方案理想化、簡單化而無法實施。例如2000年申論考試，一考生擬定的方案是“某市紅星村住戶H狀告××印刷公司處理方案：1.建議某市人大介入此案，督促市中級人民法院限期審結(jié)該上訴案件，依法保護公民的合法權(quán)益。2.建議某市環(huán)保局對××印刷公司予以罰款處罰，并再次給該公司下達限期整改通知。到時予以驗收，驗收不合格則責(zé)令其停產(chǎn)整改。停產(chǎn)整改后仍不合格或其消極對抗，則由某市工商行政管理局吊銷其營業(yè)執(zhí)照。3.建議××公司上級主管部門與某市有關(guān)方面協(xié)調(diào)后提出該公司的搬遷論證，并正式向有關(guān)部門提出搬遷申請。4.建議該市城市規(guī)劃部門多方論證，制定出科學(xué)的城市規(guī)劃方案，列入該市建設(shè)計劃以減少并防止該類事情的發(fā)生?！边@種“連下十二道金牌”式的方案是典型的理想化、簡單化的書生意氣式內(nèi)容。要避免這樣的情況，必須深入實際，勤干多思，增加閱歷，努力提高處理實際事務(wù)的能力，除此別無他徑。如何寫好申論作文

申論文章寫作高分技巧之申論的備考

一、復(fù)習(xí)的初始階段——研讀教材，知識儲備在這一階段，需要全面了解申論考試，打好申論考試的全面基礎(chǔ)。這個階段考生要做的是掌握備考方法，做好復(fù)習(xí)計劃，全面系統(tǒng)研讀公務(wù)員考試申論科目專項教材，把基礎(chǔ)打牢。

二、夯實基礎(chǔ)階段——研讀社會熱點，積累考試素材“巧婦難為無米之炊”，研讀社會熱點，積累考試素材，是應(yīng)對申論的取本之道。建議大家認真熟讀、精讀30余篇申論范文。“熟讀唐詩三百首，不會做詩也會吟?！标P(guān)注社會熱點，掌握基本的理論知識。關(guān)注這些問題的同時，不但要關(guān)注其理論背景，而且最重要的是關(guān)注這些問題的發(fā)展現(xiàn)狀以及針對其問題的具體的解決思路和對策，對社會熱點進行分類，總結(jié)，這些積累在考試中發(fā)揮巨大的作用。

三、動手演練階段——演練歷年真題，展開實戰(zhàn)較量“讀書破萬卷，下筆如有神。”要想答好“閱讀與寫作一體化”的申論考試，多寫是個硬道理。在這一階段，考生一定要真正動筆去寫，這樣才能得到鍛煉和提高。標準表述，強化語言規(guī)范，記住評分標準，在演練中形成自己的作答思路和寫作風(fēng)格。對我們的范文進行分類，總結(jié)，靈活運用，做到觸類旁通。

申論文章寫作高分技巧之文章引論

申論文章的一種典型結(jié)構(gòu)----七段論引論→分析問題→論述解決問題→結(jié)尾

[1]

引論是指文章的開頭，開頭部分應(yīng)該怎樣寫，這里首先要強調(diào)的是，申論文章講求時效性，講求開門見山，一般用一兩個自然段引出主題。申論文章要有開門見山直入主題的開頭，同時開頭要力爭做到語不驚人死不休。

三種申論文章開頭的常見寫法

第一，引用名言開頭這里強調(diào)的是：申論文章中的引用部分要盡可能是“時代最強音”，因為時代的最強音是黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)人高瞻遠矚、統(tǒng)領(lǐng)全局、深入總結(jié)實踐經(jīng)驗、反復(fù)調(diào)查研究的智慧的結(jié)晶，是我們時代的主旋律。當(dāng)然是我們工作的指導(dǎo)思想，也是我們申論文章有力的論據(jù)。

第二，舉例開頭舉實例作為文章的開頭是申論文章中常用的一種方法，這種例子可以是給定材料中的，也可以是世人皆知的材料以外的內(nèi)容，但一定強調(diào)事例本身的說服性、典型性。這里再強調(diào)一點，開頭所舉事例要盡可能做到語言生動、內(nèi)容精練、舉例典型、直入主題。

第三，直接分析論述開頭在一些情況下，直接對問題進行深入論述，同樣也是一個很好的開頭辦法。申論文章講求時效性，直接深入論述也不失是一種很好的真正“開門見山”的開頭方式。強調(diào)一點，直接將分析論述開頭，就更要強調(diào)分析的深入性。

申論文章寫作高分技巧之文章主題

深入分析問題是申論文章的重要組成部分。申論文章寫作時，一般情況下，要將所述觀點上升到科學(xué)發(fā)展觀、群眾基本利益和社會穩(wěn)定和諧的高度，體現(xiàn)時代主旋律和我國基本政策思路。比如科學(xué)發(fā)展觀強調(diào)的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠利益?！苯y(tǒng)籌兼顧的思想是一切工作的根本方法，可以說任何申論文章都應(yīng)該上升到這一高度分析問題。

申論文章的分析部分一般可以就主題的以下5個方面中的一個或幾個進行分析：

申論文章可能需要分析的5個方面

①解決問題的重大意義；

②問題的嚴重性、迫切性；

③問題的復(fù)雜性、艱巨性；

④問題原因的分析；

⑤問題的出在哪些方面；

分析主題，要準確把握重點，同時要上升到一定的高度。一般來講，凡是作為申論文章的主題，應(yīng)該是比較重大的社會現(xiàn)象、社會問題。既然是比較重大的社會現(xiàn)象、社會問題，往往就需要上升到一定的思想高度去分析。將問題的關(guān)鍵實質(zhì)準確把握住，并且將問題準確、合理地上升到科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、全面奔小康的思想政策高度，或者上升到關(guān)系到社會穩(wěn)定、民族未來等高度是申論文章分析問題的重要技巧和要求。但也不能牽強地上升到科學(xué)發(fā)展觀或者是社會主義和諧社會等思想高度。而是要有理、有力，有充分的論證作為前提。

申論文章寫作高分技巧之文章對策

在申論文章中不能僅僅提出對策、羅列對策的條目。申論文章終究也是一篇文章，不能如答政治題那樣僅是條目的羅列。這樣就不能稱作是一篇文章了，更不可能是一篇好文章。一般情況，申論文章要對其涉及到的對策進行深入的分析。這里要強調(diào)一點，就是對策的論述決不能是空洞的語言，諸如：“領(lǐng)導(dǎo)重視”、“提高認識”、“加強宣傳”、“營造氣氛”等等。也不能僅寫“進一步加強相關(guān)機制的建設(shè)”“采取有效措施”、“積極應(yīng)對”等等。這樣空洞的語言肯定不可能獲得較好的成績。

下面將就可以以什么樣的形式進行對策分析進行詳細講解。

一、不僅要論述“要做到什么”，很多情況還要適當(dāng)分析“怎樣做到”。

申論主題都是我們工作中的重點、難點，已經(jīng)一帆風(fēng)順的事情不會作為申論主題。提出對策要就對策應(yīng)該如何實施進行一定分析。

二、有些情況，可以對具體措施的意義進行分析。

有一些情況，我們可以對對策的具體意義進行一定的分析。這樣更利于統(tǒng)一思想、發(fā)揮對策的作用。或者直接地說，更能夠反映出考生對對策的深入認識。對于對策意義的分析，篇幅不能過長，因為它本身不是對文章主體內(nèi)容的分析，而僅是對某一具體對策的意義分析。所以既要深入、準確，又要精辟、簡練。

三、重要問題可以舉例說明。

有一些對策，特別是我們重點談?wù)摰膶Σ撸瑸榱四軐⑷绾螌嵤Σ呋蛘呤菍嵤Σ叩囊饬x說得更加深入、準確、明了，也可以采用聯(lián)系實際舉例的方法進行闡述。這里值得注意的是：

（一）舉例一定要針對性強。例子應(yīng)該非常直接、有力地說明問題。

（二）實例可以從給定材料中找，也可以采用“眾所周知”的具體實例。

（三）實例的論述要簡明扼要，不能占太大篇幅。

四、對于涉及到的問題可以用列舉法來進行說明。

對策論述中可能有很多情況要涉及到我們在哪些方面去做，或者針對哪些方面采取哪些對策。遇到這樣的問題我們提倡使用列舉的方法予以說明，因為使用列舉的方法可以把問題涉及到的方方面面盡可能全面的闡述出來。這當(dāng)然是考生認識問題比較全面的一種表現(xiàn)。而實際上闡述全面的文章，其價值就更高了。

五、可以對對策的實施難度、難點、重點或者是可能出現(xiàn)的問題進行論述。

對策的論述當(dāng)然也要有詳有略、詳略得當(dāng)。針對對策的實施過程中有可能遇到的難點或者可能出現(xiàn)的問題進行進一步的論述，當(dāng)然是對策論述過程中所提倡的。

申論文章寫作高分技巧之結(jié)尾

平時經(jīng)常用“鳳頭豬肚豹尾”六個字來談寫作。意思是開頭要精彩亮麗，中間要充實豐富，結(jié)尾要響亮有力。這句話當(dāng)然也適合申論文章的寫作。申論文章尤其強調(diào)結(jié)尾部分不能拖泥帶水，要響亮有力。同時要言簡意賅，要有一個響亮有力“豹尾”。

這里重點強調(diào)一點：與其它文章不同的是，申論文章在結(jié)尾不提倡引人深思、發(fā)人思考、留有引起思考的問題。申論文章不強調(diào)其可讀性，當(dāng)然不需要像一些藝術(shù)性的文章在結(jié)尾留有懸念。有些小說，甚至結(jié)尾又重新制造的懸念，給人感覺結(jié)尾又是一個新的開始。申論文章也不提倡像新聞稿件、新聞綜述、雜文、普通議論文那樣，結(jié)尾給人以引人深思、發(fā)人深省的感覺。申論文章要求將該論述的問題論述清楚、透徹。所以建議考生結(jié)尾以概括、總結(jié)、點題為主。

申論文章寫作高分技巧之題目

申論考試很多是命題作文。如果題目中已經(jīng)給定了文章題目，那么當(dāng)然就不用考慮文章題目的問題了。這里再提醒一下大家，申論考試“以××××為主題”和“以××××為題”是不同的?！耙浴痢痢痢翞橹黝}”當(dāng)然是說要圍繞這個主題進行寫作，而“以××××為題”就可以將它等同于“以××××為題目”。也就是說“以××××為題”已經(jīng)是命題作文了。

下面為大家推薦一些常用的申論文章標題方法

第一個類型，最普遍的寫法

談×××××淺談×××××試論×××××淺論×××××這些當(dāng)然可以，比如《淺談高等教育改革》、《淺談農(nóng)民工問題》、《試論反腐倡廉工作》等等。這樣的題目也完全可以?？紙鲋?，情急之下，一時沒有比較好的創(chuàng)意，完全可以使用這樣的題目。這樣的題目至少比由于追求標新立異而造成了有跑題之嫌、有思想認識上的不準確之處的題目要好得多。

第二個類型，“做法+意義”型

比較典型的是《積極采取有效措施，維護國家生態(tài)安全》、《做好知識產(chǎn)權(quán)保護工作，為建設(shè)創(chuàng)新型國家保駕護航》、《弘揚民族文化，陰翳千秋后代》、《維護生態(tài)安全，確保經(jīng)濟命脈》等等?！白龇?意義”這種形式的標題也是可以在考場上運用的標題形式，也比較容易在考場上進行創(chuàng)意，是考場上可以采用的。

第三個類型，名人名言型

這里所說的名人名言，最好是時代的最強音。例如：《教育是民族的基石》、《就業(yè)是民生之本》、《誠者，天之道也》等等。這樣以名言警句作為文章的題目當(dāng)然是可以的。

第四個類型，直接型

直接型的標題在申論考場上當(dāng)然也可以使用。比如：《打造創(chuàng)新經(jīng)濟》、《堅決嚴厲打擊經(jīng)濟犯罪》、《切實解決群眾看病難、看病貴問題》等等都是直接型的申論文章題目。

第五個類型，修辭型

例如：《讓權(quán)力在陽光下運行》、《生命的源泉》等等。這樣的標題相對來講更有文采，但是創(chuàng)意難度較大，不提倡考生在考試中將過多的精力放在創(chuàng)意文章的題目上，因為創(chuàng)意不慎容易起副作用。一個閱卷老師在閱卷過程中會判閱上千份考卷，對絕大多數(shù)類似的創(chuàng)意會反復(fù)見到，會有審美疲勞，沒有什么新鮮感。對印象分數(shù)沒有太大的影響。

第三篇：申論各種應(yīng)用文格式

國考申論應(yīng)用文：高分“三步走”

在申論考試中，應(yīng)用文試題的形式多種多樣，使考生在作答時容易感到無從

下手。雖然試題類型變化莫測，但總有一定規(guī)律可循，此類試題經(jīng)常從三個方面

進行考查，如下表：

考生在備考的時候首先要參照教材牢記常見應(yīng)用文題的格式，避免犯明顯錯

誤；同時多看、多思考真題答案的作答思路和必須的作答要素，多加練習(xí)。

一、格式要求

應(yīng)用文的主要結(jié)構(gòu)一般分為三部分：文頭、主體、文尾。

文頭包括：1.文件版頭2.發(fā)文字號3.秘密等級4.緊急程度5.簽發(fā)人6.份號。

主體包括：1.標題2.主送機關(guān)3.正文4.附件5.發(fā)文機關(guān)6.成文時間7.印

章。

文尾包括：1.附注2.主題詞3.抄送(抄報)機關(guān)4.印發(fā)機關(guān)5.印發(fā)時間6.印

制份數(shù)。

由于在申論考試中只涉及到應(yīng)用文的主體內(nèi)容，在這里只重點對主體部分的格式

進行講解。

1.標題

完整的標題由發(fā)文機關(guān)、事由、文種三項組成，如《國務(wù)院關(guān)于堅決穩(wěn)定市

場物價的通知》，其中“國務(wù)院”是發(fā)文機關(guān)，“關(guān)于堅決穩(wěn)定市場物價”是事

由，“通知”是文種。標題一般在本行前空四格或居中書寫。

2.主送機關(guān)

主送機關(guān)是行文的主要對象，是回答和解決問題的機關(guān)，與抄送、抄報機關(guān)

共同構(gòu)成受文機關(guān)。主送機關(guān)位于標題下方，正文上方，要頂格寫。

3.正文

正文是公文的核心部分，基本內(nèi)容要在這一部分表述。總體來說，大致包括

開頭、主體、結(jié)語三個環(huán)節(jié)。

開頭一般是發(fā)文的目的、根據(jù)和原因，說明文件的重要性。一般有三種形式：

(1)根據(jù)式：即引述一定的法律法規(guī)，或上級文件精神、領(lǐng)導(dǎo)指示為制文根

據(jù)，通常用“遵照”、“按照”、“依照”、“根據(jù)”等詞匯開頭，以此來說明

文件的權(quán)威性，增強說服力。

(2)目的式：即明確說明制發(fā)文件的意圖、目的，一般用“為”、“為了”

等詞匯開頭，以強調(diào)重要性，引起受文者注意。

(3)原因式：即交待事實基礎(chǔ)，說明制發(fā)文件的原因，以強調(diào)發(fā)文的必要性。

主體是主要交待文件事項和要求的部分。

結(jié)語一般作為正文的結(jié)束部分，常用形式有習(xí)慣用語式，如“特此通知”、“特

此公告”等；提出要求式，如“請遵照執(zhí)行”、“希參照辦理”、“妥否，請批

示”等；此外還有希望號召式、自然收束式等等。

4.發(fā)文機關(guān)

發(fā)文機關(guān)即落款、署名，是公文的法定作者，一般以機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱

寫在文尾的右下側(cè)。

5.成文時間

成文時間是指文件簽發(fā)、通過或成文的時間，一般寫在發(fā)文機關(guān)的下一行，

居于所在行的右側(cè)。

二、內(nèi)容要求

總的來說，應(yīng)用文類試題的內(nèi)容要求是內(nèi)容全面，具體明確，層次分明，突

出重點，注意內(nèi)在的邏輯。以2010年國家公務(wù)員考試(省級)第三題為例，題目

要求就《關(guān)于將半島藍色經(jīng)濟區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的報告》草擬一份內(nèi)容要點，

那么這份要點就要針對“如何納入發(fā)展戰(zhàn)略”、“為什么要納入發(fā)展戰(zhàn)略”、

“納入發(fā)展戰(zhàn)略有什么樣的影響”等方面進行全面地闡述。上述內(nèi)容又不是可以

隨便羅列的，必須按照一定的邏輯順序，即按照“現(xiàn)狀――問題――對策――意

義”的順序安排各個部分的位置。而且，各方面內(nèi)容不是處于同等重要的地位，

只有“如何納入發(fā)展戰(zhàn)略”才是論述的重點，考生在作答時要把要求看、記清楚，

主次分明。

近幾年來，應(yīng)用文類試題逐漸減弱對格式的考查，所以內(nèi)容方面的要求被突

顯出來，這一點要求考生在備考中格外注意，但不代表考生可以放棄對?？碱}型

格式的學(xué)習(xí)，備考時要全面復(fù)習(xí)，以防萬一。

三、語言要求

應(yīng)用文是具有實用性的一種文章樣式，它的性質(zhì)和功能決定了它的語言運用

具有特殊的要求。

1.風(fēng)格莊重嚴肅

應(yīng)用文所使用的語言必須是莊重、嚴肅的書面語言，要嚴格遵循語法規(guī)則和

事理邏輯遣詞造句，敘事說理要嚴密周全，語言表達要端正莊重，不能嬉笑怒罵，

不能用方言、俗語、口語，也不能用感情色彩過于濃烈的語言。

2.使用規(guī)范用語

應(yīng)用文在長期實踐中，逐步形成了一些定型化、規(guī)范化的詞語用法，并且約

定俗成，成為習(xí)慣，例如：茲定于、鑒于、現(xiàn)經(jīng)、責(zé)成、特此通知等。

3.常用條款句式

公文在表達主張，提出要求，制定方法、措施時，常常要分條列項，使用條

款句式，從而使句式端莊，條理清晰。

申論應(yīng)用文格式

一、意見

例一

例二

二、通知

例一

通告的標題有完整式和省略式兩種，完整式標題由發(fā)文機關(guān)+事由+文種（即“通告”），三部分組成，如《紅林市工商局關(guān)于2008年度企業(yè)許可證年審的通告》；省略式標題分為三種情況：一種是省略事由，只寫“發(fā)文機關(guān)+通告（文種）”，如《北京市交通管理局通告》；第二種是省略發(fā)文機關(guān)，只寫“事由+通告”，如《關(guān)于清理網(wǎng)吧的通告》；第三種是只寫文種，即《通告》。申論試題如要求寫通告，可根據(jù)作答要求，決定寫完整式標題或是省略式標題。

四、通報

通報適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神或者情況，按這三種用途可分為表揚性通報、批評性通報、情況通報。通報的知悉范圍小于通告、大于通知，發(fā)給限定范圍內(nèi)的單位。通報的主體部分為事由、分析評議、決定、要求四部分，其中表彰性和批評性通報的事由分別為表彰、批評的對象、理由，理由主要靠通過陳述事實即對象做了什么來表明。申論考試涉及到的以情況通報居多，情況通報的內(nèi)容主體為說明情況、分析評議、意見或建議、要求，除了要說明通報對象的情況外，還要對情況所反映的問題性質(zhì)、程度、意義以及產(chǎn)生問題的原因進行分析評議，并就問題提出解決的意見、建議和措施。

成。結(jié)尾常以請求語作結(jié)，慣用的有“以上意見是否妥當(dāng)，請批示”、“妥否，請指示”、“當(dāng)否，請批復(fù)”、“以上意見如可行（或如無不妥），請批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行”等。

第四篇：申論講話稿格式范文

今天我們召開全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署會議。會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上的重要講話精神，認真落實省紀委十一屆二次全會、市紀委五屆三次全會工作部署，安排我局今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，以永遠在路上的執(zhí)著，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為全局工作順利開展提供堅強保障。

過去的一年，在縣委、縣政府、縣紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們主動擔(dān)當(dāng)，以上率下，切實擔(dān)負起管黨治黨政治責(zé)任，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，層層傳導(dǎo)壓力，履行主體責(zé)任的自覺性和主動性明顯增強。堅持挺紀在前，持續(xù)加強預(yù)防教育和廉潔風(fēng)險防控，源頭治理效果明顯；始終聚焦“四風(fēng)”，堅持扯袖咬耳，健全完善制度，各項工作取得了明顯成效，在2018年全縣縣直領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核中獲得較好評價，成績來之不易，我們需要倍加珍惜，再加努力。剛才，我們學(xué)習(xí)了講話文件、簽訂了責(zé)任狀。下面，就如何做好今年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我講三點意見：

一、提高政治站位，不斷增強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的使命感

全局黨員干部要把全面貫徹落實黨的十九大和十九屆中紀委二次全會精神作為首要政治任務(wù)，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

習(xí)近平總書記在十九大報告中明確：要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭。強調(diào)當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石；要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾；深化標本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明。

習(xí)近平總書記在十九屆中紀委二次全會上指出“六個堅持”：一要堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一；二要堅持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一；三要堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一；四要堅持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一；五要堅持嚴格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一；六要堅持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一。

習(xí)近平總書記在會上還作出“六個強調(diào)”：一是黨的建設(shè)新的偉大工程，是引領(lǐng)偉大斗爭、偉大事業(yè)、最終實現(xiàn)偉大夢想的根本保證；二是全面從嚴治黨必須持之以恒、毫不動搖；三是堅持黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；四是鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；五是全面加強紀律建設(shè)，用嚴明的紀律管全黨、治全黨；六是深化標本兼治，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。同時號召全黨重整行裝再出發(fā)，以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入。習(xí)近平總書記講話彰顯著強烈的政治性、思想性、針對性，為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供了根本遵循、指明了正確方向。省委書記XXX圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和十九屆中央紀委二次全會精神，明確提出全省堅定不移全面從嚴治黨的總體要求和主要任務(wù)。市委書記XXX強調(diào)以永遠在路上的執(zhí)著，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

全面貫徹落實黨的十九大、十九屆中紀委二次全會和省紀委十一屆二次全會、市紀委五屆三次全會以及縣紀委十四屆三次全會決策部署，關(guān)鍵在于堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。我們務(wù)必時刻保持清醒頭腦，將思想統(tǒng)一到中央、省委和市委、縣委對當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的科學(xué)判斷上來，領(lǐng)會新精神、把握新要求、增強新認識，時刻緊繃黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦，不辱使命，在行動上抓鐵有痕、在價值觀上正本清源，切實將中紀委、省紀委和市紀委、縣紀委全會精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、宣傳好，不折不扣地執(zhí)行好。

二、準確把握形勢，切實強化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的針對性

一是準確把握全國反腐敗新形勢。十八大以來，黨中央以強烈的歷史使命感、深沉的憂患意識、頑強的意志品質(zhì)，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。共立案審查省軍級以上及其他中管干部x人；全國紀檢監(jiān)察機關(guān)立案審查x萬件，處分x萬人，其中廳局級x余人、縣處級x萬人，涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)處理5。8萬人；尤其對違反中央八項規(guī)定精神問題嚴查重處，給予黨紀政紀處分x萬人；嚴查紀檢監(jiān)察系統(tǒng)違紀違法案件，查處中紀委干部22人，全國紀檢系統(tǒng)處分1萬余人。歸納全國發(fā)生的腐敗案例，主要表現(xiàn)為政治腐敗和經(jīng)濟腐敗相互交織，有的結(jié)黨營私、拉票賄選、跑官要官、權(quán)錢交易，有的貪污賄賂、挪用私分，有的執(zhí)法犯法、官商勾結(jié)、利益輸送，有的違反中央八項規(guī)定精神、侵害群眾利益，有的吃拿卡要、“小官大貪”，有的腐化墮落、作風(fēng)糜爛，個別地區(qū)、系統(tǒng)表現(xiàn)為塌方式腐敗、家族式腐敗，觸目驚心。我們要充分認識當(dāng)前全國反腐敗形勢，深刻領(lǐng)會中央全面從嚴治黨新要求，切實承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的責(zé)任使命。

二是精準分析我局當(dāng)前存在的問題。近年來，我局的各項工作有了變化，作風(fēng)有了改進，制度有了規(guī)范。同時我們也應(yīng)該清醒地認識到，我局存在的問題不容樂觀，不能回避，有的還比較嚴重。仍然有許多不和諧因素制約了發(fā)展、影響了單位形象，尤其是少數(shù)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變不到位，服務(wù)意識不強，推諉扯皮，不作為慢作為。有的在一些大是大非重要問題上，不顧場合、不分對象、信口開河；有的組織觀念淡薄，自由主義嚴重；有的股室、中心在一些工作上互不通氣；有的無所事事、指指點點；有的事不關(guān)己，對待工作不聞不問；有的在處理一些重要問題時，隨心所欲，不請示、不報告等等。這些都嚴重影響了單位的整體形象，損害了市場主體利益，與當(dāng)前政治生態(tài)要求極不和諧，大家要認真吸取過去的教訓(xùn)，切實增強政治自覺，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓緊、抓實、抓出成效。

三、主動擔(dān)當(dāng)作為，著力提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實效性

2019年是全面貫徹落實十九大精神的重要之年，也是推進“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，更是縣委作風(fēng)建設(shè)攻堅之年。我們要始終保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的疾風(fēng)厲勢，強化政治擔(dān)當(dāng)，推動全面從嚴治黨責(zé)任落到實處，做到“四個一以貫之”。

一要一以貫之落實從嚴治黨責(zé)任。一是嚴格履行主體責(zé)任。完善局全面從嚴治黨責(zé)任制，定期召開班子會，研究責(zé)任落實情況。發(fā)揮班子“核心”作用，進一步強化對主體責(zé)任的認識，定期報告履行全面從嚴治黨主體責(zé)任的情況。健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)負責(zé)制，嚴格履行“一崗雙責(zé)”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)自覺融入到平常業(yè)務(wù)工作之中，與之同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核。二是壓好“一崗雙責(zé)”。將落實主體責(zé)任和履行“一崗雙責(zé)”有機結(jié)合起來，認真履行班子主體責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)和股室負責(zé)人“一崗雙責(zé)”，形成責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”。明確班子成員責(zé)任。班子成員要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，主動擔(dān)責(zé)，切實履行一崗雙責(zé)，經(jīng)常督促指導(dǎo)分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，注重抓常抓細抓早，參加分管股室黨風(fēng)廉政建設(shè)活動，每季開展一次廉政談話，每半年對分管股室黨員干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況進行監(jiān)督檢查，并向局書面報告一次黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實情況。明確股室負責(zé)人責(zé)任。股室負責(zé)人要扎實落實責(zé)任目標任務(wù)，對職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)了如指掌，對易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強監(jiān)控，嚴格廉潔自律。三是嚴格落實監(jiān)督責(zé)任。局黨建主責(zé)辦要嚴格按照全面從嚴治黨的要求，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，加大問責(zé)追責(zé)力度。對落實主體責(zé)任不力、對瞞案不報的分管領(lǐng)導(dǎo)和個人，實行“責(zé)任倒查”，做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴，從而做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

二要一以貫之加強廉政思想教育。一是加強政治教育。開展“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以“三會一課”為黨的組織生活基本形式，學(xué)習(xí)掌握《準則》基本精神和《條例》基本要求。二是開展警示教育。堅持逢會強調(diào)提醒，每季度組織干部觀看廉政警示教育片。定期通報典型案例進行警示教育，開展心得體會交流。定期召開民主生活會，班子成員對照黨章條例開展批評與自我批評，增強拒腐防變的自覺性。三是廉政文化教育。以反腐倡廉為主題，以“十九個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月”活動為載體，繼續(xù)深化廉政文化建設(shè)，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，發(fā)揮廉政文化引領(lǐng)作用。四是開展法律教育。圍繞推進法治建設(shè)，做好普法工作，開展法律學(xué)習(xí)活動，強化黨員干部法治觀念，引導(dǎo)廣大黨員干部在尊法、學(xué)法、守法、用法上作表率，大力營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治環(huán)境。

三要一以貫之加強作風(fēng)建設(shè)。一是持續(xù)糾正“四風(fēng)”問題。緊盯“四風(fēng)”問題新形勢新動向，進一步健全監(jiān)督機制，完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，暢通反映渠道。通過專題教育、專項督查、明查暗訪、來信來訪等形式，圍繞元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)假日抓好監(jiān)督，圍繞生日、婚喪嫁娶操辦日抓好監(jiān)督，抓住“四風(fēng)”具體問題，發(fā)現(xiàn)一個解決一個，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。二是完善作風(fēng)改進常態(tài)化制度。認真執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，建立健全并嚴格執(zhí)行公務(wù)接待、會議活動、服務(wù)等方面的具體制度，嚴禁超標準接待，降低行政運行成本。推行財務(wù)公開制度，實行民主理財、陽光理財。加強黨員干部日常行為的管理，通過實時追蹤、適時督察、嚴格考核、反逼問效，及時發(fā)現(xiàn)和查糾工作中敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、庸懶散拖等突出問題，維護公共資源局良好形象。三是深入推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。簡化工作程序，加強對招標文件審核、投標保證金管理、現(xiàn)場監(jiān)管、投訴處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，規(guī)范公共資源交易市場秩序，進一步完善和規(guī)范各項制度，堅持依法行政，干凈干事。

四要一以貫之嚴格執(zhí)紀問責(zé)。一是強化黨的紀律監(jiān)督檢查。嚴格黨的政治紀律，決不允許上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止。嚴格組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，堅決糾正自由主義、好人主義等現(xiàn)象，鐵面執(zhí)紀，確保紀律嚴肅性。二是強化重點工作的檢查督辦。對縣委、縣政府確立的十大重點工作，重點工程及時提醒催辦，早辦早結(jié)。加強落實執(zhí)行班子會議決定檢查督辦，加大對干部個人重大事項報告日常監(jiān)管。三是強化日常工作生活提醒。發(fā)揚釘釘子精神，一個節(jié)點一個節(jié)點的堅守，適時提醒要求。對上班遲到早退、上網(wǎng)購物、炒股、看視頻、工作推諉扯皮、慢作為、不作為等違規(guī)違紀現(xiàn)象，利用局短信、微信群和QQ群等平臺，每周向全局干部職工發(fā)送作風(fēng)信息。同時實行干部談心談話制度，了解掌握干部個人的思想動態(tài)、精神狀態(tài)、生活狀況，充分利用個別談話、組織處理等方式，對苗頭性、傾向性問題早打招呼早處理，防止小問題變成大問題，確保全局干部會干事、干成事、不出事。

第五篇：申論文章框架

申論文章框架：題目

文章開頭語（即帽子）+問題原因+解決措施+結(jié)尾

題目集：1。＊＊＊芻議、2。＊＊＊亟需制度跟進

3。多管齊下破摯肘，齊抓共管促和諧

——由＊＊＊問題想到的4。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)＊＊＊文章開頭語：1。隨著深化改革和擴大開放步伐的加快，我國市場經(jīng)濟不斷完善，經(jīng)濟水平和綜合國力顯著提高，城鄉(xiāng)居民消費升級、購買力增強，老百姓普遍得到了經(jīng)濟增長帶來的實惠，樹立科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會已經(jīng)深入民心。但，在形勢大好的背后，仍然隱藏著許多矛盾和問題，比如＊＊＊＊＊＊（即申論文章中所提到的問題），居安思危如果處理不好這些不和諧因素，到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展大局，制約經(jīng)濟的發(fā)展。

***事件（從申論文章中找個事件）的發(fā)生，再次給人們敲響了警鐘，***問題刻不容緩、亟待解決。

2．近幾年，****逾來逾社會關(guān)注的焦點沒，在一些地區(qū)，甚至是一個沉重的話題。***涉及到群眾的切身利益，國家在規(guī)范**方面做了大量工作并初見成效，但仍存在很多問題，比如：******（照文章中的不和諧面寫幾條），在此背景下，進一步加強***制度建設(shè)，強化監(jiān)管，仍是政府今后的工作重點，切實保障群眾利益不受侵犯，還需要政府和社會付出更多的努力。問題原因：

1。一是＊＊＊制度的不健全、不完善；二是打擊力度不夠?qū)е碌倪`法者有恃無恐，敢冒天下之大不韙、以身試法；三是由于＊＊＊思想缺位，＊＊＊意識淡??；四是＊＊＊監(jiān)管不到位，導(dǎo)致執(zhí)法不嚴、違法不究現(xiàn)象時有發(fā)生

2。問題的原因，可以歸結(jié)為“道德失范、監(jiān)管乏力、制度缺位”

3．＊＊＊問題的原因是多方面的，這其中既有制度方面的原因、監(jiān)管方面的原因也有。。。。解決措施：一。制度方面

1。加強＊＊＊制度建設(shè)，完善＊＊法制體系，形成綜合治理＊＊長效機制。

對于＊＊＊，通過立法建制的手段，明確規(guī)定其實施程序、執(zhí)行標準、控制方式及反饋渠道。使之嚴格在法律規(guī)定框架內(nèi)行事，深化政府問責(zé)和企業(yè)問責(zé)制，規(guī)范，用制度建設(shè)貫穿其中，把制度約束、教育引導(dǎo)、利益調(diào)節(jié)有機結(jié)合，在法律層面上為提供強有力的制度支撐，使＊＊＊成為無源頭之污水，無根本之惡行

2。不斷完善法規(guī)細則，制定專項規(guī)劃，構(gòu)建綜合體系二。監(jiān)管方面

1。強化監(jiān)管，確保上令下達。

對于＊＊＊，實行事前、事中、事后全程監(jiān)督。既包括政府職能部門對＊＊＊的定期檢查、不定期抽查也包括公眾、媒體等社會力量對＊＊的監(jiān)督

政府職能部門實施層層領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴格執(zhí)行包干責(zé)任制、責(zé)任追究制，專人專職、專職專責(zé)，明確問責(zé)范圍，出了問題找專人，防止推諉之風(fēng)，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要問責(zé)。

設(shè)立舉報熱線，暢通社情民意反映渠道，鼓勵引導(dǎo)人們及時表達訴求，同時完善證人保護機制，使舉報人“愿言、敢言、暢言”三。打擊力度方面

1。嚴刑厲法，加大打擊力度

古語道：尚不足勸善、罰不足戒非，而政不成。在法律執(zhí)行上，我們要動真從嚴，建立由黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門與公檢法、紀檢監(jiān)察部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，有效打擊****，發(fā)現(xiàn)一處、嚴厲打擊一處，不走過場、不留死角。對****的相關(guān)單位，要予以公開曝光通報批評，依法查處并責(zé)令其限期整改，逾期不達標的給與停產(chǎn)、關(guān)閉，視情節(jié)輕重給與罰款、警告吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰；對***相關(guān)責(zé)任人，給與相應(yīng)行政處分，嚴重的追究責(zé)任。

四。宣傳教育方面

1。在全社會開展***教育，促使事必循法以動。

對社會公眾，要加強**輿論宣傳與啟發(fā)教育。通過**知識宣傳周、**知識競賽、**知識講座、電視網(wǎng)絡(luò)宣傳等有效形式，深入開展**教育，使民眾了解法律運用程序，維權(quán)途徑，使****成為社會公眾的自覺行為。

對廣大黨員干部，加強他們的廉政勤政教育、從政道德教育、黨紀法規(guī)教育，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立正確的政績觀、價值觀，充分認識到自己的責(zé)任與義務(wù)，真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”

2。加強**教育，在全社會營造**良好氛圍

大力實施**教育工程，深入普及**法律知識，使***思潮進機關(guān)、進社區(qū)、進工廠、進學(xué)校、進家庭，

五．提高認識方面

1。對于***，各級部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，把***納入本地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)總體規(guī)劃，納入領(lǐng)導(dǎo)干部評定體系，群策群力綜合運用經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段，解決影響制約***問題的歷史性、深層性問題。六。維穩(wěn)方面。

1．相關(guān)職能部門要迅速打造**信息公布平臺，向社會準確、及時地公布相關(guān)情況。

對***情況，做到既不隱瞞也不夸大。消除社會猜忌和失真蜚言，設(shè)立專門的**情況咨詢熱線，有必要時組織相關(guān)新聞發(fā)布會，對公眾的疑問，耐心解答，穩(wěn)定民心。七。國際交流方面

1。加強國際交流與合作，取人之長、補己之短

梅須遜雪三分白，雪卻輸梅一段香。廣泛開展國際間、區(qū)域間的***經(jīng)驗交流，把他們在***方面的先進理念與經(jīng)驗吸收應(yīng)用。相關(guān)部門擬舉辦一次“**展覽交流會”，主要內(nèi)容包括:展示改革開放以來，我國在**方面取得的重大成就；揭示**方面存在的問題和不足；與國外先進地區(qū)在**方面經(jīng)驗交流，互補互用

八。創(chuàng)新方面（現(xiàn)在國家提倡創(chuàng)新，所以這一條也很容易用到）

1。加快***技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新，廣泛開展國際間、區(qū)域間技術(shù)合作。

加快**技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新，優(yōu)化**技術(shù)創(chuàng)新政策環(huán)境，加快**技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團隊與研發(fā)基地建設(shè)，推動建立以企業(yè)為主體，產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的**技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。同時廣泛開展**技術(shù)國際交流與合作，積極引進國外先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，不斷拓展**國際合作領(lǐng)域與范圍

結(jié)尾：

1。總之，*****是一場艱苦卓絕的斗爭，其中政府是主角，承擔(dān)著必須而又必需的責(zé)任，民眾、媒體等社會力量也有義務(wù)參戰(zhàn)其中，讓政府、民眾通力合作，嚴厲打擊****，保證經(jīng)濟社會健康、持續(xù)、穩(wěn)定的向