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第一篇：安全生產(chǎn)會議講話稿

同志們：

集團于20xx年提出了“樹立綜合安全觀，打造平安招商”的理念，20xx年又在總結(jié)歷年安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上，提出了“五適”安全管控法。

一、抓頭腦，思想要適情

認(rèn)識決定行動，認(rèn)識水平?jīng)Q定工作成效，安全生產(chǎn)工作更是如此。只有不斷強化安全意識，樹立綜合安全觀，才能真正把安全生產(chǎn)放到工作的首要位置。對安全生產(chǎn)工作必須不斷強化底線思維、紅線意識，從思想上始終保持對生命的敬畏之心，做到思想適情。

做到適情，首先要知情。形勢認(rèn)識不清，任務(wù)就難以落實。思想要適情，首先要對我們當(dāng)前面臨的內(nèi)外安全生產(chǎn)形勢有清醒的認(rèn)識，也就是知國情、家情，知遠(yuǎn)情、近情。

去年，全國安全生產(chǎn)形勢緊繃，長江上東方之星客輪翻沉事件外，8?12天津港爆炸事故、12?20深圳滑坡事故等重特大事故連續(xù)發(fā)生，務(wù)必確立以人為本的安全發(fā)展理念。

當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，務(wù)必高度重視，警鐘長鳴。

20xx年集團還是發(fā)生4起事故，死亡6人，其中，道路交通事故2起，死亡4人，外包單位意外事故2起，死亡2人。集團的整體安全生產(chǎn)形勢仍然比較嚴(yán)峻，容不得半點松懈。

知了情就要做到適應(yīng)。

責(zé)任心的缺失是安全生產(chǎn)最大的隱患。思想適情，除了把握形勢外，還要不斷強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以適應(yīng)形勢的發(fā)展。

一要立足全員、全過程、全方位，建立全覆蓋的責(zé)任體系。也就是說要建立“一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系。特別是各單位一把手，作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，出了事情，是難辭其咎的。不管經(jīng)營業(yè)績多突出，只要安全生產(chǎn)出問題，就是失職，就要受到追究，甚至還要負(fù)刑責(zé)。

各單位主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作都要主動介入，確實發(fā)揮能動作用，履行好自己的職責(zé)，扎扎實實抓好抓實。同時要加強宣傳力度，讓各級各類人員都領(lǐng)會安全責(zé)任的深刻內(nèi)涵，做到責(zé)任入腦入心，責(zé)任“松一松”，隱患就會“長一長”，事故就可能在眼前“晃一晃”，要形成壓力傳導(dǎo)機制，強化高壓態(tài)勢，做到一刻不能斷、時時繃緊弦。二要用好監(jiān)督考核手段，落實問責(zé)追究。在安全問題面前沒有情面可講，要用鐵的制度、鐵的手段、鐵的心腸來管理，對于那些違章違紀(jì)，敢越“雷池”的人一定要按規(guī)處罰，該撤換的撤換，不能讓習(xí)慣性的違章成為不良的安全文化。

要建立安全問責(zé)關(guān)口前移制度，加強過程追究、隱患追究，嚴(yán)格按照“四不放過”原則(即：事故發(fā)生以后，要堅持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)，嚴(yán)肅問責(zé)，決不姑息。

二、抓規(guī)矩，制度要適用

保障安全生產(chǎn)是要靠一本本、一條條的規(guī)章制度來約束，規(guī)章是否適用是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要前提。建立一套適用合規(guī)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，是保證企業(yè)長治久安的重要基礎(chǔ)。

一要不斷建立健全制度。20xx年底，新安全法頒布實施，更加突出安全生產(chǎn)的法制化建設(shè)和責(zé)任追究。各單位要與時俱進(jìn)，結(jié)合新安全法和新時期對安全生產(chǎn)的新要求，對現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行梳理和檢討，并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的實際情況，細(xì)化各級安全責(zé)任，使各單位的安全生產(chǎn)制度與國家的制度緊密銜接，避免出現(xiàn)制度真空或者與國家制度不相適應(yīng)的情況，以便確保制度成為指導(dǎo)和約束我們安全生產(chǎn)工作的重要法典。

二要細(xì)化崗位作業(yè)守則。沒有配套的作業(yè)守則，制度就會成為“無源之水”。光有一個大的制度還不行，還要建立切實可行的崗位作業(yè)守則。

我們強調(diào)制度要適用，一方面要有符合國家規(guī)定和符合安全管理需要的約束性制度，另一方面也要有一套針對本行業(yè)生產(chǎn)特性和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及具體崗位的作業(yè)流程規(guī)范，讓一線各崗位人員在作業(yè)過程中都有詳細(xì)的作業(yè)指引。只有如此，我們的制度體系才會健全。

各單位要在制度建設(shè)上下大氣力，堅決消除制度盲區(qū)、盲點。

三、抓硬件，設(shè)備要適崗

設(shè)備是防范安全事故的重要手段，設(shè)備是否適崗是安全管理上的基石。抓好安全生產(chǎn)只談管理而不進(jìn)行設(shè)備、技術(shù)等硬件的投入是治標(biāo)不治本。

20xx年在對招商物流?；瘋}庫檢查時，就發(fā)現(xiàn)存在使用普通叉車作業(yè)的現(xiàn)象，大家試想，因為沒有安裝防靜電裝置，一旦因碰撞產(chǎn)生火花，可能引發(fā)的就是大事故，后果不堪設(shè)想。

因此，做好安全生產(chǎn)工作，必須加強設(shè)備的檢查，加大硬件的投入力度，確保設(shè)備適崗，這是本質(zhì)安全的基本要求。

一要強化設(shè)備隱患排查。對待安全隱患要抓早抓小，有病就醫(yī)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的要求進(jìn)行徹底排查，杜絕設(shè)備隱患。要把握設(shè)備隱患的動態(tài)性和復(fù)雜性，著眼于細(xì)節(jié)，用“顯微鏡”查找風(fēng)險，用“放大鏡”對待問題，提高超前預(yù)防能力。

有人認(rèn)為，設(shè)備設(shè)施就是設(shè)備部門的事情，出了問題應(yīng)由設(shè)備部門負(fù)責(zé)。其實，設(shè)備適崗不僅指設(shè)備的安全性能，還包括對生產(chǎn)的符合性要求，如果設(shè)備與生產(chǎn)發(fā)生錯配，或者不能滿足生產(chǎn)的基本要求，也是要出大事的。在這方面，各單位安全管理人員要主動負(fù)起責(zé)任，拓寬對設(shè)備設(shè)施的檢查視角，經(jīng)常查、反復(fù)查，通過整改反饋機制對隱患實施閉環(huán)管理，將設(shè)備隱患消除在萌芽狀態(tài)。

二要加大安全生產(chǎn)投入。很多人認(rèn)為，安全生產(chǎn)只有投入，沒有產(chǎn)出，能省則省。

安全的投入和產(chǎn)出是無法用價格來量化的。在安全管理上有個“羅氏法則”，講的是1比5比無限大的投入產(chǎn)出關(guān)系，即1元錢的安全投入，可創(chuàng)造5元錢的經(jīng)濟效益，創(chuàng)造出無窮大的生命效益。

安全生產(chǎn)的目的就是保障人的生命安全和人身健康。生產(chǎn)任務(wù)沒有完成，可以加班補救，但是一旦發(fā)生事故，將造成無法挽回的損失，特別是員工的生命健康，這是無法用金錢和時間來挽救的。

在安全生產(chǎn)中要不吝嗇投入，對于不合時宜、技術(shù)落后或者存在隱患的設(shè)備設(shè)施，要堅決淘汰、更新升級，決不能有僥幸心理帶病上崗，等出了事故才后悔莫及。

三要持續(xù)強化科技興安?？萍甲鳛榈谝簧a(chǎn)力，已經(jīng)滲透到生產(chǎn)生活的各個環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)工作也要加強科技力度，通過科技手段促使安全生產(chǎn)工作方式的轉(zhuǎn)變，促使安全生產(chǎn)從人盯人的原始狀態(tài)向人技結(jié)合、技術(shù)防范轉(zhuǎn)變。

最終解決“誰去查、查什么、怎么查”的問題。

四、抓隊伍，人員要適任

人的行為直接決定著安全管理工作的好壞。安全意識薄弱、操作不當(dāng)、違章作業(yè)等不安全行為已經(jīng)成為誘發(fā)生產(chǎn)安全事故的重要因素。

從最近調(diào)查情況看，集團安全從業(yè)人員并不都具備安全崗位工作資質(zhì)，很多單位的安管人員尤其是管理層，即沒有經(jīng)過上崗培訓(xùn)，也沒有取得相關(guān)資格證書，對于一些專業(yè)性較強的特殊行業(yè)，從業(yè)人員即使有安全管理方面的基本知識，但不具備特定行業(yè)的專業(yè)技能，比如我們從事?；穫}儲運輸?shù)钠髽I(yè)，安全管理隊伍中缺少化工領(lǐng)域的安全專家就是一個大問題。

適人適崗，適崗適用，是人力資源管理的基本要求，如果用人不當(dāng)或者人非所用是要出大問題的。因此，要不斷充實安全管理隊伍、抓好全員安全教育，做到人員適任，讓各單位的安全參與者具有應(yīng)對安全生產(chǎn)要求的能力。

一是選好配齊安全人員。配齊安全崗位相關(guān)人員，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，夯實隊伍基礎(chǔ)。

二是不斷強化全員培訓(xùn)。讓新進(jìn)員工從基礎(chǔ)起步、從第一時間抓起，嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)定，提高操作技能，熟悉操作流程，形成良好的安全意識和行為;要做到全員教育常態(tài)化。

三是建立完善待遇和考核激勵辦法。人資部門和安委辦要解決好安全管理人員的待遇問題，落實安全崗位與非安全崗位的差異化待遇，各單位也可以研究設(shè)立安全基金，解決對安全工作只罰不獎的問題，做到重罰也要重獎，著力從根本上解決責(zé)任與待遇不匹配的問題。

五、抓演練，應(yīng)急要適時

應(yīng)急演練是安全管理的最后一道關(guān)卡。要通過演練確實增強設(shè)備保障能力、現(xiàn)場救援能力和體系協(xié)調(diào)能力，確保發(fā)生險情時能及時應(yīng)對，有效化解風(fēng)險。

應(yīng)急保障的重要性，從天津8?12危險化學(xué)品爆炸事故中得到了充分說明。20xx年，招商國際赤灣碼頭在對危貨集裝箱在船上著火處置時，出現(xiàn)港口管理局與海事局意見不統(tǒng)一的情況，一方要求在船上處理，另一方則要求盡快卸船后處理。這雖然是政府部門之間的推諉，但也反映出我們沒有針對此種情況的應(yīng)急預(yù)案，平時只注重自己的演練，忽視了與政府部門的銜接。因此，我們必須強化應(yīng)急演練，提高適時應(yīng)對能力。

一是應(yīng)急設(shè)備保障。要做好對各類應(yīng)急資源的統(tǒng)籌管理，建立科學(xué)的應(yīng)急資源儲備機制，對現(xiàn)有各類應(yīng)急資源普查和有效整合的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急處置所需的物資，保障應(yīng)急處置的需要;要加大應(yīng)急裝備投入，充實應(yīng)急裝備和器材，確保關(guān)鍵時能拉得出、用得上、打得響;要加強應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實現(xiàn)資源共享，為妥善應(yīng)對各類突發(fā)事件提供保障。

二是應(yīng)急能力保障。要開展針對性的應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援知識和實操技能，特別是提高一線、前線等現(xiàn)場人員的安全警覺意識和危機反應(yīng)能力，如保安、值班人員、生產(chǎn)作業(yè)人員等一線崗位要開展基本應(yīng)對措施培訓(xùn);應(yīng)急搶險崗位要進(jìn)行心理素質(zhì)、風(fēng)險辨識、救援知識、處置方法等內(nèi)容的培訓(xùn);各級管理人員要強化現(xiàn)場協(xié)調(diào)、人員組織、物資保障等應(yīng)急指揮方面的培訓(xùn)，做到人、物、環(huán)三者處于可控狀態(tài)。

三是應(yīng)急體系保障。應(yīng)急預(yù)案是安全管理的重要內(nèi)容和應(yīng)急管理的基礎(chǔ)性工作，其核心就是應(yīng)急救援體系建設(shè)。體系不是單打獨斗，要有結(jié)構(gòu)合理、上下貫通、縱橫銜接、互為補充的各個救援環(huán)節(jié)。各單位要結(jié)合實際盡快完善本單位的各類應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，形成一個簡潔、實用的應(yīng)急體系，指導(dǎo)本單位的應(yīng)急救援工作;要與周邊企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行銜接，主動與政府的應(yīng)急體系對接，將本單位的應(yīng)急管理融入到政府的救援程序中，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，定期開展聯(lián)合應(yīng)急演練，切實提高事故應(yīng)急救援能力。

為促進(jìn)“五適”管控法在今年取得成效，確實提升集團整體安全生產(chǎn)管理水平。集團今年要重點開展好“五個一”活動，一是開展一次測試。重點檢測各級領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的思想認(rèn)識水平，是否符合思想適情的要求;

二是組織一次檢查。要重點針對危險化學(xué)品、水上客運、安全責(zé)任制及考核辦法等三類規(guī)章制度進(jìn)行專項檢查，檢查這些制度是否與企業(yè)的實際相匹配，是否與安全生產(chǎn)的根本要求相適應(yīng);

三是推廣一個系統(tǒng)。集團安全管理信息系統(tǒng)(二期)是安全管理的一次創(chuàng)新，也是科技興安的重要舉措，集團要做好對該系統(tǒng)的推廣和應(yīng)用;

四是補充一批骨干。集團總部和各級公司要根據(jù)實際情況補充一批安全管理人員，充實安全管理力量，安委辦和人力資源部牽頭予以落實;

五是開展一次突擊應(yīng)急演練。集團要聯(lián)合各二級公司針對應(yīng)急管理，開展一次有針對性的突擊演練，通過不打招呼、直奔現(xiàn)場的方式檢驗各單位的應(yīng)急能力，確保在任何突發(fā)情況下各單位都能“拿得出、挺得住、防得好”。

安全生產(chǎn)責(zé)任重大，馬虎不得。大家必要按照集團的統(tǒng)一部署，扎實落實好綜合安全觀和五適管控法，確保集團整體安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，為百年招商建設(shè)成為世界一流企業(yè)保駕護航。

第二篇：安全生產(chǎn)會議講話稿

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同事們：

大家下午好！

XXX的主要工作是：認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》，落實“以人為本，安全第一”的安全生產(chǎn)方針，做好入園在建及投產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，防止和減少各類事故，遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)園區(qū)建設(shè)事業(yè)健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展。

今年，我們進(jìn)一步落實了安全生產(chǎn)責(zé)任，加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，推進(jìn)管理臺賬、培訓(xùn)、責(zé)任制、制度、督查等五落實。我們先后與入園在建和投產(chǎn)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書和安全生產(chǎn)承諾書，幫助企業(yè)進(jìn)一步健全和完善各項安全生產(chǎn)責(zé)任制。對園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)臺賬進(jìn)行了規(guī)范，統(tǒng)一配發(fā)了由安監(jiān)局印制的安全生產(chǎn)臺賬。協(xié)同企業(yè)制定了事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，切實把企業(yè)的安全工作落到實處。

突出重點加強督查。為了加強對企業(yè)安全生產(chǎn)分類動態(tài)監(jiān)管，今年年初，我們建立了園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)信息庫，投產(chǎn)企業(yè)入庫率達(dá)100%。我們配合安全生產(chǎn)職能部門開展安全工作，協(xié)同XXX、XXX、XXXXX對園內(nèi)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)專項檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時處置，安排各企業(yè)在重大節(jié)日期間進(jìn)行自查，安排專人值班，做好節(jié)假日期間的事故防范工作。

“7.28”事故發(fā)生后，各級領(lǐng)導(dǎo)對安全工作高度重視，公司針對7.28事故后安全工作大排查、大整改的要求，成立了安全生產(chǎn)工作組。公司涉及安全生產(chǎn)的各部門都對各自轄區(qū)內(nèi)的安全工作進(jìn)行了大排查、大整改，如道路、市政建設(shè)，地下管網(wǎng)，食品衛(wèi)生及企業(yè)安全生產(chǎn)。共組織檢查XXX人次，發(fā)現(xiàn)大小安全隱患XXX處，現(xiàn)場整改XXX處，限期整改XXX處，限期整改的隱患現(xiàn)已基本整改完畢。

為了進(jìn)一步營造安全生產(chǎn)工作氛圍，XXXX把安全生產(chǎn)宣傳教育納入平時的安全生產(chǎn)工作中，深入開展安全宣傳進(jìn)企業(yè)的活動：對安全從業(yè)人員實行分級培訓(xùn)、集中考核，提高其安全意識和安全技能。加強企業(yè)安全監(jiān)管人員的教育培訓(xùn)。六月份我們組織了園內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人參加由XXXXX組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，共有XXX人獲得了由XXXXX頒發(fā)的“安全資格證書”。

在今后的工作中，我們將按照XXXXX、XXXXXXXX以及公司領(lǐng)導(dǎo)要求，結(jié)合園區(qū)實際情況，做好以下幾個方面工作：

1、繼續(xù)加強對重點行業(yè)、重點單位、重點部位的隱患檢查、整改和防范工作，特別是節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，防患于未然。改進(jìn)和加強對企業(yè)安全生產(chǎn)分類動態(tài)監(jiān)管，進(jìn)一步提高監(jiān)管效率與服務(wù)水平。及時更新和分析園區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)信息，力求對企業(yè)狀況、重點部位、整改動態(tài)等情況一目了然，實現(xiàn)有序、有重點、有針對性的高效監(jiān)管；

2、繼續(xù)加強監(jiān)督企業(yè)的安全生產(chǎn)臺賬登記情況，協(xié)助他們做好用好臺賬，確保臺賬使用率達(dá)100%，加強在建項目單位安全責(zé)任承諾的兌現(xiàn)檢查；

3、提高安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)工作水平。進(jìn)一步開展好企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和特殊崗位的新培、復(fù)培、持證上崗工作，建立管理人員和作業(yè)人員年度安全教育培訓(xùn)制度。法定應(yīng)培訓(xùn)人員參培率達(dá)100%。根據(jù)園區(qū)實際和企業(yè)特點，組織開展形式多樣富有實效的知識宣傳、安全競賽，繼續(xù)開展送安全知識到班組，送管理服務(wù)進(jìn)企業(yè)的活動。

4、繼續(xù)協(xié)助XXXX、XXXXX、XXXXXXX等上級部門做好園區(qū)企業(yè)的隱患自查、不定期抽查、督查、復(fù)查以及后續(xù)的隱患整改工作，確保企業(yè)生產(chǎn)安全；

5、著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管組織、督查工作的實效，做好重點工程、重點企業(yè)和重大危險源的定期檢查和隱患整改督查工作。在服務(wù)中強化依法監(jiān)管，在提高中落實主體責(zé)任，杜絕各類重、特大工傷和死亡事故，消除重大事故隱患。

第三篇：安全生產(chǎn)會議講話稿

同志們：

剛才，我們一起收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議，進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強總理近日對安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，通報今年以來全省安全生產(chǎn)工作和應(yīng)急管理體制改革工作情況，研究安排我省貫徹落實意見。今年以來，我市深刻汲取示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司“12?17”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，深入開展安全生產(chǎn)“四大攻堅行動”和“霹靂行動”，全面落實安全生產(chǎn)各項措施，全市安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)。但我們要清醒認(rèn)識到，各縣(市、區(qū))、各單位、各企業(yè)在具體工作落實中還存在不平衡問題。近日發(fā)生的江蘇響水“3?21”特大爆炸事故、鄭州旅游大巴在湖南起火事故再次給我們以警醒。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實好這次會議精神，特別是陳潤兒省長的重要講話精神，進(jìn)一步將安全生產(chǎn)“四大攻堅行動”和“霹靂行動”向縱深推進(jìn)、向抓落實推進(jìn)，切實把安全生產(chǎn)各項責(zé)任和措施落到實處。

第一，要立即采取行動。

市直各部門、各單位要把安全隱患化解作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)和檢驗工作落實的成效，把“隱患就是事故”作為工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，切實把隱患排查到位、化解到位。馬上就要進(jìn)入旅游高峰期，各級交通運輸管理部門要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)檢查，督促各責(zé)任主體將各項安全生產(chǎn)措施落實到位。各縣(市、區(qū))要按照省里這次會議要求，按照全市統(tǒng)一安排部署，全面整改安全隱患。每一位主管副縣(市、區(qū))長都要切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真開展好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法攻堅行動，開展好“霹靂行動”。要堅持以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實督促帶動監(jiān)管責(zé)任落實，以監(jiān)管責(zé)任落實倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實，切實把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每一個工作單元和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。今后如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故，就要嚴(yán)查黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實情況。尤其要解決好監(jiān)管失之于寬、失之于軟和不敢正視問題、不敢勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，解決好在安全生產(chǎn)體系建設(shè)過程中存在的基礎(chǔ)差、底子薄、意識不強的問題。我們要充分認(rèn)識到，三個責(zé)任落實不到每一個生產(chǎn)單元，是安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要原因。比如，示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司是我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，地處示范區(qū)管委會對面，但自身沒有建立安全生產(chǎn)體系，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任落實也不夠到位，這是導(dǎo)致“12?17”重大火災(zāi)事故的重要原因。我們要深刻汲取教訓(xùn)，認(rèn)真抓好工作落實，最大限度減少事故的發(fā)生，確保實現(xiàn)“三下降一杜絕”目標(biāo)。各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門要立即行動起來，認(rèn)真抓好工作落實，并在本周內(nèi)向市安委辦報告這次會議精神貫徹落實情況，具體內(nèi)容包括隱患排查化解、企業(yè)違規(guī)違法行為查處、領(lǐng)導(dǎo)組織檢查、監(jiān)管部門深化檢查、企業(yè)主體責(zé)任落實等。

第二，進(jìn)一步完善制度體系。

總體上講，目前我市安全應(yīng)急制度體系還不夠健全，這也是我們工作的短板。要進(jìn)一步強化預(yù)案制度建設(shè)，根據(jù)全省安全應(yīng)急體系，研究制定我市的總預(yù)案和專項預(yù)案。要進(jìn)一步強化責(zé)任機制、齊抓共管協(xié)調(diào)機制和應(yīng)急救援機制建設(shè)。尤其是市應(yīng)急管理局成立以后，要抓緊建立縱向到縣或鄉(xiāng)、村的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)指揮平臺。按照“全市一張網(wǎng)”的要求，加大投入力度，高起點、高水平建立市、縣兩級應(yīng)急信息管理平臺，切實做到安全監(jiān)控一張網(wǎng)、快速反應(yīng)機制一張網(wǎng)、應(yīng)急處置指揮一張網(wǎng)，并與省級網(wǎng)絡(luò)并網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。信息管理平臺要強化橫向聯(lián)系，做到隨時能調(diào)度、隨時能指揮、隨時能更新數(shù)據(jù)和各項工作的安排部署，用信息化手段提升商丘安全生產(chǎn)管理、應(yīng)急管理和救援能力建設(shè)水平，盡快形成“全市一張網(wǎng)”工作格局。市、縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，親自負(fù)責(zé)安全應(yīng)急制度體系建設(shè)，市里的具體工作由祖明同志負(fù)責(zé)，各縣(市、區(qū))長要切實承擔(dān)起保障生產(chǎn)安全、社會安全和依法行政的責(zé)任。

第三，進(jìn)一步完善體制機制。

這次政府機構(gòu)改革之后，要使安全生產(chǎn)工作真正做到思想不亂、隊伍不散，必須進(jìn)一步完善體制機制、明確責(zé)任。按照陳潤兒省長的講話要求，參照省里設(shè)置，盡快成立由我任指揮長的市應(yīng)急指揮總部，按照不同行業(yè)下設(shè)分指揮部，由各位分管副市長任指揮長。各縣(市、區(qū))也要成立相應(yīng)機構(gòu)，進(jìn)一步明確責(zé)任，并將具體情況于下周上報市安委會辦公室。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，從政府抓落實的角度抓好這項工作。消防安全管理方面，現(xiàn)在省里已經(jīng)明確，在新的消防法頒布之前，所有的消防應(yīng)急管理處置工作等都由公安部門負(fù)責(zé)。自然資源安全管理方面，省里將盡快出臺正式文件，為做好自然資源安全管理工作提供遵循。我們要按照省里的安排部署，把處理好統(tǒng)與分、防與救、上與下、破與立四種關(guān)系落實到具體工作和行動中，切實把機構(gòu)建立起來、機制完善起來、責(zé)任明確起來。要進(jìn)一步強化應(yīng)急管理部門工作，完善職責(zé)，充實職能，確保履職到位。市里的具體工作由祖明同志負(fù)責(zé)，各縣(市、區(qū))具體工作由各縣(市、區(qū))長負(fù)責(zé)。市里將從職責(zé)職能和人員編制等方面進(jìn)一步強化應(yīng)急管理部門的職責(zé)。各縣(市、區(qū))也要根據(jù)未來的職責(zé)要求和所承擔(dān)的責(zé)任，進(jìn)一步完善好應(yīng)急管理部門的職責(zé)職能，進(jìn)一步充實好精干力量和有關(guān)人員，切實履職到位，確保把科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展的要求落到實處。

安全生產(chǎn)是公共責(zé)任問題。各級黨委、政府要進(jìn)一步認(rèn)清責(zé)任，強化安全生產(chǎn)底線意識，落實好政府保障公共安全的職責(zé)，用實際行動貫徹落實新發(fā)展理念，深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，舉一反三，全面排查整改各類隱患，切實堵塞工作漏洞，持續(xù)保持安全生產(chǎn)與社會大局穩(wěn)定態(tài)勢，為實現(xiàn)我市高質(zhì)量跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境