千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《安全生產(chǎn)講話稿》，但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《安全生產(chǎn)講話稿》。
第一篇：安全生產(chǎn)講話稿
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
20xx年，高村鎮(zhèn)黨委、政府在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市安監(jiān)局的科學(xué)指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《山東省安全生產(chǎn)條例》，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，全年沒(méi)有發(fā)生任何安全生產(chǎn)責(zé)任事故，被評(píng)為“威海市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”。
今年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要一年，也是向著加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵之年，做好今年的安全生產(chǎn)工作意義重大。為此，我們必須認(rèn)識(shí)再提高，思路再明確，措施再加強(qiáng)，最大限度地消除各類事故隱患，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)提供和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，營(yíng)造安全生產(chǎn)良好氛圍。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想認(rèn)識(shí)的忽視，往往就是安全生產(chǎn)事故的前兆。我們必須始終以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，保持清醒的頭腦，克服麻痹松懈和厭倦情緒，將安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時(shí)，采取走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合的方式，通過(guò)黑板報(bào)、宣傳欄、明白紙、知識(shí)講座等形式多樣的載體，大力宣傳國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，強(qiáng)化安全意識(shí)，在全鎮(zhèn)營(yíng)造關(guān)注安全生產(chǎn)的良好氛圍，全面提升干部群眾的安全意識(shí)。 二是進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，完善安全保障機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職能，選優(yōu)配強(qiáng)安監(jiān)中隊(duì)人員配備，健全完善鎮(zhèn)、村、企 業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度和應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)，形成“橫到邊、縱到底”的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，完善安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度和安全生產(chǎn)檢查與隱患排查制度，凡安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的單位，實(shí)行一票否決制，年底取消一切評(píng)先創(chuàng)優(yōu)資格，形成安全生產(chǎn)刻不容緩的工作態(tài)勢(shì)。
三是進(jìn)一步突出重點(diǎn)，加強(qiáng)督查。在事故頻發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，是做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作，必須做為工作重點(diǎn)抓緊抓好。今年，我們將針對(duì)轄區(qū)內(nèi)寶隆石油和雙力板簧兩大骨干企業(yè)、加油站、氣站、在建工程、易燃經(jīng)營(yíng)超市、九小場(chǎng)所、醫(yī)院、學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)和場(chǎng)所，開(kāi)展高密度的專項(xiàng)檢查督導(dǎo)活動(dòng)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，定人員、定職責(zé)、定措施、定時(shí)限，動(dòng)態(tài)監(jiān)管、跟蹤監(jiān)控，確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)管理，狠抓落實(shí)。進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)，積極引導(dǎo)各生產(chǎn)單位配備專職安全生產(chǎn)管理人員，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定，保證安全生產(chǎn)的必要投入，不斷改善安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，提高安全生產(chǎn)管理水平。
五是確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“雙零”目標(biāo)。著眼于為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的環(huán)境，20xx年我們提出了安全生產(chǎn)工作要實(shí)現(xiàn)“零事故、零死亡”的目標(biāo)。為此，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，扎扎實(shí)實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí)，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市做出新的更大貢獻(xiàn)！
謝謝！
第二篇：315活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們、朋友們：
在20xx年“3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”到來(lái)之際，我謹(jǐn)代表xx市委、市政府，向全市廣大消費(fèi)者和一直致力于維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的部門、企業(yè)、團(tuán)體和組織致以親切的問(wèn)候。
今年初，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)將“消費(fèi)與環(huán)境”確定為20xx年的年主題。這個(gè)年主題，就是要營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，保護(hù)消費(fèi)者的安全權(quán)利；倡導(dǎo)健康、文明的消費(fèi)方式，節(jié)約資源；人與自然和諧相處，保護(hù)消費(fèi)環(huán)境。當(dāng)前，我國(guó)正處在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新階段。營(yíng)造和諧消費(fèi)環(huán)境，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求和重要組成部分。消費(fèi)環(huán)境的好壞，和諧與否，直接關(guān)系到社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。因此，開(kāi)展“消費(fèi)與環(huán)境”這一主題活動(dòng)，意義十分重大。
近年來(lái)，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和人民生活水平的不斷提高，人民群眾對(duì)消費(fèi)環(huán)境和消費(fèi)安全等方面的要求也越來(lái)越高。雖然各級(jí)政府及有關(guān)部門在治理消費(fèi)環(huán)境方面做了大量工作，并取得了顯著成績(jī)，消費(fèi)環(huán)境正逐步得到改善，但我們必須看到，當(dāng)前消費(fèi)環(huán)境仍然存在不少問(wèn)題。
為此，我呼吁社會(huì)各界都來(lái)關(guān)心、支持為消費(fèi)者營(yíng)造和諧消費(fèi)環(huán)境的活動(dòng)。首先，全市廣大個(gè)體工商戶和企業(yè)要嚴(yán)格履行法律規(guī)定的義務(wù)，嚴(yán)格自律，向消費(fèi)者提供符合“放心消費(fèi)”要求的商品和服務(wù)，不做有損消費(fèi)者利益的事，確保消費(fèi)者權(quán)益。其次，全市各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹市委九屆五次全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)履行保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的行政監(jiān)管和規(guī)范，在營(yíng)造和諧消費(fèi)環(huán)境中發(fā)揮主導(dǎo)作用。同時(shí)，全市廣大消費(fèi)者要發(fā)揮主人翁作用，積極參與到營(yíng)造和諧消費(fèi)環(huán)境活動(dòng)中來(lái)，充分行使自己的權(quán)利，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為的群眾監(jiān)督，主動(dòng)向消費(fèi)者協(xié)會(huì)和有關(guān)部門反映商品和服務(wù)的存在問(wèn)題。
我相信，通過(guò)大家的共同努力，營(yíng)造我市“安全、健康、和諧”的消費(fèi)環(huán)境目標(biāo)一定能夠早日實(shí)現(xiàn)！
第三篇：公司員工培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文2021
尊敬的董事長(zhǎng)、各位員工：
大家晚上好！
陽(yáng)春三月，春暖花開(kāi)，在這個(gè)播種理想、孕育著希望的美好季節(jié)，xx大酒店迎來(lái)了新員工培訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)，非常高興我們能為著一個(gè)共同目標(biāo)走到這里，那就是，打造一個(gè)xx中最好的酒店。
那么，酒店怎樣才能在激烈地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟、怎樣才能做到最好，并取得良好地社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益呢？除了硬件——設(shè)施設(shè)備完好、實(shí)用之外，最重要的就是軟件——酒店服務(wù)人員的基本素質(zhì)及服務(wù)技能的展示。酒店開(kāi)業(yè)前舉行集中培訓(xùn)，培養(yǎng)具有較高素質(zhì)的員工是所有酒店管理者的共識(shí)。通過(guò)培訓(xùn)，可以規(guī)范學(xué)員的言行舉止。系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和掌握各項(xiàng)服務(wù)技能及技巧，樹(shù)立酒店服務(wù)意識(shí)及良好的職業(yè)道德風(fēng)尚。
過(guò)去的一周，我們進(jìn)行了軍訓(xùn)，這為我們以后的工作打下了基礎(chǔ)，從今天開(kāi)始，我們將進(jìn)行理論課的培訓(xùn)，我們安排了酒店公共知識(shí)課、分部門專業(yè)知識(shí)理論及實(shí)際操作課。所以，請(qǐng)員工一定要珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，通過(guò)這次培訓(xùn)，達(dá)到相互了解、加深感情，學(xué)習(xí)知識(shí)、提高技能的目的。
為了讓這次培訓(xùn)達(dá)到最佳效果，我提幾點(diǎn)要求，請(qǐng)各部門負(fù)責(zé)人及員工遵照?qǐng)?zhí)行：
一、 高度重視，積極配合
在座的員工，有少部分可能參加過(guò)此類培訓(xùn)，我希望這部分員工能起到一個(gè)良好的帶頭作用，積極配合教員搞好學(xué)習(xí)，（在教員的指導(dǎo)下可以做小師傅嗎?。┣f(wàn)不要有厭煩情緒，我國(guó)古代偉大的思想家和文學(xué)家，被后人稱為圣人的孔子說(shuō)過(guò)這樣一句話“溫故而知新”，說(shuō)的就是溫習(xí)學(xué)過(guò)的東西，可以獲得新的體會(huì)，況且酒店作為一個(gè)服務(wù)行業(yè)，個(gè)人技能的不斷學(xué)習(xí)與提高，并熟練地將之運(yùn)用到實(shí)際工作中去，是每個(gè)員工都應(yīng)該明白并不斷努力的方向。新員工，更要應(yīng)積極的心態(tài)投入到培訓(xùn)中去，爭(zhēng)取在最短地時(shí)間里掌握基本的酒店相關(guān)知識(shí)，爭(zhēng)取超過(guò)老員工。大家有沒(méi)有信心？
二、 認(rèn)真學(xué)習(xí)、服從安排
在座的員工，大部分沒(méi)有大型綜合性（有客房、餐飲）酒店的工作經(jīng)驗(yàn)，所以，在學(xué)習(xí)中，一定要做到腦勤、手勤，認(rèn)真聽(tīng)、認(rèn)真記，只有這樣才能在最短的時(shí)間里學(xué)到可以在日常工作中運(yùn)用的基本技能技巧。才能適應(yīng)酒店對(duì)相應(yīng)崗位人才的需求。才能讓來(lái)酒店消費(fèi)的客人乘興而來(lái)，滿意而歸。為了檢驗(yàn)員工的學(xué)習(xí)效果，酒店將于培訓(xùn)結(jié)束時(shí)進(jìn)行綜合考試考核，對(duì)于個(gè)人技術(shù)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高考試考核成績(jī)優(yōu)異的員工，給予免試用期，直接聘用并在培訓(xùn)結(jié)業(yè)的大會(huì)上給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于學(xué)校態(tài)度不好，考試考核成績(jī)較差的學(xué)員，給予補(bǔ)考和適當(dāng)延長(zhǎng)試用期的機(jī)會(huì)，并根據(jù)員工的培訓(xùn)表現(xiàn)、培訓(xùn)結(jié)果及酒店的崗位需求進(jìn)行適當(dāng)?shù)膷徫徽{(diào)整，希望員工們都能一次過(guò)關(guān)，都能做優(yōu)秀學(xué)員；也希望被調(diào)整崗位的員工積極配合，服從安排。做到到哪個(gè)崗位都能發(fā)揮自己應(yīng)該發(fā)揮的作用，為酒店的發(fā)展發(fā)熱發(fā)光。
員工朋友們，有大家的共同努力，有董事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)，我們有充分的理由相信，我們酒店的未來(lái)是美好而又充滿希望的！
謝謝！
第四篇：活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)講話稿
大家好！今天是4.23世界讀書(shū)日，也是“書(shū)香XX、全民閱讀”活動(dòng)啟動(dòng)日。這是全市干部群眾精神文化生活中的一件大事，也是提高城市綜合品質(zhì)，提升城市文明素質(zhì)、創(chuàng)造和諧美麗XX的重要舉措。在此我代表市委、市政府對(duì)“書(shū)香XX、全民閱讀”活動(dòng)的舉行表示祝賀！
書(shū)籍是人類進(jìn)步的階梯。讀書(shū)決定著一個(gè)人的修養(yǎng)和境界，關(guān)系著一個(gè)民族的素質(zhì)和力量，影響著一個(gè)國(guó)家的前途和命運(yùn)。一個(gè)充盈書(shū)香的城市，才是一個(gè)富有精神氣質(zhì)的城市，才是一個(gè)富有創(chuàng)造活力的城市，才是一個(gè)富有文化魅力的城市，讓我們大家崇尚讀書(shū)，以學(xué)習(xí)為樂(lè)，以學(xué)習(xí)為榮，形成“好讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)”的良好風(fēng)尚，這也是“文化XX”建設(shè)的重要力量。
3月5日，國(guó)務(wù)院總理李XX作政府工作報(bào)告時(shí)指出，要讓人民群眾享有更多文化發(fā)展成果，倡導(dǎo)全民閱讀、建設(shè)書(shū)香社會(huì)。當(dāng)前，XX正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，需要我們廣大干部群眾通過(guò)開(kāi)展“全民閱讀”活動(dòng)，在學(xué)習(xí)閱讀中增長(zhǎng)本領(lǐng)，提高能力，用科學(xué)的理論凝聚人心和力量，用新的思維和理念破解改革發(fā)展中的各種難題，用知識(shí)的力量推動(dòng)自主創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義又好又快發(fā)展。
同志們、朋友們，開(kāi)卷有益，讀書(shū)有利，在文化繁榮的今天，讓我們都參加到“書(shū)香XX、全民閱讀”活動(dòng)中來(lái)，讓閱讀凈化心靈，讓文化幸福城市。
謝謝大家！
第五篇：元宵節(jié)活動(dòng)講話稿
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位職工家屬朋友們：
大家晚上好!今晚我們很榮幸的邀請(qǐng)到集團(tuán)公司、股份公司的各位領(lǐng)導(dǎo)以及各子(分)公司領(lǐng)導(dǎo)蒞臨分公司與我們共迎元宵佳節(jié)，共同度過(guò)一個(gè)美好的夜晚。在此，我謹(jǐn)代表九八五五生產(chǎn)分公司向各位領(lǐng)導(dǎo)的光臨表示熱烈的歡迎!向分公司廣大職工家屬致以親切的問(wèn)候和節(jié)日的祝賀!
團(tuán)結(jié)就是力量，奮進(jìn)才就有收獲。20xx年，分公司在集團(tuán)、股份公司的領(lǐng)導(dǎo)下、在全體員工的共同努力下，圓滿的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，產(chǎn)量突破3萬(wàn)噸。成績(jī)可喜可賀，成績(jī)來(lái)之不易，凝聚著廣大職工的聰明才智和辛勤汗水，是大家團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果!在這里，請(qǐng)?jiān)试S我再次向?yàn)榉止景l(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的廣大職工表示衷心的感謝!
新的一年開(kāi)啟新的希望，新的歷程承載新的夢(mèng)想。20xx年是我國(guó)的傳統(tǒng)龍年，也是我們繼續(xù)創(chuàng)造夢(mèng)想、揚(yáng)帆啟航之年，我們分公司全體員工將在龍年里，龍騰虎躍展神威，龍馬精神創(chuàng)輝煌，緊緊圍繞集團(tuán)公司“突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、鍥而不舍、穩(wěn)步推進(jìn)”的經(jīng)營(yíng)方針，為分公司“又快又好、更快更好”發(fā)展譜寫(xiě)歷史新篇章。
最后，祝大家龍年吉祥、闔家歡樂(lè)、身體健康、萬(wàn)事如意!預(yù)祝元宵舞龍舞獅活動(dòng)圓滿成功!
第六篇：總結(jié)大會(huì)講話稿
同志們：
一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前供熱形勢(shì)
近年來(lái)，隨著城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，市城區(qū)供熱狀況發(fā)生了很大變化。從年，市集中供熱面積由2521萬(wàn)平方米，增加到4800多萬(wàn)平方米，七年間增長(zhǎng)了90%這不僅明顯地改善了市民的采暖條件，也節(jié)約了大量能源，進(jìn)一步凈化了城市環(huán)境。還根據(jù)發(fā)展變化的形勢(shì)，認(rèn)真研究和制定了一系列推動(dòng)供熱體制改革的政策措施，集中解決了供熱工作中出現(xiàn)的一些新矛盾、新問(wèn)題，初步建立了誰(shuí)受益、誰(shuí)交費(fèi)”運(yùn)行機(jī)制，使城區(qū)供熱形勢(shì)逐年好轉(zhuǎn)，供熱保障能力明顯增強(qiáng)，為保障城區(qū)正常有效供熱、加快國(guó)企改革和推動(dòng)老工業(yè)基地振興起到積極的有效的作用。
一是供熱體制改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。繼去年在富奧花園”進(jìn)行首個(gè)熱計(jì)量試點(diǎn)取得成功之后，今年又在長(zhǎng)影世紀(jì)村”進(jìn)行了熱計(jì)量擴(kuò)散試點(diǎn)。經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取，今年我市被建設(shè)部、世界銀行確定為全國(guó)第一批4個(gè)“熱價(jià)研究項(xiàng)目”試點(diǎn)城市之一，這項(xiàng)工作的開(kāi)展，必將對(duì)加快我市供熱市場(chǎng)化進(jìn)程，尤其對(duì)推行供熱特許權(quán)經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)造更有利的條件。
二是供熱市場(chǎng)多元化融資體系逐步建立。今年我進(jìn)一步加快了供熱市場(chǎng)化進(jìn)程，通過(guò)多渠道融資，加快了全市供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建熱電二廠二期熱源熱網(wǎng)，續(xù)建改建了鐵北區(qū)域鍋爐房、長(zhǎng)影區(qū)域鍋爐房、東嶺調(diào)峰鍋爐房和新城鍋爐房等一批大型集中供熱工程，部分供熱單位和企業(yè)積極籌措資金改造鍋爐等供熱條件，初步統(tǒng)計(jì)今年新增集中供熱面積200萬(wàn)平方米以上。這些工程建設(shè)既改善了市供熱基礎(chǔ)設(shè)施，也提高了供熱保障能力。
三是供熱專項(xiàng)規(guī)劃順利編制完成。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市供熱發(fā)展的規(guī)劃指導(dǎo)，依據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，按照“以人為本”和“可持續(xù)發(fā)展”要求，編制完成了市供熱總體規(guī)劃》提出了市今后一個(gè)時(shí)期的供熱規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)和保障措施。
四是供熱法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)今年6月1日起實(shí)施的省城市供熱條例》對(duì)我市供熱事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)提出了新的更高的要求，市實(shí)施依法供熱的基本保障。近一時(shí)期，市各有關(guān)方面就貫徹落實(shí)《條例》進(jìn)行了認(rèn)真研究，采取了一系列積極穩(wěn)妥、連續(xù)有效的措施，努力提高我市供熱整體水平。
當(dāng)前，市供熱形勢(shì)非常嚴(yán)峻，由于煤炭市場(chǎng)變化，出現(xiàn)了煤炭供應(yīng)緊張，鐵路運(yùn)力不足，煤價(jià)上揚(yáng)幅度較大，增加企業(yè)供熱成本，加之我市城市供熱總體水平還不高，部分供熱企業(yè)效益較差，并且正處于從福利供熱向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)軌的時(shí)期，歷史與現(xiàn)實(shí)的矛盾相互交織，這些嚴(yán)重影響和制約著我市供熱保障工作的順利開(kāi)展。
一是煤炭?jī)?chǔ)備嚴(yán)重不足。通過(guò)對(duì)全市155家經(jīng)營(yíng)性供熱單位和1094家自行供熱單位的初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)，截止到10月10日，各供熱單位只購(gòu)進(jìn)152萬(wàn)噸煤，僅占整個(gè)采暖期用煤量的35%因燃煤斷檔停熱的情況極有可能發(fā)生，這必須引起我高度重視。
二是開(kāi)發(fā)遺留問(wèn)題多，難處理。由于部分開(kāi)發(fā)商在小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)欠交入網(wǎng)費(fèi)、內(nèi)網(wǎng)安裝質(zhì)量差和自建供熱設(shè)施配套不到位等因素，使一些已經(jīng)投用小區(qū)和新建小區(qū)都不同程度存在供熱遺留問(wèn)題，致使不能按期開(kāi)栓和保證正常供熱。
三是電廠安全穩(wěn)定運(yùn)行和熱網(wǎng)調(diào)峰問(wèn)題存在著較大隱患。為了保障供暖，熱電二廠投入1000萬(wàn)元對(duì)今年春節(jié)發(fā)生故障的1號(hào)爐進(jìn)行了檢修；熱電一廠在資金非常緊張的情況下，對(duì)部分老化、容易發(fā)生故障的設(shè)備進(jìn)行了更新。但兩個(gè)電廠都處于滿負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，又沒(méi)有備用機(jī)組，一旦發(fā)生故障，現(xiàn)有的調(diào)峰手段，僅能保證調(diào)峰鍋爐房周邊局部區(qū)域相對(duì)穩(wěn)定供熱，其他區(qū)域只能處于低溫狀態(tài)、保持不凍，這是一個(gè)非常突出的薄弱環(huán)節(jié)。
四是部分中小供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難這主要是一些停產(chǎn)、破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制的企事業(yè)單位自管的鍋爐房，這些供熱企業(yè)由于規(guī)模小，設(shè)施老化，供熱效率低，基本上處于勉強(qiáng)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。今年煤價(jià)持續(xù)上漲及水、電成本加大等原因，使這些企業(yè)的供熱經(jīng)營(yíng)面臨重重困難。
五是低收入群體供熱問(wèn)題日益突出。目前我市對(duì)低保特困戶實(shí)行了免收熱費(fèi)的照顧政策，但還有為數(shù)不少的低收入家庭交費(fèi)困難，這部分低收入群體用熱不交費(fèi)的矛盾日益突出，短期內(nèi)仍然無(wú)法解決。
六是市供熱質(zhì)量尚達(dá)不到省城市供熱條例》規(guī)定晝夜恒溫18度以上的要求。省城市供熱條例》體現(xiàn)了以人為本，對(duì)供熱質(zhì)量提出了高要求，但從實(shí)際出發(fā)，目前我市建筑節(jié)能和供熱設(shè)施狀況的整體水平還不適應(yīng)，特別是2500多座10噸以下的小型鍋爐房，多數(shù)技術(shù)相對(duì)落后。
上述這些問(wèn)題必須引起我高度重視，正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步增強(qiáng)全局觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感，同心協(xié)力，克難攻堅(jiān)，千方百計(jì)保供熱，維護(hù)熱用戶切身利益，確保社會(huì)穩(wěn)定。
二、深化供熱體制改革，進(jìn)一步提高城市供熱整體水平
面臨的這些突出矛盾和問(wèn)題，除了由于煤炭?jī)r(jià)格上漲等客觀因素外，實(shí)際上是市供熱行業(yè)硬件（如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）軟件（如資金、技術(shù)、管理）與現(xiàn)實(shí)需求不適應(yīng)等深層次問(wèn)題的集中反映。要徹底解決好這些問(wèn)題，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革統(tǒng)攬供熱事業(yè)發(fā)展的全局，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重點(diǎn)是解決好市民追求高質(zhì)量的供熱與相對(duì)比較落后的供熱設(shè)施、供熱水平這一主要矛盾。今后一個(gè)時(shí)期，要緊緊抓住我市是國(guó)家和省確定的供熱體制改革試點(diǎn)城市的機(jī)遇，按照國(guó)家、省供熱體制改革的部署和我市供熱體制改革試點(diǎn)工作總體方案的要求，圍繞振興老工業(yè)基地的大局，堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌謀劃、突出重點(diǎn)、積極穩(wěn)妥、務(wù)求實(shí)效。市供熱發(fā)展思路和目標(biāo)是以加快建設(shè)大型熱源與集中供熱設(shè)施為主攻方向，以調(diào)整優(yōu)化供熱結(jié)構(gòu)、合理布局、整合資源、規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主要任務(wù)，重點(diǎn)發(fā)展以熱電聯(lián)產(chǎn)和區(qū)域鍋爐房供熱為主，以電、氣、油等采暖形式為輔的供熱系統(tǒng)；穩(wěn)步推進(jìn)用熱的商品化，供熱的社會(huì)化，推進(jìn)供熱技術(shù)進(jìn)步，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與城市現(xiàn)代化相配套、可持續(xù)發(fā)展的供熱體制。通過(guò)培育和規(guī)范供熱市場(chǎng)，使供熱行業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)有較大突破，城市供熱整體水平有顯著提高。
一）改革傳統(tǒng)的用熱制度，推行用熱商品化、貨幣化。國(guó)家供熱體制改革要求停止福利供熱，結(jié)合我市實(shí)際，有條件單位的職工熱費(fèi)要逐步實(shí)現(xiàn)由暗補(bǔ)”改為“明補(bǔ)”本單位自行供熱的職工住宅，也要按規(guī)定收取熱費(fèi)，所有供熱點(diǎn)要積極轉(zhuǎn)換機(jī)制，進(jìn)入市場(chǎng)，這是熱改”一個(gè)關(guān)鍵步驟。目前許多自行供熱單位的后勤供熱已經(jīng)實(shí)施了剝離，這將為我市今后實(shí)施全面改革單位統(tǒng)包的用熱制度奠定了基礎(chǔ)。只有堅(jiān)持“誰(shuí)用熱、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”原則，停止傳統(tǒng)的福利供熱制度，供、用熱雙方才能真正成為對(duì)等的市場(chǎng)主體，市的供熱市場(chǎng)才能步入良性的發(fā)展軌道，供熱效率和質(zhì)量也將會(huì)得到更大的提高。當(dāng)然，供熱價(jià)格的確定在綜合考慮市場(chǎng)因素、成本構(gòu)成等方面的基礎(chǔ)上，還要更多考慮到市民的承受能力，特別是對(duì)低保特困群體，政府還要建立必要的供熱保障體系。
二）加大建筑節(jié)能和供熱設(shè)施技術(shù)改造的力度，提高能源利用效率和環(huán)境質(zhì)量。市建委要向國(guó)家建設(shè)匯報(bào)，并抓緊研究建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與省供熱條例供熱的技術(shù)性問(wèn)題。城建系統(tǒng)各有關(guān)部門要積極采取各種有效措施，大力推進(jìn)新型墻體材料、建筑節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用和供熱采暖設(shè)施的技術(shù)改造。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于建筑節(jié)能的各項(xiàng)政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，依法加強(qiáng)調(diào)控管理，各項(xiàng)建筑必須達(dá)到國(guó)家規(guī)劃要求的節(jié)能目標(biāo)。要進(jìn)一步提高供熱采暖設(shè)施的技術(shù)水平，新建熱源、熱網(wǎng)、用戶系統(tǒng)一律按照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范設(shè)計(jì)，現(xiàn)有設(shè)施要有計(jì)劃逐步進(jìn)行改造。要扎實(shí)開(kāi)展熱計(jì)量試點(diǎn)工作，首先要在符合條件的新建熱源和新的用熱項(xiàng)目上試行計(jì)量收費(fèi)，一旦條件成熟，全市逐步推行。
三）繼續(xù)發(fā)展和完善以集中供熱為主，電、氣、油等多種方式相結(jié)合的城鎮(zhèn)供熱采暖系統(tǒng)。市城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃（年）已經(jīng)編制完畢，全市供熱行政主管部門要按照規(guī)劃要求，加快推進(jìn)全市供熱事業(yè)的發(fā)展。要繼續(xù)抓緊熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)擴(kuò)建工程，要按開(kāi)發(fā)需求在二環(huán)路以外分期規(guī)劃建設(shè)20座左右，供熱規(guī)模70兆瓦以上的大型熱源廠。要按照供熱規(guī)劃和環(huán)境整治規(guī)劃的要求，分期分批整合現(xiàn)有的分散采暖鍋爐房。要通過(guò)調(diào)整，使城區(qū)供熱布局逐步趨于合理，陳舊、老化的供熱設(shè)施得到改造。要切實(shí)抓緊進(jìn)行多熱源聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、冷熱水聯(lián)供等方面的研究和探索，進(jìn)一步提高熱網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)性、穩(wěn)定性，從根本上解決熱電聯(lián)產(chǎn)調(diào)峰問(wèn)題，提升供熱的整體水平。
四）加快供熱企業(yè)改革，培育規(guī)范城市供熱市場(chǎng)。本著放開(kāi)市場(chǎng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，統(tǒng)一管網(wǎng)規(guī)劃、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入、統(tǒng)一價(jià)格監(jiān)管的前提下，引導(dǎo)和鼓勵(lì)國(guó)有、私有和合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)、特許經(jīng)營(yíng)的方式，進(jìn)入供熱市場(chǎng)。要進(jìn)一步深化國(guó)有供熱企業(yè)改革，加快改制步伐，結(jié)合供熱規(guī)劃的實(shí)施及供熱結(jié)構(gòu)、布局的調(diào)整，對(duì)現(xiàn)有供熱企業(yè)、供熱資源進(jìn)行大力度的整合，卸掉包袱，輕裝前進(jìn)，使供熱主體向社會(huì)化、集團(tuán)化、集約化發(fā)展，形成主要由若干資產(chǎn)優(yōu)良、運(yùn)營(yíng)效率高、社會(huì)信譽(yù)好的企業(yè)經(jīng)營(yíng)供熱的局面。從根本上解決目前供熱市場(chǎng)存在無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)發(fā)遺留問(wèn)題多、部分中小供熱企業(yè)供熱效率低、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差等問(wèn)題。要加強(qiáng)供熱法制建設(shè)，根據(jù)《省城市供熱條例》修改完善我市供熱管理辦法，把供熱的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、價(jià)格政策，以及對(duì)供熱市場(chǎng)秩序的規(guī)范進(jìn)一步法制化。要探索建立科學(xué)合理的調(diào)價(jià)機(jī)制。要根據(jù)供熱市場(chǎng)放開(kāi)、房屋產(chǎn)權(quán)多樣化、用熱交費(fèi)一體化的新情況，充實(shí)加強(qiáng)供熱行業(yè)管理力量，把行業(yè)管理重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到研究制定供熱事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、規(guī)范供熱市場(chǎng)主體行為、維護(hù)供熱市場(chǎng)秩序上來(lái)。要盡快健全和完善城區(qū)供熱采暖服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)指標(biāo)和評(píng)估監(jiān)督辦法，建立供熱質(zhì)量責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對(duì)供熱合同行為的監(jiān)管，維護(hù)供用熱雙方的合法權(quán)益，建立良好的市場(chǎng)秩序。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，克難攻堅(jiān)，確保本采暖期連續(xù)穩(wěn)定有效的供熱
今年月以來(lái)，省委、、市委、市政府高度重視城市供熱工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自聽(tīng)取匯報(bào)，具體指示。連續(xù)發(fā)了三個(gè)專題會(huì)議紀(jì)要，召開(kāi)了緊急會(huì)議。市政府多次聽(tīng)取匯報(bào)，召開(kāi)專題會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)研究工作，結(jié)合我市實(shí)際下發(fā)了保障本采暖期供熱緊急通知。省、市人大及時(shí)了解《省供熱條例》貫徹實(shí)施情況，多次聽(tīng)取政府有關(guān)部門和供熱企業(yè)、市民意見(jiàn)，依法解釋和求實(shí)處理了相關(guān)問(wèn)題。省市有關(guān)部門、有關(guān)單位、供熱企業(yè)圍繞本采暖期的供熱準(zhǔn)備，千方百計(jì)克服困難，做了大量有效的工作。特別是相關(guān)政策的協(xié)調(diào)、采暖用煤的采購(gòu)調(diào)運(yùn)、采暖資金的緊急籌集和撥付，以及供熱設(shè)施檢修等方面，取得可喜進(jìn)展。特別是大型供熱企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)多次赴黑龍江四個(gè)煤礦協(xié)調(diào)落實(shí)煤源和鐵路車皮，采取的措施有些是超常規(guī)的卓有成效的為保證本采暖期的按時(shí)開(kāi)栓供熱創(chuàng)造了條件。但從目前情況看，面臨的形勢(shì)還是比較嚴(yán)峻的困難多、任務(wù)重、時(shí)間緊的局勢(shì)還沒(méi)有完全得到緩解。要確保完成好本采暖期的供熱保障任務(wù)，還需要?jiǎng)訂T城區(qū)方方面面的力量，千方百計(jì)克難攻堅(jiān)，繼續(xù)抓好以下幾項(xiàng)工作。
一）各級(jí)政府和有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)確保全體市民溫暖過(guò)冬是當(dāng)今各項(xiàng)工作的頭等大事，各級(jí)政府要加強(qiáng)供熱的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度工作，要把供熱工作做為當(dāng)前一項(xiàng)重中之重的任務(wù)來(lái)抓，及時(shí)研究和解決本地供熱實(shí)際問(wèn)題。市區(qū)有關(guān)部門要繼續(xù)按照條塊結(jié)合、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則，協(xié)調(diào)落實(shí)好本轄區(qū)、本系統(tǒng)的供熱保障工作，當(dāng)前供熱困難突出的情況下，采取措施，全力支持供熱企業(yè)挖潛增效，共渡難關(guān)。要繼續(xù)加大熱費(fèi)收繳力度，長(zhǎng)各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要抓緊籌措和按期支付職工熱費(fèi)，本單位自行供熱的要優(yōu)先保證供熱所需資金。凡因組織領(lǐng)導(dǎo)不力，對(duì)居民供熱造成較大影響，引發(fā)社會(huì)不安定因素，要嚴(yán)肅追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
二）要切實(shí)抓好今年完工建設(shè)工程的供熱工作。凡計(jì)劃今年竣工的新建、改建、擴(kuò)建的城市供熱工程，要抓緊進(jìn)行后期施工和設(shè)備安裝、調(diào)試，確保按期投產(chǎn)。計(jì)劃本采暖期交工的用熱項(xiàng)目，要抓緊落實(shí)供熱配套措施，抓緊供、用熱銜接，確保按期投產(chǎn)用熱。
三）要抓緊制定有關(guān)應(yīng)急預(yù)案供熱主管部門和供熱單位要認(rèn)真制定、落實(shí)采暖期供熱保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生問(wèn)題，要采取緊急調(diào)度措施，特別是要保證應(yīng)急資金、應(yīng)急煤炭、應(yīng)急搶修及時(shí)到位。要充分發(fā)揮熱電聯(lián)網(wǎng)、區(qū)域集中供熱企業(yè)骨干作用，充分調(diào)動(dòng)中小型供熱企業(yè)的積極性，確保供熱局勢(shì)的穩(wěn)定。熱電廠要堅(jiān)持以熱定電”熱源單位、供熱單位要盡快就熱費(fèi)結(jié)算、運(yùn)行參數(shù)等進(jìn)行磋商，盡早簽定供用熱合同，進(jìn)一步規(guī)范廠、網(wǎng)協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)熱網(wǎng)調(diào)峰措施，為提高熱電聯(lián)產(chǎn)供熱的可靠性，一、二電廠加強(qiáng)設(shè)備檢修的基礎(chǔ)上，熱力集團(tuán)、供熱公司要充分發(fā)揮東嶺、西廣、長(zhǎng)白鍋爐房調(diào)峰作用，根據(jù)參與大網(wǎng)調(diào)峰需要，對(duì)鍋爐、管網(wǎng)檢修到位，一旦電廠發(fā)生故障，調(diào)峰鍋爐房要及時(shí)啟動(dòng)，緩解大網(wǎng)降溫幅度，保證供熱局勢(shì)的穩(wěn)定。各中小供熱企業(yè)要加強(qiáng)管理，搞好設(shè)施檢修和燃煤儲(chǔ)備，確保正常供熱。要認(rèn)真研究當(dāng)前供熱企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)困難問(wèn)題，積極爭(zhēng)取和落實(shí)國(guó)家、省給予的相關(guān)扶持政策。
四）要進(jìn)一步加強(qiáng)整頓和規(guī)范供熱秩序。各供熱單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)供熱的法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)，健全完善收費(fèi)、運(yùn)行、測(cè)溫、搶修、服務(wù)等各項(xiàng)制度，公開(kāi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和投訴電話，加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)行和服務(wù)管理，切實(shí)履行供熱合同，保證供熱質(zhì)量。本采暖期內(nèi)，居民室內(nèi)主要房間（臥室、起居室）供熱平均溫度不低于攝氏18度?，F(xiàn)有供熱單位，包括自行供熱的企事業(yè)單位，要認(rèn)真執(zhí)行省、市有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行供熱協(xié)議，采取有效措施，努力克服困難，確保供熱。不允許棄而不管，隨意停熱和推卸供熱責(zé)任，對(duì)擅自棄管停熱的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。特別是對(duì)已收費(fèi)不供熱，或者卷熱費(fèi)而逃的供熱企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員，堅(jiān)決懲處，決不姑息，構(gòu)成嚴(yán)重犯罪行為的移交司法機(jī)關(guān)，依法從重從快處理。
五）供熱企業(yè)要抓緊進(jìn)行開(kāi)栓前的各項(xiàng)檢修工作。本采暖期供熱起止時(shí)間為年月日至年月日。月日零時(shí)各供熱單位必須開(kāi)栓供熱。當(dāng)前最緊急的工作就是各供熱單位利用開(kāi)栓前一周時(shí)間，抓緊進(jìn)行一次供熱設(shè)施檢修、煤炭?jī)?chǔ)備、鍋爐注水等各項(xiàng)供熱工作的最后檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要立即進(jìn)行整改。對(duì)自行解決有困難的要及時(shí)向市區(qū)供熱主管部門匯報(bào)，認(rèn)真協(xié)調(diào)解決。要繼續(xù)加大煤炭采購(gòu)、調(diào)運(yùn)力度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，專人蹲點(diǎn)，不間斷地進(jìn)煤，力爭(zhēng)多儲(chǔ)一些，以確保正常供熱。
六）要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化監(jiān)督，確保供熱。長(zhǎng)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，熱費(fèi)收繳、設(shè)施維護(hù)管理、供熱運(yùn)行服務(wù)等方面要加強(qiáng)溝通與配合，各負(fù)其責(zé)地及時(shí)解決供、用熱過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題。對(duì)供熱重點(diǎn)信訪問(wèn)題，尤其是越級(jí)訪、集體訪，要嚴(yán)格按照信訪責(zé)任制的要求，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要按照調(diào)度指令及時(shí)到位。市供熱行政主管部門要依法加強(qiáng)供熱管理，結(jié)合今冬供熱實(shí)際，對(duì)存在突出問(wèn)題的供熱點(diǎn)要搞好排查，盡可能把問(wèn)題解決在開(kāi)栓、供熱之前。要加強(qiáng)供熱運(yùn)行服務(wù)的監(jiān)督管理，對(duì)供熱運(yùn)行服務(wù)情況，經(jīng)常進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，認(rèn)真督促解決。要實(shí)行供熱質(zhì)量責(zé)任追究制度，對(duì)居民反映的供熱問(wèn)題，要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，跟蹤督促整改，嚴(yán)肅查處違章供、用熱熱行為。
七）要搞好供熱輿論宣傳冬季供熱是直接關(guān)系市民生活和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一件大事，供熱事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)各界和新聞界的參與、理解和支持。長(zhǎng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)、學(xué)校、新聞單位，都要結(jié)合落實(shí)當(dāng)前的供熱保障工作，加強(qiáng)供熱形勢(shì)、供熱政策、供熱改革、供熱措施等方面的宣傳。新聞單位要把握正確輿論導(dǎo)向，注意政策性和社會(huì)穩(wěn)定。注重宣傳在當(dāng)前供熱形勢(shì)嚴(yán)峻的條件下，千方百計(jì)采取措施保供熱的典型事例，同時(shí)也要對(duì)有條件供熱而棄管不供的單位公開(kāi)曝光。要盡快建立和完善全民參與機(jī)制、監(jiān)督約束機(jī)制，讓市民都能了解有關(guān)供熱困難，取得群眾的支持和理解。
