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第一篇：培訓(xùn)課開班儀式優(yōu)秀講話稿
各位同學(xué)、各位朋友：
大家好！
我叫，是區(qū)學(xué)校的負責(zé)人，今天我們在這里舉行“區(qū)林下經(jīng)濟養(yǎng)殖技術(shù)”培訓(xùn)開班儀式，首先我代表金海職校感謝街道辦事處的各位領(lǐng)導(dǎo)給予我校的大力支持，感謝各位學(xué)員忙里偷閑，為求真知，不辭辛勞從四面八方趕來參加這次培訓(xùn)活動。
在這里請允許我先簡單地介紹一下我們學(xué)校的基本情況，我校是1998年經(jīng)重慶市區(qū)勞動局、民政局、物價局批準成立的一所非營利性企業(yè)，學(xué)校位于區(qū)人民小學(xué)大門正對面，學(xué)校師資力量雄厚、教學(xué)設(shè)施齊全、環(huán)境寬敞明亮、出行交通便利，目前我校開設(shè)的專業(yè)有計算機、電焊工、市場營銷、餐飲服務(wù)等多個專業(yè)。辦學(xué)十二年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級行政主管部門的關(guān)懷下，學(xué)校堅持“以人為本、面向未來”的辦學(xué)理念，為社會培養(yǎng)出一批又一批實用型技術(shù)人才，他們用自己學(xué)得的一技之長，戰(zhàn)斗在各自的崗位上，為社會默默奉獻。黔城內(nèi)外、大江南北，到處都揮灑著他們的身影，他們用真情和汗水詮釋著生命的真諦，看著他們?nèi)〉靡粋€又一個驕人的業(yè)績，作為學(xué)校我們感到由衷的自豪。
同學(xué)們、朋友們，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)正掀起林下經(jīng)濟種養(yǎng)殖熱潮，你們響應(yīng)政府號召、順應(yīng)時代潮流、緊扣市場脈搏，帶著一顆虔誠的心來到這里學(xué)習(xí)知識，學(xué)校感到由衷的高興，并表示熱烈的歡迎。（鼓掌）
什么是林下經(jīng)濟呢？林下經(jīng)濟又稱林業(yè)高效復(fù)合經(jīng)濟。簡單地說就是以林地資源為依托，充分利用林下土地資源和林蔭空間，選擇適合林下生長的動植物和微生物（菌類），進行科學(xué)種養(yǎng)殖的一種經(jīng)濟模式。使林地長短結(jié)合，增加林地附加值。
近日，在區(qū)召開的經(jīng)濟工作會上，區(qū)委、區(qū)政府明確提出：大力發(fā)展林下經(jīng)濟作為我區(qū)促農(nóng)增收的又一重點?！捌呱揭凰痔铩钡膮^(qū)情決定了山地的潛力和希望。著力打好林下產(chǎn)品無公害，綠色這張牌，依托龍頭企業(yè)走“公司 專業(yè)合作社 基地 農(nóng)戶”的模式發(fā)展林下經(jīng)濟。實施品牌戰(zhàn)略，抓好品牌培育，實現(xiàn)“一區(qū)一品”規(guī)模發(fā)展，拉動林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)快速推進。
同學(xué)們、朋友們，現(xiàn)在我們可謂“天時、地利、人合”，人的一生中機會不多，機不可失，時不再來，我們要充分認清當(dāng)前形勢，把握好這次培訓(xùn)機會，努力學(xué)習(xí)專業(yè)技能，俗話說得好“家有良田萬頃，不如薄技在身”，
我們再也不能像我們父輩那樣“蠻干加苦干，最后只得喝稀飯”。我們要相信科學(xué)技術(shù)，依靠科學(xué)技術(shù)，運用科學(xué)技術(shù)來增收致富，奉獻社會，我們不但要做“富了口袋”的舊農(nóng)民，還要做“富了腦袋”的新農(nóng)民，我們要堅定信心，學(xué)好技術(shù)，扎根，發(fā)家致富。大家說，好不好？
同學(xué)們，技能培訓(xùn)是一項民心工程，德政工程。我知道你們都是來自各方的佼佼者，既然來到這里學(xué)習(xí)，那就是學(xué)生，作為學(xué)生，我希望你們要珍惜這次學(xué)習(xí)機會，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，遵守學(xué)習(xí)紀律，積極投入，認真學(xué)習(xí)，在今后的實踐中不斷增長技能，爭創(chuàng)新的業(yè)績，為區(qū)突破200億gdp,擠身重慶20強做出應(yīng)有的貢獻。
最后，預(yù)祝本次培訓(xùn)取得圓滿成功，預(yù)祝各參習(xí)學(xué)員技能有所提高。
謝謝大家！
第二篇：培訓(xùn)課開班儀式優(yōu)秀講話稿
各位學(xué)員、同志們：
很高興參加這期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班開班儀式。因為，這期培訓(xùn)班是我們期盼已久的培訓(xùn)班，也是市人力資源和社會保障局推進全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略、應(yīng)廣大創(chuàng)業(yè)人員需求的培訓(xùn)班，舉辦這樣的培訓(xùn)班很有好處。在此，讓我代表市人力資源和社會保障局培訓(xùn)中心對本期培訓(xùn)班順利開班表示祝賀！向參加這次培訓(xùn)的各位學(xué)員表示熱烈的歡迎！
創(chuàng)業(yè)是當(dāng)今時代的主題。這次大家來參加培訓(xùn)班，說明你們已經(jīng)有了創(chuàng)業(yè)的想法和愿望，期望大家能夠把創(chuàng)業(yè)的想法和愿望轉(zhuǎn)化為實實在在的行動，透過創(chuàng)業(yè)改變命運，體現(xiàn)自身價值。借此機會，我提兩點期望：
一是期望各位學(xué)員要珍惜這次培訓(xùn)的機會，確保學(xué)有所獲。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班主要是專門針對中小創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)前的培訓(xùn)，舉辦這次培訓(xùn)班，對有創(chuàng)業(yè)意向和有必須創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)的學(xué)員授課，使大家在創(chuàng)業(yè)潛力、創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)政策以及創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗方面都有所收獲。因此，期望在座的各位要珍惜這次機會，認真聽課，爭取學(xué)有收獲，學(xué)有所成。各位學(xué)員要與授課老師密切配合，共同完成這次培訓(xùn)任務(wù)。我相信，透過這次系統(tǒng)的培訓(xùn)，各位學(xué)員必須能夠掌握創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，提升創(chuàng)業(yè)的潛力，把創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)打得扎實一點。
二是期望各位學(xué)員以這次培訓(xùn)為契機，做到學(xué)以致用。你們參加培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)，就是為了更地的發(fā)揮自我的長處，自主創(chuàng)業(yè)，更好地帶領(lǐng)周圍的人們一齊致富。這次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班將透過對大家進行創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識以及有關(guān)經(jīng)濟、法律、法規(guī)的培訓(xùn)，必須會激發(fā)出大家的創(chuàng)業(yè)熱情，挖掘出自身的創(chuàng)業(yè)潛能，樹立創(chuàng)業(yè)意識和競爭意識以及掌握創(chuàng)業(yè)的必備知識。回去之后，你們必須要再進一步學(xué)習(xí)消化這些知識，并把這些知識應(yīng)用到實踐中，同時在實踐中不斷吸取教訓(xùn)、積累經(jīng)驗，進而走出一條創(chuàng)業(yè)之路。
最后，預(yù)祝培訓(xùn)班取得圓滿成功！祝各位學(xué)員萬事如意，立志成功！
多謝大家！
第三篇：培訓(xùn)班開班講話稿
各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、職工朋友們：
大家晚上好！
很高興能參加今天晚上的開班儀式，首先請允許我代表開發(fā)區(qū)管委會向參加本次培訓(xùn)班的職工朋友們致以熱烈的歡迎，向承擔(dān)培訓(xùn)班任務(wù)的技工學(xué)校及老師表示衷心的感謝，同時也非常感謝寧波合力模具科技股份有限公司為本次培訓(xùn)班提供良好的培訓(xùn)場地。
今年，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)不斷推進企業(yè)服務(wù)工作，進一步深化服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工，成立了開發(fā)區(qū)企業(yè)服務(wù)中心。特別是4月份以來，開發(fā)區(qū)主動與技工學(xué)校聯(lián)系，積極籌劃職工免費培訓(xùn)工作，經(jīng)過近一個月的籌備，今天終于如期開班了！本次培訓(xùn)班共設(shè)培訓(xùn)項目8個，分別是車工、鉗工、數(shù)控工、電工、電焊工、制圖員、車間主任與班組長管理和倉庫保管員，目前已有15家企業(yè)300余名員工報名參加不同培訓(xùn)項目。今天是鉗工項目培訓(xùn)開班，過段時間其他培訓(xùn)項目將陸續(xù)開班。借此機會，我想代表開發(fā)區(qū)黨工委談幾點意見。
一，要充分認識開展職工培訓(xùn)工作的重要意義。第一，開展職工培訓(xùn)工作是適應(yīng)社會發(fā)展的要求，當(dāng)前經(jīng)濟社會，瞬息萬變，猶如逆水行舟，不進則退，只有不斷的增加知識才能適應(yīng)當(dāng)前社會的發(fā)展變化，跟上時代的步伐，作為新時代工人更要增強學(xué)習(xí)的責(zé)任感和緊迫感。第二，開展職工培訓(xùn)工作是創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的需要，現(xiàn)在微觀經(jīng)濟靠市場推動發(fā)展，靠質(zhì)量嬴得市場，靠技術(shù)保證質(zhì)量，靠培訓(xùn)提高技術(shù)。第三，開展職工培訓(xùn)工作是人才隊伍建設(shè)的舉措?，F(xiàn)在竟?fàn)幨羌夹g(shù)的竟?fàn)?，技術(shù)的竟?fàn)幨侨瞬诺木範(fàn)?，所以要培養(yǎng)人才。各位學(xué)員一定要認清形勢，提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，全身心投入到培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)中去。
二、要形成樂于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的習(xí)慣，不斷提高職工的自身素質(zhì)。本次培訓(xùn)班培訓(xùn)內(nèi)容非常豐富，課時安排有職工職業(yè)道德、安全生產(chǎn)與環(huán)境保護、職技能基礎(chǔ)知識以及應(yīng)知應(yīng)會知識，通過學(xué)習(xí)不僅可以提高職工職業(yè)道德水平，更能提高職工認識、分析、處理各種問題的能力，進而提升職工自身素質(zhì)。
三、要認真組織、嚴格管理，切實做好本次職工培訓(xùn)工作。開發(fā)區(qū)黨員服務(wù)中心要把這次培訓(xùn)工作整體納入開發(fā)區(qū)培訓(xùn)體系中去，進一步強化對落戶企業(yè)職工培訓(xùn)工作的評估和指導(dǎo);縣技工學(xué)校要嚴格按照培訓(xùn)計劃和要求，保質(zhì)保量地完成各個培訓(xùn)項目;各參訓(xùn)企業(yè)要積極配合培訓(xùn)工作，為參訓(xùn)職工創(chuàng)造良好的培訓(xùn)氛圍和充足的培訓(xùn)時間，做到培訓(xùn)與生產(chǎn)兩不誤。
四、要端正培訓(xùn)態(tài)度，珍惜培訓(xùn)機會，提高綜合素養(yǎng)。同時在培訓(xùn)中要認真遵守學(xué)習(xí)紀律，嚴格要求自己，以良好的精神風(fēng)貌、嚴謹治學(xué)的態(tài)度投入到本次培訓(xùn)中去。
還要強調(diào)一點，在整個培訓(xùn)過程中，要始終繃緊安全這根弦，特別是在上下課途中要注意交通安全，嚴格遵守交通規(guī)則，做到高高興來，平平安安去。
最后，預(yù)祝本次職工免費培訓(xùn)班圓滿完成各項培訓(xùn)任務(wù)。祝大家在開發(fā)區(qū)工作、學(xué)習(xí)、生活越來越紅火，一年更比一年好。
謝謝大家！
第四篇：培訓(xùn)班開班講話稿
今天，我們在這里舉辦一期殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)班，是市委、政府結(jié)合我市殘疾人要求及就業(yè)現(xiàn)狀，為全市殘疾人辦的一件實事。這次培訓(xùn)班，在市委、市政府的親切關(guān)懷下，在殘疾人聯(lián)合會及壽光市職業(yè)教育中心學(xué)校的大力支持下，以及在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的極力配合和同志們踴躍報名與積極參與下，今天順利開班了。在此，我代表市殘聯(lián)講三個方面的問題。
一、充分認識培訓(xùn)班的重大意義
舉辦殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，其目的在于讓殘疾朋友們能提高自身素質(zhì)，學(xué)到一技之長，提高殘疾人就業(yè)水平，改善殘疾人生活狀況，增強殘疾人應(yīng)對社會、獨立生存的本領(lǐng)。這次培訓(xùn)，我們要借學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動的東風(fēng)，深刻認識實施殘疾人就業(yè)培訓(xùn)的意義，切實增強責(zé)任感和使命感，努力把這次培訓(xùn)抓好抓實，讓市委政府放心，讓人民群眾滿意，讓廣大殘疾人得到實惠。
第一，辦好殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的需要。
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，這是黨中央為了實現(xiàn)全面奔小康的目標而采取的重要措施，其目的就是要黨員干部受教育，人民群眾得實惠。所謂和諧社會，從字面上簡單的理解，和：就是人人都有飯吃，解決溫飽問題，諧：人人都可發(fā)言，表示安定團結(jié)。我國殘疾人已達8800萬人，占人口總量的6。8%，就我市來講，其中有三分之一的殘疾人生活不能完全自理，70%的只有小學(xué)文化，有20%左右的殘疾人或殘疾人家庭沒有告別貧困，“一人殘疾，全家受窮”是對很多殘疾人家庭的真實寫照。因此，我們舉辦殘疾人培訓(xùn)班，就是想從最根本的問題出發(fā)，想辦法給我們殘疾人提供生存的基本條件，提供就業(yè)的本領(lǐng)和門路，讓殘疾人逐步擺脫貧困，逐步消除與正常人的差距，這就要求我們以殘疾人為本，為殘疾人辦事，這也是實踐科學(xué)發(fā)展觀的具體行為和要求。關(guān)于殘疾人培訓(xùn)工作，今年壽光市委市政府也相當(dāng)重視，體現(xiàn)了對殘疾人的特別關(guān)愛。
第二，舉辦殘疾人培訓(xùn)班是殘疾人提高自身素質(zhì)，參與社會生活能力的具體舉措。
殘疾人是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)與某種組織功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人。由于殘疾人是這樣一個特殊困難的弱勢群體，當(dāng)前的殘疾人狀況與社會平均水平還存在較大差距，大部分生活還很困難，殘疾人就業(yè)、就醫(yī)、康復(fù)等問題還比較突出，殘疾人的特殊需求也容易被社會所忽視。所以發(fā)展殘疾人事業(yè)，任重道遠，需要一個長期而艱巨的過程，需要全社會的共同參與、理解與支持，更需要我們廣大殘疾人自身的不懈努力和刻苦追求。其實，殘疾人在政治權(quán)利，人格平等，基本要求，生活需要以及社會責(zé)任與正常人是一樣的，但殘疾人要想平等參與社會生活，共享物質(zhì)和文化發(fā)展成果。一是要自尊自信，對生活、對未來充滿信心，要把自己當(dāng)作正常人對待。我市就有很多殘疾人自尊、自信、自強的典型。二是要全面提高自身素質(zhì)，尤其是提高自身生存需要的能力。通俗的說就是要有一技之長。我們這次培訓(xùn)班時間比較長，初步計劃40天，在校學(xué)習(xí)20天，職業(yè)理論技術(shù)相對來說比較難學(xué)，但比較實用，大家學(xué)完之后可在本地企業(yè)謀職，也可以外出務(wù)工，還可以自己當(dāng)老板干一番事業(yè)。三是要學(xué)會在社會立足。我們學(xué)習(xí)之后要利用我們學(xué)到的知識服務(wù)于社會，改變自身家庭的面貌。這次我們也聯(lián)系了一些企業(yè)，培訓(xùn)班辦完之后，我們和壽光市職業(yè)教育中心學(xué)校會共同想辦法為大家積極推薦工作。
二、認真開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果
這次職業(yè)技能培訓(xùn)，我們市殘聯(lián)年初就制定方案，反復(fù)征求意見，廣泛調(diào)查研究，多次向市、市領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，終于在今天開班了，我們這期培訓(xùn)班，主要有以下幾個方面的特點。一是培訓(xùn)政策相當(dāng)優(yōu)惠。這次我們花費了大量的精力與資金來辦這個班，目的在于能真正起到良好的效果。這個培訓(xùn)班對殘疾人來說，都是免費的，免費提供教材，免費提供食宿，免費為大家提供學(xué)習(xí)工具及需用的耗材。而且培訓(xùn)完之后想辦法為大家推薦工作，自己今后有機會創(chuàng)業(yè)的我們殘聯(lián)還會給予一定的扶持。二是培訓(xùn)內(nèi)容相當(dāng)豐富。這次職業(yè)技能培訓(xùn)，時間為40天，其中在校時間為20天左右，從xx月xx日至xx月xx日，分三個專業(yè)，一個服裝專業(yè)培訓(xùn)班，一個面點專業(yè)培訓(xùn)班，還有一個是電子商務(wù)培訓(xùn)班。這三個專業(yè)目前是最熱門的三個專業(yè)，在學(xué)習(xí)期間，我們還可利用空閑時間到企業(yè)參觀學(xué)習(xí)。三是學(xué)習(xí)方式相當(dāng)靈活。學(xué)習(xí)有書本學(xué)、實踐學(xué)，還可以帶大家下企業(yè)去學(xué)，一邊學(xué)理論，一邊搞實踐，給每個人印發(fā)一本教材，學(xué)服裝的給大家每人買了一臺縫紉機等，學(xué)面點的每人一臺蒸箱，學(xué)電子商務(wù)的每人一臺電腦。因此，只要大家認真的學(xué)，謙虛的學(xué)，一定會學(xué)有所獲。四是授課老師相當(dāng)專業(yè)。我們?nèi)齻€培訓(xùn)專業(yè)，分別都安排了授課老師，他們都是壽光市職業(yè)教育中心學(xué)校精挑細選出來的，都是學(xué)校最專業(yè)最優(yōu)秀的老師，他們每年都帶出不少優(yōu)秀的學(xué)生，大部分都已就業(yè)，有的還在外面發(fā)了財，當(dāng)了老板。因此，在這里，大家要懂得尊重老師，要虛心向老師學(xué)知識，要不恥下問。
三、希望大家能學(xué)有所獲，爭當(dāng)自強典型
加強殘疾人素質(zhì)教育，增強殘疾人謀生技能，是解決殘疾人問題的根本途徑，大家光靠政府的扶持，這只是“輸血”，只能解決一時的困難，只有自己“造血”，通過自己的努力，自強自立，發(fā)揮自己的聰明才智，才能解決一生的問題，在學(xué)習(xí)過程中，大家一是要樹立信心，提高學(xué)習(xí)興趣。“學(xué)不可以已”，尤其對殘疾人來說，學(xué)習(xí)是好事，又是難事，相當(dāng)?shù)牟蝗菀?，大部分同志理論知識不好甚至幾乎沒有接觸，所以接受新的學(xué)習(xí)任務(wù)與課程可能有一段適應(yīng)過程，特別是剛開始一段時間可能似懂非懂，希望大家千萬不要氣餒，要樹立信心，老師會耐心為大家講解，直到弄懂為止。
二是要克服各種困難。大家既然在這里學(xué)習(xí)，就要遵守學(xué)校的各種規(guī)章制度，出于對大家的安全負責(zé)，我們每個班都由輔導(dǎo)教師負責(zé)，我們市殘聯(lián)也有干部跟班。平時大家要按學(xué)校的作息時間安排，晚上不得外出，特殊情況需請假的要寫請假條，報輔導(dǎo)教師和殘聯(lián)跟班的干部。對于生活上問題，考慮大家身體原因，壽光市職業(yè)教育中心學(xué)校非常重視，都為大家安排在一樓宿舍。我們學(xué)校劉玉祥局長上周還專門請人對宿舍進行了整理，吃飯的問題我們按照xxxxxx。如果還有一些其它不盡人宜之處，還請大家諒解和克服。三是要相互照顧，相互學(xué)習(xí)。大家都來自不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大部分可能不認識，而且身體或多或少有些殘疾，只是有的殘疾程度輕些，有的殘疾程度重些，大家既然有緣一起學(xué)習(xí)，就希望相互能促進友誼，相互照顧，相互學(xué)習(xí)，今后也要多加強聯(lián)系。特別是有些身體狀況不好的，大家都要幫助他們。四是靜心學(xué)習(xí)，認真聽課，不能隨便外出，不要動不動請假回去這樣既學(xué)不到東西，心也靜不下來。五是要注意安全。嚴格遵守學(xué)校各項規(guī)定與作息時間，學(xué)面點和服裝的的要嚴格按老師要求操作，不能因操作不當(dāng)導(dǎo)致事故發(fā)生。
同志們，殘疾人事業(yè)是文明、進步、高尚的事業(yè)，加強殘疾人工作，是社會穩(wěn)定發(fā)展的需要，也是社會和諧進步的需要。我們這次舉辦這期培訓(xùn)班，是切實增強殘疾人素質(zhì)的一個重要舉措，希望廣大殘疾朋友以嶄新的精神風(fēng)貌，全身心投入到學(xué)習(xí)生活之中。最后，向重視參加這次培訓(xùn)班的xxx等領(lǐng)導(dǎo)和全力支持我們培訓(xùn)工作的劉玉祥局長以及xxx三個班的授課老師表示最真誠的謝意，并預(yù)祝這次培訓(xùn)取得圓滿成功。祝大家在培訓(xùn)期間身體好、心情好、學(xué)習(xí)好，圓滿完成學(xué)習(xí)任務(wù)。
第五篇：培訓(xùn)班的講話稿
同志們：
全市大規(guī)模的合同培訓(xùn)已經(jīng)很多年沒有辦了。這次我們非常榮幸地請到了省工商局的合同監(jiān)管專家來給我們講課。為了增強大家對合同工作重要性的認識，在專家講課前，我再作些強調(diào)。
我分管合同工作已經(jīng)一年，對合同工作也常常作些思考。八十年代的合同工作轟轟烈烈，那時我剛進工商，大家都以從事合同管理工作為榮。九十年代的中期，合同工作響聲開始減弱，現(xiàn)在則很難聽到合同工作的聲音了。2003年，省局合同工作的動作很大，一鳴驚人，轟動全國。近兩年，蘭溪的合同菜、訂單糧深受社會各界的歡迎和好評，也引起新聞媒體的廣泛關(guān)注。但這些成就仍掩蓋不了我們基層工商合同監(jiān)管工作弱化的現(xiàn)狀。
有兩個認識上的問題需要我們統(tǒng)一思想：
第一，市場經(jīng)濟條件下還有沒有必要對合同進行行政監(jiān)管。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，合同作為市場主體經(jīng)營的一種手段，越來越自主化、自由化，所以，有不少專家、學(xué)者的觀點偏向于契約自由，合同“意思自治”，不主張合同的行政監(jiān)管，這一種觀點也影響了不少人。但是，我們都知道，目前市場經(jīng)濟體制還不完善，許多問題正在進一步探索之中，而在很大程度上，合同的問題更多了，更復(fù)雜了。所以，放上鼠標按照提示查看合同法賦予工商部門管理合同的職責(zé)義務(wù)只是有所變化，而不是不管，這是非常明確的。
第二，合同管理工作還重不重要。從目前的狀況看，認為合同管理不重要的思想還在一定程度上存在。我們有許多工作僅僅停留在表面，沒有深入下去，合同工作排不上位置，這就是意識在行動上的體現(xiàn)。法律和行政法規(guī)賦予工商監(jiān)管合同的職責(zé)是非常明確的：依據(jù)法律、法規(guī)所賦予的職責(zé)，對經(jīng)濟合同行為及有關(guān)事項進行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和處理。合同監(jiān)管的日常工作有：組織實施合同行政監(jiān)督管理，開展合同指導(dǎo)服務(wù)，負責(zé)辦理企業(yè)動產(chǎn)抵押登記管理，對拍賣企業(yè)實施的拍賣活動進行監(jiān)督管理，組織指導(dǎo)企業(yè)以“守合同、重信用”為主要內(nèi)容的建設(shè)企業(yè)信用活動，調(diào)解合同糾紛，監(jiān)督合同格式條款，查處利用合同進行的違法行為。工商監(jiān)管合同的職責(zé)與計劃經(jīng)濟時代相比，是有了一些調(diào)整。法律調(diào)整合同行政監(jiān)管職責(zé)是在市場經(jīng)濟的規(guī)律基礎(chǔ)之上作出的，符合客觀經(jīng)濟規(guī)律的發(fā)展。但這些職能的調(diào)整，并不意味著合同管理不重要，在行政監(jiān)管方面，我們工商仍然有不可推卸的責(zé)任，而且責(zé)任仍然重大。當(dāng)社會上出現(xiàn)合同方面的重大事件時，政府和老百姓總會說，合同是工商部門管的。
這些年來，隨著工商管理監(jiān)管合同職責(zé)的調(diào)整，對合同管理重要性認識不到位的情況下，我們痛心的看到合同監(jiān)管工作的逐漸弱化：監(jiān)管人員從多到少，從專職到兼職，合同專業(yè)能力降低，專管領(lǐng)域在萎縮。鄭宇民局長在2004年1月召開的全省局長會議上就指出：合同監(jiān)管是工商的專業(yè)職能領(lǐng)域，是不可以由其他部門替代的。離開了專管領(lǐng)域，就丟掉了工商的飯碗。鄭局長的論述充分說明了合同監(jiān)管工作的重要性，也表達了各級領(lǐng)導(dǎo)對強化合同監(jiān)管工作的迫切希望。
對今后的合同監(jiān)管工作，我提出以下幾點要求：
第一，轉(zhuǎn)變觀念，重新審視、正確定位合同監(jiān)管的作用和地位。
在市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中，我們浙江清醒地認識到在市場經(jīng)濟體制下適度合同行政監(jiān)管的必要性、重要性，出臺了《浙江省合同行為管理監(jiān)督規(guī)定》這部地方性法規(guī)。通過三年的實踐，特別是對銀行消費貸款合同格式條款的成功備案，合同監(jiān)管工作對促進市場公平競爭、維護正常的經(jīng)濟秩序、維護社會公平和穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻；同時，表明浙江在合同行政監(jiān)管上獲得了良好的發(fā)展空間，成為新形勢下探索合同管理的先導(dǎo)。這些合同監(jiān)管實踐，為今后國家完善合同法律制度提供了重要的實例和參考依據(jù)。
第二，合同監(jiān)管工作大有作為。
銀行格式合同備案也讓我們實現(xiàn)了對壟斷性公用企業(yè)的有效監(jiān)管。壟斷性公用企業(yè)，包括電信、郵電、供電、供水、銀行、保險等行業(yè)，是我國改革相對滯后的領(lǐng)域。在這些行業(yè)，經(jīng)營不規(guī)范、損害消費者權(quán)益等問題比較突出，老百姓意見很大，多年來一直是社會熱點、焦點問題之一。對這些領(lǐng)域，由于缺乏必要的法律依據(jù)和手段，一直也是工商行政管理部門監(jiān)管上的一個薄弱區(qū)域。對這些領(lǐng)域監(jiān)管方式上的突破，讓我們在強勢市場主體和弱勢消費群體之間找到了一個很好的平衡杠桿，真正發(fā)揮了工商部門合同監(jiān)管的作用。
除了合同格式條款備案之外，抵押登記管理、組織指導(dǎo)企業(yè)“守合同、重信用”、拍賣監(jiān)管等工作也有很多內(nèi)容等待我們?nèi)ネ诰颉Ｖ灰覀兛蟿幽X筋，敢作敢為，我們的合同監(jiān)管工作照樣大有作為。
第三，服務(wù)大眾是我們義不容辭的職責(zé)。
合同監(jiān)管是具有中國特色的一種行政監(jiān)督管理制度，目的是為了維護社會經(jīng)濟秩序和國家利益、社會公共利益。
加強合同監(jiān)管是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求，是國家對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的重要體現(xiàn)，也是查處違法合同行為的有效手段，可以彌補司法救濟的不足。我們知道，市場是交換關(guān)系的總和，合同是交換關(guān)系的形式，市場交易秩序在一定意義上是一種合同秩序。這就意味著工商行政管理部門監(jiān)管市場可以從監(jiān)管合同入手，規(guī)范了合同行為，就在一定程度上維護了市場秩序。在當(dāng)前市場經(jīng)濟體制尚不健全的情況下，大家要充分認識加強合同監(jiān)管的必要性。實踐也證明，合同監(jiān)管在維護經(jīng)濟秩序，保護國家利益和社會利益等方面正發(fā)揮著極其重要的作用。我們必須從法律、法規(guī)賦予工商監(jiān)管合同的職責(zé)出發(fā)，求真務(wù)實，充分利用好法律授予我們的武器，通過對合同違法行為的查處，建立懲誡機制；通過合同的登記、備案，建立防范機制；通過合同爭議調(diào)解，及時化解矛盾，建立協(xié)調(diào)機制；通過推行合同示范文本，開展“守合同、重信用”活動，建立行政指導(dǎo)機制，積極推進合同監(jiān)管執(zhí)法職能到位。
同志們，省局×××局長曾經(jīng)語重心長地要求全體工商干部擔(dān)負起新的飛躍的歷史重任，認真研究再次飛躍的起點條件和前進方向，全面清理不適應(yīng)再次飛躍的思想觀念和工作方式，實現(xiàn)我們合同工作的再次飛躍。我希望這次培訓(xùn)是一個新的起點，相信在同志們的努力下，全市的合同監(jiān)管工作一定會有新的突破，會上一個新的臺階。
