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局長在“訪稅情、解民憂、促發(fā)展”大走訪活動(dòng)稅企座談會(huì)上的講話各位領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)界各位朋友，大家上午好：

非常感謝出席今天的座談會(huì)。在大家的共同努力下，會(huì)議開得很好、很圓滿。

首先，我們這次座談會(huì)的主題十分明確，就是通過面對(duì)面的交流，真實(shí)了解大家

的所想所盼，查找和解決我們工作中存在的不足，進(jìn)一步提升納稅服務(wù)水平，促進(jìn)征納關(guān)系更加和諧。我聽了大家的發(fā)言，很受啟發(fā)、很受鼓舞。特別是在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的情況下，我們的企業(yè)家們敢于面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，千方百計(jì)地采取一系列的舉措，確保了企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，為首府的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。其次，會(huì)議開得很有意義。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，我們坐在一起共同研究和落實(shí)“服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展”的有效措施，這是對(duì)中央、自治區(qū)黨委、政府和市委市政府一系列保增長、保民生、保穩(wěn)定宏觀決策的堅(jiān)決貫徹，是對(duì)烏市在全疆率先建成小康社會(huì)目標(biāo)的認(rèn)真落實(shí)，也是全區(qū)地稅系統(tǒng)“訪稅情、解民憂、促發(fā)展”大走訪活動(dòng)的認(rèn)真實(shí)踐。剛才，大家本著負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)我局在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化辦稅流程、提高辦稅效率、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策等方面提出了很好的意見和建議，我們一定會(huì)虛心接受，認(rèn)真采納。另外，市局有關(guān)處室和（）局的負(fù)責(zé)同志對(duì)大家提出的一些有關(guān)涉稅方面的需求，給予了認(rèn)真的答復(fù)。其中，未明確答復(fù)的問題，我們還需要按照工作程序進(jìn)行研究和向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)，這一點(diǎn)請(qǐng)大家給予諒解。但總的一條，凡屬政策允許范圍內(nèi)的問題，凡屬我們職權(quán)范圍內(nèi)能解決的問題，我們都將依法據(jù)實(shí)盡快給予答復(fù)解決，請(qǐng)大家放心。

下面，我借這個(gè)機(jī)會(huì)談兩點(diǎn)感受：

第一，稅企融洽、征納和諧是我們的共同目標(biāo)。我多次給我們市局系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部說，為納稅人服好務(wù)是我們的神圣職責(zé)，構(gòu)建和諧的征納關(guān)系是我們始終努力的方向。首先，稅收離不開企業(yè)的貢獻(xiàn)。企業(yè)是稅源的主體，離開企業(yè)，稅收就是無源之水。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展、社會(huì)要和諧、國家要富強(qiáng)，離不開財(cái)力支撐，離不開稅收規(guī)模壯大，根本的就是離不開產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)貢獻(xiàn)。我們?yōu)豸斈君R市地稅局現(xiàn)在承擔(dān)著全市5.2萬余戶企業(yè)和5.5萬余戶個(gè)體工商業(yè)戶的地方各稅征管工作。概括地說，我局人員占全區(qū)地稅系統(tǒng)六分之一，管戶占全區(qū)地稅系統(tǒng)五分之一，稅收收入占全區(qū)地稅系統(tǒng)三分之一。自1994年9月國家稅制改革以來，我們市地稅局在自治區(qū)地稅局和烏魯木齊市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持依法治稅，認(rèn)真貫徹組織收入原則，正確執(zhí)行國家稅收法律、法規(guī)，全面加強(qiáng)稅收征管，積極開展稅收宣傳工作，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，取得了顯著成效。稅收收入從當(dāng)年的7億元，到2012年的234.64億元，年均增長近20%，實(shí)現(xiàn)了全市地稅收入的連年平穩(wěn)較快增長，使烏魯木齊市可用財(cái)力逐年大幅提高，為烏魯木齊經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力支撐。從這些年烏魯木齊經(jīng)濟(jì)建設(shè)的日新月異、人民生活水平的逐年提高中，可以清晰的看到和親身感受到?？梢哉f：稅收促進(jìn)了烏魯木齊發(fā)展，發(fā)展改善了烏魯木齊民生。今天在座各位所代表的企業(yè)，是全市所在行業(yè)的領(lǐng)跑者，是地稅的重點(diǎn)稅源，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)很大。也正因?yàn)橛辛烁餍懈鳂I(yè)納稅人的貢獻(xiàn)，才保證了全市地稅收入的平穩(wěn)增長。在此，我代表烏魯木齊市地稅局向大家表示感謝。其次，企業(yè)離不開稅收的扶持。我的體會(huì)，凡遇重大改革、政策調(diào)控，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國計(jì)民生，都有稅收的參與。中央新疆工作座談會(huì)召開以來，中央和自治區(qū)黨委政府采取了一系列稅收措施，出臺(tái)了一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策。據(jù)測算，2012年我們依法為全市納稅人減稅近13億元，在一定程度上減輕了納稅人的負(fù)擔(dān)。所以，稅收在應(yīng)對(duì)危機(jī)、熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、幫扶企業(yè)發(fā)展上歷來備受重視和依托。再者，稅企之間離不開融洽的關(guān)系。一方面，守法誠信、依法納稅是企業(yè)生存發(fā)展的根本。企業(yè)偷漏稅收，冒的是喪失信用風(fēng)險(xiǎn)，承擔(dān)的是經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任，代價(jià)實(shí)在太大。包括在座各位重點(diǎn)稅源企業(yè)在內(nèi)，全市企業(yè)一直都十分理解、支持地稅工作，主動(dòng)與地稅溝通，及時(shí)反映問題，自覺接受稅收調(diào)控和監(jiān)管，積極服從服務(wù)發(fā)展大局，在納稅人中發(fā)揮了模范帶頭作用。另一方面，服務(wù)經(jīng)濟(jì)、扶植企業(yè)是地稅部門義不容辭的責(zé)任。近年來，我們以優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展等為內(nèi)容每年開展一次主題活動(dòng)，主動(dòng)送政策上門、送服務(wù)上門，受到了廣大納稅人的好評(píng)。實(shí)踐證明，稅企之間的融洽關(guān)系必要也必然，在轉(zhuǎn)型時(shí)期更要發(fā)揚(yáng)，更要加強(qiáng)。

第二，優(yōu)化環(huán)境、培植稅源是地稅應(yīng)盡之責(zé)。越是發(fā)展時(shí)期，越需保護(hù)企業(yè)活力。我們將從五個(gè)方面進(jìn)一步服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展。一是落實(shí)優(yōu)惠。重點(diǎn)是在不違背稅法的情況下，著力把稅收優(yōu)惠政策用好用活用足用實(shí)。二是減輕負(fù)擔(dān)。我們將通過規(guī)范檢查、減少環(huán)節(jié)、下放權(quán)限、精減資料、簡化手續(xù)為企業(yè)減負(fù)，對(duì)審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)化行政流程，提高管理效率，確保

企業(yè)輕裝上陣、加快發(fā)展。三是優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加快網(wǎng)上辦稅步伐，繼續(xù)推行首問責(zé)任、一次性告知、一窗式受理、一站式辦結(jié)，積極暢通辦稅“綠色通道”。四是秉公執(zhí)法。增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法透明度、公正性，讓企業(yè)交“明白稅”、“放心稅”，營造公平正義的稅收環(huán)境。五是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。以更大的決心和魄力全面推進(jìn)地稅作風(fēng)建設(shè)，把政風(fēng)行風(fēng)作為工作考核的重點(diǎn)內(nèi)容和工作績效的

重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。我們將定期開展明察暗訪，嚴(yán)查損害納稅人合法權(quán)益的行為，以實(shí)際行動(dòng)提升納稅人滿意度，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境，打造讓納稅人放心滿意的隊(duì)伍。同時(shí)，也真誠歡迎大家對(duì)地稅行風(fēng)多加監(jiān)督，對(duì)地稅工作多提寶貴意見。

最后，衷心感謝大家對(duì)稅收工作的理解支持，在此，也祝各位身體健康，工作順利，事業(yè)蒸蒸日上。