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第一篇：安全工作會議講話稿
各位校長、同志們：
根據(jù)縣局統(tǒng)一安排，3月4日至6日，由局班子成員帶隊組成6個組，對全縣各中小學、幼兒園和民辦學校安全工作進行了檢查；4月2日，市局召開了全市學校安全工作會議，對全市20xx年度中小學和幼兒園安全工作進行了總結(jié)，指出了存在的主要問題，明確了2014年安全工作重點，提出了具體要求。下面，我就開學學校安全工作檢查情況進行通報，并結(jié)合市局學校安全工作會議要求對全縣中小學、幼兒園和民辦學校下一步安全工作進行部署。
一、開學安全工作檢查情況通報
（一）主要工作情況
1、制度落實情況。各校能認真貫徹落實縣局開學安全工作會議精神，組織教職員工學習《中小學校崗位安全工作指南》，建立健全一崗雙責、齊抓共管的學校安全責任體系，層層簽訂責任狀，責任明確，到人到崗，完善各類安全應(yīng)急預案，制定切實可行的平安創(chuàng)建工作計劃，落實安全工作措施，及時收集安全工作過程資料，建立健全學校安全工作臺帳。長嶺中學、東流中學、香隅中心學校、縣直幼兒園各項安全制度及各類應(yīng)急預案完備；木塔中心學校、花園中學、堯渡中心學校將安全工作制度和預案匯編成冊，校長與班主任、教師簽訂安全責任書。
2、安全教育情況。各校重視開學安全教育，認真組織上好“開學安全教育第一課”，多形式開展安全宣傳教育活動，切實增強師生的安全意識。東至三中編印《學生入學必讀》發(fā)放給每位學生，及時宣傳和普及安全知識；青山中心學校、昭潭中心學校、龍泉中心學校、西灣中心學校、泥溪中學、泥溪中心學校認真上好“開學安全教育第一課”；慶豐中學統(tǒng)一安排“開學安全教育第一課”，有教案，有視頻資料；大渡口中心學校、勝利中心學校利用“班班通”設(shè)備播放安全教育宣傳片，班主任工作手冊中安全教育相關(guān)內(nèi)容記錄較詳細；大渡口中學、勝利中學、白笏中學利用板報、櫥窗、宣傳欄、電子顯示屏、廣播等加強安全教育；慶豐中學、大同中學、姜壩中學將安全教育、心理健康教育納入體育課中，有教學計劃、教案和上課記錄；東流中心學校、香隅中學“開學安全教育第一課”有教案，有圖片資料，內(nèi)容豐富；特教學校、縣直幼兒園將安全教育活動貫穿于日常教學之中，讓學生、幼兒牢固樹立“安全第一”的理念；官港中學開展了“拒絕零食進校園”學生簽名承諾活動。
3、校園安全防范工作情況。檢查發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)中學和中心學校本部保安人員能按要求到位履職，視頻監(jiān)控設(shè)備使用正常、技防和物防不斷完善，校園封閉，出入校園登記規(guī)范，上下學安排人員值班護送。二中高中部建立規(guī)范的校外住宿生檔案，有校外住宿申請表、登記表和安全協(xié)議；青山中學、泥溪中學、昭潭中學、龍泉中學學生寢室管理規(guī)范；姜壩中學完善寄宿生請銷假制度，夜間值班、巡查到位，有安排有記錄，對校外住宿生逐一走訪，摸底造冊，并與家長、房東簽訂校外住宿生安全責任承諾書；大渡口中學嚴格規(guī)范學生離校手續(xù)（學生離校需寫請假條，一式兩份，班主任一張，門衛(wèi)一張，并經(jīng)門衛(wèi)與班主任核實后方可離校），與校外住宿生家長、房東簽訂協(xié)議書，建立校外住宿生信息卡和臺賬，實行動態(tài)管理；洋湖中學實行學生進出宿舍登記制度，確保學生安全；木塔中心學校本部學生寢室寬敞，整潔干凈；官港中心學校本部學生宿舍管理規(guī)范，布置溫馨；花園中學宿舍實行領(lǐng)導分管、班主任具體管理，有班級寢室公約，校長堅持做到親自查看監(jiān)控和填寫記錄；青山中心學校、昭潭中心學校、昭潭中學、泥溪中心學校門衛(wèi)認真履職盡責；查橋中學、東流中學、長嶺中學、香隅中心幼兒園自購視頻監(jiān)控設(shè)備，對校園實行全方位監(jiān)控；堯渡中心學校本部監(jiān)控做到全覆蓋；東至一中為每個學生制作帶照片的《出入證》，學生憑證出入校園，防止社會閑散人員隨意進入校園，并制定《班級考核細則》，規(guī)范班級日常安全管理；職教中心發(fā)動學生，建立學生自主管理機制，加強校園安全管理；實驗小學組織青年教師成立“安全工作志愿隊”，上下學等重點時段在校門口值班；至德小學安排專人每天在大小課間巡查教學樓各個樓層，并記錄巡查情況；二中初中部、泥溪中學、泥溪中心學校、西灣中心學校、龍泉中心學校、龍泉中學、昭潭中學安全排查記錄詳細、資料臺帳規(guī)范；勝利中學分別在門衛(wèi)、寢室、食堂等各個部門建立安全管理每日臺賬，要求具體，操作性強，記錄詳細；官港中心學校安全臺賬記錄細致全面；木塔中學重點部位周巡查記錄詳實。
4、交通安全情況。各校均能加強學生交通安全教育，并對學生上下學交通方式進行摸底登記，建立了學生乘車檔案。大同中學、瓦垅中學、大渡口中學、勝利中學、姜壩中學均分別與學生及家長、接送車輛駕駛員簽訂了學生騎車、乘車安全責任書，大同中學還堅持每天早中晚安排一名教師和一名保安在206國道路口進行值班護導；大渡口中心學校、勝利中心學校有校門口值班安排表，有護送記錄，把學校作息時間告知家長并與每位家長簽訂學生上下學途中安全責任書和接送協(xié)議；青山中學、昭潭中學交通安全管理較規(guī)范；官港中心學校重視對接送學生、幼兒車輛的日常安全監(jiān)管，配合交警核查證照、檢查車輛是否超載；花園中學對每條線路的學生、駕駛員、車牌號都登記在冊，并且跟蹤檢查車輛是否存在超載等違法違規(guī)現(xiàn)象。
5、消防管理情況。開學初，各校組織了校園消防安全排查，有排查記錄，有整改措施。大部分學校消防器材按標準配備，使用正常，消防通道暢通，老舊線路做到了及時更換，以確保無安全隱患。勝利中學消防檢查實行月查制度；瓦垅中學實行周查制度；大渡口中心學校所轄各小學將每周檢查結(jié)果報告中心校存檔，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。
6、食品安全衛(wèi)生防疫情況。各校食堂管理進一步規(guī)范，索證索票齊全，進貨登記詳細。能積極開展h7n9禽流感、腮腺炎、手足口病等流行病防控知識教育，加強食堂、環(huán)境衛(wèi)生管理，落實晨午檢報告制度，保持教室、寢室、辦公室通風換氣。大渡口中心校實行因病缺課學生登記追蹤制度；昭潭中學、泥溪中學、昭潭中心學校、泥溪中心學校、龍泉中心學校、青山中心學校衛(wèi)生管理及春季傳染病防治宣傳教育工作扎實有效；大渡口中學、勝利中學、大同中學食堂管理規(guī)范，從業(yè)人員證照齊全，食品采購、加工各環(huán)節(jié)符合要求，食品留樣、餐具消毒有記錄；龍泉中學、青山中心學校、昭潭中學、泥溪中學食堂管理規(guī)范；洋湖中學食堂、張溪中心校本部食堂管理精細。
7、校舍設(shè)施設(shè)備情況。各校利用寒假對校舍進行了全面排查，積極整治安全隱患。絕大多數(shù)學校不存在危房，體育設(shè)施安全使用，實驗室危化品保管規(guī)范。
8、校園周邊環(huán)境整治情況。各校在開學初分別對周邊環(huán)境進行了摸排和整治，無高危人員，師生無矛盾，周邊治安秩序良好。大同中學與校園周邊的小吃店、商店和餐飲攤點經(jīng)營者簽訂了學生飲食安全承諾書。
二、存在的問題
1、少數(shù)學校重視力度不夠，安全工作未到位。洪方中心學校、葛公中學、葛公中心學校、汪坡中學、坦埠中學、張溪中學對健全一崗雙責、齊抓共管的安全工作責任制落實不到位，未層層簽訂責任書；青山中學、龍泉中學晨午檢工作本期尚未開展；白笏中學學生上下學乘車情況摸底表未及時更新，安全工作臺賬簡單；c類幼兒看護點未取締到位：張溪鎮(zhèn)土橋、坦埠各一處，官港鎮(zhèn)楊村、古橋各一處，龍泉鎮(zhèn)三處、泥溪鎮(zhèn)兩處，勝利鎮(zhèn)兩處。
2、學生幼兒道路交通安全存在隱患。葛公中心校本部校門口交通擁堵、無序，存在安全隱患；龍泉中心學校本部、古樓小學、鐵爐小學門口交通警示牌和減速帶不全；泥溪中心學校本部水口方向的學生乘車有超載現(xiàn)象；泥溪鎮(zhèn)童星幼兒看護點接送幼兒車輛存在嚴重超載現(xiàn)象，安全隱患非常大。
3、部分學校周邊環(huán)境亟待整治。東至一中校園大門口小店攤點較多，交通擁堵、消防通道不暢；昭潭中學、昭潭中心學校、泥溪中學、龍泉中學校園門口環(huán)境需進一步整治。
4、一些學校安全防范仍需加強。少數(shù)學校門衛(wèi)制度執(zhí)行不嚴、出入校園登記落實不到位，如：汪坡中學、二中初中部門衛(wèi)脫崗，職教中心門衛(wèi)沒有要求登記；勝利中心學校本部夜間、雙休日沒有安排護校值班，學校財產(chǎn)不安全；葛公中學、洋湖中心學校、張溪中學、坦埠中學保安沒有配備服裝、保安器械不足；汪坡中學、張溪中學的消防器材未按標準配備，未能正常使用；大同中學部分應(yīng)急燈損壞，需及時維修或更換；勝利中學少量滅火器壓力不夠，未及時更換干粉；洪方中心學校同春教學點大門頭和圍墻老化；張溪中學存在危房、滑坡、體育器材老化等安全隱患；洋湖中心學校圍墻擋土墻過低，如遇雨、雪等惡劣天氣易出現(xiàn)滑坡、塌方，年豐教學點廁所墻壁嚴重腐蝕、金塔和八音教學點圍墻斷裂傾斜，安全隱患大；青山中學、龍泉中心學校、泥溪中心學校有d級危房；泥溪中學有d級危房、校園未封閉；昭潭中學有d級危房、校園未封閉;西灣中心學校校園未封閉；昭潭中心學校有d級危房，永豐小學校園未封閉、門口有水井且井蓋敞開，安全隱患大；木塔中學危房（老廚房）未及時拆除、無警示標語；慶豐中學校園內(nèi)有幾名學生在危房內(nèi)住宿，存在安全隱患；木塔中心學校本部所有教室后門緊鎖不利于疏散、茶溪小學大門未關(guān)閉；利安中學施工場地未封閉，老宿舍線路未檢修更換、窗戶玻璃破損嚴重，學校大門待建；官港鎮(zhèn)小蓓蕾幼兒看護點教室、活動場地嚴重不足，存在安全隱患；官港中學男生宿舍線路和開關(guān)損壞；花園中學八、九年級男生宿舍開關(guān)、燈頭損壞；堯渡中心學校本部教學樓中間樓梯道窗戶護欄斷開、校園小門未關(guān)，馬田小學大門未鎖。
第二篇：安全生產(chǎn)會議上的講話稿
大家上午好!今天集團召開簽訂安全生產(chǎn)責任狀會議。對全年安全生產(chǎn)工作做了安排和部署。應(yīng)該說目標明確，任務(wù)落實了，下步我們要按照責任狀的要求認真抓好落實，確保集團安全生產(chǎn)工作不出紕漏，不出問題，為集團發(fā)展提供穩(wěn)定安全的環(huán)境。
集團組建一年來，在各級領(lǐng)導和干部員工的努力下，安全生產(chǎn)工作取得了優(yōu)異的成績，受到了上級領(lǐng)導的肯定和好評。但是客觀地看待我們的工作，還存在需要加強和改進的地方。安全生產(chǎn)，責任重于泰山。對于我們這樣一家剛剛組建起來的大型企業(yè)集團來講，抓好安全生產(chǎn)工作更是一刻也不能掉以輕心的頭等大事。集團現(xiàn)有十幾家企業(yè)，多領(lǐng)域、跨行業(yè)，這種條件下更增加了做好安全生產(chǎn)工作的難度。因此，我們要認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，努力做到教育先行，責任落實，關(guān)口前移，突出重點，嚴格防范，加強整改，通過扎實有效的工作，實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故，安全生產(chǎn)各項指標達到上級規(guī)定的標準，為集團又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。為此，我提出四點要求：
一要提高思想認識，增強安全意識。安全生產(chǎn)是事關(guān)廣大員工的生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，事關(guān)集團穩(wěn)定和發(fā)展的一件大事。我們要把抓好安全生產(chǎn)上升到貫徹落實科學發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會的高度來認識。安全是對員工生命的尊重和關(guān)愛，保障員工安全生產(chǎn)既是員工家庭生活幸福的需要，也是企業(yè)健康發(fā)展的需要。因此，我們必須站在關(guān)心員工、尊重生命、加快發(fā)展的高度深刻認識安全生產(chǎn)的重大意義，決不可掉以輕心，更不準麻木不仁，任何僥幸心理都是要不得的，要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，確保不出問題，不出事故。具體工作上要做到“五不留”，即在安全操作上，做到全員參與，不留隱患;在責任落實上，做到縱橫包保，不留余地;在時間管理上，做到環(huán)環(huán)相扣，不留空當;在空間管理上，做到檢查細真，不留死角;在安全處罰上，做到一視同仁，不留情面。
二是加強組織領(lǐng)導，建立責任體系。做什么工作都要講責任，沒有責任心很多工作都不會做到位。各單位要建立黨政一把手為第一責任人、主管領(lǐng)導具體負責、安全保衛(wèi)部門主抓的安全生產(chǎn)組織體系。成員企業(yè)下屬分公司要成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，一線的所站(班組)要設(shè)立了安全員，形成三級安全網(wǎng)絡(luò)，做到縱向到底，橫向到邊。為落實責任，增強干部員工的安全生產(chǎn)責任意識，各企業(yè)要與下屬單位層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀，通過層層分解指標，落實責任，形成安全生產(chǎn)責任體系。做到安全生產(chǎn)“件件有人抓，事事有人管，人人有責任”。大家要擔負起教育的責任，要對廣大員工進行安全生產(chǎn)教育，增強員工的安全生產(chǎn)和自我保護意識。要擔負起管理的責任，把安全生產(chǎn)的各項制度、規(guī)程、規(guī)范的內(nèi)容、措施落實到各項工作中，體現(xiàn)在各個崗位上。任何時候都不能只顧生產(chǎn)，忽視安全，我想提醒大家一句，在安全這個問題上，我們多說一點，多做一點，多管一點，有好處沒壞處，該花的錢一定要花，該做的事一定要做，這是我們的責任。
三是加大檢查力度，堵塞隱患漏洞。最好的安全是防患于未然。安全人命關(guān)天，不容馬失前蹄，我們一定要在防范上做文章、用力氣、下功夫。各單位要從現(xiàn)在起，對本單位的安全生產(chǎn)工作進行一次全面認真的檢查，要地毯式的過一遍篩子，發(fā)動全體員工進行自查和互查，看看存在什么隱患，還有哪些漏洞，什么地方需要整改，哪些地方需要補救，大家不但要心里有數(shù)，而且要立即整改，決不能延誤。集團要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)自查、互查活動，下到各單位、各鍋爐房、換熱站、建筑工地、煤場、儲運倉庫等地方，檢查、指導、督促各單位抓好安全生產(chǎn)工作，對于存在的安全隱患，該停工的責令停工，該下發(fā)整改通知單的就下發(fā)，該追究責任的就追究責任，決不心慈手軟，姑息遷就。同時要按照責任狀的條款進行獎懲，做到賞罰分明，對安全生產(chǎn)工作的先進集體和先進個人予以表彰和獎勵。
四是堅持以人為本，建設(shè)安全文化。一要組織全體員工參加安全知識考試，受教育面要達到100%，使員工的安全知識和防范技能有明顯提高。二要利用好各種載體，搭建宣傳平臺，成員企業(yè)要利用板報、簡報和條幅標語等多種形式，大力宣傳安全文化，《沈陽公用》報要開辟安全專欄，總結(jié)宣傳安全生產(chǎn)方面的好做法、好案例。三要組織開展安監(jiān)人員業(yè)務(wù)學習和培訓工作，提高安監(jiān)人員管理水平。四要認真落實新工人、臨時工上崗前的安全教育工作，打好預防針，做到關(guān)口前移。五要對特種作業(yè)人員進行專業(yè)培訓，做到安全先行，持證上崗。
總之，我希望大家把今天的會議精神帶回去，向廣大干部員工做好傳達，讓我們上下共同努力，把集團建設(shè)成一個安全型企業(yè)，為跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧安寧的環(huán)境。
第三篇：安全工作會議講話稿
同志們：
今天，、市人民政府在這里隆重召開全市安全生產(chǎn)工作會議，主要是關(guān)于我們市安全生產(chǎn)的工作安排，進一步加強安全生產(chǎn)管理，深入扎實地開展安全生產(chǎn)大檢查，堵塞事故漏洞，防止重特大事故的發(fā)生，確保我市經(jīng)濟發(fā)展的安全正常運行。
一、正確認識我市的安全生產(chǎn)形勢
今年，在、市人民政府的領(lǐng)導下，各部門重視安全生產(chǎn)工作，全面落實安全生產(chǎn)責任制，加強對安全生產(chǎn)的管理，組織實施了安全生產(chǎn)專項檢查，有效地遏制了安全事故的發(fā)生，安全事故較去年同期有了明顯的下降，為促進我市經(jīng)濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定，發(fā)揮了積極的作用。
一是在全市大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育，認真組織開展了“安全生產(chǎn)周”競賽活動，全市受教育人數(shù)不斷增加。
二是認真開展了安全生產(chǎn)專項大檢查，對煤炭、交通、文化娛樂、消防、建筑等重點行業(yè)和公共場所以及經(jīng)營油、氣的企業(yè)進行了集中治理整頓。
三是認真查處安全生產(chǎn)責任事故，進一步落實了安全生產(chǎn)責任制，對市煤礦絞車飛車事故、煤礦冒頂事故等責任事故進行了查處。發(fā)生火災事故47起，直接經(jīng)濟損失36萬元。雖然我市各行業(yè)安全事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)有了明顯下降，但安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀。各類安全事故屢屢發(fā)生，究其原因，主要是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠，事故處理不及時，不規(guī)范。
二、努力遏制重特大事故的發(fā)生
針對我市的安全生產(chǎn)形勢和存在的主要問題，今后我們要集中精力抓好四個方面的專項安全生產(chǎn)整頓。一是煤炭安全生產(chǎn)整頓。緊緊圍繞瓦斯防治，完善“一通三防”的各項保安設(shè)施，凡設(shè)施不完善的必須整改;存在重大隱患的，一律停產(chǎn)整頓，在人群聚集場所的消防安全整頓。對商場、賓館、影劇院和文化娛樂場所未經(jīng)消防安全審查或?qū)彶椴缓细竦?，一律停止營業(yè);不具備基本安全條件的，予以關(guān)閉;證照齊全，但存在重大安全隱患的，也要停止營業(yè)，限期整改，對學校、醫(yī)院、居民區(qū)及油、氣、供電、供水、供熱等重要部位要完善防火的各項安全設(shè)施，堅決遏制重大事故的發(fā)生。四是道路交通運輸安全整頓。重點對全市運輸企業(yè)進行安全宣傳教育，拿出具體措施，確保運輸安全。市公安局要嚴格執(zhí)法，認真查處道路交通違章行為和各類事故，確保人民群眾生命和財產(chǎn)的安全。
在認真抓好上述四項重點整頓工作的同時，市文化主管部門要認真抓好文化娛樂行業(yè)的安全整頓和市場整頓，規(guī)范其經(jīng)營行為。市勞動部門要對全市鍋爐壓力容器和液化石油氣等國家規(guī)定嚴格管理的企業(yè)，進行重點檢查，落實安全生產(chǎn)措施，加強安全管理。
三、認真落實安全生產(chǎn)措施
中央領(lǐng)導同志對安全工作做過一系列重要指示，明確要求樹立安全第一的思想，服從安全第一的原則，認真完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并且堅決貫徹執(zhí)行。我們要認真貫徹落實中央領(lǐng)導同志重要指示精神，堅持“安全第一，預防為主”的方針，強化管理，落實安全生產(chǎn)的各項整頓措施。
一是加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，市人民政府設(shè)立的安全生產(chǎn)委員會辦公室，負責對全市安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。各部門、各單位的正職領(lǐng)導作為自己所管轄范圍的安全生產(chǎn)第一責任人，必須對本部門安全生產(chǎn)工作負總責。要根據(jù)此次整頓的工作重點，成立本部門本單位安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組，把安全責任分解到人，制定出本單位安全生產(chǎn)整頓工作實施方案，報市安委會辦公室。市安委會每季度召開一次安全生產(chǎn)工作會議，通過分析、布置、督促、檢查全市安全生產(chǎn)工作，形成會議紀要，上報州安委會，并下發(fā)各單位，對會議形成的安全防范整頓措施各部門、各單位必須嚴格實施。
二是認真學習貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》，各部門、各單位領(lǐng)導要進一步提高認識、統(tǒng)一思想，認真組織開展本部門本單位的學習、宣傳和貫徹落實工作，結(jié)合“安全生產(chǎn)周”競賽活動，大張旗鼓地進行宣傳，切實做到家喻戶曉，人人皆知，營造強大的安全生產(chǎn)輿論氛圍。
三是認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查。各部門、各單位要根據(jù)此次安全生產(chǎn)會議確定的整頓重點，認真組織開展安全生產(chǎn)專項檢查，對重點行業(yè)、重點單位要進行重點檢查，督促企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)責任制和各項安全防范措施，堅決消除“三違”現(xiàn)象，確保安全生產(chǎn)。對于涉及幾個部門的安全檢查，各部門要緊密配合，聯(lián)合執(zhí)法，堅持重拳出擊，力求取得實效，對發(fā)生的重特大事故要立即報市人民政府。
四是切實落實安全生產(chǎn)責任制，重點把落實領(lǐng)導責任制和落實安全逐級負責制結(jié)合起來，建立本部門本單位安全生產(chǎn)責任制和逐級負責制，建立本部門與所管轄企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，做到領(lǐng)導干部企業(yè)法人分級負責，同獎同罰，確保各項安全責任落到實處。同時要建立和實行行政審批責任制，堅持誰主管、誰審批、誰負責的原則，從源頭上把住安全生產(chǎn)關(guān)。各部門、各單位對于涉及安全生產(chǎn)事項的行政審批項目，必須嚴格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序進行審查，不符合條件的不得批準。對違規(guī)審批造成事故的'，要追究審批部門領(lǐng)導的責任。
所以同志們，安全生產(chǎn)工作任重而道遠。全市各部門、各單位及各行各業(yè)要切實增強安全意識，加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，進一步強化監(jiān)督，落實責任，加大安全整頓工作力度，加強各項安全生產(chǎn)管理，堅決遏制重特大事故，減少傷亡人數(shù)，為確保我市國民經(jīng)濟實現(xiàn)超常規(guī)跨躍式發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
第四篇：安全生產(chǎn)會議講話稿
同志們：
縣政府決定召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實各級安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神，分析當前安全生產(chǎn)形勢，安排部署“兩節(jié)”(中秋節(jié)、國慶節(jié))期間和第四季度安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才，湯同志通報了1―8月全縣安全生產(chǎn)情況，對下步工作進行了安排部署;楓蕓鄉(xiāng)人民政府、縣公安局作了檢討發(fā)言。待會，楊縣長和李縣長還將作重要講話，請大家深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，我講三點意見。
一、認真貫徹落關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示精神和各級安全生產(chǎn)電視電話會議精神，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感
8月15日，國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)工作視頻會議，貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導的重要批示精神，通報了天津港“8.12”重特大火災爆炸事故和全國安全生產(chǎn)形勢，安排部署了下一階段工作，要求全國上下要深刻領(lǐng)會“黨政同責、一崗雙責、失職追責”重要思想，落實強化安全生產(chǎn)主體責任，扎實開展各項專項整治行動，打好危險化學品和易燃和易爆物品安全攻堅戰(zhàn)。近期，國務(wù)院通報了發(fā)生在安全生產(chǎn)大檢查期間四起典型事故：一是8月28日，湖南省常德市安鄉(xiāng)縣眾鑫紙業(yè)有限公司紙漿池內(nèi)發(fā)生中毒窒息事故，造成8人死亡、1人受傷;二是8月31日，山西省河津市華鑫源鋼鐵公司在進行高爐檢修時發(fā)生殘留煤氣中毒事故，造成4人死亡、4人受傷;三是8月31日，山東省東營市利津縣濱源化學有限公司在試生產(chǎn)過程中發(fā)生爆炸著火事故，造成5人死亡、7人失聯(lián)、27人受傷;四是9月1日，甘肅省隴南市武都區(qū)吉慶煙花爆竹有限公司馬街禮炮廠發(fā)生爆炸事故，造成2人死亡、1人失蹤，23人受傷。
今年以來，我縣統(tǒng)計內(nèi)上報事故起數(shù)3起，死亡7人、傷1人，直接經(jīng)濟損失90.76萬元，同比事故起數(shù)持平;死亡人數(shù)增加6人，上升600%;受傷人數(shù)減少3人，下降75%;直接經(jīng)濟損失增加42.18萬元，上升86.82%。其中發(fā)生較大事故1起，死亡4人，傷1人。死亡人數(shù)占市人民政府下達我縣控制指標的70%，全縣安全生產(chǎn)形勢極為嚴峻。主要存在以下幾個方面問題：一是個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門領(lǐng)導干部對安全生產(chǎn)政治敏感性不強，思想認識不到位，松懈麻痹和僥幸心理嚴重，工作反應(yīng)遲鈍;對上級文件貫徹執(zhí)行不到位，以會議貫徹會議，就文件貫徹文件，不結(jié)合實際細研深究，無具體抓落實的實招、真招，致使一些重點工作不能很好落實，如在開展事故隱患大排查大整治專項行動中，個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門流于形式。
二是一些行業(yè)領(lǐng)域、重點部位，事故隱患依然存在，特別是道路交通事故時有發(fā)生，建筑施工、電力、社會消防安全生產(chǎn)形勢嚴峻，民用自建房安全事故發(fā)生呈現(xiàn)上升趨勢。三是我縣正處在后發(fā)趕超關(guān)鍵時期，一大批招商引資企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項目正在加快建設(shè)實施，在搶抓機遇的同時也存在安全管理不到位、“三同時”建設(shè)不到位等問題，給安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了前所未有的壓力。四是有的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位，安全生產(chǎn)投入不足，重生產(chǎn)，輕安全現(xiàn)象仍普遍存在。
今天，我縣召開第三季度安全生產(chǎn)例會暨“中秋”、“國慶”期間安全生產(chǎn)工作部署會，是對事故隱患大排查大整治、危險化學品和易燃和易爆物品及油氣化安全專項整治及開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”專項整治工作的再安排、再部署、再強調(diào)，為此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要進一步增強安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和危機感，按照全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議及此次會議精神，進一步建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系，嚴格落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責任。要針對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、本行業(yè)(領(lǐng)域)存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，切實加以整改，結(jié)合事故隱患大排查大整治全面推進安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項行動深入開展，確保全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
二、周密部署，明確責任、切實抓好“中秋”、“國慶”和今后一段時期安全生產(chǎn)工作
20xx年只有三個月了，第四季度是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的黃金時節(jié)，生產(chǎn)節(jié)奏加快，是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期和多發(fā)期，特別是“中秋、國慶”期間人流、物流、車流增多，安全監(jiān)管壓力增大，預防各類安全事故任務(wù)十分艱巨。為此，我們必須抓好以下幾個方面的重點工作。
(一)強化事故指標控制。20xx年市人民政府下達我縣事故控制指標為10人，目前已死亡7人，道路交通事故控制指標已用完。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門要認清我縣安全生產(chǎn)形勢，認真分析事故原因，做好分析研判，不能有半點麻痹和厭戰(zhàn)情緒，要針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大現(xiàn)場監(jiān)管和整改工作力度，確保全年不突破市人民政府下達的安全生產(chǎn)控制目標?？h安委辦要認真開展好對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門的季度考核，要把事故指標執(zhí)行情況作為重點考核內(nèi)容，加大考核權(quán)重。要嚴格落實責任追究，加大事故責任倒查力度，一旦發(fā)生事故，不論哪個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、哪個部門、哪個企業(yè)，不論涉及到誰，都將按照事故查處“四不放過”原則依法依紀從嚴從重懲處，決不姑息。
(二)結(jié)合事故隱患大排查大整治切實做好危險化學品和易燃和易爆物品及油氣化安全專項整治工作。事故隱患排查治理，是安全生產(chǎn)監(jiān)管中的一項必要手段，是控制事故的一項重要內(nèi)容，是完成安全生產(chǎn)管理目標的一項基礎(chǔ)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門要認清事故隱患排查治理工作的長期性、艱巨性和復雜性，主要領(lǐng)導要親自掛帥組織對本轄區(qū)、本行業(yè)開展事故隱患大排查大整治專項行動，要深入企業(yè)查領(lǐng)導的思想，查安全管理機構(gòu)的設(shè)立，查責任制及安全生產(chǎn)管理制度的建立健全，查應(yīng)急救援體系建立，對照操作規(guī)程查“三違”現(xiàn)象，查安全例會、安全教育、安全防護用品、安全投入等，要立足治大隱患，防大事故，切實加強道路交通、危險化學品和易燃和易爆物品、非煤礦山、社會消防、建筑施工、特種設(shè)備、煙花爆竹、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理，確保不漏掉一個門店、一個企業(yè)、一個路段、一所學校、一艘船只、一臺車輛、一臺設(shè)備、一個重大危險源、一個事故隱患。要建立健全管理臺賬，做到底數(shù)要清，品種要明。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要做到整改責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，做到排查不留死角、整治不留后患。
(三)認真開展以“查隱患、嚴治理、防事故、保安全”為主題的安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治行動。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要按照《國務(wù)院安委會關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作的通知》(安委明電〔20xx〕2號)和思府辦發(fā)〔20xx〕219號文件要求，制定和完善本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的“打非治違”和專項整治工作方案，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，明確責任、落實措施，做到排查全覆蓋、檢查全方位、治理全過程，切實找出薄弱環(huán)節(jié)。要進一步建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制，依法依規(guī)關(guān)閉取締一批非法違生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)單位，按上限處罰一批非法違生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位和責任人，停產(chǎn)整頓一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，嚴格追究一批觸犯安全生產(chǎn)法律法規(guī)的責任人。要加大跟蹤督辦力度，對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律從嚴懲處，絕不手軟，姑息遷就。要以鐵的標準、鐵的心腸、鐵的手腕繼續(xù)深入開展“六打六治”打非治違專項行動，加強監(jiān)管，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(四)狠抓重點行業(yè)安全監(jiān)管。
1.道路交通安全。今年以來，我縣道路交通安全形勢十分嚴峻，7月份還發(fā)生了一起較大事故，下一階段要立足于防范和遏制事故發(fā)生，扎實抓好監(jiān)督管理。一是各級各部門要相互配合，加大路面管控力度，嚴厲打擊無證駕駛、無牌行駛、酒后駕駛、超員超載、超速行駛，摩托車違法載人等違法行為，嚴肅查處非法營運行為。二是進一步加大道路交通社會化管理力度，做好人、車、路管理臺賬，加強駕駛員安全培訓教育工作，提升駕駛員安全意識，減少違法、違章和操作失誤造成事故的發(fā)生概率。三是進一步落實運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，層層簽訂安全責任書，強化企業(yè)安全生產(chǎn)管理，特別是做好客運和危險化學品運輸車輛的動態(tài)監(jiān)控管理工作，防止事故發(fā)生。四是加大道路隱患排查治理，切實做好危險路段和事故多發(fā)路段的治理力度，防止因自然災害引發(fā)交通事故。
2.危險化學品及易燃和易爆物品安全。秋冬季節(jié)是危險化學品、煙花爆竹及易燃和易爆物品銷售、使用旺季，更是事故易發(fā)多發(fā)季節(jié)，要加強對危險化學品、煙花爆竹及易燃和易爆物品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理，運輸車輛道路交通安全管理的各項措施是否落實，以及運輸車輛、駕駛員、押運員是否具備相應(yīng)資質(zhì)等情況;危險化學品企業(yè)違規(guī)進行倒罐、動火、受限空間作業(yè)，以及無證非法生產(chǎn)或一證多廠、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)煙花爆竹等行為;易燃和易爆物品包裝、容器是否經(jīng)檢驗合格;煙花爆竹企業(yè)“三超一改”、非法生產(chǎn)經(jīng)營等方面的排查治理，督促企業(yè)做好防雷、防靜電、防洪水、防泄漏工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時加以整改，對無法整改的，堅決予以取締。
3.燃氣及燃氣管道安全?？h城管局牽頭，相關(guān)部門配合，認真開展燃氣及燃氣管道的安全專項整治，排查燃氣的生產(chǎn)、儲存、運輸、充裝、使用等各個重點環(huán)節(jié)，排查燃氣經(jīng)營單位證照持證情況、設(shè)施設(shè)備是否完好有效、燃氣鋼瓶檢驗情況等，排查安全生產(chǎn)責任制是否建立健全，事故隱患自查自糾整改落實情況等，從而有效防范重特大事故的發(fā)生。
4.建筑施工安全。各級各部門認真開展好各類在建項目和施工工地事故隱患排查治理專項整治行動，堅決取締“黑工地”，重點檢查各類在建工程承建單位是否具備相關(guān)資質(zhì)、安全防范措施是否到位、特種作業(yè)人員是否持證上崗、安全現(xiàn)場管理制度是否健全、安全管理專職人員是否落實到位，建筑施工“三同時”落實是否到位，建設(shè)施工人員工傷保險是否辦理，同時加強自建房和危舊房的安全監(jiān)管，確保建筑施工安全。
5.非煤礦山安全。要深入開展非煤礦山隱患排查治理專項整治工作，認真做好關(guān)閉整合提能工作;督促非煤礦山企業(yè)依法為職工繳納工傷保險和商業(yè)保險;要開展安全標準化建設(shè)。要認真汲取云南渠縣光坪錫礦“7.25”重大坍塌涉險事故教訓要加強非煤礦山“三同時”建設(shè)工作，督促企業(yè)嚴格現(xiàn)場監(jiān)管，嚴防爆破、透水、火災、墜落等事故發(fā)生。
6.水上交通安全。各涉水鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要切實加強船舶、渡口安全管理，加大對水上交通運輸特別是白鷺湖和縣城所轄等重點水域的監(jiān)管力度，認真做好日常監(jiān)管，特別是要搞好場天現(xiàn)場安全監(jiān)管，實行“簽證放行”，嚴防超員超載、人貨混裝和非法載人行為發(fā)生。要強化重點渡口、重點船舶和險要航段水運安全檢查，嚴厲打擊非法改裝、制造船舶和改變用途等違法行為。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要加強對自用船舶和漁業(yè)船舶的安全監(jiān)管，堅決取締和查處“三無”、“證照不齊”船舶，確保水上交通平安暢通。
7.消防安全。消防部門要組織開展消防安全大檢查活動，突出重大火災隱患跟蹤整改，對商場超市、賓館酒店、學校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員密集場所的安全狀況進行全面排查，嚴格落實消防設(shè)施安全審查、重大火災隱患掛牌督辦制度，對存在火災隱患的，要立即予以停業(yè)整改，整改后仍達不到安全要求的，要依法予以關(guān)閉。
8.教育安全。教育、交通、公安等部門，要妥善做好學生上下學搭乘交通工具的安全管理工作，特別是做好校車安全管理工作和周五錯時放學工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，特別是教育、衛(wèi)生和市場監(jiān)督管理部門要認真抓好學校食堂食品衛(wèi)生安全的檢查督導工作，切實加強食堂的規(guī)范化管理，全面提升食堂量化等級，推進放心食品配送及定點采購，嚴格執(zhí)行食品進貨索證、驗收和臺賬管理制度，嚴把食品進貨關(guān)。縣教育局在會后要安排中小學、幼兒園立即進行一次徹底的消防安全檢查，對校園內(nèi)的老危樓房、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理等進行重點排查，不留死角，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要立即處理不得拖延。消防、教育等部門要經(jīng)常深入校園對消防安全工作的落實情況進行督查。教育、公安、信訪等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)新信訪工作機制，完善接訪走訪制度，要加強重點群體的政策解釋思想疏導和穩(wěn)控工作，最大限度避免越級上訪，縣教育局要高度關(guān)注教師普遍關(guān)心關(guān)注的熱點和難點問題，盡力解決他們的合理訴求，要不斷提高群眾來信來訪處理效率和質(zhì)量。各校要及時排查和化解學生的矛盾糾紛，及時掌握苗頭傾向性的問題，定人、定責、定時將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
9.食品安全。“兩節(jié)”即將來臨，各有關(guān)部門要結(jié)合節(jié)日期間群眾消費特點，針對當前食品安全生產(chǎn)、流通、消費的實際情況和薄弱環(huán)節(jié)，加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所的安全監(jiān)管，特別是對群眾反映強烈的熱點問題要進行全面檢查整治。要注重學校食堂食品安全監(jiān)管，要落實防食物中毒的措施，把好食品的進貨渠道，建立完善好臺賬;落實防蠅、防腐等衛(wèi)生條件，嚴加防范，杜絕群體性中毒事件發(fā)生。
同時，要切實抓好煤礦、旅游、水務(wù)、電力、特種設(shè)備、職業(yè)健康、防雷減災、農(nóng)業(yè)機械、民爆物品、森林防火等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H確定各自安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作重點，積極探索長效監(jiān)管機制，不斷提高本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
(五)強化督查，推進安全生產(chǎn)各項工作落實。要加強責任目標落實情況的監(jiān)督、檢查和考核工作力度，堅持月檢查、季考核、年考評，要加大督查力度，著力解決個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位執(zhí)行不力、行動遲緩的問題，解決一些領(lǐng)導干部不負責任、不抓落實、作表面文章、搞形式主義的問題。對發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故的，一律從重從快予以追究責任;對未完成責任書規(guī)定目標任務(wù)，特別是因發(fā)生責任事故導致安全生產(chǎn)指標突破控制范圍的，將堅決實行“一票否決”。
(六)要嚴格執(zhí)行值班值守制度，確保信息暢通。“中秋”、“國慶”期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各部門要堅持專人24小時班制度，領(lǐng)導帶班制度，相關(guān)人員要堅守崗位，保持上下聯(lián)系，隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，保持安全生產(chǎn)信息渠道上下暢通，一旦發(fā)生事故要按規(guī)定及時如實向有關(guān)部門報告，并迅速啟動應(yīng)急救援預案，快速有效，妥善處置，把事故損失，控制到最低程度，縣督查局、縣安委辦要組織力量，對“中秋”、“國慶”期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，各部門安全生產(chǎn)工作的部署是否到位，責任是否落實，隱患是否排查，制度是否健全等進行重點督查，
同志們，安全生產(chǎn)責任重大，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)，事關(guān)全縣穩(wěn)定大局。我們一定要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認識所肩負的重大使命，以積極負責的態(tài)度，扎實有效地做好安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展實現(xiàn)全面小康做出積極的貢獻。
第五篇：安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導講話稿
同志們：
根據(jù)會議安排，我先從兩方面作總結(jié)部署。一會兒，李還將作重要講話，我們要認真學習領(lǐng)會、抓好貫徹落實。
一、總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓，切實增強安全生產(chǎn)責任意識
過去一年，全縣上下認真貫徹黨的、十八屆三中全會和重要指示精神，始終堅持“管”、“防”、“嚴”、“實”四字方針，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、各司其責、嚴肅問責”要求，層層落實安全生產(chǎn)責任，著力強化目標管理，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面提升防控能力，繼續(xù)推進打非治違，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是安全生產(chǎn)運行情況總體趨好。去年，共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起，死亡5人，受傷9人，同比事故起數(shù)減少1起，死亡人數(shù)增加1人，受傷人數(shù)增加4人。各項安全生產(chǎn)事故指標均控制在市下達目標以內(nèi)，未發(fā)生工礦商貿(mào)和較大以上安全事故，絕對控制指標占市考核指標的50%，事故結(jié)案率100%。
二是安全隱患排查整治取得實效。出臺四家班子領(lǐng)導帶隊督查安全生產(chǎn)工作制度，深入推進打非治違和隱患排查治理專項行動，形成了“黨委領(lǐng)導、政府牽頭、部門聯(lián)動、分區(qū)劃片、責任到人”的工作格局，重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)督促檢查、隱患排查治理實現(xiàn)“全覆蓋”。去年，共查出一般隱患1756起，責令立即整改1736起、限期整改20起，整改率達100%。
三是重點行業(yè)安全狀況明顯改善。去年，工礦商貿(mào)、水上交通、煙花爆竹、特種設(shè)備、危險化學品、民爆物品、旅游等行業(yè)安全生產(chǎn)實現(xiàn)“零事故”目標，道路交通、建筑施工等行業(yè)安全生產(chǎn)事故均有不同程度下降。
四是特殊時段安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。去年，法定節(jié)假日及全國、全省、全市、全縣“兩會”期間，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，沒有發(fā)生較大以上安全事故。此外，摩托車治理、去冬今春安全生產(chǎn)大檢查等專項行動成效顯著。
總結(jié)工作，既是為了肯定成績、鼓舞士氣，也是為了查找不足、改進提升。大家要清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問題、很多薄弱環(huán)節(jié)，時刻都面臨著風險、充滿著挑戰(zhàn)，總體形勢依然不容樂觀。
一是安全認識不到位，工作落實不力。個別單位對安全生產(chǎn)工作的不確定性、動態(tài)性、危害性、負面性認識不足，存在被動應(yīng)付甚至人為設(shè)置障礙的現(xiàn)象。個別企業(yè)存在“重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入、重眼前輕長遠”思想，主體責任落實不到位，措施不力，管理混亂，要錢不要命，麻木不仁，“三非”現(xiàn)象(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、“三違”行為(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)時有發(fā)生。
二是安全制度不健全，職責履行不力。行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門“黨政同責”制度落實不到位，監(jiān)管體系不健全，責任不明、監(jiān)管不嚴，不敢擔當、不善擔當、不能擔當，工作流于形式，主動性、積極性不強;監(jiān)管責任人素質(zhì)不高、水平有限，不能適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。
三是安全基礎(chǔ)不牢固，隱患整改不力。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)，絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來，建礦時間不長，安全起點較低，安全設(shè)施不配套，技術(shù)裝備滯后。鄉(xiāng)村公路臨江、臨崖、急彎、陡坡地段大多無標識、無安保設(shè)施。安全生產(chǎn)涉及行業(yè)多、門類廣、領(lǐng)域?qū)?，工作力量弱，監(jiān)管任務(wù)重，隱患排查還有盲區(qū)死角，問題整改不到位、不及時、不徹底。
四是安全形勢不樂觀，隨機應(yīng)對不力。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的快速推進，新開工項目、新投產(chǎn)企業(yè)、新修建公路、新購買車輛、新招聘員工、新添置設(shè)備逐漸增多，無證上崗、違章操作、違法生產(chǎn)等新隱患隨之而來，特別是商場超市、文化娛樂、旅游景點等人員密集場所形式較復雜、監(jiān)管難度大，致使個別部門在面對新情況、新問題時束手無策。
五是安全執(zhí)法不嚴格，打非治違不力。監(jiān)管人員在執(zhí)法過程中心慈手軟、姑息遷就，存在“講人情、看關(guān)系、放梭子”現(xiàn)象，對違法違規(guī)行為處罰不嚴、打擊不力，導致重點防范行業(yè)、重點防范領(lǐng)域、重點防范路段事故易發(fā)局勢沒有得到根本改變。
如果存在的問題不去整改、出臺的措施不去落實，一味麻痹大意，一再心存僥幸，那就必定會出大事。玉水街道黃門埡采石場“1?16”塌方事故，4人被埋死亡，教訓慘痛，再次為我們敲響了警鐘。試問，事故發(fā)生前，相關(guān)部門督促到位了嗎?相關(guān)企業(yè)整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標的36%，影響十分惡劣。因此，各級各部門務(wù)必切實增強責任感、使命感、緊迫感，牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績，不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責”的觀念，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，將安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，采取更加有效的措施，標本兼治、綜合治理，確保把工作抓緊、抓細、抓實、抓出成效。
二、明確目標，突出重點，努力促使安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)
今年，全縣安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是：全年安全事故死亡人數(shù)控制在9人以內(nèi)，杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故，億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率均控制在規(guī)定指標以內(nèi)，工礦商貿(mào)從業(yè)人員死亡率控制在4‰以內(nèi)。圍繞上述任務(wù)，各級各部門務(wù)必要進一步強化安全生產(chǎn)“紅線”意識，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，始終堅持“改善基礎(chǔ)、落實責任，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，強化措施、健全體系，提高素質(zhì)、從嚴監(jiān)管，科學發(fā)展、促進和-諧”思路，嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，創(chuàng)新監(jiān)管舉措，狠抓工作落實，確保實現(xiàn)“一提高、兩下降”(提高監(jiān)管水平和能力，降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)，降低事故等級)目標。
(一)落實“六項制度”是前提。要高度重視安全生產(chǎn)體制機制建設(shè)，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和文件，扎實抓好各項安全生產(chǎn)制度的落實。
1.落實“一崗雙責”制度。各級領(lǐng)導干部要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求，認真履行安全生產(chǎn)職責，既要努力干好自己的本職工作，又要切實抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，確保做到兩不誤、雙促進。
2.落實“黃牌警告”制度。凡發(fā)生較大以上安全事故的單位，、縣政府將亮“黃牌”予以警告，并對相關(guān)責任人員進行處罰。從第二季度起，凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門，按事故起數(shù)由多到少進行排名，排名前兩位的必須在全縣大會上作檢討發(fā)言。
3.落實“責任追究”制度。指出：“人命關(guān)天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。因此，我們必須始終保持高度警醒，絕不能去碰觸安全生產(chǎn)這條“帶電的高壓線”。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”，發(fā)生安全事故是“帶電的高壓線”，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營是“帶電的高壓線”，違規(guī)違章操作也是“帶電的高壓線”等等。這些“高壓線”，一根也不能“碰”，更不能讓它傳“電”。絕不能以鮮血和生命來交安全生產(chǎn)的學費，絕不能以鮮血和生命來增盲目發(fā)展的gdp，絕不能以破壞環(huán)境、犧牲子孫后代利益來換今天短暫的幸福。我們的領(lǐng)導干部一定要帶好頭、履好職、盡好責，把問題想得更透一點、隱患查得更細一點、功夫下得更深一點、工作做得更實一點、措施拿得更硬一點，確保實現(xiàn)科學發(fā)展、安全發(fā)展。自今天起，凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故，對達不到黨紀、政紀處分的單位法人，實行嚴厲的經(jīng)濟處罰;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故導致1人以上(含1人)死亡的，一律按照“瀆職必查、失職必處，違規(guī)必懲、違法必究” 的原則，由安監(jiān)局牽頭，公安局、監(jiān)察局、總工會參與，檢-察-院介入，依法從嚴從快予以查處，并從重追究經(jīng)濟、紀律、法律責任;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故后未按規(guī)定及時上報或者瞞報、漏報的，也要依法予以查處，追究責任。
4.落實“一票否決”制度。繼續(xù)實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，對發(fā)生較大以上事故的，堅決實行“一票否決”;對突破安全生產(chǎn)控制指標的，堅決實行“一票否決”(超出統(tǒng)計指標的要進行處罰)，取消單位和個人年終考核評優(yōu)評先資格。
5.落實“督促整改”制度。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要認真落實“一旬一督查、一月一匯總、一季一通報”的工作機制，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門安全生產(chǎn)工作開展情況進行督促檢查。一是查思想認識是否到位，對工作掉以輕心、玩忽職守，導致監(jiān)管失控的進行通報批評。二是查制度管理是否到位，是否建立健全安全監(jiān)管體系，是否落實“三個一”制度(簽訂一份責任狀、發(fā)表一封公開信、舉辦一期培訓班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理，整改通知是否送達，整改措施是否落實，對未按期整改的相關(guān)責任人是否依法實施處罰。四是查安全經(jīng)費是否落實到位，原則上安全生產(chǎn)所需費用，一律從主管單位辦公經(jīng)費列支。五是查事故統(tǒng)計、事故查處是否到位，是否嚴格按照相關(guān)規(guī)定從嚴從重追究事故責任。
6.落實“績效考核”制度。安全生產(chǎn)，事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要時刻繃緊安全這根弦，每月組織召開一次安全會部署工作、開展一次大檢查推進落實，并將安全生產(chǎn)開展情況納入干部職工績效考核內(nèi)容，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化。
(二)抓好“七項工作”是關(guān)鍵。以建立安全隱患排查治理長效機制為核心，集中精力排查，集中力量整改，看牢盯死重點領(lǐng)域，深入開展“回頭看”活動，堅決守住“不出事故”底線。
1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù)，切實抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運車輛為重點，整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運輸市場，嚴把市場準入關(guān)，強化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責，嚴格執(zhí)行車進站、站管車制度，強化對公交車、長途客車、短途微型車、校車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理，嚴防群死群傷或較大以上安全事故發(fā)生。二是進一步加大路檢路查力度，集中開展道路交通專項整治，堅持按照屬地管理原則，嚴查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為，對“三超一疲勞”、醉酒駕駛、非法營運等違法行為，由公安派出機構(gòu)配合相關(guān)部門進行調(diào)查、取證、處罰，從源頭消除事故隱患，切實保障道路交通安全有序。三是加強對危險路段的全面排查治理，不留盲區(qū)、不留死角，查處問題必須立即整改，切實做好安保工作。四是加強對駕校的管理，嚴把駕照發(fā)證關(guān)，嚴格運營車輛尤其是客運車輛從業(yè)資格管理，杜絕馬路“新殺手”。
2.抓好煤礦安全。一是加強煤礦兼并重組工作，對正在進行兼并重組、停產(chǎn)歇業(yè)的礦井，嚴防偷采盜采行為;對沒有加入主體企業(yè)的礦井，要嚴格監(jiān)管、重點防控;對規(guī)模較小、機械化程度較低的礦井，要進行專門巡查。二是工作要有重點、有區(qū)別，實施最優(yōu)先、最強度、最嚴格的安全監(jiān)管措施，確保煤礦安全生產(chǎn)事故“零”發(fā)生。
3.抓好非煤礦山安全。舉一反三，認真吸取“1?16”事故教訓，切實加大對露天采石場等非煤礦山的整治力度，重點做好當前復工驗收工作，督促礦山企業(yè)加快礦井標準化建設(shè)，搞好地質(zhì)災害和地表治理，徹底消除安全隱患，鞏固礦權(quán)整頓整合成果。凡整合不到位的，一律不準復工;凡證照不全的，一律不準復工;凡環(huán)境恢復治理保證金沒有足額繳納的，一律不準復工;凡不符合安全生產(chǎn)條件的，一律不準復工;凡未按開采設(shè)計進行開采、未執(zhí)行臺階式開采的，一律予以關(guān)閉。
4.抓好消防安全。一是嚴格落實消防安全責任制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強化日常監(jiān)管;二是嚴格消防安全審查，改善消防安全條件，重點對賓館、飯店、網(wǎng)吧、學校、車站等人員密集場所和公共聚集場所、小高層和地下建筑、“三合一”場所、居住出租房屋等進行監(jiān)督檢查，著力消除火災隱患;三是完善消防安全布局，按照國家標準加強公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè);四是繼續(xù)加強對農(nóng)村50戶以上集中居住村寨、小集鎮(zhèn)安全用火用電的宣傳教育，抓好義務(wù)消-防-隊伍的訓練、演練工作，提高事故應(yīng)急處置能力，盡最大努力保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
5.抓好建筑施工安全。要牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度，開展重點工程建設(shè)安全質(zhì)量標準化工作，提高施工從業(yè)人員素質(zhì)，預防和減少安全事故，保持全縣建筑安全形勢平穩(wěn)有序。
6.抓好危險化學品和民爆物品安全。要深入開展對危險化學品和民爆物品生產(chǎn)儲存企業(yè)、油氣和危險化學品輸送管道企業(yè)，油庫、加油(氣)站等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查，嚴格實行生產(chǎn)、物流、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，認真落實流向登記制度，從源頭上控制好險源。
7.抓好校園、衛(wèi)生和職業(yè)健康安全。重點做好學校食堂及周邊食品經(jīng)營店，工業(yè)企業(yè)、高污染行業(yè)等職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生，重點查證照是否齊全，來源是否可靠，質(zhì)量是否保證，措施是否完善并落實到位。
(三)強化“八項措施”是保證。要嚴格按照屬地管理和“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責，誰簽字、誰負責”的原則，層層分解任務(wù)、落實責任、細化措施，形成職責明確、分工具體、配合緊密的安全生產(chǎn)責任體系。
1.強化責任落實，著力解決政府監(jiān)管責任不到位的問題。要進一步強化黨政同責、一崗雙責，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展放到同等重要位置來抓，使安全監(jiān)管責任落實到崗、到人、到點。要狠抓督促檢查、嚴格考核獎懲，對安全統(tǒng)計工作和安全監(jiān)管責任落實不到位的，依法嚴懲重罰，確保工作全面推進。
2.強化監(jiān)督管理，著力解決企業(yè)主體責任不落實的問題。要制定出臺強有力的工作措施，把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任分解到車間、班組，落實到具體崗位、責任人員。對安全生產(chǎn)主體責任落實不到位的企業(yè)，要依法嚴管重罰。一是落實企業(yè)法定代表人責任制。認真督促企業(yè)落實安全經(jīng)費提取使用、安全生產(chǎn)風險抵押金、工傷保險、高危行業(yè)商業(yè)責任保險等規(guī)定，依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入，不斷改善安全生產(chǎn)設(shè)施條件。二是加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。要動員和組織企業(yè)加強安全基礎(chǔ)管理工作，建立嚴密、完整、有序的安全監(jiān)管體系和規(guī)章制度，促進安全生產(chǎn)工作常態(tài)化、規(guī)范化、標準化。要突出重點，抓大促小，以點帶面，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律等現(xiàn)象。三是運用好各種安全生產(chǎn)強制措施。要與重點監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀，采取“黃牌警示”等有效措施，徹底改變企業(yè)“守法成本高、違法能賺錢”的錯誤觀念。
3.強化教育培訓，著力解決監(jiān)管人員素質(zhì)不高的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要全面加強對安全監(jiān)管人員和管轄企業(yè)管理人員、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓，年內(nèi)強制培訓不得少于2次。要嚴格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴格檢查，嚴格執(zhí)法，認真落實高危作業(yè)人員掛牌上崗制度，高危行業(yè)和特種作業(yè)人員持證上崗率必須達到100%。
4.強化專項整治，著力解決隱患整改不到位的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、危險化學品、食品衛(wèi)生、職業(yè)健康等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治，切實消除事故隱患，從源頭上預防和減少事故的發(fā)生。
5.強化聯(lián)合執(zhí)法，著力解決非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的問題?？h安監(jiān)局要充分發(fā)揮安全監(jiān)管、指導協(xié)調(diào)、督促檢查的作用，整合資源，加強協(xié)調(diào)配合，確保非法違法行為處于“零”發(fā)生狀態(tài)。
6.強化安全投入，著力解決安全基礎(chǔ)差的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要積極采取措施，整合資金，不斷加大安全生產(chǎn)投入，努力夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
7.強化隊伍建設(shè)，著力解決力量薄弱的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要及時調(diào)整充實人員，加強教育，加大培訓力度，真正建設(shè)一支作風過硬、執(zhí)法嚴明的安全監(jiān)管隊伍。
8.強化效能督查，著力解決執(zhí)行不力、執(zhí)法不嚴的問題。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要切實加強對安全生產(chǎn)工作的督促檢查，隨時啟動效能督查機制，對推諉扯皮、推動工作不力、敷衍應(yīng)付的單位，該通報的堅決通報，該問責的嚴肅問責，確保工作順利開展、落到實處。
同志們：全-國-兩-會拉開帷幕，新的一年百業(yè)待興。能不能在這個時候頂住壓力、兼顧各方，圓滿完成各項工作任務(wù)，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，是對我們執(zhí)政能力、施政水平的嚴峻考驗。如果我們抓安全生產(chǎn)的認識不到位，就難免會因疏忽造成人員傷亡，導致一個家庭不和-諧，生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產(chǎn)的責任不到位，就難免會因失職發(fā)生事故，導致一方社會不穩(wěn)定，經(jīng)濟受損甚至發(fā)展遇阻。因此，我們各級黨政干部務(wù)必牢固樹立宗旨意識、始終保持清醒頭腦，即使事情再多、任務(wù)再重、壓力再大，也要緊急行動起來抓生產(chǎn)檢查、抓隱患整改、抓制度建設(shè)、抓宣傳教育，思想絕不能疲、勁頭絕不能松、力度絕不能減、措施絕不能軟，確保做到未雨綢繆、防微杜漸、居安思危、警鐘長鳴，努力為我縣全面建設(shè)“實業(yè)德江、活力德江、滿意德江”營造平安、穩(wěn)定、和-諧的社會環(huán)境。
