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第一篇:扶貧工作座談會講話稿
扶貧工作座談會講話稿
各位同志們:
今年是我縣扶貧工作新舊交替的一年,“十二五”期間的xx個貧困村將實現(xiàn)脫貧出列,新定xx個貧困村的精準(zhǔn)扶貧將全面拉開帷幕。今天會議的主要任務(wù)就是,落實省市扶貧開發(fā)工作要求,對我縣新一輪的精準(zhǔn)扶貧工作進行安排部署,動員各級各部門進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確工作要求,迅速行動起來,以扎實過硬的措施和作風(fēng),確保扶貧幫扶工作取得實實在在的效果。剛才,xx宣讀了《關(guān)于2015-2017年縣直部門分包貧困村、開展社會幫扶工作的通知》,希望大家按照通知精神,結(jié)合自身工作,認(rèn)真抓好落實。下面,我就做好扶貧幫扶工作,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,深刻領(lǐng)會精準(zhǔn)扶貧工作的重大意義
扶貧開發(fā)工作事關(guān)群眾福祉和全面建成小康社會,不僅是重大的發(fā)展問題和民生問題,也是重大的政治問題和社會問題。開展定點精準(zhǔn)扶貧是扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分,是新階段扶貧開發(fā)的一項重大舉措,各級各部門一定要從政治和全局的高度,深刻認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧的重大意義。
(一)開展精準(zhǔn)扶貧是黨中央的重大部署。黨的十八屆三中全會提出了精準(zhǔn)扶貧的工作新機制,是黨和國家新階段扶貧開發(fā)領(lǐng)域體制機制改革的重點。通過貧困人口識別、致貧原因分析、分類指導(dǎo)和深入推進“到村到戶”聯(lián)絡(luò)機制,多層面、多渠道提高貧困人口生活水平。在湖南湘西考察時,對精準(zhǔn)扶貧工作做出重要指示,要求各級黨委、政府要高度重視精準(zhǔn)扶貧,把好事做好,實事做實,切忌喊口號。省市多次召開會議進行動員部署,重視程度前所未有。各級各部門一定要增強政治敏感性,提升認(rèn)識水平,切實把思想行動統(tǒng)一到中央和省市的安排部署上來。
(二)開展精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會必然需要。按照省市和、縣政府的戰(zhàn)略部署,2017年我縣要提前全面建成小康社會。貧困鄉(xiāng)村及貧困人口是實現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)的短板,貧困群眾不脫貧致富,全面建成小康社會的目標(biāo)就難以實現(xiàn)。開展精準(zhǔn)扶貧,就是通過點穴式、保姆式、套餐式的幫扶,增強貧困家庭增收致富的能力,確保盡快實現(xiàn)脫貧致富,確保全縣如期實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)。
(三)開展精準(zhǔn)扶貧是對群眾路線教育實踐活動成效的現(xiàn)實檢驗。今年以來,通過開展群眾路線教育實踐活動,各級干部宗旨意識明顯增強,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。扶貧幫扶工作由過去的扶貧到鄉(xiāng)到村,細化到戶到人,需要幫扶干部入村到戶“一對一”幫扶,標(biāo)準(zhǔn)更高,要求更嚴(yán),任務(wù)更重。是對幫扶干部宗旨觀念、責(zé)任意識、工作能力、工作作風(fēng)的一次檢驗,是對群眾路線教育實踐活動成果的展示,希望各幫扶單位一定要高度重視,抽調(diào)精兵強將負責(zé)幫扶工作,確保幫扶任務(wù)圓滿完成。
二、明確要求,把握重點,切實打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)
為做好新一輪精準(zhǔn)扶貧工作,、縣政府進行了深入研究部署,總的要求是:圍繞一條主線,把握三個關(guān)鍵,抓好四項重點。
一條主線:
就是“全面啟動、競爭使用、精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)富民”,以農(nóng)民脫貧致富為目標(biāo)、以促進經(jīng)濟社會發(fā)展為主題、以加強基層組織建設(shè)為保障、以改善基礎(chǔ)設(shè)施為重點、以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵、以提高農(nóng)民素質(zhì)為抓手、以122個貧困村為主戰(zhàn)場,走“產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、民主管村、和諧穩(wěn)村、群眾建村”的路子,全面推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
三個關(guān)鍵:
一是把握精確界定這個前提。要按照上級要求,結(jié)合我縣實際,制定幫扶對象的界定標(biāo)準(zhǔn)和條件要求,建立一套有效、合規(guī)的識別系統(tǒng)和審批程序,真正把貧困居民列入幫扶范圍。要開展到村入戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作,通過群眾評議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗、信息錄入等環(huán)節(jié),層層把關(guān),確保應(yīng)幫盡幫、幫急幫需。
二是把握精確幫扶這個關(guān)鍵。貧困居民界定出來以后,針對扶貧對象的貧困情況,確定責(zé)任人和幫扶措施,確保幫扶效果。具體講就是要做到“五個到村到戶”,即:基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、危房改造到村到戶、結(jié)對幫扶到村到戶。
三是把握精確管理這個保證。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入系統(tǒng),實施動態(tài)管理。對貧困農(nóng)戶實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施,確保幫到最需要扶持的群眾、幫到群眾最需要扶持的地方。年終根據(jù)扶貧對象發(fā)展實際,對扶貧對象進行調(diào)整,穩(wěn)定脫貧的村與戶及時退出,應(yīng)該扶持的扶貧對象及時納入,從而實現(xiàn)扶貧對象有進有出,扶貧信息真實、可靠、管用。
四項重點:
一是增強群眾主體意識,堅定脫貧致富的信心。開展入村到戶幫扶的工作隊員要當(dāng)好“宣傳員”。利用各種機會、各種方式向農(nóng)民群眾宣傳黨在農(nóng)村的各項方針、政策。特別要宣傳精準(zhǔn)扶貧新政策,真正讓黨的好政策進入千家萬戶,做到家喻戶曉。同時,還要向農(nóng)民群眾宣傳扶貧開發(fā)的意義,真正激發(fā)廣大群眾參與扶貧開發(fā)的主動性和積極性,搶抓精準(zhǔn)扶貧的難得機遇,力爭早日脫貧致富。
二是幫助群眾理清思路,增強自我發(fā)展的能力。各幫扶單位和幫扶隊員要找準(zhǔn)貧困對象致貧的原因,制定出有針對性的幫扶計劃和幫扶方案。對于因智、因病、因殘致貧的,要進行生活扶貧,符合條件的可納入社會保障范疇,同時幫助他們掌握一技之長。對于缺乏技能或缺少發(fā)展資金的,要進行發(fā)展扶貧,借鑒前一輪扶貧開發(fā)的經(jīng)驗,重點從三個方面做好幫扶。第一,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。針對貧困村、貧困戶的不同情況,精準(zhǔn)施策,因村選業(yè),因戶定項目,通過貼息貸款、產(chǎn)業(yè)直補、扶貧互助資金等途徑,切實解決發(fā)展資金難題,大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),力爭做到每村有一個產(chǎn)業(yè),每戶有一個致富項目。結(jié)合我縣實際,重點幫助貧困群眾大力發(fā)展棚菜種植、特色養(yǎng)殖和皮毛加工等扶貧產(chǎn)業(yè)。積極培植各類種養(yǎng)專業(yè)大戶、個體加工戶,通過樹立典型,幫助農(nóng)民調(diào)、引導(dǎo)農(nóng)民種,扶出增收致富的產(chǎn)業(yè)來。第二,加大科技幫扶的力度。各單位要加大科技幫扶的力度,及時為各村送技術(shù)、送信息。要加快引進推廣新品種、新技術(shù),大力培訓(xùn)農(nóng)民、指導(dǎo)農(nóng)民,使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為農(nóng)民增收的現(xiàn)實成效。特別是對有林果、蔬菜種植基礎(chǔ)的村,要加大科技幫扶力度,推廣綠色有機種植技術(shù),提高果菜品質(zhì),進入更大的市場,賣出更好的價錢。第三,加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度。農(nóng)村勞動力外出務(wù)工,既能帶來直接的現(xiàn)金收入,更有助于開闊視野,活躍頭腦,掌握更多的致富信息,增強自我發(fā)展、自我致富的能力。要廣辟農(nóng)村勞動力就業(yè)門路,通過各種渠道和途徑,開展適用知識與實用技術(shù)培訓(xùn),組織引導(dǎo)更多的群眾走出家門打工,返回家鄉(xiāng)致富。
三是支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件。貧困群眾多集中在地理位置偏遠、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的村,客觀條件一定程度上制約了群眾脫貧致富的步伐。幫助改善貧困村發(fā)展環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,是幫扶工作的重要任務(wù),也是群眾感受最直接、最得實惠的實事。這些基礎(chǔ)設(shè)施靠一家一戶很難解決,必須整合各方資金集中力量解決。今后,上級扶持三農(nóng)的專項資金將更多的投向這些鄉(xiāng)村,各幫扶單位也要舍得投入資金,有錢出錢,有物出物,為各村辦實事、辦好事,幫助他們改善生產(chǎn)、生活條件,解決他們在生產(chǎn)生活中遇到的實際困難。
四是加強基層組織建設(shè),增強兩委班子領(lǐng)富帶富的能力。很多富裕村的發(fā)展實踐證明,思維開闊、堅強有力的兩委班子是村里發(fā)展致富的重要條件。幫助加強基層組織建設(shè),也是這一輪精準(zhǔn)扶貧的重要內(nèi)容。此輪幫扶任務(wù)的期限到2017年,各單位要一幫到底,“兩委”班子工作能力直接關(guān)系幫助的效果,各幫扶單位一定要重視幫扶村“兩委”班子建設(shè),配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府選好配強村“兩委”班子,尤其是選好配強村。要在幫扶中發(fā)現(xiàn)致富能力強、群眾威信高的黨員,用心培養(yǎng),積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦,爭取幫扶結(jié)束時,每個村的兩委班子都能發(fā)揮模范帶頭作用,帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保扶貧幫扶工作取得實效
開展扶貧幫扶工作是一項崇高的事業(yè),也是一個造福農(nóng)民的民心工程,是各部門義不容辭的責(zé)任。各部門要按照、縣政府的統(tǒng)一部署,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,確保扶貧幫扶活動取得成效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。、縣政府對精準(zhǔn)扶貧工作高度重視,世巖書記做出了重要批示,要求“各單位主要負責(zé)同志要加強調(diào)度,真幫實干”。同時,縣鄉(xiāng)分別成立了扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),縣領(lǐng)導(dǎo)小組由李紅星同志具體負責(zé)日常工作,農(nóng)開扶貧辦高全義同志任辦公室主任,縣幫扶小組辦公室要切實做好工作隊員的日常管理、工作考核等工作。各派駐部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行、縣政府的統(tǒng)一部署,將扶貧工作納入重要議事日程,及時研究制定開展幫扶工作的實施方案和工作措施,確保幫扶工作扎實有效??h直各部門負責(zé)人要切實擔(dān)負起駐村扶貧幫扶工作“第一責(zé)任人”的責(zé)任,把扶貧幫扶工作放在心上、抓在手上,及時協(xié)調(diào)解決問題,確保扶貧幫扶工作順利推進。
(二)完善工作機制。開展扶貧幫扶工作,大家都不陌生,大部分單位都有參與幫扶工作的經(jīng)驗,因此,做好本輪幫扶工作,重點就是要進一步完善工作機制,用好的機制推進工作,取得好的效果。一是完善人員調(diào)配機制。各部門所幫扶貧困村一定三年不變,不脫貧、不脫鉤。原則上駐村干部駐村時間要達到一年以上,如需輪換,要按照xx剛才宣讀的通知中的相關(guān)規(guī)定報批后,方可輪換。幫扶單位不僅要在資金、物質(zhì)上對幫扶村給予傾斜,也要高度關(guān)心幫扶隊員的.工作和生活,做好必要的后勤保障。二是完善定期通報制度。對幫扶工作實行月通報、季調(diào)度、年考核制度。各幫扶單位、幫扶工作組要制訂年度工作計劃,按計劃推進工作,工作推進情況每月5日前報縣扶貧開發(fā)辦公室,縣扶貧開發(fā)辦要及時跟進工作的督導(dǎo)督促,做到一月一通報,一季度一調(diào)度,半年一小結(jié),一年一考核。三是完善定期例會制度。扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組實行例會制度,對幫扶工作定期進行調(diào)度,交流幫扶經(jīng)驗,推廣先進典型, 研究解決幫扶工作中遇到的各種困難和問題,制定下一步工作措施,確保幫扶工作的扎實有序推進。
(三)創(chuàng)新工作方法?;顒幽芊袢〉脤嵭В?駐村干部是關(guān)鍵。在此,對駐村干部提出四點具體要求:第一,調(diào)查摸底,掌握村情。這是開展幫扶工作的第一步。大家要深入村組農(nóng)戶,全方位、多角度了解幫扶村在經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)等方面的實際情況,掌握第一手資料,為各項工作順利開展提供參考依據(jù)。第二,找準(zhǔn)問題,明確重點。貧困村、貧困戶存在的困難和問題很多,幫扶工作不可能面面俱到,駐村干部一定要認(rèn)真分析研究,分清輕重緩急,著力破解一些最現(xiàn)實、最緊迫、最關(guān)心的具體問題,力爭駐村期間辦成幾件看得見、摸得著、見成效的實事。第三,擺正位置,維護穩(wěn)定。駐村干部要明確自己的角色,擺正自己的位置,自覺接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),處理好與村級組織的關(guān)系,做到指導(dǎo)不添亂、幫助不包辦、監(jiān)督不對立,在內(nèi)盡力出謀劃策,在外當(dāng)好橋梁紐帶,努力成為黨的惠民政策的宣傳者、落實者,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的參謀者、推動者,團結(jié)穩(wěn)定的促進者、維護者。第四,嚴(yán)守紀(jì)律,當(dāng)好表率。駐村干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律, 主動與群眾交朋友、結(jié)親戚,以扎實細致的工作贏得群眾的信任,樹立起黨員干部的良好形象。
(四)強化督導(dǎo)檢查。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要擔(dān)負起督促指導(dǎo)主體責(zé)任,經(jīng)常深入幫扶村進行督查指導(dǎo)。兩辦督查室、監(jiān)察局要定期、不定期對駐村幫扶工作和駐村隊員遵守工作紀(jì)律情況進行督查,對工作作風(fēng)不實,未經(jīng)請假擅離職守的工作隊員,發(fā)現(xiàn)一次給予通報批評,發(fā)現(xiàn)兩次給予警告,發(fā)現(xiàn)三次給予組織處理。、縣政府將把扶貧幫扶工作納入年度考核體系,并將幫扶工作成效作為考核干部實績的重要依據(jù)和內(nèi)容。
各位同志們,扶貧開發(fā)事業(yè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè),做好新階段扶貧開發(fā)工作任務(wù)重大、使命光榮,我們一定要深入落實中央、省、市扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略部署,統(tǒng)一思想,堅定信心,扎實工作,全力打好新一輪精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn),為xx經(jīng)濟社會發(fā)力提速、跨越趕超,提前全面建成小康社會做出新的更大貢獻。
農(nóng)村黨建扶貧工作會議講話稿2016-02-18 20:26 | #2樓
各位同志們:
、市政府決定召開這次會議,主要任務(wù)是總結(jié)2015年度農(nóng)村黨建扶貧工作,表彰2015年度農(nóng)村黨建扶貧先進集體和優(yōu)秀工作隊員,安排部署2015年度農(nóng)村黨建扶貧工作。
2015年,、市政府從117個市直機關(guān)、企事業(yè)單位和人民團體中抽調(diào)156名干部,組成39個農(nóng)村黨建扶貧工作隊,分赴39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展黨建扶貧工作。同時,、省政府派出 3個農(nóng)村黨建扶貧工作隊到我市xx區(qū)、xx縣、xx縣開展黨建扶貧工作。工作隊在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,在派出單位大力支持下,認(rèn)真調(diào)查研究,精心制定黨建扶貧計劃,幫助鄉(xiāng)村辦實事、謀發(fā)展,有力促進了農(nóng)村基層組織建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展,涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀黨建扶貧工作隊和優(yōu)秀隊員。剛才,市政府副、黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長楊明達同志宣讀了、市政府關(guān)于表彰先進集體和優(yōu)秀工作隊員的決定,省直3個農(nóng)村黨建扶貧工作隊和13名隊員、市駐xx縣農(nóng)村黨建扶貧困、 市直9個農(nóng)村黨建扶貧工作隊和42 名隊員受到表彰。在此,我代表、市政府對受表彰的先進單位和優(yōu)秀工作隊員表示熱烈的祝賀,對所有參加這項工作的單位和同志們表示衷心的感謝!希望同志們再接再厲,再創(chuàng)新佳績。下面,我講三點意見。
一、總結(jié)成績,把握形勢,切實增強抓好今年農(nóng)村黨建扶貧工作的責(zé)任感和使命感
2015年,在、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全市各級黨委、政府和市、縣有關(guān)部門及廣大干部群眾的共同努力下,緊扣建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題,認(rèn)真抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)和新階段扶貧開發(fā),扎實工作,開拓進取,農(nóng)村黨建扶貧工作取得了明顯成效。
一是以抓村級班子建設(shè)為重點,村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。各工作隊以村黨組織和村民委員會換屆為契機,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府抓好村級領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆選舉工作,一大批具有“雙帶”能力的優(yōu)秀村民被選拔進村級領(lǐng)導(dǎo)班子。新一屆村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和村民委員會領(lǐng)導(dǎo)班子中,平均年齡比上一屆下降 2.5 歲,大專以上學(xué)歷人數(shù)比上一屆增加251人,村支兩委交叉任職 1127人,村黨組織書記、村委會主任一肩挑的57人。村級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,整體功能進一步增強,為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展打下了良好的組織基礎(chǔ)。
二是以抓教育培訓(xùn)為重點,農(nóng)村黨員和群眾素質(zhì)進一步提高。各工作隊緊緊抓住提高農(nóng)村人口素質(zhì)這個關(guān)鍵,采取舉辦培訓(xùn)班、組織黨員干部外出參觀學(xué)習(xí)等方式,分層次、分類型對農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾進行培訓(xùn),全年共舉辦各類培訓(xùn)班140期,培訓(xùn)12718 人次。組織外出參觀學(xué)習(xí)956人次。通過培訓(xùn),農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾整體素質(zhì)得到提高,發(fā)展意識和能力得到增強,涌現(xiàn)出了一批科技示范戶和致富帶頭人,較好地發(fā)揮了示范帶動作用。
三是以抓黨員發(fā)展為重點,農(nóng)村黨員隊伍進一步壯大。各工作隊把壯大農(nóng)村黨員隊伍作為工作重點,助鄉(xiāng)村制定發(fā)展黨員規(guī)劃,認(rèn)真組織開展“四培三帶”活動,加強對入黨積極分子的培養(yǎng)教育, 按照發(fā)展黨員 “十六字”方針,切實抓好黨員發(fā)展工作。 2015年, 各工作隊協(xié)助掛鉤幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)入黨積極分子1050名,發(fā)展黨員410名,其中35歲以下黨員255名,女黨員86名。掛鉤幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員隊伍結(jié)構(gòu)得到進一步改善,整體素質(zhì)有較大提高。
四是以抓項目建設(shè)為重點,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進一步改善。各工作隊共協(xié)調(diào)和參與協(xié)調(diào)項目254個,投入資金6270余萬元,重點加大鄉(xiāng)村公路、人畜飲水、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和種養(yǎng)殖業(yè)項目建設(shè) , 制約農(nóng)村發(fā)展的交通、人畜飲水、農(nóng)田水利等瓶頸問題得到一定程度解決,一些種植、養(yǎng)殖業(yè)項目已初見成效,對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用初步凸現(xiàn)。
五是以改善民生為重點,農(nóng)村貧困人口進一步減少。采取項目帶動、勞動力轉(zhuǎn)移、結(jié)對幫扶、開展慰問等方式,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。在雨雪冰凍災(zāi)害最嚴(yán)重的春節(jié)期間,各扶貧單位深入到鄉(xiāng)村訪貧問苦,給貧困群眾送去慰問物資和慰問金,使他們過上歡樂吉祥的春節(jié),感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。 2015年,全市糧食總產(chǎn)量達82.16萬噸,比上年增長2.7%。農(nóng)民人均純收入達2348元,比上年增 加344元,凈減少農(nóng)村低收入人口1.04萬人。
雖然我市農(nóng)村黨建扶貧工作取得一定成績,但與新形勢新任務(wù)要求還存在較大差距。一是有的單位對黨建扶貧工作重視不夠,支持的力度還不夠大;二是有的黨建扶貧工作隊對農(nóng)村基層黨的建設(shè)指導(dǎo)幫助力度還需加強;三是有重爭取項目、輕建設(shè)管理的現(xiàn)象;四是有的隊員所屬單位之間及隊員之間的協(xié)調(diào)配合不夠好;五是有的同志工作作風(fēng)還不夠深入扎實,靜不下心來,沉不下去。等等。但同時, 我們也要充分認(rèn)識到,我市農(nóng)村黨建扶貧工作面臨著大好機遇。一是黨的十七大提出要“全面鞏固和發(fā)展先進性教育成果,著力加強基層黨的建設(shè)”,把2015年作為全省黨的基層組織建設(shè)年, 為今后農(nóng)村基層組織建設(shè)抓什么、怎么抓、要達到什么樣的效果指明了方向;二是中央、省、市支農(nóng)惠農(nóng)力度進一步加大。中央連續(xù)5年以1號文件對“三農(nóng)”工作進行部署,今年、的一號文件也是以加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收為主題,對農(nóng)村的扶持力度進一步加大,今年市級財政農(nóng)業(yè)專項資金安排投入6000萬元,比上年增加1000萬元,這些政策措施將對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障;三是在過去多年黨建扶貧工作中,形成了一些好的經(jīng)驗和做法,為今后扶貧工作打下了良好基礎(chǔ);四是農(nóng)民干勁足。通過中央和各級黨委、政府對農(nóng)村的扶持,廣大農(nóng)民得到了實惠, 盼發(fā)展、求發(fā)展的愿望強烈,決心很大,扶貧攻堅的氛圍很好。因此,我們要進一步深化對市情的認(rèn)識,深化對黨建扶貧工作的認(rèn)識 ,既要看到扶貧攻堅的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,又要準(zhǔn)確把握扶貧攻堅的有利條件,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強搞好農(nóng)村黨建扶貧工作的責(zé)任感和緊迫感,堅定信心和決心,精心組織,周密部署,在入力、物力、財力上給予大力支持,立足為貧困地區(qū)辦好事,辦實事,從不同角度、不同渠道,采取不同方式對貧困地區(qū)進行幫扶,切實改善民生,加快推進貧困地區(qū)脫貧致富進程。
二、突出重點,全面推進,切實抓好今年農(nóng)村黨建扶貧工作
今年是全面貫徹落實黨的十七大、省第十次黨代會和市第五次黨代會精神的關(guān)鍵之年,抓好農(nóng)村黨建扶貧工作,對貫徹落實黨在農(nóng)村各項路線方針政策和、對農(nóng)村工作的部署具有重要意義。 2015 年我市農(nóng)村黨建扶貧工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧”的思路,做到“黨建”與“扶貧”
兩個輪子一起轉(zhuǎn),力爭使農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)有新加強, 農(nóng)民群眾發(fā)展意識和能力有新提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件有新改善,農(nóng)民群眾的收入有新增長。
第一,深入開展調(diào)查研究 ,在增強農(nóng)村黨建扶貧工作針對性、實效性上下功夫
工作隊下去后,要主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合,迅速制定調(diào)研方案,深入村、組和農(nóng)戶,采取走訪、座談、實地查看等多種方式開展調(diào)查研究,了解當(dāng)?shù)刈匀磺闆r、基層組織建設(shè)情況、農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活情況等鄉(xiāng)情村情,認(rèn)真分析貧困原因,制定幫扶計劃,拿出切實可行的幫扶措施。幫扶計劃要結(jié)合實際,實事求是,量力而行,要具有針對性和可操作性。要通過實施好扶貧計劃,做幾件看得 見、摸得著的實事,讓農(nóng)民群眾真正得到實惠,感受到農(nóng)村黨建扶貧工作帶來的實實在在的效果。要保持工作的連續(xù)性,維護好、鞏固好歷年工作隊的工作成果,繼續(xù)組織抓好去年或前幾年沒有實施結(jié)束的項目和工程。
第二,以開展黨的基層組織建設(shè)年活動為契機,在抓農(nóng)村基層組織建設(shè)上下功夫
抓好全市黨的基層組織建設(shè)年活動,是今年的一件大事,也是今年全市農(nóng)村黨建扶貧的主要工作任務(wù)。目前,各級黨組織正按照、的部署,開展這項工作。要求,要結(jié)合開展黨建扶貧工作,積極實施“千名干部任村官,駐村指導(dǎo)抓黨建”工程,明確市、縣農(nóng)村黨建扶貧工作隊員都要掛任村黨組織副書記或村主任助理,負責(zé)指導(dǎo)所駐村黨的基層組織建設(shè)年活動。黨建扶貧隊員沒有覆蓋到的村,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從機關(guān)選派干部下去掛職,確保全市 1036 個村實現(xiàn)全覆蓋。各縣(特區(qū)、區(qū))黨委要根據(jù)農(nóng)村黨建扶貧工作隊的實際,按有關(guān)程序及時辦理好掛職手續(xù)。工作隊員要按照開展黨的基層組織建設(shè)年活動有關(guān)要求,切實履行職責(zé),指導(dǎo)抓好活動各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作,抓出特色,抓出成效,確保黨的基層組織建設(shè)年活、動在農(nóng)村取得實實在在的效果。
一要抓好以村黨組織為核心的村級班子建設(shè)。要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好村級班子成員的選配工作,特別是對班子作用發(fā)揮不好的村,要加強指導(dǎo),開展整頓,配強班子成員,特別要自己強村黨組織書記。要協(xié)助建立健全各項制度,創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織的活動內(nèi)容、活動方式和活動載體,建立和完善黨務(wù)公開、村務(wù)公開和村支“兩委”議事規(guī)則等制度,導(dǎo)村級組織公開辦事、公平理事,推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。建立和完善發(fā)揮基層黨代表作用工作機制,協(xié)助抓好黨代會常任制試點和推行工作。建立和完善村干部激勵機制, 推行村干部績效管理辦法,協(xié)助抓好從符合條件的村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)于部工作,激發(fā)村干部干創(chuàng)事業(yè)的熱情。
二要抓好以提高素質(zhì)為目標(biāo)的黨員干部和農(nóng)民群眾教育培訓(xùn)工作。要整合培訓(xùn)資源,利用遠程教育和采取請有
關(guān)專家、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員講課、外出參觀學(xué)習(xí)等方式 , 組織村干部和廣大黨員、群眾學(xué)習(xí)黨的十七大精神、黨在農(nóng)村的路線方針政策、法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)適用技術(shù)等知識。對一類貧困村和礦區(qū)所在地村,要按照組織部、省扶貧辦關(guān)于對全每一類貧困村和礦區(qū)所在地村、村委會主任進行集中培訓(xùn)的通知要求,協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府認(rèn)真制定方案,精心組織培訓(xùn),確保培訓(xùn)效果。通過多層次、多類型的培訓(xùn),增強村級班子帶領(lǐng)群眾改變貧困落后面貌的信心和水平,提高廣大黨員和農(nóng)民群眾自我發(fā)展的意識和能力。
三要協(xié)助抓好農(nóng)村黨員發(fā)展工作。幫助農(nóng)村基層黨組織制定發(fā)展黨員規(guī)劃,規(guī)范發(fā)展黨員程序,注重黨員素質(zhì),注意在優(yōu)秀青年和婦女中發(fā)展黨員,保證每個村每年發(fā)展黨員1名以上,不斷改善農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu),壯大農(nóng)村黨員隊伍。認(rèn)真抓好入黨積極分子的培養(yǎng)工作,確保幫扶村入黨積極分子常年保持在5名以上。強黨員的管理,助村級黨組織黨員參加“三會一課”等組織生活,向他們宣傳黨的路線方針政策,增強黨性觀念,發(fā)揮好先鋒模范作用。協(xié)助抓好流動黨員管理工作,建立流動黨員臺帳,及時進行跟蹤管理。要關(guān)心和幫助老黨員、困難黨員,認(rèn)真做好調(diào)查摸底, 建立老黨員、困難黨員臺帳,落實幫扶措施,形成幫扶機制,真正體現(xiàn)黨組織對黨員的關(guān)懷。
四要抓好典型示范工作,發(fā)揮示范帶動作用。今年,要命名表彰一批“五好”基層黨組織,各級黨組織也 要做好命名和申報工作。工作隊要按照“五個好“目標(biāo)要求,協(xié)助抓好“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的創(chuàng)建和申報工作。要圍繞鞏固和加強農(nóng)村基層黨建工作,發(fā)現(xiàn)和樹立一批基層黨組織、科技能手、致富帶頭人等不同類型、不同層次的先進典型,同時要加強宣傳和推廣,發(fā)揮示范帶動作用。
第三、以抓項目建設(shè)為重點,努力在改善民生上下功夫
抓項目建設(shè),是農(nóng)村黨建扶貧工作的載體,是拉動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有力手段。各黨建扶貧單位和工作隊要緊緊 圍繞改善貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件、拓寬貧困農(nóng)戶基本增收門路的工作目標(biāo),按照整村推進、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧有關(guān)要求,充分發(fā)揮各單位各部門和個人優(yōu)勢,從當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活最緊迫的項目入手 , 牽線搭橋,引進資金和技術(shù),力所能及地抓一些人畜飲水、農(nóng)田水利、通路通電、公共衛(wèi)生、村容村貌整治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;力所能及地抓一些符合當(dāng)?shù)貙嶋H、 有一定規(guī)模的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)項目,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收;力所能及地聯(lián)系一些企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu),抓好富余勞動力技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出項目,拓寬農(nóng)民致富渠道。市、縣發(fā)改委、扶貧辦等有關(guān)都門對各工作隊申報的項目既要積極支持,又要嚴(yán)格把關(guān),確保項目落到實處, 發(fā)揮作用。要加強項目的管理和監(jiān)督,嚴(yán)防項目建設(shè)中違法違紀(jì)行為。
第四,以實現(xiàn)災(zāi)年農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)不減收為目標(biāo),在抓災(zāi)后重建與發(fā)展上下功夫
今年 1 月中旬以來,我市遭遇罕見的雨雪冰凍災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)總面積達102.57萬畝,成災(zāi)面積67.81萬畝,絕收面積15.07萬畝。僅農(nóng)業(yè)農(nóng)村直接經(jīng)濟損失就達 9.99億元,嚴(yán)重影響了今年的“三農(nóng)”工作,大災(zāi)之年奪豐收 的任務(wù)艱巨。廣大黨建扶貧工作隊員要充分認(rèn)識抗災(zāi)救災(zāi)工作的緊迫性、復(fù)雜性和艱巨性,充分認(rèn)識災(zāi)后重建與發(fā) 展和全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的嚴(yán)峻性,把生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建作為黨建扶貧的一項非常重要的任務(wù),深入災(zāi)區(qū),協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府,動員、幫助、指導(dǎo)災(zāi)民切實加強災(zāi)后重建和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),努力實現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)不減產(chǎn),農(nóng)民不減收。
三、切實加強領(lǐng)導(dǎo),不斷開創(chuàng)我市黨建扶貧工作新局面
今年全市農(nóng)村黨建扶貧工作任務(wù)重二要求高,各級黨委、政府,各黨建扶貧單位要把思想統(tǒng)一到中央、、 1號文件精神和黨的基層組織建設(shè)年活動有關(guān)要求上來,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),把中央、、在農(nóng)村的各項部署抓緊抓實,抓出成效。
第一、領(lǐng)導(dǎo)要加強。各黨建扶貧單位要把黨建扶貧工作作為本單位的一件大事來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入黨建 扶貧點進行調(diào)查研究,組織黨建扶貧工作隊制定計劃,提出具體措施,幫助解決工作中遇到的困難和問題。要關(guān)心派下去同志的工作和生活,把黨建扶貧作為培養(yǎng)和鍛煉干部的過程,注意在黨建扶貧工作中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀干部。要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入下去調(diào)查研究,分析情況,掌握第一手材料,切實解決問題。市駐縣區(qū)農(nóng)村黨建扶貧工作團要敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo),加強調(diào)度,及時掌握工作動態(tài), 針對工作情況提出嚴(yán)格要求。各縣(特區(qū)、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。進一步抓好農(nóng)村黨建扶貧工作的部署、檢查和落 實。各有關(guān)部門要密切配合,形成抓農(nóng)村黨建扶貧工作齊抓共管的格局。
第二、督查要到位。市、縣黨委組織部、督查室、扶貧辦和黨的基層組織建設(shè)年活動督導(dǎo)檢查組要經(jīng)常深入到鄉(xiāng)村對農(nóng)村黨建扶貧工作隊的到位情況、工作情況進行督促檢查,通報督查情況。要逐步改進考核方式,從今年開始,市直機關(guān)黨建扶貧工作已納入機關(guān)目標(biāo)考核,每年黨建扶貧工作結(jié)束時,都要派出考核組對農(nóng)村黨建扶貧工作進行考核,表彰先進,通報后進,切實增強農(nóng)村黨建扶貧工作隊的責(zé)任感。
第三、配合要密切。明確要求,今年派下去的每個工作隊由 2-3個單位抽人組成,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,由其中一個單位牽頭。工作隊下去后,要自覺服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo),配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作。工作隊員之間要團結(jié)協(xié)作,避免各自為政,在牽頭單位的協(xié)調(diào)下,形成一個有機整體。
各位同志們,開展農(nóng)村黨建扶貧工作是一項重要而光榮的任務(wù)。希望大家以對黨對人民高度負責(zé)的態(tài)度,以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài),積極投入到農(nóng)村黨建扶貧工作中去,為我市新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有貢獻。
扶貧工作會議講話稿2016-02-18 21:33 | #3樓
各位同志們:
在全-國-兩-會期間,習(xí)參加江西代表團審議討論時,特別講到蘇區(qū)振興,特別提到精準(zhǔn)扶貧,所以我們過完年第一個會就是部署農(nóng)村工作以及精準(zhǔn)扶貧專項工作。精準(zhǔn)扶貧即將作為蘇區(qū)振興的第二個切入點。第一個切入點是解決群眾的住房安全問題,在解決住房問題的同時,在道路、橋梁、飲水安全、農(nóng)田質(zhì)量提高等方面予以關(guān)注。第二個非常重要的切入點,就是精準(zhǔn)扶貧。要在2020年與全國全面建成小康社會,農(nóng)村,特別是貧困人口的脫貧致富至關(guān)重要。江西,尤其是贛州提出的精準(zhǔn)扶貧,為全國的扶貧工作注入了強勁的活力,對扶貧工作的精確性以及能達到的目的性體現(xiàn)得非常到位。所以,今天我們在一起書面?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了中央、全省、全市農(nóng)村工作會議及全國、全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作會議精神,加卿同志對全縣農(nóng)村工作和精準(zhǔn)扶貧工作進行了總結(jié)部署。剛才,有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門、單位的同志作了發(fā)言,講得都很好,請大家按照加卿同志所作的部署,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我主要就抓好精準(zhǔn)扶貧工作強調(diào)幾點意見。
一、從政治和全局的高度,切實增強做好“三農(nóng)”工作、推進精準(zhǔn)扶貧的使命感、責(zé)任感、緊迫感
精準(zhǔn)扶貧是我們扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的完善和升級,其要義是通過對貧困村和貧困戶的精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核,引導(dǎo)各類扶貧資源有效對接貧困對象,優(yōu)化資源配置,切實扶貧到村到戶,構(gòu)建長效機制,提高扶貧開發(fā)績效,真正讓貧困群眾過上好日子。面對新形勢、新任務(wù),全縣各級各部門要深刻認(rèn)識以精準(zhǔn)扶貧為重點推進“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性。
一方面,要充分認(rèn)識強“三農(nóng)”、抓扶貧是與全國同步全面建成小康的重要抓手。對扶貧開發(fā)工作高度重視,他最近明確指出,扶貧工作事關(guān)全局,全黨必須高度重視。這項工作如果做不好,不但貧困群眾不滿意,人們也會懷疑全面建成小康社會的真實性。1月12日,在中央黨校第一期書記研修班學(xué)員座談會上,又強調(diào)指出,必須時不我待地抓好扶貧開發(fā)工作。扶貧工作要只爭朝夕,決不能讓貧困地區(qū)群眾掉隊,也不能讓“平均收入”掩蓋了“不平均”。到2020年,如果貧困地區(qū)面貌改變不大,如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)是說不出口的。特別是在福建、云南等地考察時多次強調(diào),全面建成小康社會,“不能丟了農(nóng)村這一頭,”“決不能讓一個老區(qū)、蘇區(qū)掉隊”,并明確要求,貧困地區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要心無旁騖、聚精會神抓好這項工作,團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾通過頑強奮斗早日改變面貌。這一系列重要論述,讓我們切實感受到黨中央、國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作的重視程度前所未有。全南由于歷史原因、資源秉賦、區(qū)位條件、基礎(chǔ)設(shè)施等諸多因素的制約,縣域經(jīng)濟比較薄弱,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較差,文教衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展較發(fā)達地區(qū)明顯滯后,農(nóng)村貧困人口數(shù)量多等問題仍然突出,我們一定要進一步增強做好扶貧開發(fā)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,牢牢抓住當(dāng)前大好機遇,通過實施精準(zhǔn)扶貧,確保到2020年與全國全面同步建成小康。
另一方面,要充分認(rèn)識強“三農(nóng)”、抓扶貧是讓廣大群眾共享發(fā)展成果的現(xiàn)實需要。黨的十八屆三中全會要求,“讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程,共同分享現(xiàn)代化成果?!倍绻r(nóng)村貧困人口沒有脫貧,就會拖全面建成小康社會的后腿,就談不上分享現(xiàn)代化成果。近年來,尤其是《若干意見》實施以來,是我縣資金投入最多、群眾得實惠最多的時期,也是扶貧成效最大、減貧進程最快的時期。2015年,全縣農(nóng)民人均可支配收入增長10.6%,通過“六大工程”,全縣貧困戶人均增收630元,有4760人脫貧,年內(nèi)改造危舊土坯房8598余戶,解決了2.52萬農(nóng)村人口的安全飲水問題,新建通村(組)公路85公里,累計建成保障性住房1400多套,一大批民生事業(yè)加快發(fā)展,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件日益改善。同時,城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老保險、臨時救助等社會兜底工作擴面提標(biāo),群眾幸福指數(shù)進一步提高。但是必須清醒看到,由于基礎(chǔ)弱、底子薄,我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度不高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益不高,農(nóng)民增收致富渠道不寬、能力不足,農(nóng)村公共服務(wù)不健全等狀況還沒有根本改變。截止目前,全縣仍有貧困村38個(省級貧困村8個,市級貧困村30個),貧困戶5710戶,14377人。如果到2020年,這些貧困人口的生產(chǎn)生活狀況不能得到根本改變,振興發(fā)展、全面小康就是一句空話。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及相關(guān)部門、單位必須把群眾對美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo),把做好農(nóng)村工作和實施精準(zhǔn)扶貧作為重要政治責(zé)任,扛在肩上、抓在手上。
二、科學(xué)規(guī)劃、抓住重點、創(chuàng)新舉措,切實提高扶貧工作的精準(zhǔn)性、針對性、實效性
指出:“革命老區(qū)、貧困地區(qū)在‘三農(nóng)’工作中要把扶貧開發(fā)作為重中之重,這樣才有重點”。我們必須以時不我待的緊迫感、更加深入扎實的工作作風(fēng)、更加創(chuàng)新的思路和有力的舉措,全力以赴做好精準(zhǔn)扶貧工作。要做好精準(zhǔn)扶貧工作,要解決好三個問題。
第一,要解決“幫扶誰”的問題。粗放式扶貧瞄準(zhǔn)的對象是貧困區(qū)域,就貧困村而言,能夠通過整村推進等舉措,改變其落后狀況,但對貧困戶則缺少一些具有針對性的幫扶辦法。而且,整村推進的結(jié)果,往往還可能進一步拉大貧困戶與其他群眾的差距,所以我們實施精準(zhǔn)扶貧就是為了解決粗放式扶貧底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對性不夠強等問題,是對現(xiàn)有扶貧機制的補充和完善。在河北阜平考察扶貧工作時強調(diào),“要一家一戶摸情況,張家長、李家短都要做到心中有數(shù)?!币虼?,精準(zhǔn)扶貧最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的步驟就是精準(zhǔn)識別扶貧對象。這項工作,我們做了很多工作,花了很大的力氣,目前,已經(jīng)開展了四次貧困戶精準(zhǔn)識別工作,識別出貧困戶5710戶14377人,并將每戶進行了精準(zhǔn)分類,現(xiàn)已全部錄入國務(wù)院扶貧辦扶貧開發(fā)建檔立卡信息管理平臺。下一步,要進一步完善建檔立卡工作,加快建立縣、鄉(xiāng)、村與“三農(nóng)”工作和“連心橋”等平臺互聯(lián)互通的信息系統(tǒng)。我們每一個干部對應(yīng)的扶貧對象都要建立在我們的“連心橋”信息平臺上,都要在我們扶貧辦的建檔立卡信息管理平臺上。這樣既有利于我們和貧困戶之間的情況掌握、互相溝通,也有利于扶貧辦以及各位分管領(lǐng)導(dǎo)、掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領(lǐng)導(dǎo)及時掌握所轄范圍內(nèi)干部精準(zhǔn)扶貧的進度和現(xiàn)狀。要按照脫貧出、返貧進的原則,以年度為節(jié)點,以貧困戶脫貧進展為依據(jù),及時進行數(shù)據(jù)更新,實現(xiàn)有進有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。這樣才能找準(zhǔn)對象、有的放矢,避免扶貧資源投放“打偏跑漏”,使真正需要幫扶的貧困群眾得到有效扶持。
第二,要解決“怎么幫”的問題。精準(zhǔn)扶貧涉及千家萬戶,扶貧對象的基本情況、發(fā)展訴求千差萬別。要從貧困村、貧困戶的實際出發(fā),針對不同的致貧原因,研究制定差別扶持的具體辦法,實現(xiàn)扶貧工作效率最大化和資源利用最優(yōu)化,幫助扶貧對象脫貧致富。這就是我們所說的“一戶一策”,需要我們的每一位干部下到貧困戶當(dāng)中去,制定好扶貧的總體計劃和年度計劃,找準(zhǔn)路子、找準(zhǔn)項目,按照“一戶一策”來進行扶貧。市、縣兩級對“怎么幫”也拿出了一些辦法,總體來講,有以下六大扶貧方式。這“六種方式”作為方向性、指導(dǎo)性意見,都分別下發(fā)了實施方案。要把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重中之重。我們的農(nóng)民要到2020年同步小康致富,必須要走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子,要緊緊圍繞“向規(guī)模要效益,以效益興產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)帶民富”的思路,大力發(fā)展芳香花木、高山蔬菜以及鄉(xiāng)村旅游、生豬養(yǎng)殖、特色養(yǎng)魚等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。積極推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,擴大產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍,多渠道引導(dǎo)貧困農(nóng)戶進入產(chǎn)業(yè)鏈條,促進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與扶貧開發(fā)有效對接,讓更多貧困戶能夠真正從中受益、增收脫貧。產(chǎn)業(yè)扶貧要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社的作用,出臺具體的扶持政策。我們村“兩委”要積極引導(dǎo)專業(yè)合作社發(fā)展,把貧困戶融入到產(chǎn)業(yè)中去。對參與產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等在資金扶植、土地流轉(zhuǎn)、基地建設(shè)等方面給予重點傾斜,通過資源整合、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級,不斷增強龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動農(nóng)民脫貧致富能力,實現(xiàn)長久共贏。要加快實施搬遷扶貧。從今年起,全縣要用五年時間完成移民搬遷1萬人,有序引導(dǎo)貧困人員向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村搬遷轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)移民集中安置與新型城鎮(zhèn)建設(shè)有機結(jié)合、貧困人員就業(yè)與園區(qū)用工需求無縫對接,讓移民群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。大力實施教育扶貧。優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育,加大對貧困家庭孩子的就學(xué)幫扶,讓每個貧困家庭孩子都能上得了學(xué)、平等接受教育。把發(fā)展職業(yè)教育作為教育扶貧的重要內(nèi)容,大力發(fā)展中等職業(yè)教育和面向農(nóng)村的職業(yè)教育,提高貧困家庭子女的就業(yè)能力和致富技能。積極實施就業(yè)扶貧。大力實施“雨露計劃”、“一村一名大學(xué)生工程”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”等, 提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。通過政府購買公益性崗位和鼓勵能人帶領(lǐng)貧困戶創(chuàng)業(yè)等方式,創(chuàng)造更多就業(yè)機會,讓貧困群眾通過就業(yè)加快脫貧。大力實施金融扶貧。用好用活扶貧救助專項資金,進一步完善金融與財政扶貧的深度合作機制,積極實施“財政惠農(nóng)信貸通”等金融政策,引導(dǎo)更多金融資源流向農(nóng)村和貧困地區(qū),不斷提高貧困人口對金融服務(wù)的可獲得性,為他們發(fā)展創(chuàng)業(yè)提供信貸支持。著力實施保障扶貧。對沒有發(fā)展能力的貧困戶,要做出托底性制度安排,對符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時救助等條件的,要及時落實相關(guān)政策,給予相應(yīng)救助,通過救助保障其基本生活。
第三,要解決“誰來幫”的問題。牢固樹立大扶貧理念,注重運用改革的思維和辦法,積極引導(dǎo)各類要素向貧困地區(qū)集中,凝聚多方力量推動扶貧取得實效。一方面,要構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進的精準(zhǔn)扶貧開發(fā)格局。要建立縣直(駐縣)單位與貧困村、干部與貧困戶結(jié)對幫扶機制,把工作責(zé)任逐級分解,落實到單位和個人。要用好“三送”這一有力抓手,發(fā)揮“三送”工作平臺優(yōu)勢,各“三送”單位要負責(zé)幫扶村及村中貧困戶的幫扶脫貧工作,確保每個貧困村都有駐村工作隊,每戶貧困戶都有幫扶責(zé)任人,做到五年不變、一包到底,“不脫貧不脫鉤、不脫貧隊伍不撤”。同時,建立和完善廣泛動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā)制度,用足用好商務(wù)部、國家開發(fā)銀行對口支援和央企對口幫扶政策。鼓勵引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織和個人以多種形式參與扶貧開發(fā),進一步擴大貧困村聯(lián)系覆蓋面,在更大范圍內(nèi)整合配置扶貧資源,形成扶貧開發(fā)合力。另一方面,要充分調(diào)動扶貧對象和基層組織的作用,將外部力量與內(nèi)生動力有機結(jié)合。指出,“貧困地區(qū)的發(fā)展靠什么?千條萬條,最根本的只有兩條:一是黨的領(lǐng)導(dǎo);二是人民群眾的力量?!必毨罕娂仁欠鲐毜膶嵤┲黧w,又是直接受益者。要最大限度地調(diào)動群眾參與扶貧開發(fā)的積極性和主動性,克服“等、靠、要”的依賴心理,增強貧困群眾立足自身脫貧致富的信心,激發(fā)貧困群眾自強自立、自我發(fā)展的決心和熱情?!稗r(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要致富,關(guān)鍵靠支部”,要圍繞扶貧加強基層組織建設(shè),抓好村“兩委”換屆后續(xù)工作,讓村“兩委”干部盡快進入角色,盡快進入工作狀態(tài),盡快把村里的重要節(jié)點工作接下來、管下來。要加強基層黨組織負責(zé)人教育培訓(xùn),提高基層組織服務(wù)群眾和帶領(lǐng)群眾致富的能力,千方百計培育富民產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。教育培訓(xùn)村“兩委”干部這項工作,請組織部、民政局、黨校等部門盡快制定計劃,盡快把村“兩委”干部,尤其是新當(dāng)選的干部培訓(xùn)到位,把我們的工作重點,把精準(zhǔn)扶貧工作的各項要點傳遞給他們,教授給他們,使他們盡快進入角色,開創(chuàng)工作局面。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo),增強“三農(nóng)”和精準(zhǔn)扶貧工作凝聚力、創(chuàng)造力、執(zhí)行力
農(nóng)村工作和精準(zhǔn)扶貧工作涉及的領(lǐng)域廣、任務(wù)重、難度大,我們越是深入貧困群眾,越應(yīng)該感到扶貧事業(yè)光榮,越要凝聚力量、團結(jié)干事;越是深入貧困實際,越應(yīng)該感到扶貧使命重大,越要開拓創(chuàng)新、勇于突破。全縣各級、各部門要認(rèn)真謀劃,精心組織,切實營造心齊氣順、敢于擔(dān)當(dāng)、風(fēng)清氣正的工作氛圍,使精準(zhǔn)扶貧工作取得實效。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力。各幫扶單位(部門)要站在全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識幫扶到村到戶工作的重要性、復(fù)雜性、艱巨性和重大意義。精準(zhǔn)扶貧作為今年重中之重的工作,作為今年贛南蘇區(qū)振興的發(fā)力點和切入點,這就如同我們前幾年抓新農(nóng)村建設(shè)和危舊土坯房改造。所以,這項工作不能退縮、不能推卸,必須盡快找準(zhǔn)著力點,制定有力措施,盡快落實到位。要落實黨政主要負責(zé)同志的主抓責(zé)任,樹立“全縣一盤棋”思想,加強對結(jié)對幫扶到村到戶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo);要定期組織相關(guān)人員研究結(jié)對幫扶到村到戶工作,解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。這里強調(diào)一下,每個幫扶單位(部門)必須認(rèn)真研究結(jié)對幫扶工作和精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。各幫扶單位(部門)要善于整合資源,加強協(xié)作配合,加強與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府及村“兩委”的溝通、協(xié)調(diào),形成合力。我們今天開的是各個部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)會,回去以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)容和具體任務(wù)讓每一個村干部知曉,讓他們精確地把政策吃透,使各村對本村貧困戶幫扶工作及早謀劃,打好提前量。精準(zhǔn)扶貧的精神和目標(biāo)任務(wù),請大家要吃準(zhǔn)、吃透。有哪些項目可以爭取?有哪些扶貧戶的資金必須到位?大家一定要清楚,確保幫扶到戶工作順利開展,確保2020年實現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標(biāo)。
二要加大投入,保障有力。要加大政策投入、資金投入和人才投入,健全扶貧工作保障機制,做到機構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整、人員編制、經(jīng)費預(yù)算與扶貧工作任務(wù)相適應(yīng),為扶貧開發(fā)提供有力保障。堅持發(fā)展規(guī)劃向農(nóng)村覆蓋、扶持政策向農(nóng)村聚合,進一步完善財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制,有效整合各類上級涉農(nóng)補助資金,確保農(nóng)村和扶貧工作投入保持一定幅度的增長。這里要強調(diào),所有的扶貧資金都是貧困群眾的“救命錢”、是黨和政府的“溫暖錢”、是一根“高壓線”,必須用到扶貧事業(yè)、扶貧戶上,任何單位、任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都必須依法、依規(guī)、嚴(yán)格使用這些資金,決不允許有任何閃失。紀(jì)檢監(jiān)察、審計、扶貧辦等部門要加強監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,一旦發(fā)生擠占、挪用、貪污、揮霍各類惠民資金的現(xiàn)象,既要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處,還要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三要從嚴(yán)考核,濃厚氛圍。充分體現(xiàn)考核“指揮棒”的導(dǎo)向作用,建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的考核獎懲機制,把幫助貧困人口增加收入、改善生產(chǎn)生活條件、減少貧困人口數(shù)量和降低貧困發(fā)生率等納入考核體系,既不提不切實際、好高騖遠的目標(biāo),也不隨意降低工作標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格落實扶貧工作“減貧摘帽”獎懲,對提前脫貧“摘帽”的,原定扶持政策不變,投入力度不減,并給以相應(yīng)獎勵;對不能按期“摘帽”的進行責(zé)任追究。將精準(zhǔn)扶貧列為“三送”工作、扶貧開發(fā)工作年度考核的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)干部個人年度績效考評工作內(nèi)容。要大力宣傳扶貧政策和精準(zhǔn)扶貧工作,鼓勵先進、鞭策后進,著力形成齊抓共管和能擔(dān)當(dāng)、重實干的扶貧開發(fā)氛圍。
各位同志們,做好新形勢下“三農(nóng)”和精準(zhǔn)扶貧工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真貫徹落實和中央、省、市決策部署,以雷厲風(fēng)行的作風(fēng),求真務(wù)實的態(tài)度,奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”和精準(zhǔn)扶貧工作新局面!
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作會議講話稿
抓好扶貧工作是一份沉甸甸的責(zé)任,干不好、干不成不僅僅群眾不答應(yīng),也是要被問責(zé)的。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作會議講話稿,僅供參考。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作會議講話稿【篇一】同志們:
今天的這次會議,是經(jīng)黨委、政府慎重研究后召開的一次重要的會議。會議的主要目的就是堅決貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧系列會議精神,動員全鎮(zhèn)上下、各駐村工作組、各包村干部,進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,堅定信心決心,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實奮力作為,以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加實在的行動,確保在既定時間節(jié)點完成工作目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)全鎮(zhèn)精準(zhǔn)脫貧。去年8月,市委、紀(jì)委書記吳曉軍到我鎮(zhèn)進行專題調(diào)研,吹響了全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧的“號角”;12月31日,我鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作動員大會,統(tǒng)一全鎮(zhèn)“一盤棋”,在鎮(zhèn)域范圍“全面開花”開展精準(zhǔn)扶貧活動;今年的1月16日、23日,省、市兩級又相繼啟動了第六輪“三萬”活動,并明確活動的主題內(nèi)容為精準(zhǔn)扶貧,全省上下勁吹“扶貧風(fēng)”,點燃了精準(zhǔn)扶貧的“引爆點”。今天,我們召開專題會議,既是工作的小結(jié)會,也是工作的推進會,更是活動的誓師會。根據(jù)會議安排,我首先對全鎮(zhèn)前一階段的精準(zhǔn)扶貧工作進行回顧和盤點,對下段工作進行安排部署,等會,雷書記、柳鎮(zhèn)長還將作重要講話,希望同志們認(rèn)真聽會,認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真落實。下面,我講三個方面的內(nèi)容:
一、回顧成績,效果明顯,全鎮(zhèn)上下初步形成了大干快上的生動局面
自全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,各級、各部門快速響應(yīng),迅速行動,積極落實,扎實有序推進工作,各村精準(zhǔn)扶貧的態(tài)勢、趨勢很好。有四個方面值得肯定:
一是基礎(chǔ)工作扎實開展。大部分工作組都能夠在第一時間進村入戶,鋪開工作,開展貧困戶的走訪調(diào)查,并初步完成了信息資料收集整理工作,通過臺賬登統(tǒng)、建檔立卡、搭建平臺、規(guī)范資料,掌握了大量的村情、民情等一手資料,實現(xiàn)了鎮(zhèn)有冊、村有賬、戶有卡、人有表,為推進精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提供了重要的信息依據(jù)。此外,有的工作組進村后積極宣傳中央、省、市精準(zhǔn)扶貧政策,讓廣大群眾體會到黨和政府對農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民生活的高度重視,了解我們的干部可親可靠,進一步堅定加快發(fā)展的信心。
二是幫扶措施制定有方。有的工作組進村后,通過前期扎實的工作,在很短的時間內(nèi)就開出了良藥方劑,根據(jù)扶貧村、扶貧對象的實際情況,拿出了“一村一策、一戶一法”方案,確定了幫扶人員,制定了幫扶措施,明確了幫扶任務(wù)。比如對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件落后的村,工作組就制定了相應(yīng)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施改造計劃;對于村級面貌及環(huán)境較差的村,工作組制定了立面改造、衛(wèi)生治理等方案;對于因病致貧、因殘致貧的對象,有的工作組通過自身資源優(yōu)勢,制定了相應(yīng)的政策扶持計劃。
三是興辦實事力度較大。有的工作組把楊林尾當(dāng)作第二故鄉(xiāng),把解決最基礎(chǔ)、最根本的問題作為切入點,在各類項目建設(shè)上投入真金白銀,為精準(zhǔn)脫貧奠定堅實基礎(chǔ)。如金垸村工作組籌集資金近60萬元,筑路、疏溝、修橋、改電,使村級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到大幅改善;趙家海村工作組投入30多萬元,維修和改造農(nóng)田生產(chǎn)路,幫助按政策發(fā)包土地增加村級資金20萬元,為貧困戶推銷農(nóng)副產(chǎn)品;革新村工作組幫助村級新建醫(yī)務(wù)室,解決村民就醫(yī)難題,等等。
四是關(guān)心幫扶大愛無私。有的工作組帶著深厚的感情,真情真意開展工作,傾力關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛那些生產(chǎn)生活困難的群眾,把扶貧戶當(dāng)成自己的親人,為她們送去真情真意。如白字村工作組將一級、二級重度殘疾村民納入殘疾救助序列,為貧困戶提供醫(yī)療救助和補貼,進行低保兜底;安家、花溪村工作組開展“手拉手,結(jié)親戚”活動,為貧困對象捐款送物、贈資助學(xué)、幫扶就業(yè)。此外,絕大部分工作組在元旦后都開展了走訪慰問,為扶貧戶送錢送物,切實關(guān)心他們的實際困難,充分展現(xiàn)了大愛無疆、真愛無言的良好形象。
二、正視差距,認(rèn)識問題,進一步增強做好精準(zhǔn)扶貧工作的責(zé)任感和緊迫感
盡管前期我們的工作取得了一點成績,但必須正視依然存在一些問題,主要表現(xiàn)為各個工作組工作推進力度不大一樣,工作局面不盡相同,有兩極分化的現(xiàn)象,概括為四個方面的問題:
一是重視程度不一。有的工作組對精準(zhǔn)扶貧的重要性、緊迫性認(rèn)識不足,沒有作為重中之重的工作來抓,進村入戶不到位、調(diào)查摸底不準(zhǔn)確、工作思路不清晰、幫扶措施不具體,沒有做到精準(zhǔn)扶貧。在檢查中我們發(fā)現(xiàn),有的工作組于今沒有到村,僅僅是打了個電話,問了下情況;有的到村了,只是“點了個卯”,駐村干部甚至連貧困戶在哪個方向、家里有多少人口都說不清楚,當(dāng)“甩手掌柜”,一問三不知,或者答非所問。
二是執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)。有的工作組責(zé)任落實不到位,沒有做到主要工作在農(nóng)村、主要時間在一線,工作組成員沒有與原單位工作脫鉤,沒有吃住在基層,當(dāng)“走讀生”;有的工作組敷衍塞責(zé),認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧不是自己的主業(yè),僅僅是給點錢、送點物,或者簡單走一走、問一問了事,沒有做到真幫真扶。
三是扶貧機制不完善。有的村級綜合條件較差,發(fā)展相對滯后,工作組進村后認(rèn)為村里“一無基礎(chǔ)、二無優(yōu)勢、三無特色”,沒得扶手,所以一直沒有形成扶貧攻堅的措施和工作機制。有的即使制定了方案,但只是應(yīng)付了事,對貧困戶如何持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、確保脫貧不返貧沒有具體辦法,沒有從長效機制去思考去謀劃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶的脫貧致富聯(lián)系不密切,搞成了“兩張皮”,達不到精準(zhǔn)的要求。
四是工作開展不平衡。目前,全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作整體推進有序,有的工作組出了亮點、有了經(jīng)驗,但有少數(shù)工作組工作推進遲緩,拖了全鎮(zhèn)“后腿”。比如項目建設(shè)方面,有個別項目沒有按時啟動建設(shè),客觀上講,確實在走相關(guān)程序,但也有主觀上的拖拉懶散因素;有的雖然開工建設(shè),但由于材料、機械等準(zhǔn)備不足,溝通協(xié)調(diào)不到位,導(dǎo)致進展較為緩慢;甚至有的工作組壓根就沒有打算給村里想辦法、破難題,沒有計劃投錢投物,工作毫無起色,村級發(fā)展“濤聲依舊”。
以上這些問題,嚴(yán)重影響全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作整體推進,各工作組要認(rèn)真對照檢查,切實舉一反三,及時抓好整改落實。
三、突出重點,精準(zhǔn)施策,抓實抓好精準(zhǔn)扶貧各項工作任務(wù)
中央、省、市準(zhǔn)確把握農(nóng)村基本情況,把扶貧工作擺在更加突出的位置,明確了精準(zhǔn)扶貧的方向和要求,提出定向“噴灌”、定點“滴管”、定期脫貧。在前不久結(jié)束的市八屆人大六次、市政協(xié)八屆五次會議上,市委、市政府提出了率先在全省全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo),這一宏偉藍圖能否實現(xiàn),精準(zhǔn)扶貧成敗尤為重要。楊林尾先天稟賦不足,要想在全市精準(zhǔn)扶貧大潮中不落人后,我們就要“三步并做兩步走”,把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為工作的主攻方向,下最大氣力去抓好貫徹和落實。根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,我們下段精準(zhǔn)扶貧工作的重點有以下六個方面:
1、迅速進村入戶。今天會議結(jié)束后,沒有進村的工作組下午之前必須進村,將沒有上的課補上,將沒有做的事做好。我們的駐村干部也要積極跟進,迅速下村,與工作組、村級進行對接。近期,市督查組將會進行不定期、連續(xù)性暗訪,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府也將會組織專班,到各個村進行檢查,對不遵守紀(jì)律規(guī)定的,將會進行全鎮(zhèn)通報批評,請各工作組務(wù)必按照工作要求,以求真的態(tài)度、以務(wù)實的措施、以扎實的作風(fēng),積極投身到活動中去,切實做到身心沉下去,工作搞上來。
2、進行精準(zhǔn)甄別。盡管前期我們的工作組做了大量深入的調(diào)查工作,將貧困對象的信息進行了一一登記造冊,但有極個別地方存在“信息掌握不準(zhǔn)、情況了解不透、數(shù)據(jù)核查不實、貧困識別不清”的情況,有的將村干部的家屬確定為扶貧對象,有的將條件相對較好的確定為貧困戶,反而那些真正困難、真正貧困的對象沒有給予關(guān)心、幫助,人為制造矛盾。這次會議后,請各工作組開展“回頭瞄”,進行核查、篩查、重新甄別,運用“一進、二看、三算、四比、五議”的方法精準(zhǔn)識別貧困戶,即進戶了解情況、看住房生產(chǎn)生活設(shè)施和發(fā)展?fàn)顩r、算收入支出平衡,與本村農(nóng)戶進行對比、群眾評議打分,切實把好群眾申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、審核確認(rèn)關(guān),確保精準(zhǔn)識別結(jié)果群眾滿意,力求做到“精”和“準(zhǔn)”。各工作組將重新核查后的貧困對象名單于下周一之前報鎮(zhèn)民政辦公室。
3、積極宣傳政策。各工作組進村后,要大力宣傳黨在農(nóng)村的各項政策,特別是此次精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)政策。前期,我們專門印發(fā)了《精準(zhǔn)扶貧知識問答》,要求以“門神”的形式張貼到戶、宣傳到人,但現(xiàn)在看來還有“死角”和“空白”。當(dāng)前,正值大量外出務(wù)工人員啟程返鄉(xiāng)時節(jié),正是我們宣傳政策的最佳時機,各工作組要深入基層、走進農(nóng)戶、走進田頭,采取座談、走訪、會議等多種形式,開展廣泛宣傳,確保群眾知曉率達到100%,宣傳范圍“全覆蓋”,真正做到活動的范圍有多大,宣傳政策的范圍就有多大,把中央的溫暖傳達到每一位基層干部群眾。
4、開展走訪慰問。春節(jié)將至,工作組下去后,要走家入戶,噓寒問暖。要走訪慰問貧困戶,盡可能在金錢、物資上給予幫助,切實解決實際生活困難,讓他們能夠歡度春節(jié);要走訪慰問孤寡老人,給予他們生活中的照顧、身體上的醫(yī)護和精神上的安慰,把黨和政策的關(guān)懷傳送給廣大農(nóng)民群眾。這里需要強調(diào)一點的是,大家在走訪慰問的時候,一定要選準(zhǔn)對象、摸準(zhǔn)情況,切實把關(guān)心和幫助送到最需要的貧困家庭和貧困人群。各村干部要積極配合工作組開展工作,在走訪慰問工作中,要幫助工作組正確分析走訪對象,并堅持做到“六個不得”,即不得自作主張確定名單、不得干擾工作組視線、不得優(yōu)親厚友、不得張冠李戴、不得擠占截留、不得代替操辦。
5、全力興辦實事。授人以魚不如授人以漁。扶貧的終極目的還是脫貧,還是要探索有效的脫貧路子。各工作組要根本實際情況,拿出切實可行、具有操作性的扶貧措施出來,并倒排工期,實行掛圖作業(yè),在規(guī)定時間內(nèi)完成規(guī)定事項。根據(jù)市委統(tǒng)一要求,此次駐村工作組都要廣泛籌措資金,拿出實實在在的措施給予幫扶,市直一級單位工作組投入資金不得少于5萬元,市直二級單位工作組投入資金不得少于3萬元,鎮(zhèn)直工作組投入資金不得少于1萬元。在具體工作中要做到“三個著力”:一要著力整合政策,增強扶貧效應(yīng)。各級各有關(guān)部門一定要吃透此次精準(zhǔn)扶貧的政策內(nèi)容,仔細研究《市委、市政府關(guān)于扎實推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實話意見》(仙發(fā)[20**]12號)文件精神,堅持精準(zhǔn)方向,著眼重點難點,結(jié)合實際找準(zhǔn)對接點和突破口,把政策的支持作用充分發(fā)揮出來,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)供給等方面打出“組合拳”,使政策支持轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)扶貧的實在成效。二要著力整合資金,提高投入效益。精準(zhǔn)扶貧要做“雪中送炭”的事,真正將好鋼要用在刀刃上,切不可撒胡椒面。要解決好錢和政策“用在誰身上、怎么用、用得怎么樣”的問題,將有限的項目資金效益最大化,使每一個貧困戶都能得到扶持幫助。更不能幫錯對象、用錯方法,造成力量跑偏、資金流失、貧困依舊。三要著力整合力量,形成扶貧合力。有的工作組能量大一點,有的工作組渠道多一點,有的工作組項目廣一點,一定要集中優(yōu)勢兵力,廣借八面來風(fēng),加以整合利用,進一步突出同精準(zhǔn)扶貧的相互融合,努力實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展,多做一些打基礎(chǔ)、管長遠的工作。
6、對口結(jié)對幫扶。要實現(xiàn)全面脫貧、全面建成小康社會的宏偉目標(biāo),還是要拔“窮根”。楊林尾鎮(zhèn)是一個貧困插花的地區(qū),盡管去年我們確定了9個重點貧困村,但其他的49個村居還有不少貧困戶。對于推動村級發(fā)展,我們可以通過產(chǎn)業(yè)帶動、環(huán)境提升、平臺建設(shè)進行改善,但對于一些因病致貧、因殘致貧的對象來說,還得需要“一對一”的幫扶。各工作組可以采取“親幫親、結(jié)窮親”的方式,通過“扶持生產(chǎn)脫貧一批、推進就業(yè)安置一批、助學(xué)扶智提升一批、低保政策脫貧一批、醫(yī)療救助扶持一批”的辦法,幫助貧困人群恢復(fù)和增強脫貧致富奔小康的信心與士氣,幫助貧困群眾增強“造血”發(fā)展功能。對于一些特殊人群,在必要情況下,還得采取兜底幫扶、救助幫扶,因人制宜、疊加政策,從根源深處給予幫助,確保如期脫貧、共同奔小康。
同志們,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧事關(guān)全面建成小康社會大局,我們一定要認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委各項決策部署,本著“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的總?cè)蝿?wù),按照本次會議的安排和要求,以用心、使勁、過細、求效的工作作風(fēng),全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧殲滅戰(zhàn),為楊林尾地方經(jīng)濟統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展獻力、獻計、獻策,為全市率先全面建成小康社會而貢獻最大力量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作會議講話稿【篇二】同志們:
扶貧工作是當(dāng)前一項重要的政治任務(wù),中央、省和兩級市委都對扶貧開發(fā)提出了明確要求,為貫徹落實好上級扶貧開發(fā)工