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精準扶貧工作動員會講話稿
同志們:
這次全市精準扶貧動員會,主要是貫徹落實*和省委、省*關(guān)于精準扶貧工作指示精神,動員部署全市精準扶貧三年攻堅行動。下面,我講三點意見。
一、客觀分析扶貧工作形勢,保持定力、乘勢而上
一直以來,市委、市*高度重視扶貧工作,將其擺在全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來謀劃、來推進,取得了有目共睹的成績,但與*和省委、省*要求及群眾期望還有一定差距??傮w來看是:成績不少、壓力不小。
1、貧困人口不斷減少,但脫貧任務(wù)還比較繁重。2001年以來,我市大力開展項目扶貧和定點扶貧,加快貧困地區(qū)脫貧步伐,貧困人口累計減少36。5萬人,取得階段*成效。但按照人均年純收入2300元新標準計算,我市仍有35。2萬貧困人口。現(xiàn)在距我市2017年全面建成小康社會只剩不到3年時間,平均每年要脫貧10多萬人,任務(wù)十分艱巨。各級各部門要保持定力、持續(xù)發(fā)力,以超常舉措推進扶貧開發(fā),確保如期、全面完成脫貧任務(wù)。
2、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,但公共服務(wù)還比較滯后。[十二五"期間,我市加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新修改造村組公路710公里,實施水利工程1424處,完成貧困村電網(wǎng)改造45個,有效改善了貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。但對照**xx考察時提出的[要有基本公共保障"等要求,我們工作依然滯后。全市412個貧困村,大多還存在就學(xué)難、就醫(yī)難、安居難、用電貴、路不通、飲水不安全等問題,如全市還有82。1萬群眾飲水不安全、8。7萬困難學(xué)生需要生活補貼。這些都是精準扶貧躲不過、避不開的難題,必須有的放矢、精準施策、久久為功。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷進步,但發(fā)展基礎(chǔ)還比較薄弱。各地把產(chǎn)業(yè)扶貧作為開發(fā)式扶貧的重中之重,依托貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源,大力培育特*種養(yǎng)、特*旅游、特*加工等特*產(chǎn)業(yè),很多地方成功甩掉貧困帽子。但我們也要看到,產(chǎn)業(yè)扶貧猶如登山,越往后越難。特別是我市貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)弱,缺項目、缺資金、缺技術(shù),沒有形成真正的主打扶貧產(chǎn)業(yè),脫貧致富任重道遠。
4、幸福指數(shù)不斷提升,但收入水平還相對偏低。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng);幸福不幸福,還要看收入。近年來,各地嚴格落實國家惠農(nóng)政策,大力實施[雨露計劃",強化項目資金扶持,貧困群眾口袋鼓了、生活好了,獲得感、幸福感明顯提高。但還有部分群眾因重大疾病、天災(zāi)人禍、缺少技能等原因,生活十分艱*。我們要想盡辦法,幫助貧困群眾脫貧致富,決不讓困難群眾在全面小康路上掉隊落伍。
5、扶貧機制不斷健全,但思想認識還不夠統(tǒng)一。各地按照*[精準扶貧"要求,轉(zhuǎn)變扶貧思路,創(chuàng)新扶貧方式,形成了專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧的大扶貧機制。特別是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點幫扶、干部駐村幫扶、企業(yè)結(jié)對幫扶、志愿者自發(fā)幫扶等措施力度大、效果好。但我們也要看到,少數(shù)同志對扶貧工作認識不統(tǒng)一,存在被動應(yīng)付、疲勞厭戰(zhàn)、消極對待等現(xiàn)象,扶貧決心不大、措施不力、效果不佳。這些錯誤思想直接影響到精準扶貧效果,必須糾偏調(diào)向、端正認識,確保扶貧開發(fā)各項舉措落到實處。
二、科學(xué)把握扶貧工作重點,精準扶貧、精準施策
實施三年精準扶貧攻堅,關(guān)鍵要按照**[四個一批"、守盛書記[五個突出"、家毫省長[四個精準"的工作要求,牢牢抓住扶貧開發(fā)難點與重點,堅持一把鑰匙開一把鎖,一個一個地解決好突出問題。
1、要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題解決好。產(chǎn)業(yè)問題是貧困地區(qū)其他問題的總癥結(jié)、總根源,必須下決心抓實抓好。要抓特*產(chǎn)業(yè)培育。堅持以市場為導(dǎo)向,發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢,大力實施[一縣一業(yè)"產(chǎn)業(yè)對接和[一村一品"產(chǎn)業(yè)培育工程,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,盡快建立扶貧主打產(chǎn)業(yè)。要抓產(chǎn)業(yè)項目落地。堅持科學(xué)規(guī)劃、合理統(tǒng)籌,盡可能安排一些吹糠見米、立竿見影的項目與打基礎(chǔ)、管長遠的項目。到村項目要符合地方實際、發(fā)展需要與群眾意愿,成長*要好、帶動*要強;到戶項目要符合農(nóng)戶自身條件和經(jīng)濟實力,更有針對*和可行*。要抓產(chǎn)業(yè)幫扶轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)扶貧方式要由[輸血"向[造血"轉(zhuǎn)變。重點用好財政專項扶貧資金,變給錢給物為直接幫扶、委托幫扶和入股合作,引導(dǎo)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等與貧困農(nóng)戶結(jié)成利益關(guān)聯(lián)體。要確保貧困群眾收入、貧困村集體收入增速不低于全市平均水平。
2、要把幫扶就業(yè)問題解決好。就業(yè)是最大的民生,也是提高貧困群眾收入水平的有效途徑。要加強技能培訓(xùn)。全面整合人社、扶貧、移民、工會等培訓(xùn)資源,加大種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等技能培訓(xùn)力度,尤其要推行訂單、定向、儲備和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),力爭2016年實現(xiàn)新增[兩后生"培訓(xùn)全覆蓋。要拓寬就業(yè)渠道。人社部門和各類勞動服務(wù)公司要加強信息服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo),強化勞務(wù)基地建設(shè),推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)向貧困地區(qū)傾斜,構(gòu)建技能培訓(xùn)、外出務(wù)工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良*互動的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)新格局。要搭建就業(yè)平臺。通過加快[135"工程、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化進程,搭建更多就業(yè)平臺,吸納貧困農(nóng)民就近就業(yè),真正讓貧困群眾離土不離鄉(xiāng)、進廠不進城、棄農(nóng)不棄業(yè)。
3、要把危房改造問題解決好。安居才能樂業(yè)。目前,我市一些貧困戶仍居住在d級危房里,有的甚至居無定所,危改問題重任在肩、迫在眉睫。要發(fā)揮部門單位聯(lián)動作用。堅持*牽頭,農(nóng)委、住建、扶貧、國土、規(guī)劃等部門參與,摸清底子,掛號銷號,盡快消除農(nóng)村深度貧困戶d級危房。要發(fā)揮政策導(dǎo)向杠桿作用。充分利用市*規(guī)范農(nóng)村村民建房新政策,嚴格按照[兩鼓勵、兩禁止"要求,引導(dǎo)貧困戶合理選擇建房方式,有效發(fā)揮政策的杠桿效應(yīng)、撬動效應(yīng)。要發(fā)揮貧困群眾主體作用。扶持貧困戶建房原則上以自籌為主,不能大包大攬。要拓寬專項補助、社會幫扶、群眾自籌等籌資渠道,不能因建房加劇貧困度。要尊重群眾意愿,充分考慮生產(chǎn)生活要求,不僅要讓其有房住,更要讓其住得稱心、舒適。
4、要把教育扶貧問題解決好。扶貧先扶智。最大的貧困不是經(jīng)濟貧困,而是知識貧困、智慧貧困。阻止貧困代際傳遞,不讓貧困孩子輸在起跑線上,是扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)*工作。要加大教育資源投入,優(yōu)化教育資源布局,推進貧困地區(qū)幼兒園和中小學(xué)[合格學(xué)校"建設(shè),讓貧困孩子[有地方上學(xué)"。要提高貧困學(xué)生生活補助,加快實施[雨露計劃"和[一加一"項目,健全勤工儉學(xué)、扶貧助學(xué)等機制,落實助學(xué)貸款政策,讓貧困孩子[上得起學(xué)"。要加大貧困地區(qū)教師培訓(xùn)力度,完善教師補充機制,保障教師待遇,留住優(yōu)秀教師,讓貧困孩子[上得好學(xué)"。要大力發(fā)展職業(yè)教育,提高貧困地區(qū)學(xué)生就業(yè)能力和致富技能,讓貧困孩子學(xué)有所長、學(xué)有所用。
5、要把搬遷安置問題解決好。對[一方水土不能養(yǎng)活一方人"的貧困地區(qū),有針對*地實施搬遷安置,既能成功脫貧,又能長效長久。要抓好科學(xué)統(tǒng)籌。將搬遷安置與新型城鎮(zhèn)化、保障*安居工程建設(shè)、規(guī)范農(nóng)村村民建房等有機結(jié)合起來,優(yōu)化搬遷方案,兌現(xiàn)安置政策,充分調(diào)動困難群眾搬遷安置的自覺*與主動*。要抓好用地協(xié)調(diào)。積極探索貧困戶搬遷安置用地新模式,通過土地流轉(zhuǎn)、兌換、閑置農(nóng)林場轉(zhuǎn)讓等方式,解決項目用地問題。特別是土地開發(fā)整理、河道整理等項目新增土地,要優(yōu)先保*易地扶貧搬遷項目。要抓好后續(xù)管理。高度重視搬遷群眾生產(chǎn)生活,加大搬遷后貧困群眾就業(yè)、就學(xué)、社保、生產(chǎn)等跟蹤服務(wù)力度,確保困難群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展。
6、要把基礎(chǔ)設(shè)施問題解決好。農(nóng)村扶貧要達到[走得出去"、[引得進來"的雙重目的,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵所在。要嚴格按照省里精準扶貧要求,加快實施水、電、路、氣、房、環(huán)境[六到農(nóng)家"。農(nóng)田水利方面:要突出貧困村中低產(chǎn)田改造、小型農(nóng)田水利工程、山塘水庫清淤擴容、病險水庫除險加固、農(nóng)村安全飲水等項目建設(shè),強化水利保障;電力電訊方面:要突出貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造、村村通三網(wǎng)融合工程等項目建設(shè),消除貧困地區(qū)用電與通訊盲區(qū)。道路交通方面:要突出鄉(xiāng)村通暢工程、通村通組公路硬化等項目建設(shè),暢通農(nóng)村道路節(jié)點中的盲腸路、半截路。生態(tài)環(huán)境方面:要以農(nóng)村環(huán)境整治為切入點,積極發(fā)展沼氣、風(fēng)能、太陽能等清潔能源,持續(xù)開展造林綠化,防治農(nóng)村面源污染。確保到2017年,貧困村電網(wǎng)改造、交通通暢、互聯(lián)網(wǎng)覆蓋、安全飲水等比率達到100%。
7、要把政策兜底問題解決好。政策兜底是扶貧工作最后一道保障防線,必須切實用好用足用到位。對喪失勞動能力的貧困戶要格外關(guān)注、格外關(guān)愛,真正?;?、托住底。要嚴格落實社保政策。堅決兌現(xiàn)農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、基本社會保障等政策,該提標的要提標,該擴面的要擴面。對符合條件的貧困戶要納入低保范圍,做到[應(yīng)保盡保",實現(xiàn)農(nóng)村扶貧標準與低保標準[兩線合一"。要加大臨時救助力度。對因災(zāi)、因病、因殘、父母或子女死亡喪失勞動力、*認定的其他困難群眾等五類特殊貧困戶,嚴格按相關(guān)政策給予臨時救助,真正讓其感受到黨和*的溫暖。要鼓勵發(fā)展慈善事業(yè)。全力支持公益*民間組織發(fā)展,倡導(dǎo)開展群眾間經(jīng)常*互助互濟活動,幫助困難群眾共享發(fā)展成果、齊奔全面小康。
三、全面強化扶貧工作舉措,合力攻堅、決戰(zhàn)決勝
當(dāng)前,扶貧開發(fā)已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨沖刺階段,任務(wù)重、時間緊、難度大,必須堅定信心、下定決心,打一場扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)。
1、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全市縣鄉(xiāng)三級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長,親自部署、協(xié)調(diào)與調(diào)度,抓好工作落實。各縣市區(qū)要擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任,抓好責(zé)任分解、項目建設(shè)、資金使用、人力調(diào)配等工作,一項一項壓茬推進。各部門要立足職能抓扶貧,各負其責(zé),聯(lián)動協(xié)作,形成整體合力。要加強基層組織建設(shè),選優(yōu)配強貧困村支部書記,強化經(jīng)費保障,確保有能人干事、有條件辦事。
2、進一步突出科學(xué)統(tǒng)籌。要統(tǒng)籌項目。科學(xué)捆綁發(fā)改、財政、水利、交通、衛(wèi)生、電力、移民、農(nóng)業(yè)等部門項目,引導(dǎo)投向貧困地區(qū),收攏五指、集中力量辦幾件看得見、摸得著的民生實事。要統(tǒng)籌資金。重點整合民政、人社、教育、衛(wèi)生等部門資金,完善扶貧資金管理辦法,更多地往貧困地區(qū)投放,把有限的扶貧資金用在[*刃"上。要統(tǒng)籌平臺。積極推進[精準扶貧+",科學(xué)對接商務(wù)、供銷流通平臺,遠程教育平臺,人社、農(nóng)業(yè)、教育的職業(yè)培訓(xùn)平臺,構(gòu)建[一平臺、兩系統(tǒng)",提升扶貧效率。
3、進一步強化督查考核。市委市*督查室要加大督促檢查力度,定期通報情況,發(fā)現(xiàn)問題嚴格整改。特別是要加強對扶貧資金使用、發(fā)放情況督查,確保??顚S?、封閉運行。要完善扶貧考核評價體系,對扶貧對象實現(xiàn)動態(tài)管理,做到有進有出、有激勵有約束。要落實三年攻堅方案[精準考評"辦法,提高考核權(quán)重,強化結(jié)果運用,獎優(yōu)罰劣,特別是對工作不力、成效不好的要堅決問責(zé)。
4、進一步形成工作合力。扶貧開發(fā)是全社會共同責(zé)任,要廣泛調(diào)動各方力量投身扶貧事業(yè)。重點引導(dǎo)企業(yè)參與扶貧,吸引金融資金支持扶貧,開展志愿者行動自覺扶貧,形成互助互濟的良好氛圍。要加強扶貧宣傳報道,堅持典型引路,倡導(dǎo)自力更生,激發(fā)調(diào)動貧困地區(qū)、貧困群眾向貧困宣戰(zhàn)的自覺*、主動*和創(chuàng)造*。
同志們,扶貧開發(fā)是一項重大而艱巨的*任務(wù)。全市上下一定要堅定信心、保持定力、精準發(fā)力,加速推進精準識貧、精準扶貧、精準脫貧,為全面建成小康社會努力奮斗!
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作會上的講話
**在延安主持召開*老區(qū)扶貧座談會之后,精準扶貧這個詞被廣泛提起,扶貧工作被提到黨和國家的重要議事日程,各級黨委、*更是將此項工作作為*任務(wù)和民生工程精心組織、周密部署。之前,我們作了大量的摸底核實工作,進一步核實摸準了貧困對象,前天和昨天的*常務(wù)會、縣委常委會上又相繼作了專題研究部署。今天全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,召開精準扶貧工作安排部署會,就我縣如何實現(xiàn)率先脫貧,到2020年同步夠格進入小康社會,進行具體安排。剛才, 同志組織大家學(xué)習(xí)了[兩辦",下面我就貫徹落實好*常務(wù)會和縣委常委會精神,講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認識做好精準扶貧工作的重要*和艱巨*
在陜甘寧*老區(qū)脫貧致富座談會上,習(xí)*指出,要加快老區(qū)發(fā)展,做好老區(qū)扶貧開發(fā)工作,讓老區(qū)貧困人口盡快脫貧致富,確保老區(qū)*同全國*一道進入全面小康社會。市委、市*在中明確提出,志丹縣作為全市的三個縣之一, 2015年底要全部實現(xiàn)脫貧,對于我們志丹而言,目前在冊貧困人口就有3582戶9232人,經(jīng)過幾次排查摸底后,又新增返貧人口256戶689人,按目前的物價等因素測算,到2015年底,人均純收入要全部到達4300元,2016年底要達到5200元,2017年要到達6000元,任務(wù)可以說非常艱巨。實施精準扶貧不僅是黨對我們提出新的工作要求,更是群眾的殷切希望,也是我縣加快發(fā)展、改善貧困人口生活水平的一個新的重大機遇。為了加快貧困人口脫貧步伐,縣上抽調(diào)了1220名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,結(jié)對幫扶全縣2436戶貧困戶,確保今年全縣貧困人口的人均純收入達到貧困線以上,實現(xiàn)整體脫貧。各幫扶干部要進一步認清形勢,切實把思想和行動統(tǒng)一到*的重要講話和縣委、縣*的安排部署上來,采取有效措施,集中力量堅決打好扶貧攻堅這場硬仗,確保我縣率先消除絕對貧困,與全國一道同步夠格步入小康。
二、集中精力,盡快完成當(dāng)前幾項重點工作
一是要進一步核實貧困對象。從今天起,各幫扶干部要立即進村入戶調(diào)查,按照人均純收入計算辦法和貧困戶認定標準,認真算賬對比,進一步核實貧困戶。對不符合條件的幫扶對象,要在4月30日前上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣扶貧辦,縣上將組織相關(guān)工作人員再次甄別。
二是要盡快制定幫扶計劃。對符合條件的貧困戶,各幫扶干部要認真分析其的致貧原因,根據(jù)其勞動能力和所掌握的生產(chǎn)技能,逐戶制定近期和遠期增收項目,幫扶計劃經(jīng)貧困人口本人同意,村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、[兩聯(lián)三包"部門單位駐村隊長及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)審定后盡快實施,并于5月10日前上報縣扶貧辦備案。近期增收項目(2015年-2017年)主要圍繞種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)確定幫扶計劃,增收計劃要不誤農(nóng)時,確保今年純收入達到貧困線以上;遠期增收項目(2017年后)要圍繞[蘋果、棚栽業(yè)和舍飼養(yǎng)殖業(yè)"三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制定計劃,項目要結(jié)合實際,確保貧困戶實現(xiàn)長期穩(wěn)定增收,能夠按時限脫貧,到2020年同步夠格達到小康水平。
三是要摸清貧困對象就業(yè)意向。對于有務(wù)工能力、有外出意愿的貧困人口,由幫扶干部負責(zé)摸底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)匯總,于5月10日前上報縣人社局,人社局將統(tǒng)一組織培訓(xùn)和崗位推薦,各幫扶干部要做好就業(yè)聯(lián)絡(luò)工作,確保有務(wù)工能力和意愿的貧困人口得到充分就業(yè),增強貧困人口自主發(fā)展的[造血功能"。
三、明確責(zé)任,確保各項工作落到實處
一是明確幫扶干部的幫扶責(zé)任。按照縣上的統(tǒng)一要求,貧困戶近期增收項目所需資金和物資由幫扶干部負責(zé)籌措,各幫扶干部要通過各種渠道,積極爭取支持,確保項目順利實施。要自覺接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和[兩聯(lián)三包"部門的工作安排,嚴格執(zhí)行[月走訪、季登記、年匯總"制度,每月至少一次到貧困戶家了解其生產(chǎn)生活情況和包扶項目計劃的實施情況,每季度進行一次純收入登記工作,對[明白卡"分門別類進行登記,隨時掌握貧困戶收入情況,對于不能完成當(dāng)年收入計劃的項目,要及時調(diào)整,確保年終貧困戶家庭人均純收入達到貧困線以上。
二是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理主體責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為扶貧工作的責(zé)任主體,要加強對幫扶干部的管理、幫扶計劃的審核把關(guān)和幫扶項目實施的監(jiān)管工作。要成立由包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)任組長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)任副組長,[兩聯(lián)三包"部門單位負責(zé)人為成員的幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組。對每一個貧困戶都要安排聯(lián)系干部,隨時掌握幫扶工作進展情況和收入情況,為精準扶貧工作提供可靠的第一手資料;并落實一名扶貧主管領(lǐng)導(dǎo)、工作專干和村級信息員,負責(zé)組織協(xié)調(diào)、信息報送、跟蹤監(jiān)測和檔案完善等工作。各村要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)任隊長,包扶部門負責(zé)人為副隊長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及[兩聯(lián)三包"部門單位包村干部、村干部為成員的幫扶工作隊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要通報一次幫扶工作情況,每季度要至少召開一次幫扶工作匯報會,聽取幫扶任務(wù)完成情況,研究解決幫扶工作中存在的問題。
三是明確[兩聯(lián)三包"駐村隊長和幫扶部門單位一把手的責(zé)任。[兩聯(lián)三包"部門單位要做好本村的基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育等規(guī)劃的制定,項目的協(xié)調(diào)和組織實施工作;駐村隊長要加強對本村幫扶干部的管理;各部門單位一把手不僅要抓好單位的包扶工作、自己的幫扶戶,還要督促檢查副職的幫扶工作,包括項目的落實情況、收入登記情況和到崗情況,確保按時限完成幫扶任務(wù)。
四是明確考核和獎懲措施??h上將*幫扶干部管理辦法、責(zé)任追究辦法和對部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及幫扶干部的考核辦法,建立定期檢查督導(dǎo)、匯報通報、綜合考核、用人導(dǎo)向和責(zé)任追究機制,將扶貧開發(fā)與本職工作評價和干部使用掛鉤,實行月督查、季統(tǒng)計、年終綜合考核。對扶貧工作做出特殊貢獻的干部優(yōu)先提拔使用,對于完不成扶貧工作任務(wù)的幫扶干部,一律不提拔、不重用、不評優(yōu);對于完不成扶貧工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包扶部門,對其當(dāng)年工作實行[一票否決"。對幫扶工作推動不力、考核不達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負責(zé)人和幫扶干部進行問責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對精準扶貧工作的不定期檢查、半年督查和年終綜合考核,考核貧困村、貧困戶入村、入戶率要達到100%。