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第一篇：領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)會議講話稿范文(2)

　　二、提前安排好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作

　　各級各部門務(wù)必早計(jì)劃、早布置、早動(dòng)員，認(rèn)真組織、周密部署。一是用“四個(gè)全面”理念來引領(lǐng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，重點(diǎn)盯緊鄉(xiāng)、村兩級安全生產(chǎn)工作，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)“五落實(shí)五到位”責(zé)任體系，要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到“高層、中層、車間、班組、個(gè)人”。二是把政治定律擺在最前面，做到“講政治、識大體、顧大局”，根據(jù)安全生產(chǎn)的階段性和特殊性，周密安排好20xx年各個(gè)重點(diǎn)時(shí)點(diǎn)、時(shí)段的安全生產(chǎn)工作。三是深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的特殊性，嚴(yán)格做到自身廉潔自律，要把廉潔自律貫徹到安全生產(chǎn)工作中來，要依法依規(guī)、嚴(yán)格按照程序驗(yàn)收復(fù)產(chǎn)企業(yè)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門班子、股(室)長、干部職工要做到“想干事、會干事、干成事、不出事”。四是根據(jù)今天全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，按照20xx年11月4日全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議、12月30日全縣貫徹落實(shí)州委書記納杰同志對廣南縣那丹銻礦“12?30”坍塌事故重要批示精神緊急會議和近期省、州、縣印發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列文件要求，安排布置好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

　　三、突出重點(diǎn)抓好春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作

　　(一)高度重視道路交通安全工作。各級各部門要把道路交通安全工作作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重，及早安排部署今年的春運(yùn)工作;要高度關(guān)注農(nóng)用車、旋耕機(jī)、不具備運(yùn)輸資質(zhì)的微型面包車、小汽車的監(jiān)督管理，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊各類不具備資質(zhì)的車輛的非法營運(yùn)行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，依法查處一起，決不姑息遷就;要嚴(yán)查超員、超載、超速、酒后駕駛等非法違法行為，尤其是城鄉(xiāng)公交車;要加強(qiáng)春運(yùn)車輛、客運(yùn)車輛包客、城鄉(xiāng)公交車的例行檢查，決不讓一輛帶病車輛上路行駛接人載客;要及時(shí)做好重點(diǎn)路段、臨水臨崖、坡陡彎急、道路基礎(chǔ)較差、事故多發(fā)路段等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的道路養(yǎng)護(hù);要認(rèn)真做好學(xué)校學(xué)生放假、農(nóng)民工返鄉(xiāng)返城的交通安全監(jiān)管，確保學(xué)生放假安全回家和農(nóng)民工安全返鄉(xiāng)返程。

　　(二)高度重視煙花爆竹安全監(jiān)管。縣安委會各成員單位要加強(qiáng)對煙花爆竹運(yùn)輸、儲存、批發(fā)、零售、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，要加大對煙花爆竹零售市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊治理煙花爆竹“三超一改”、非法運(yùn)輸經(jīng)營和通過非法渠道購進(jìn)、非法銷售過期或無合格證和無生產(chǎn)日期標(biāo)識的煙花爆竹等行為，在監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決依法依規(guī)查處一起，嚴(yán)格按上限處罰，決不姑息遷就，確保人民群眾過一個(gè)安全、祥和、快樂的春節(jié)。

　　(三)高度重視消防安全，特別是用火、用電、用煤、用氣安全。各級各部門要進(jìn)一步抓好春節(jié)前后的消防安全監(jiān)管，特別是集鎮(zhèn)、人員密集場所、“三合一、多合一”場所、城區(qū)的各類(大型、中型、小型)超市的消防檢查和監(jiān)管，對不符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)條件要求的超市，一律關(guān)門(停止?fàn)I業(yè))整改，決不允許春節(jié)期間發(fā)生消防安全事故。同時(shí)，要加強(qiáng)春節(jié)期間農(nóng)村用電、用火安全知識的管理，主動(dòng)深入農(nóng)村一線，強(qiáng)化對人民群眾用電、用火安全知識的宣傳，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村群眾火災(zāi)防范意識，杜絕春節(jié)期間農(nóng)村因用電、用火事故發(fā)生，確保農(nóng)村人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　　(四)高度重視在建項(xiàng)目施工安全。各級各部門要加強(qiáng)對本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)各類建筑施工項(xiàng)目和在建項(xiàng)目的安全監(jiān)管，認(rèn)真開展好安全隱患排查檢查和隱患整改“回頭看”工作，重點(diǎn)是節(jié)前對農(nóng)村農(nóng)民自建房、政府投資性項(xiàng)目、社會人投資項(xiàng)目、農(nóng)村公路建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、興地睦邊、水利等在建項(xiàng)目，確保各類在建設(shè)項(xiàng)目施工安全。

　　(五)高度重視春節(jié)期間各種活動(dòng)的安全監(jiān)管。各級各部門要加強(qiáng)對節(jié)日期間各種活動(dòng)舉辦的安全監(jiān)管，嚴(yán)格活動(dòng)舉辦管理報(bào)批規(guī)定，要制定切實(shí)可行的安全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)事前、事中和事后的安全隱患檢查排查工作，有效防范各類意外事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　(六) 切實(shí)抓好工礦商貿(mào)企業(yè)、采砂石場、建筑施工項(xiàng)目等行業(yè)領(lǐng)域春節(jié)前停產(chǎn)停工和節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作。各有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域務(wù)必于20xx年1月23日前停產(chǎn)停工，節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工前必須經(jīng)行業(yè)主管部門組織有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收后，才能復(fù)產(chǎn)復(fù)工。對不按規(guī)定擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)，縣級各有關(guān)行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行查處。

　　(七)高度重視值班值守工作。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，要提前安排好春節(jié)期間值班人員，要確保值班領(lǐng)導(dǎo)和人員在崗值班，堅(jiān)決杜絕只轉(zhuǎn)電話，不在崗值班的情況發(fā)生。縣委辦公室、縣人民政府辦公室要適時(shí)對各級各部門值班情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，并對抽查情況進(jìn)行通報(bào)。

　　同志們，安全生產(chǎn)工作重于泰山，永遠(yuǎn)在路上，沒有起點(diǎn)、也沒有終點(diǎn)，事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)全縣社會和諧穩(wěn)定，我們必須以高度的責(zé)任感和使命感，常抓不懈，常安排、常強(qiáng)調(diào)、常落實(shí)、常強(qiáng)化、常檢查、常督促，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　我的講話完了，謝謝大家!

　　同志們：

　　經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定，今天召開XX鎮(zhèn)第四季度安全生產(chǎn)暨兩化(標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化)體系建設(shè)督辦會。主要任務(wù)是傳達(dá)各級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)精神，總結(jié) 安全生產(chǎn)工作，分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢，進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清安全生產(chǎn)工作形勢，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感，確保把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。會議學(xué)習(xí)了《XX市安委會辦公室關(guān)于在全市開展兩化體系建設(shè)推進(jìn)工作競賽活動(dòng)的通知》，總結(jié) 了今年以來我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，XX包裝有限公司副總經(jīng)理XX介紹了該公司標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、數(shù)字化運(yùn)行及企業(yè)隱患清單編制工作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和做法，市安監(jiān)局XX副局長就開展兩化體系建設(shè)進(jìn)行了培訓(xùn)。下面我就做好當(dāng)前安生生產(chǎn)工作，講三點(diǎn)意見：

　　一、以守土有責(zé)的認(rèn)識重視安全生產(chǎn)工作。

　　今年以來，全鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)業(yè)都得到了協(xié)調(diào)健康發(fā)展。1-8月，全鎮(zhèn)新擴(kuò)規(guī)模項(xiàng)目4個(gè)，新投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè)。完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值19.2億元，增長3%;固定資產(chǎn)投資10.28億元，增長22%。在全國經(jīng)濟(jì)增長趨勢放緩、經(jīng)濟(jì)下行壓力大的情況下，成功引進(jìn)8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。其中，XX購買XX40畝閑置資產(chǎn)新上LED燈具項(xiàng)目;XX汽修在XX橋以西、XX河以北新上汽修項(xiàng)目;XX醫(yī)藥在XX工業(yè)園XX港路以東、XX四路以北征地40畝新建中藥飲片項(xiàng)目;XX堂藥業(yè)租賃原XX福利院新上果茶項(xiàng)目;XX林業(yè)投資3億元在XX橋建設(shè)XX華海生態(tài)旅游觀光園;XX園農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶XX村;XX肥魚生態(tài)園落戶XX。另外，XX方園光伏產(chǎn)業(yè)園、XX冷凍、XX建材等項(xiàng)目也達(dá)成初步投資意向。特別是XX方園光伏產(chǎn)業(yè)園在四崗?fù)顿Y15億元新上100 WM光伏生態(tài)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，填補(bǔ)了宜昌光伏產(chǎn)業(yè)空白，提升了能源產(chǎn)業(yè)水平。

　　可以說，XX經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的科學(xué)發(fā)展。這一過程中，安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面，狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任;另一方面，嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，高危行業(yè)專項(xiàng)整治效果明顯，企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，全社會安全意識有所提升。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中，我們在各個(gè)領(lǐng)域和有關(guān)企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患：企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識不高，行業(yè)監(jiān)管人員安全意識不強(qiáng)，存在應(yīng)付檢查和僥幸心理，特種設(shè)備使用不規(guī)范，“兩化”體系建設(shè)進(jìn)展不快等。我們要清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。關(guān)于安全生產(chǎn)形勢，我認(rèn)為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是責(zé)任更大、壓力更大、任務(wù)更重。主要表現(xiàn)在“三個(gè)前所未有”。

　　一是安全生產(chǎn)工作受重視程度之高前所未有。20xx年以來，、多次對安全生產(chǎn)工作作出重要講話 和重要批示。習(xí)在7月4日、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話。他指出，“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年8月2日，江蘇昆山中萊公司爆炸事故發(fā)生后，習(xí)、先后作出重要指示，要求查明事故原因，追究責(zé)任人責(zé)任，吸取血的教訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。這些指示精神，振聾發(fā)聵、催人警醒。按照市委市政府部署，安全生產(chǎn)指標(biāo)在目標(biāo)考核中占比更大，并實(shí)行“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”?？梢哉f，安全生產(chǎn)受重視程度之高前所未有。

　　二是安全生產(chǎn)工作壓力之大前所未有。廣大人民群眾對安全生產(chǎn)工作的要求越來越高，尤其是全國每次發(fā)生的重大安全事故經(jīng)常成為輿論焦點(diǎn)話題。一方面追責(zé)嚴(yán)厲。生產(chǎn)安全事故實(shí)行責(zé)任倒查。去年XX“11.22”特大事故，XX人被黨紀(jì)、政紀(jì)處分，XX人被移送司法機(jī)關(guān)處理。所以安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)過程管理、過程考核，有很多標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)矩、要求，這不是給大家增加工作量，更是一種保護(hù)，促使大家履職盡責(zé)，才能盡職免責(zé)。另一方面，善后困難。尤其是當(dāng)前社會環(huán)境，不僅企業(yè)要付出巨額代價(jià)買單，政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會穩(wěn)定。XX建材“10.23”爆炸事故，企業(yè)損失300余萬元，受害者家破人亡，企業(yè)老板竹籃打水一場空。

　　三是安全生產(chǎn)工作任務(wù)之重前所未有。今年以來，我鎮(zhèn)兩化建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn)，安全監(jiān)管工作效能不斷提升，全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)、企業(yè)主體責(zé)任主體不落實(shí)等問題，都需要我們努力研究解決。為此，大家必須牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的“紅線意識”，對安全生產(chǎn)時(shí)刻保持“半夜驚醒”，始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)政策只能加強(qiáng)不能削弱，安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少，安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。

　　二、以守土盡責(zé)的努力筑牢安全生產(chǎn)防線

　　安全生產(chǎn)既要講思想重視，又要講行動(dòng)落實(shí)，核心是要“管”。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)三個(gè)責(zé)任。

　　(一)嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”的要求。今年省委、市委出臺了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作文件，建立了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。黨政同責(zé)就是黨委、政府對安全生產(chǎn)工作共同負(fù)有責(zé)任，黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。具體就是黨委對安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任、政府對安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任，黨委、政府主要負(fù)責(zé)人共同對本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。今天我來參加這個(gè)會議，就是落實(shí)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)的職責(zé)。一崗雙責(zé)就是黨委、政府及鎮(zhèn)直各單位除明確分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作外，其它負(fù)責(zé)人都要同時(shí)抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。對因工作不到位，措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故，要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)問責(zé)制。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 、政府依法監(jiān)管，安委會成員參與、企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，也就是安全生產(chǎn)人人有責(zé)，人人都有義務(wù)做好安全生產(chǎn)工作。

　　(二)嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)安委會成員監(jiān)管和鎮(zhèn)安辦綜合監(jiān)管責(zé)任。在安全生產(chǎn)方面，鎮(zhèn)安委會各成員對本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任，要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，抓好本行業(yè)本領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)安辦要切實(shí)履行好綜合監(jiān)管責(zé)任，做好協(xié)調(diào)配合工作，積極協(xié)助各單位做好安全監(jiān)管工作，同時(shí)要做好安全生產(chǎn)工作信息收集、整理和上報(bào)工作。

　　(三)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的一個(gè)主要方面，企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，責(zé)無旁貸。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的責(zé)任人，必須依法履行職責(zé)，抓好安全生產(chǎn)，做到安全生產(chǎn)投入到位、培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，確保安全生產(chǎn)。鎮(zhèn)各安委會成員及鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，幫助企業(yè)整改落實(shí)到位。對不積極落實(shí)整改措施或整改不到位存在較大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)，該停產(chǎn)的要停產(chǎn)，該關(guān)閉的要關(guān)閉，絕不妥協(xié)遷就。

　　三、以守土負(fù)責(zé)的精神落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)工作作風(fēng)。鎮(zhèn)各安委會成員要高度重視安全生產(chǎn)工作，要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，把安全生產(chǎn)工作列入重要內(nèi)容，把實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為大事來抓。嚴(yán)禁安全生產(chǎn)工作表面化、虛化、必須抓落實(shí)、抓具體，把安全生產(chǎn)工作貫穿到日常的工作中，在生產(chǎn)經(jīng)營一線和基層一線做好安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)管工作，在一線發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。各安委會成員單位要及時(shí)做好安全生產(chǎn)工作信息的上報(bào)工作，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故。

　　(二)加強(qiáng)宣傳力度，營造安全生產(chǎn)氛圍。各安委會成員單位、鎮(zhèn)安辦和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，特別是對一線從業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育力度，廣泛利用墻報(bào)，宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識，做好安全生產(chǎn)警示教育，提高從業(yè)人員的安全認(rèn)識，增強(qiáng)自我保護(hù)和自我防范能力。

　　(三)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，落實(shí)好重點(diǎn)工作。各安委會成員單位要結(jié)合當(dāng)前的季節(jié)特點(diǎn)、分管行業(yè)特點(diǎn)以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，針對已發(fā)生事故所暴露出的安全管理方面的問題，組織力量迅速開展隱患排查整治行動(dòng)，逐行業(yè)逐企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。尤其要結(jié)合全市集中開展的六打六治打非治違專項(xiàng)行動(dòng)、兩化體系建設(shè)競賽活動(dòng)，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。1、非法運(yùn)輸、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品行為，汽油等易燃物品的違規(guī)運(yùn)輸分裝、銷售、等問題。2、非法經(jīng)營、存儲和異地存儲煙花爆竹制品行為，煙花爆竹超量存儲、經(jīng)營場所安全設(shè)施不到位等問題。3、建筑施工領(lǐng)域無資質(zhì)施工行為，層層轉(zhuǎn)包、違法分包，安全設(shè)施不到位等問題。4、客車非法營運(yùn)行為，超速、超員、疲勞駕駛、酒駕、夜間違規(guī)行駛和校車安全等問題。5、企業(yè)和作業(yè)場所無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為，安全生產(chǎn)不規(guī)范，存在“三合一”、“多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營，消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。6、食品藥品領(lǐng)域無證無照經(jīng)營，違法銷售假冒過期藥品、三無食品、過期食品。7、企業(yè)和建筑施工領(lǐng)域特殊設(shè)備使用不規(guī)范等問題。8、“兩化”體系建設(shè)進(jìn)展不快，企業(yè)兩化工作網(wǎng)上運(yùn)行實(shí)效不高，部分企業(yè)隱患自查自該流于形式等問題。每月一次聯(lián)合執(zhí)法，每月分析研究專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo) 。對排查過程中出現(xiàn)的安全隱患，要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求，分類整治，對一時(shí)難以整改到位的，要制定整改計(jì)劃 和整改期限，做好應(yīng)急預(yù)案，確保萬無一失。

　　(四)加強(qiáng)懲處，強(qiáng)化責(zé)任追究。對安全生產(chǎn)過程中存在失職、瀆職問題或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的、堅(jiān)決按照相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格追究責(zé)任。對隱患拒不整改，發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)要按照事故原因嚴(yán)格追負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。對打非治違、兩化體系建設(shè)等重點(diǎn)工作，鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)督辦檢查，與鎮(zhèn)效能辦一起制定方案 ，加大考核和問責(zé)力度。要讓踐踏安全生產(chǎn)法律、無視安全生產(chǎn)監(jiān)管、損害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行為付出代價(jià)，決不能姑息遷就，要始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢，始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)的紅線標(biāo)準(zhǔn)。

　　同志們，安全生產(chǎn)重于泰山。各部門、各企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施，始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢，抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，落實(shí)好安全生產(chǎn)工作，努力遏制一般以上的安全事故發(fā)生，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

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第二篇：安全生產(chǎn)會上領(lǐng)導(dǎo)講話稿

同志們：

縣委、縣政府就組織召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才副縣長通報(bào)了漁船海難和xx公司2號料場塌方事故，分析了事故主要原因，這些我都贊成。待會，書記還要做重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。下面我先講三點(diǎn)意見：

一、高度警醒，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感

從幾次安全生產(chǎn)檢查和漁民反饋的'情況分析，我們的漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作還存在以下幾方面問題：一是思想認(rèn)識不到位。個(gè)別單位和干部身上存在著麻痹思想、畏難情緒和僥幸心理，沒有很好地向漁民做好宣傳教育工作。部分漁民安全生產(chǎn)意識淡泊，無視法律法規(guī)和有關(guān)安全規(guī)范的要求，擅自改變作業(yè)方式，在未經(jīng)申請批準(zhǔn)和做穩(wěn)性校核的情況下，擅自從事籠捕作業(yè)；擅自改裝主機(jī)馬力；或是過于迷信鋼質(zhì)漁船抗風(fēng)能力，超載超風(fēng)力冒險(xiǎn)航行作業(yè)；無編隊(duì)出海作業(yè)，占用航道作業(yè)；海上生產(chǎn)無值班或值班不到位，給漁業(yè)安全生產(chǎn)造成極大隱患。

二是各項(xiàng)制度落實(shí)不到位。針對漁業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題，縣政府和漁業(yè)安全生產(chǎn)管理部門也先后制訂出臺許多管理制度和規(guī)范，每年大家都來簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀，但這些措施和責(zé)任制究竟有沒有真正落實(shí)到基層、落實(shí)到人？有沒有實(shí)實(shí)在在地抓到底，還是只停留在一般性的工作布置上？有沒有認(rèn)真分析過事故原因，追究事故責(zé)任人？

三是執(zhí)法理念有待端正。以前部門執(zhí)法考慮到廣大漁民的生計(jì)問題，在執(zhí)法時(shí)往往出于同情，“睜一只眼，閉一只眼”，沒有嚴(yán)格執(zhí)法，沒有從管好安全生產(chǎn)應(yīng)有的角度出發(fā)，這不是幫漁民兄弟，這是在害漁民兄弟！四是安全監(jiān)管不到位。從客觀上講，我縣擁有20xx余艘各類漁船，1萬多名捕撈漁民，安全生產(chǎn)工作存在“漁船數(shù)量大、分布散，管理力量薄弱，管理手段落后”等困難。但從主觀上分析，我們對漁業(yè)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位還是把握不牢，突出表現(xiàn)漁船職務(wù)船員證書、船員“四小證”配備率還較低，有些漁船沒有按規(guī)定進(jìn)行年檢，許多船舶的安全救生設(shè)備、航行號型號笛、消防設(shè)施沒有按規(guī)范配備和安裝，部分漁船未經(jīng)航行簽證，擅自出?，F(xiàn)象仍然存在。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（公司）的編組生產(chǎn)、自救互救網(wǎng)絡(luò)不健全，流于形式，漁船動(dòng)態(tài)管理制度也僅限于向上應(yīng)付，存在很大漏洞。

當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作的形勢仍然十分嚴(yán)峻，工作任務(wù)還十分艱巨。各級各部門要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，高度重視，始終保持如履薄冰、如臨深淵的警醒心態(tài)，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)整治防范措施

從2月1日起到3月底，縣委、縣政府決定在漁業(yè)生產(chǎn)、道路交通、消防火災(zāi)、工礦企業(yè)等事故易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域開展為期兩個(gè)月的“安全生產(chǎn)重點(diǎn)整治活動(dòng)”。各級各部門要精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，用“鐵的紀(jì)律、鐵的心腸、鐵的手段”抓好安全生產(chǎn)工作。

一要突出漁業(yè)船舶整治。務(wù)必采取非常時(shí)期的非常手段，切實(shí)解決目前漁業(yè)安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)和管理盲點(diǎn)。

①封港檢查，集中整治。從2月2日（農(nóng)歷二十六）開始，由海洋與漁業(yè)局牽頭，聯(lián)合省總隊(duì)直屬三支隊(duì)、市漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。所有的漁船只進(jìn)不出，逐船、逐項(xiàng)、逐一進(jìn)行排查。檢查分為兩組，一組在陸上對漁船安全設(shè)施的配置、號燈號型、船員的持證情況、編隊(duì)出海生產(chǎn)是否落實(shí)等進(jìn)行檢查；另一組在海上巡查，檢查出海生產(chǎn)的漁船簽證。經(jīng)檢查合格、證件合法、簽證完整的，且必須要有海洋與漁業(yè)局李振興局長的簽字，才準(zhǔn)予出海生產(chǎn)，合格一艘放行一艘。

②端正態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)法。執(zhí)法部門要轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，既要熱情服務(wù)，又要加強(qiáng)管理，從降低標(biāo)準(zhǔn)、心慈手軟轉(zhuǎn)變到嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究上來，對不符合出海條件的船只堅(jiān)決禁止出海生產(chǎn)，對違法違規(guī)出海的漁船堅(jiān)決給予嚴(yán)厲處理。

③加強(qiáng)責(zé)任追究力度。對發(fā)生事故的監(jiān)管單位和生產(chǎn)經(jīng)營單位兩個(gè)安全生產(chǎn)主體，依法紀(jì)嚴(yán)肅處理，不搞下不為例，絕不姑息遷就。下階段，由縣紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭，公安局、安監(jiān)局等相關(guān)部門配合，對去年12月份以來的每一起事故，包括主機(jī)故障等出現(xiàn)重大險(xiǎn)情的，逐一調(diào)查清楚，分清責(zé)任單位與責(zé)任人。屬于監(jiān)管不到位的，追究監(jiān)管單位或監(jiān)管人責(zé)任；屬于鎮(zhèn)村干部工作不實(shí)造成事故的，追究鎮(zhèn)村干部責(zé)任；屬于船主、船長失職的，追究船主、船長責(zé)任。

④抓好漁船出海生產(chǎn)各項(xiàng)制度的落實(shí)。所有出海漁船的生產(chǎn)情況必須做到一日一報(bào)，由各相關(guān)漁業(yè)村、公司上報(bào)各鎮(zhèn)，再由各鎮(zhèn)匯總到海洋與漁業(yè)局；特別是要實(shí)行漁船編隊(duì)連帶責(zé)任制，按規(guī)定做到漁船出海生產(chǎn)同出同進(jìn)，編隊(duì)中有漁船擅自離隊(duì)出險(xiǎn)，追究其他漁船連帶責(zé)任；同時(shí)要增強(qiáng)出海作業(yè)漁船自救互救意識，若有不服從調(diào)度指揮、不積極參與救助的船只，一律吊發(fā)兩證、取消油補(bǔ)。

⑤加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量。從今天下午起，海洋與漁業(yè)部門被其他項(xiàng)目指揮部借走的人員，一律回原單位上班，參加集中整治活動(dòng)；同時(shí)增加管理機(jī)構(gòu)布點(diǎn)，在宮前、澳角增設(shè)海洋與漁業(yè)管理分機(jī)構(gòu)。

⑥加強(qiáng)宣傳教育。利用春節(jié)期間漁船回家過年的機(jī)會，主管部門和相關(guān)鎮(zhèn)、村、公司要召集各船主、船長開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和警示教育，沒有參加培訓(xùn)的船只一律不得出海作業(yè)，并取消其全年的油補(bǔ)；沒有參加培訓(xùn)的船員證件一律不予年檢。

⑦加大安全生產(chǎn)投入。整合電臺、對講機(jī)、手機(jī)通訊資源，完善漁業(yè)七公司、等漁業(yè)安全通訊網(wǎng)站設(shè)施，加快建設(shè)海上應(yīng)急救援指揮平臺；督促漁船船按規(guī)定配齊救生衣、救生筏、通訊導(dǎo)航等漁船安全設(shè)施，確保船員人身安全。

二要突出道路交通整治。全面落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和駕駛員、車輛動(dòng)態(tài)管理制度，嚴(yán)格駕駛員的從業(yè)資格管理和運(yùn)輸車輛技術(shù)管理，確保不合格車輛和超員客車不出站；交警部門要進(jìn)一步強(qiáng)化路面巡查與監(jiān)控，加大對路面交通秩序的整頓，切實(shí)抓住整治的“四個(gè)重點(diǎn)”：一是機(jī)動(dòng)車超速、超載、帶病行駛、酒后駕駛、無證駕駛等10大交通違法行為；二是重點(diǎn)車輛及駕駛員；三是重點(diǎn)線路、路段；四是周末和夜間、凌晨等重點(diǎn)時(shí)段。特別要對長途客貨運(yùn)輸車輛進(jìn)行重點(diǎn)檢查，凡是超載車輛要堅(jiān)決予以分流，凡是疲勞駕駛的一律給予強(qiáng)制休息，有效預(yù)防交通事故發(fā)生。

三要突出火災(zāi)隱患檢查?！半[患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)”，要用救明火的態(tài)度來抓隱患，以抓救災(zāi)的精力來抓防范。重點(diǎn)對商場、賓館、飯店、集體宿舍、影劇院、醫(yī)院、學(xué)校、客運(yùn)站、夜總會、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全疏散通道、安全出口、應(yīng)急照明、防火設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查排查。特別要加大“三合一”場所的整治力度，對不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的單位，堅(jiān)決進(jìn)行整改，對整改措施不落實(shí)的單位，堅(jiān)決依法予以停產(chǎn)、停業(yè)；要針對冬季農(nóng)村火災(zāi)易發(fā)多發(fā)的特點(diǎn)，全力做好農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防工作；加強(qiáng)對建設(shè)工程施工單位、易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區(qū)消防安全和燃?xì)獍踩珯z查，落實(shí)安全措施，消除事故隱患。各鎮(zhèn)政府要配合有關(guān)部門要對轄區(qū)內(nèi)的出租房、公共場所進(jìn)行全面檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

四要突出工礦商貿(mào)企業(yè)安全整治。加大對非煤礦山力度，對已經(jīng)取得《安全生產(chǎn)許可證》的企業(yè)進(jìn)行復(fù)查，對安全生產(chǎn)條件下降、存在安全隱患的企業(yè)，要責(zé)令限期整改、停產(chǎn)整頓，直至?xí)嚎?、吊銷其安全生產(chǎn)許可證；加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管，進(jìn)一步清理整頓非法和不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè)，對存在重大隱患的?；飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要立即停產(chǎn)整頓、限期整改，經(jīng)整改仍不合格的堅(jiān)決關(guān)閉；抓好?；返缆愤\(yùn)輸安全整治，對液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種的道路運(yùn)輸實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控；歲末年初是煙花爆竹銷售和消費(fèi)旺季，要全面落實(shí)煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、儲運(yùn)等各方面的安全措施，堅(jiān)決取締、關(guān)閉非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位

抓好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在落實(shí)責(zé)任。各級各部門和各企業(yè)一定要認(rèn)真吸取各類事故血的教訓(xùn)，正視問題，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，務(wù)必把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

1、必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。一要強(qiáng)調(diào)主體責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一把手要親自抓，負(fù)總責(zé)，對安全生產(chǎn)工作要親自過問、親自安排，分管同志要靠前抓，放手大膽工作；要落實(shí)企業(yè)、漁船主體責(zé)任，強(qiáng)調(diào)企業(yè)法定代表人、船主船安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，督促企業(yè)、漁船加強(qiáng)安全管理，落實(shí)各個(gè)崗位、各個(gè)部位的工作責(zé)任。二要充實(shí)管理機(jī)構(gòu)和力量。各級各部門各單位要適時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，真正把素質(zhì)高、能力強(qiáng)、工作細(xì)的同志放在安全生產(chǎn)工作崗位上，使其專司其職。三要堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決。

加大對各鎮(zhèn)、各部門和各單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的考核。凡各類責(zé)任事故死亡人數(shù)超出縣政府下達(dá)的年度絕對控制目標(biāo)的，取消安全生產(chǎn)目標(biāo)管理獎(jiǎng)勵(lì)及當(dāng)年各種評優(yōu)評先資格；凡發(fā)生一次死亡3人以上各類責(zé)任事故并對事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，年度安全生產(chǎn)工作考核評為不及格，取消當(dāng)年所有評優(yōu)評先的資格及應(yīng)得的各類經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)；如連續(xù)三年均被考核為不合格的，或年度內(nèi)發(fā)生一次死亡10人以上各類責(zé)任事故并對事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，免去其所擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或自行引咎辭職，不再擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。四是要實(shí)行安全生產(chǎn)情況定期通報(bào)制度。縣安委辦要每月公布、每季度通報(bào)各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門各類傷亡事故情況，每半年、年底向縣委、縣政府進(jìn)行專題報(bào)告，凡年度超標(biāo)的，要在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評。年終，縣安辦要將今年各類責(zé)任事故死亡人數(shù)超出縣政府下達(dá)的年度絕對控制目標(biāo)的鎮(zhèn)（區(qū)）、部門和有關(guān)單位報(bào)縣委、縣政府。

2、必須密切配合，形成整體合力。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，需要各部門、各方面通力合作?？h安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用；安監(jiān)及其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，要切實(shí)履行職責(zé)；各鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會、縣直相關(guān)部門及司法機(jī)關(guān)，要各司其職，積極參與和支持安全生產(chǎn)工作。同時(shí)，要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通與共享，不能各行其是。漁業(yè)、交警、消防、建設(shè)、交通、國土、質(zhì)監(jiān)等職能部門每月28日要向縣安辦書面報(bào)告本月的`專項(xiàng)整治、安全檢查、隱患排查和事故發(fā)生情況，每季度進(jìn)行一次形勢分析，縣安辦要把信息報(bào)送列入年度考核內(nèi)容。

3、必須嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究。事故查處不嚴(yán)，大事化小，小事化了，不僅對事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用，無法向社會、向遇難者家屬交待，也是導(dǎo)致同類事故重復(fù)發(fā)生的重要原因。事故查處必須從嚴(yán)、從重，必須一查到底。凡是發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，尤其是重特大事故，都要嚴(yán)格按照國務(wù)院302號令、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)持“事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過，教訓(xùn)未得吸取不放過”的“四不放過”原則，查清原因，分清責(zé)任，嚴(yán)肅追究，嚴(yán)肅處理。對未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的單位或個(gè)人，要嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對未經(jīng)安全生產(chǎn)審查，擅自審批許可，造成安全生產(chǎn)事故的，要追究有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作，我們肩負(fù)的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。今天的會議最終歸結(jié)到兩個(gè)字“落實(shí)”，只有“落實(shí)”才能平安，希望大家務(wù)必在落實(shí)上下功夫，見實(shí)效。使全縣人民能過上一個(gè)好年。

謝謝大家！

第三篇：安全生產(chǎn)會議致辭

同志們：

今天，市政府在此召開全市安全生產(chǎn)工作會議，這是每年都要召開的年度工作例會，主要目的是研究部署明年安全生產(chǎn)工作。剛才，會議表彰了年度先進(jìn)集體和個(gè)人，通報(bào)了今年安全生產(chǎn)情況和年度目標(biāo)考核結(jié)果，部署了20__年安全生產(chǎn)以及今冬明春防火和春運(yùn)安全工作;市政府與各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門簽訂了年度目標(biāo)責(zé)任書。希望大家按照工作部署和責(zé)任書要求，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我就全市安全生產(chǎn)工作，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)識要再提高，必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦

今年以來，在全市上下的共同努力下，全市安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在：

一是指標(biāo)控制趨穩(wěn)趨好。從剛才丁鼎棣同志通報(bào)的情況來看，全市安全生產(chǎn)指標(biāo)控制較為理想。事故總量繼續(xù)呈下降態(tài)勢，特別是安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)下降幅度較大，均高于全省平均降幅。自省政府提出安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長”以來，我市與全省大部分地區(qū)一樣，已連續(xù)7年保持了“零增長”目標(biāo)。尤其是今年我市未發(fā)生較大及以上事故，這是今年全省為數(shù)不多的兩個(gè)地市之一，實(shí)屬不易。

二是責(zé)任體系不斷健全。安全生產(chǎn)從市、縣兩級政府，一直到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的監(jiān)管責(zé)任體系逐步健全，責(zé)任落實(shí)程度逐年提高。安全生產(chǎn)警示約談、行政問責(zé)機(jī)制全面落實(shí)，各級各部門的監(jiān)管職責(zé)范圍日益明晰，齊抓共管的合力不斷增強(qiáng)。

三是安全整治深化推進(jìn)。根據(jù)省政府統(tǒng)一部署，安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開展，解決了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的諸多突出問題，促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)。完成省、市政府掛牌督辦的37處重大隱患的整治，取締關(guān)閉小礦山12家，整治臨水臨崖危險(xiǎn)路段132。5公里，修復(fù)改造危橋隧道25座，等等。從上述指標(biāo)數(shù)據(jù)和任務(wù)完成情況看，今年安全生產(chǎn)工作是有成效的，也是近些年來安全生產(chǎn)形勢比較好的一年。這是各級各部門共同努力的結(jié)果，是包括企業(yè)在內(nèi)的各責(zé)任主體落實(shí)措施、勇?lián)?zé)任的結(jié)果，借此機(jī)會，我代表市政府，對剛才受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，對各級各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位，特別是長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線的同志們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。就在本月8日，元立公司發(fā)生的爆炸事故，給我們敲響了警鐘。目前事故原因已初步查明，是員工違規(guī)操作引起的責(zé)任事故。全市各級各部門要吸取教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)采取應(yīng)對措施予以整改。對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的困難問題，我們必須引起高度重視：

一是安全壓力仍然較大。截止本月20日，全市道路交通事故死亡率較高，占全市各類事故死亡總?cè)藬?shù)的86。2%。工礦商貿(mào)企業(yè)事故中高處墜落、中毒窒息和機(jī)械傷害三類事故多發(fā)，占工礦商貿(mào)企業(yè)事故總起數(shù)和總死亡人數(shù)的62。5%、66。7%。

二是安全隱患仍然較多。我市臨水、臨涯以及高落差路段較多，目前仍有515公里臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段尚未安裝防護(hù)欄，104座危橋未改造。企業(yè)生產(chǎn)方面，全市現(xiàn)有危化品生產(chǎn)企業(yè)123家、是全省最多的地市之一，礦山企業(yè)83家，這些都是事故易發(fā)領(lǐng)域和行業(yè)。山塘水庫數(shù)量較多，其中水庫大多建于上世紀(jì)五六十年代，且98%以上水庫為土壩。近些年雖然通過除險(xiǎn)加固，解決了諸多問題，但安全隱患仍然存在。

三是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。最突出的是安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高新片區(qū)的“廠中村”、“園中村”搬遷進(jìn)度較慢，化工企業(yè)生產(chǎn)的連續(xù)化、封閉化、自動(dòng)化的程度還不夠高，加上面上安全生產(chǎn)的技防、物防能力有限，安全保障能力仍然較弱。

四是安全意識仍有待提高。監(jiān)管層面，少數(shù)地方和部門對安全生產(chǎn)工作，仍然存在僥幸麻痹心理和厭戰(zhàn)畏難情緒，不同程度地存在被動(dòng)應(yīng)付多，主動(dòng)防范少;工作布置多，督查落實(shí)少;短期整治多，治本措施少等問題。企業(yè)層面，少數(shù)企業(yè)法人代表安全意識比較薄弱，領(lǐng)導(dǎo)和管理安全生產(chǎn)能力比較弱，主體責(zé)任不夠落實(shí)。同時(shí)，安全宣傳、上崗培訓(xùn)等工作還不夠到位，生產(chǎn)過程中仍然存在違規(guī)違章行為。

對于安全生產(chǎn)的這些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題，我們要引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感，居安思危，警鐘長鳴，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

二、重點(diǎn)要再突出，切實(shí)提高安全生產(chǎn)工作水平

對20__年安全生產(chǎn)工作，剛才丁鼎棣同志已作了部署?？偟囊凑铡叭齻€(gè)確?！钡哪繕?biāo)要求，即確保安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)下降、確保軟指標(biāo)到位、確保不發(fā)生重特大以上事故，推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)。具體工作中，要強(qiáng)化五個(gè)方面重點(diǎn)：

(一)突出企業(yè)安全，發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。抓安全生產(chǎn)工作，從根本上說就是要督促企業(yè)采取剛性手段，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，真正落實(shí)主體責(zé)任?，F(xiàn)階段，企業(yè)發(fā)生安全事故成本仍然較低，對企業(yè)發(fā)生安全事故的懲處還不夠嚴(yán)厲。當(dāng)前，我市加快發(fā)展任務(wù)艱巨，關(guān)心和愛護(hù)企業(yè)并為企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境是必要的，但安全生產(chǎn)必須嚴(yán)格。各監(jiān)管部門務(wù)必要采取更加嚴(yán)厲的措施、更加有效的辦法、更加耐心細(xì)致的工作，積極引導(dǎo)和嚴(yán)厲督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任。要在今年實(shí)施安全生產(chǎn)“黑名單”等制度基礎(chǔ)上，按照企業(yè)公開、部門分類評估、分級差異管理的要求，細(xì)化操作方案，在高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開展先行試點(diǎn)。尤其對高危行業(yè)，要制定更加嚴(yán)厲的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，該關(guān)的關(guān)，該停的停。

(二)突出隱患整治，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。隱患的排查治理，是落實(shí)安全生產(chǎn)預(yù)防為主原則的具體體現(xiàn)，是減少和預(yù)防事故的有效手段。隱患就是事故，隱患不排除總有一天會引發(fā)安全事故。各級各部門要以鐵的決心、鐵的手腕全面排查和治理各類安全隱患，做到防患于未然。一要改進(jìn)隱患排查方式方法。安全生產(chǎn)的很多領(lǐng)域都比較專業(yè)，對隱患的排查僅靠行政干部難以完全到位，必須依靠專家的力量。市本級對高新片區(qū)化工行業(yè)的排查，要充分調(diào)動(dòng)巨化等各方面專家力量，提高發(fā)現(xiàn)隱患的能力。二要加大隱患整治力度。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要狠抓整治措施落實(shí)，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)整治一個(gè)。特別對可能導(dǎo)致較大以上事故的重點(diǎn)隱患和突出問題，要按照分級管理、分級督辦的原則，實(shí)施掛牌督辦制度，明確時(shí)限，落實(shí)責(zé)任，確保完成。三要加大專項(xiàng)整治力度。每年選擇若干領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治，對提高安全生產(chǎn)工作水平，仍然是一個(gè)有效的辦法。深化推進(jìn)專項(xiàng)整治，要堅(jiān)持以求實(shí)效為根本目標(biāo)，明確標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)，加大力度，做到真正解決問題。

(三)突出打非治違，提高安全監(jiān)管水平。非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)是導(dǎo)致安全事故的重要原因。各級各部門及相關(guān)企業(yè)要切實(shí)提高監(jiān)管水平，嚴(yán)厲打擊和懲處可能導(dǎo)致較大以上事故的違法違規(guī)行為。一要明確監(jiān)管重點(diǎn)。緊緊抓住工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、建筑施工以及旅游景區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域，以及非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新方法，采取措施，不斷提高監(jiān)管水平。二要加大打擊力度。針對事故多發(fā)地區(qū)、事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的非法違法行為，依法依規(guī)堅(jiān)決打擊，決不能以罰代整、以罰代關(guān)、以罰代刑。尤其要頂住說情風(fēng)，對存在問題的企業(yè)，該關(guān)的關(guān);對非法違法經(jīng)營主體夠上刑事責(zé)任的，該判的判，真正做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

(四)突出基層基礎(chǔ)，筑牢安全基礎(chǔ)防線。要堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一要完善安全基礎(chǔ)設(shè)施。加快改造更新化工企業(yè)的安全生產(chǎn)設(shè)施，限定時(shí)間，盡早完成。綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要加快推進(jìn)物流園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善?；吠ǖ?、車輛停放沖洗場所、消防站，以及污水收集處理、輸送管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，提高區(qū)域安全保障能力。各縣(市、區(qū))要結(jié)合實(shí)際，對本地工業(yè)園區(qū)、主導(dǎo)行業(yè)中的突出問題，制定落實(shí)解決方案。二要強(qiáng)化安全源頭管理。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，絕不能項(xiàng)目一落地就埋下安全隱患。對企業(yè)要“三待三親”，但絕不意味著可以放任或放松安全監(jiān)管。三要健全基層安防網(wǎng)絡(luò)。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和工業(yè)園區(qū)安監(jiān)站和力量配備，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和高危企業(yè)必須配備專職安監(jiān)員，并將安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)向村、向企業(yè)延伸。特別要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政“一把手”、駐村干部、村(社區(qū))干部等監(jiān)管力量作用，保障基層組織監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。

(五)突出制度建設(shè)，強(qiáng)化安全機(jī)制保障。一要健全安全投入機(jī)制。各級政府要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入力度，并積極運(yùn)用市場手段，研究制訂有利于安全生產(chǎn)的財(cái)政、稅收、信貸政策等辦法，鼓勵(lì)企業(yè)主體加大投入力度。二要健全應(yīng)急救援機(jī)制。充分發(fā)揮市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心作用，構(gòu)筑協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、靈活高效的工作機(jī)制。要強(qiáng)化企業(yè)、部門和地方政府三級預(yù)案的銜接，定期開展培訓(xùn)演練，其中市政府每年開展一至兩次的應(yīng)急救援演練，各地政府要根據(jù)實(shí)際適時(shí)組織開展演練，提高應(yīng)急救援和應(yīng)急處置能力。三要健全安全執(zhí)法機(jī)制。對社會影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題，實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治。對好的經(jīng)驗(yàn)做法，要及時(shí)總結(jié)推廣。四要健全宣教培訓(xùn)機(jī)制。安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作至關(guān)重要。當(dāng)前，全社會的安全生產(chǎn)知識普及程度不高，應(yīng)急避險(xiǎn)逃生能力較弱。市縣兩級政府要加大宣傳教育力度，特別是主流媒體要為安全生產(chǎn)開辟宣傳陣地。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，精心策劃，提高實(shí)效。

三、責(zé)任要再落實(shí)，確保完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)

一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要到位。各級政府要始終把安全生產(chǎn)擺在工作的突出位置，特別是各級政府和部門單位“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任，做好重大問題的協(xié)調(diào)解決;各分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”要求，做到分管工作和安全生產(chǎn)“兩手抓”，確保安全生產(chǎn)責(zé)任的全面落實(shí)。

二是部門監(jiān)管要主動(dòng)。安全生產(chǎn)最有效的辦法，就是要預(yù)防在先。市縣兩級安委會要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào)。各相關(guān)職能部門要按照工作分工，各司其職，加強(qiáng)配合，齊抓共管，切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)。

三是考核獎(jiǎng)懲要嚴(yán)格。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、警示制度和“一票否決”制度，尤其要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制，加大責(zé)任追究力度。對監(jiān)管不到位、發(fā)生較大以上責(zé)任事故的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

最后，對歲末年初安全生產(chǎn)工作，再簡要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

元旦、春節(jié)將至，省市“兩會”即將召開，生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)入旺季，客流物流車流急劇增加。同時(shí)，據(jù)市氣象部門預(yù)測，今年我市冬季氣溫偏低、降水偏多，極有可能出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)害天氣。各級各部門要未雨綢繆，抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。

一要扎實(shí)開展“迎雙節(jié)、保平安”大檢查活動(dòng)。市政府決定在全市范圍內(nèi)開展一次節(jié)前安全隱患大檢查活動(dòng)。市政府將于春節(jié)前組織督查組分赴各縣(市、區(qū))和市級重點(diǎn)部門單位開展督查。各職能部門要立即行動(dòng)起來，認(rèn)真排查各類隱患，并及時(shí)落實(shí)整改措施。

二要精心籌備打好春運(yùn)安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。春運(yùn)工作任務(wù)很艱巨，具體工作增林同志已作了部署。市經(jīng)信委作為春運(yùn)工作的組織協(xié)調(diào)部門，要及時(shí)了解掌握春運(yùn)動(dòng)態(tài)，主動(dòng)協(xié)調(diào)處理好出現(xiàn)的問題。公安等相關(guān)部門單位要密切配合、相互支持。特別對可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣，要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，制訂好預(yù)案，確保在安全的前提下，限度地保障暢通。

三要狠抓人員密集場所消防安全。冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期。各縣(市、區(qū))及公安、消防等部門單位要徹底整治各類火災(zāi)隱患。各職能部門要對各類場所扎實(shí)開展整治，對存在火災(zāi)隱患的，要限期整改;對未經(jīng)消防驗(yàn)收而擅自投入使用的，要堅(jiān)決關(guān)停。

四要加大煙花爆竹安全監(jiān)管。要嚴(yán)格生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、燃放各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)，加強(qiáng)對居民煙花爆竹燃放管理，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸等事故發(fā)生。

五要確保旅游景點(diǎn)景區(qū)安全。旅游業(yè)大發(fā)展作為“兩大戰(zhàn)役”之一，首先必須保障安全。要認(rèn)真組織人員對轄區(qū)內(nèi)所有賓館、景區(qū)景點(diǎn)、旅行社開展拉網(wǎng)式大檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)景點(diǎn)景區(qū)安全警示標(biāo)志及游樂設(shè)施的安全運(yùn)行檢查，以及停車場、售票處、景區(qū)入口等容易造成人員擁堵的重點(diǎn)部位的檢查，確保節(jié)假日期間無較大以上安全事故發(fā)生。

六要落實(shí)好節(jié)假日值班制度?！半p節(jié)”期間，各級各部門單位要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日值班和安全保衛(wèi)等制度，確保信息渠道暢通，及時(shí)掌握各類動(dòng)態(tài)，及時(shí)處置各類事故。

同志們，安全生產(chǎn)是民生之本、發(fā)展之基。我們一定要以高度的責(zé)任感和使命感，積極有為，扎實(shí)行動(dòng)，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。尤其在當(dāng)前“雙節(jié)”即將來臨、省市“兩會”即將召開的關(guān)鍵時(shí)期，更要求我們以更大的決心、更有力的措施，抓好安全生產(chǎn)工作落實(shí)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。元旦就要到了，借此機(jī)會，預(yù)祝大家新年快樂，在新的一年里工作順利，身體健康，家庭幸福!