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第一篇：萬能會議總結(jié)講話稿
同志們：
今天，我們在這里召開的xxx會議，我認(rèn)為是十分必要的，這對于xxx工作的開展，具有十分重要的指導(dǎo)意義。對于剛才某某同志，以及某某同志的講話，我認(rèn)為，講得非常好，非常深刻。希望在座的同志，認(rèn)真領(lǐng)會，深刻理解。回去后，要傳達(dá)某某同志及某某同志的講話精神，并認(rèn)真落實、真抓實干，推動xxx工作的順利開展，努力開創(chuàng)xxx工作新局面。
對于xxx工作，我提幾點補(bǔ)充意見：
一、對于xxx工作，我們要從思想上提高認(rèn)識，充分領(lǐng)會xxx工作的重要性和必要性。
目前，xxx工作已經(jīng)開創(chuàng)了很大的局面，獲得了很大的成績，這是有目共睹的。但是，還是要從深度和廣度上更加推進(jìn)xxx工作。我看，最重要的一點是：提高認(rèn)識!各級領(lǐng)導(dǎo)要充分領(lǐng)會xxx工作的重要性和必要性，各級黨組織要加強(qiáng)關(guān)于xxx工作的宣傳力度，形成上下“齊抓共管”的局面，只有這樣，xxx工作才能更上層樓。
二、對于xxx工作，要加強(qiáng)落實，要把工作落到實處。
目前，有個別同志、個別部門，存在一個很不好的現(xiàn)象，就是：熱衷于搞形式主義，熱衷于開大會，傳達(dá)文件。當(dāng)然，開大會是必要的，上傳下達(dá)也是必須的。但是，光講空話、打官腔，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。對xxx工作，要真抓實干，加強(qiáng)落實。各級領(lǐng)導(dǎo)要把xxx工作，列入日常議事日程，要具體部署，認(rèn)真執(zhí)行。各級領(lǐng)導(dǎo)要為xxx工作，創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件和輿論環(huán)境，扎扎實實推動xxx工作的開展。要抓出實效，抓出成績。
三、要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作。
歷史證明：鋼鐵一樣的團(tuán)結(jié)，是我黨消除一切困難的有力武器。關(guān)于xxx工作也一樣，各級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作，要把上下、左右，各方面、各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來，步調(diào)一致地推進(jìn)xxx工作的開展。目前，有些部門遇事推諉、互相扯皮，這種官僚作風(fēng)，十分要不得!這種作風(fēng)，輕則導(dǎo)致工作效率降低，重則影響黨和政府的威信。我們要堅決鏟除這種官僚作風(fēng)。
四、要在實踐中探索xxx工作與市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的新路子。
xxx工作與市場經(jīng)濟(jì)有沒有關(guān)系，我看是大有關(guān)系。市場經(jīng)濟(jì)是一場深刻的社會變革，它的影響將波及社會生活的每一個領(lǐng)域，xxx工作也不例外，它必然會受市場經(jīng)濟(jì)的影響，因此，如何適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，如何和市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，希望大家認(rèn)真地思考一下，去探索一下，這是十分有意義的。
五、參與xxx工作的同志，要有自豪感和責(zé)任感。
同志們，對于xxx工作，政府是非常重視的;各級組織也投入大量的人力、物力、財力來推進(jìn)xxx工作。同志們，你們承擔(dān)的xxx工作，是肩負(fù)了各級組織對你們的殷切希望的，希望你們要腳踏實地、同心同德、努力工作，在各自的崗位上為社會主義建設(shè)，為改革開放，添磚加瓦!
以上五點，供各位同志參考?？傊?，大家要振奮精神，多干實事，少說空話，開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)xxx工作的新局面。
謝謝各位。
第二篇：萬能會議總結(jié)講話稿
各位代表、同志們：
20xx年公司走過了不凡的路程，取得的成績來之不易，凝聚了全體干部員工的心血和汗水，積累的經(jīng)驗也彌足珍貴?；仡欉^去一年，主要有四點體會：
一是緊抓主線，鍥而不舍。我們的工作目標(biāo)一旦確定，就要理清思路，采取措施，沿著實現(xiàn)目標(biāo)的工作主線不動搖、不懈怠，全力以赴，分階段、有重點地組織實施和管控，不達(dá)目標(biāo)不罷休。
二是在狀態(tài)、作風(fēng)實。干部員工尤其是中層以上的干部要有高度的責(zé)任心，“在其位謀其政”，義不容辭、盡心盡力，把要干的事變?yōu)橄敫傻氖拢鷮崒?、專心致志地推進(jìn)各項工作。
三是堅持傳統(tǒng)業(yè)務(wù)與轉(zhuǎn)型升級雙管齊下。由于我們業(yè)務(wù)特殊性，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)
第三篇：工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿
工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿
各位同志們：
這次全市科技工作會議，是繼全市第一屆科學(xué)技術(shù)大會之后，、市政府召開的專門部署科技工作的一次重要會議。作出實施科技創(chuàng)新工程的重大決策部署。前面，曹成章同志就全市的科技工作作了比較全面的工作報告，回顧總結(jié)了去年全市科技工作，對今年的科技工作作了具體安排和部署，我完全贊同。任小林、陳書新、師向東、蘇鶴林、王國龍五位同志介紹了科技工作中的一些做法、經(jīng)驗和體會，很實在，也很有借鑒意義。省科技廳史振業(yè)廳長就我市的科技工作作了很有指導(dǎo)意義的講話，希望大家認(rèn)真俯，抓好落實。下面，我就做好今年全市科技工作再講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對科技工作重要意義的認(rèn)識
當(dāng)今世界，科技成果日新月異，科技革命方興未艾。無論是綜合國力的競爭，還是區(qū)域經(jīng)濟(jì)實力的競爭，都日益體現(xiàn)為科技水平的競爭。尤其對我們定西這樣一個自然條件比較艱苦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的地方來講，正處在產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化起步和發(fā)展的關(guān)鍵階段，我們更應(yīng)該在總結(jié)成功經(jīng)驗的同時，科學(xué)把握科技工作面臨的形勢，進(jìn)一步明確任務(wù)，尋找差距，切實增強(qiáng)搞好科技工作的主動性、創(chuàng)造性、針對性和實效性。
一是總結(jié)經(jīng)驗，切實增強(qiáng)搞好科技工作的主動性。過去的一年，是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大突破的一年。全市生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、社會消費(fèi)品零售總額、財政收支和金融存貸款余額都實現(xiàn)了較大幅度增長，特別是糧食生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民收入增幅都創(chuàng)歷史新高。適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好形勢，我市的科技工作也取得了可喜成績，特別是在農(nóng)業(yè)實用科技推廣、科技項目建設(shè)、科技合作和科普宣傳等方面有了大的突破。在科技工作實踐中我們也積累了一些成功的做法和經(jīng)驗，這就是要實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的意識，不斷加強(qiáng)對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)；必須全面落實科學(xué)發(fā)展觀，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著眼點放到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)上；必須進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新和科技轉(zhuǎn)化力度，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長的科技含量和運(yùn)行質(zhì)量；必須進(jìn)一步加大科技項目建設(shè)力度，加快構(gòu)建科技發(fā)展的支撐體系；必須進(jìn)一步加大科技投入力度，創(chuàng)造有利于科技進(jìn)步的良好環(huán)境；必須進(jìn)一步加大對外合作與交流力度，鞏固和提高院地、院企合作成果；必須進(jìn)一步加大科普宣傳力度，努力增強(qiáng)全社會的科技意識；必須進(jìn)一步深化科技體制改革，充分調(diào)動和保護(hù)廣大科技人員的積極性。歸結(jié)起來，搞好科技工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、本質(zhì)在服務(wù)、基礎(chǔ)在群眾、突破在創(chuàng)新、根本靠投入。尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大科技人員要真正把科技工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，用更多的時間、更大的精力和更高的投入，抓好科技工作，使科技意識滲透到各行各業(yè)、各個領(lǐng)域、各個層面，為我市全面建設(shè)小康社會提供有力的科技支撐。
二是分析形勢，切實增強(qiáng)搞好科技工作的創(chuàng)造性。只有認(rèn)清形勢，才能明晰思路，才能把握重點。在形勢的把握上，要堅持宏觀和微觀、上情和下情的有機(jī)結(jié)合和辯證思維。國家和省上日益重視對科技的投入，重視科技創(chuàng)新體系建設(shè)，重視科技創(chuàng)新能力的提高。xx在十屆全國人大三次會議期間參加甘肅代表團(tuán)討論時，特別強(qiáng)調(diào)指出，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益必須依靠科技和人才。要努力提高自主創(chuàng)新能力，擁有自己的知名品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)。今年的中央1號文件，明確提出把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用能力建設(shè)作為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的主要任務(wù)和根本途徑。從定西的實際來看，要實施好、市政府提出的"產(chǎn)業(yè)富民，工業(yè)強(qiáng)市"戰(zhàn)略，著力解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中良種繁育和深加工這兩大"瓶頸"問題，著力解決工業(yè)化進(jìn)程中總量不足和存量不活的問題，科技工作應(yīng)當(dāng)大有作為。這就要求我們必須把國家和省上的產(chǎn)業(yè)政策與定西實際緊密結(jié)合，大膽創(chuàng)新，努力實踐，切實提高全市科技創(chuàng)新和應(yīng)用能力。
二是要正確把握和處理好全面推進(jìn)與重點突破的關(guān)系。任何一項工作，都必須突出重點，抓主抓重。同樣，實施科技創(chuàng)新工程，推動科技的全面進(jìn)步，也必須確定攻關(guān)的重點，找準(zhǔn)工作突破口，在重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點工作上謀求突破，帶動帶動整體工作水平的提高。今年科技工作的重點是：一要抓項目。要把項目建設(shè)作為科技工作的重中之重，牢固樹立抓項目就是促發(fā)展，抓項目就是抓第一要務(wù)的意識，不斷增強(qiáng)抓項目的本領(lǐng)，改進(jìn)抓項目的方式方法，提高抓項目的成功率。二要抓科普?？萍计占笆腔鶎涌萍脊ぷ鞯闹攸c任務(wù)之一，也是解決科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)生活脫節(jié)、科技人員與廣大農(nóng)民及社區(qū)居民-聯(lián)系不密切的有效途徑。要切實改變科技人員重成果研究，輕科技普及的現(xiàn)象，除有計劃有組織地搞好常年送科技下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū)活動外，今年要重點抓好科技活動周的組織和科技展覽館、小康科技圖書館建設(shè)，把科技活動周辦成
一流的科普盛會，進(jìn)一步宣傳和展示定西。三要抓平臺。市科技局提出了六個方面的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，符合我市實際，一定要堅持不懈地抓下去，抓出成效。四要抓合作。合作是形勢發(fā)展的需要，是市場經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物，我們已經(jīng)有了一個良好的開端。今后，要按照全省院地院企科技合作（白銀）座談會精神，在"準(zhǔn)"字上下功夫，在"實"字上做文章，在"快"字上見成效。"準(zhǔn)"就是合作選題要準(zhǔn)，做到所選課題既是我們迫切需要解決的難題，又是合作單位的優(yōu)勢所在；"實"就是合作內(nèi)容要實，任務(wù)要具體，措施要明確，要有可操作性；"快"就是見效要快，要有實實在在的顯示度，防止只合作、無效益、無成果的現(xiàn)象。五要抓改革?？萍继嘏蓡T制度實行一年來，取得了很好的效果，這是改革的成果，也是制度創(chuàng)新的成果。要總結(jié)經(jīng)驗，全面推進(jìn)，擴(kuò)大成果。同時，要積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，充分發(fā)揮事業(yè)單位的作用。
三是要正確把握和處理好自主創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的關(guān)系。多年來，全市科技部門和廣大科技工作者，在自主創(chuàng)新和科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化上，作了大量艱苦細(xì)致的工作，取得了一定的成效，特別是在科技成果的推廣應(yīng)用上，為全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，受到全社會的好評和肯定。但是，從目前全市科技工作的實際情況看，自主創(chuàng)新能力還很薄弱，產(chǎn)業(yè)化開發(fā)中的好多實際問題沒有得到解決；成果轉(zhuǎn)化渠道不暢，產(chǎn)業(yè)化開發(fā)中的好多先進(jìn)適用技術(shù)沒有得到大面積推廣，等等。因此，在實施科技創(chuàng)新工程的過程中，我們一定要重視和加強(qiáng)自主創(chuàng)新，突出解決產(chǎn)業(yè)開發(fā)中的一些實際問題，做到有的放矢。要重視和加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化，采取得力措施，做到自主創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化相互促進(jìn)，相得益彰。在具體工作中，不僅要加大自主創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用力度，還要通過科技領(lǐng)域的對外開放、合作與交流，積極引進(jìn)、吸收和消化省內(nèi)外、國內(nèi)外的可以借鑒的先進(jìn)成果和適用技術(shù)，為經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展不斷注入新的生機(jī)和活力。
四是要正確把握和處理好建設(shè)服務(wù)體系與強(qiáng)化服務(wù)功能的關(guān)系。健全的科技服務(wù)體系是實施科技創(chuàng)新工程的重要保證。但是，如果我們僅在健全服務(wù)體系上花精力、花本錢，而不在如何有效地發(fā)揮服務(wù)功能上做文章，我們的科技創(chuàng)新工程就很難落到實處。從這個意義上講，建立健全服務(wù)體系是科技工作的著眼點，強(qiáng)化服務(wù)功能是科技工作的落腳點。從我們市的情況看，通過近幾年全市上下的共同努力，不但建立了農(nóng)、林、水、牧、農(nóng)機(jī)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，還建立了省市工程技術(shù)中心、各類民間協(xié)會、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技型企業(yè)聯(lián)合會、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院和依托企業(yè)的農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)示范單位、選派了一大批科技特派員。但在一些地方，科技服務(wù)體系還沒有發(fā)揮職能作用，還不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求和廣大群眾對科技服務(wù)的需求。我們一定要采取有效措施，認(rèn)真加以解決。要通過制定和完善一系列激勵政策，充分調(diào)動廣大科技人員的為群眾開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的積極性和主動性，不斷強(qiáng)化服務(wù)功能，切實發(fā)揮好各類科技服務(wù)體系在實施科技創(chuàng)新工程中的傳、幫、帶作用，推動各項任務(wù)的落實。
五是要正確把握和處理好本土人才與引進(jìn)人才、合作人才的關(guān)系。實施科技創(chuàng)新工程，關(guān)鍵要靠一大批掌握科技成果和先進(jìn)技術(shù)的人才來保證。我們既是一個經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū)，同時又是一個科技人才比較匱乏的地區(qū)。在人才隊伍建設(shè)上，要把工作立足點放在本土人才的培養(yǎng)上，充分發(fā)揮他們的聰明才智，為他們干事、創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。在引進(jìn)人才上，我們不能放棄引進(jìn)急缺人才，但要把主要精力放在科技合作上，通過科技合作，把省內(nèi)外科研院所、高等學(xué)校的人才引進(jìn)來，為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供技術(shù)支撐。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營造科技工作的
良好環(huán)境
在完成今年全市科技工作的目標(biāo)任務(wù)，必須切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，形成全社會共同抓科技、謀發(fā)展的良好格局。
一要切實落實一把手抓第一生產(chǎn)力的責(zé)任。各級黨委和政府都要高度重視科技工作，把科技發(fā)展目標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃之中，擺到重要議事日程。各項重大決策和重要工作部署都要貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，都要充分體現(xiàn)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，切實做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、政策到位、工作到位。要把"一把手抓第一生產(chǎn)力"的要求進(jìn)一步規(guī)范化、制度化?？h區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)當(dāng)親自抓一兩件事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重點科技示范工作，積極營造全社會重視科技進(jìn)步的良好環(huán)境。
二要下大力氣提高全社會的科技意識。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭增強(qiáng)科技意識。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，首先要有科學(xué)知識，領(lǐng)導(dǎo)干部如果沒有較高的科學(xué)知識，就不可能很好地落實科學(xué)發(fā)展觀，就難以承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)和社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會xx關(guān)于科技工作的一系列指示精神，自覺地、系統(tǒng)地學(xué)好現(xiàn)代科技知識。今年，省上把科技活動周主會場安排在我市，要通過一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性科技活動，大力宣傳科學(xué)思想、科學(xué)精神、科學(xué)知識和科學(xué)方法，努力在我市廣大干部群眾中掀起一個"科技富民興市"的熱潮。
三要多渠道加大對科技工作的投入。我們基層科技工作的主要任務(wù)是推廣應(yīng)用科技成果，為社會提供基本的科技基礎(chǔ)設(shè)施平臺，提供科技信息、技術(shù)培訓(xùn)等科技服務(wù)。這既是政府最基本的公共職能，也是科技發(fā)展的內(nèi)在要求。近年來，我市各級財政都十分困難，僅靠財政的投入來發(fā)展科技事業(yè)顯然是不行的。要在逐年增加財政科技投入的同時，積極爭取國家專項投入，吸引民間資本和社會資金投入，吸引外實業(yè)家來我市投資創(chuàng)業(yè)，逐步形成多元化科技投資體制。
四要努力形成全社會抓科技工作的格局。科技工作量大面寬，涉及到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個領(lǐng)域和社會發(fā)展的各個行業(yè)，必須樹立大科技的思想，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，形成全社會共同抓科技工作的合力，各級政府要堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌科技工作，用"科技之手"協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。在堅持每年至少召開兩次科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，定期研究科技創(chuàng)新工作，下大力氣解決科技管理機(jī)構(gòu)人員少、素質(zhì)不高、工作條件簡陋和科技推廣服務(wù)體系、科技創(chuàng)新體系不健全的問題，切實提高科技管理水平和創(chuàng)新能力。各部門、各部門、各單位要高度重視科技工作，圍繞科技創(chuàng)新工程的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好落實工作。發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委等部門要抓好高新技術(shù)引進(jìn)、企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)開發(fā)和新產(chǎn)品開發(fā)等工作；宣傳、教育、文化、衛(wèi)生部門和科協(xié)組織要抓好科技宣傳、科技文化衛(wèi)生"三下鄉(xiāng)"、職業(yè)技術(shù)教育、科學(xué)技術(shù)普及等工作；農(nóng)口各部門要抓好農(nóng)技報務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、科技特派員、農(nóng)村適用技術(shù)推廣和農(nóng)民培訓(xùn)工作；組織、人事部門要抓好科技人才引進(jìn)、培養(yǎng)使用、科研單位改革及科技特派員優(yōu)惠政策和相關(guān)待遇的落實工作；各級財政部門要抓好科技投入的落實和保障工作。各級科技主管部門是科技工作的直接組織者，要進(jìn)一步強(qiáng)化綜合服務(wù)能力，積極做好、政府的參謀助手，努力抓好科技服務(wù)平臺建設(shè)，協(xié)調(diào)和會同有關(guān)組織實施科技成果推廣、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化示范工作，促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時要營造促進(jìn)科技進(jìn)步的良好政策環(huán)境，采取切實有效的政策措施，廣泛引進(jìn)各類優(yōu)秀人才和先進(jìn)適用技術(shù)，加強(qiáng)科技合作與交流，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)全市科技工作上臺階、上水平。
各位同志們，新形勢、新任務(wù)既對我們的科技工作提出了新的、更高的要求，也為科技工作者提供了大展宏圖的良好機(jī)遇。希望科技部門和廣大科技工作者把發(fā)展作為科技工作的第一要務(wù)，認(rèn)清形勢，堅定信心，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，以卓有成效的工作業(yè)績，努力開創(chuàng)我市科技工作的新局面，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)
在經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話2016-02-20 14:29 | #2樓
這次經(jīng)濟(jì)工作會議，是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央、、平頂山經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)2015年我市的經(jīng)濟(jì)工作，安排部署2015年的工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，以更加昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，更加務(wù)實進(jìn)取的工作作風(fēng)，再掀新一輪發(fā)展高-潮，推動全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展。下面，根據(jù)會研究的意見，我先講三個方面的問題。
一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心
剛剛過去的一年，我們在平頂山、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以先進(jìn)性教育活動為動力，牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，緊緊圍繞“三年趕超新安伊川”和建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)生態(tài)旅游城市的目標(biāo)，求真務(wù)實，埋頭苦干，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，為“十五”發(fā)展劃上了圓滿句號。與“九五”末相比，我市的經(jīng)濟(jì)實力明顯增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯見效、發(fā)展質(zhì)量明顯提高、城鄉(xiāng)面貌明顯變化、社會事業(yè)明顯進(jìn)步、人民生活明顯改善，為“十一五”時期實現(xiàn)新的更大地發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
今年是“十一五”的開局之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，意義非常重大。能否做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，實現(xiàn)既快又好發(fā)展，關(guān)鍵取決于我們對發(fā)展中的重大問題把握得準(zhǔn)不準(zhǔn)，思考得深不深，謀劃得好不好。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、、平頂山經(jīng)濟(jì)工作會議精神，切實把思想統(tǒng)一到中央、、平頂山對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到對今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求上來，自覺把我市的發(fā)展放到全省、全國的大格局中去審視，科學(xué)判斷形勢，準(zhǔn)確把握機(jī)遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，在新的起點上再創(chuàng)佳績，實現(xiàn)新跨越。
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，我們有許多有利條件?！笆濉币詠?，隨著全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益明顯提高，綜合經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)一步增強(qiáng)，為加快發(fā)展搭建了一個更高的平臺；隨著一批工業(yè)、交通、城建等重點項目相繼開工建設(shè)，加快發(fā)展的后勁和潛力更加突出，我市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭中的優(yōu)勢地位進(jìn)一步鞏固；隨著城鄉(xiāng)居民收入的穩(wěn)步增長，消費(fèi)環(huán)境的日益改善，消費(fèi)需求不斷擴(kuò)張，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級，將有力地拉動旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等潛力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動力機(jī)制進(jìn)一步形成。省、平頂山市對我市近年來的發(fā)展給予了充分肯定，對我市的未來發(fā)展寄予了厚望。同時，我市地方工業(yè)經(jīng)過不斷地規(guī)范完善和市場錘煉，效益將有新的突破。尤其是鋼司二期、中加二期、礦山二期、中天二期及銀龍集團(tuán)、海明集團(tuán)等企業(yè)的技改擴(kuò)建必將使我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步膨脹壯大。一大批招商引資項目的建成投產(chǎn)，將成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長點?？梢哉f我們已經(jīng)具備了堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和干部群眾基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)社會已成厚積薄發(fā)之勢，這是我們實現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展的最大優(yōu)勢所在、希望所在。
在看到成績和有利條件的同時，我們更要清醒地認(rèn)識到我們面臨的壓力和挑戰(zhàn)。盡管說我市近年來發(fā)展迅猛，但與先進(jìn)地區(qū)相比差距仍然很大。比如江蘇省昆山市作為一個縣級市，財政收入今年超過了***億元，其中一個鎮(zhèn)的財政收入就達(dá)**億元。我省的鞏義、新安、伊川等地，發(fā)展速度也都非?？?，勁頭非常猛，今年鞏義市財政收入超**億元，新安、伊川的財政收入均超*億元，與他們相比，我們的差距十分明顯。平頂山市各縣市區(qū)去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展也都相當(dāng)快，財政收入全部超億元，尤其是汝州市，在建的大項目非常多，發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展后勁非常大?，F(xiàn)在，我們發(fā)展是前有標(biāo)兵、后有追兵，如果大家滿足于已取得的成績，只看到我們上了幾個項目，財政收入有所增加，城鄉(xiāng)居民收入有所增長，城市建設(shè)有了一些發(fā)展，就沾沾自喜、驕傲自滿，那將錯過一次又一次的發(fā)展機(jī)會，我們今年趕超新安伊川的目標(biāo)將難以實現(xiàn)，我們將愧對**萬人民群眾的期望。
因此，對我市來說，今年乃至整個“十一五”時期仍然是負(fù)重發(fā)展、負(fù)重趕超的時期，仍然是艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力爬坡的時期。我們既要堅定信心，充分認(rèn)識加快發(fā)展面臨的機(jī)遇和有利條件，又要頭腦清醒，充分估計前進(jìn)道路上的困難和挑戰(zhàn)，把形勢把握的更準(zhǔn)確，把問題研究得更深入，把對策想得更周全，把工作抓得更扎實，趨利避害，爭取主動，以堅定的信心和強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感，團(tuán)結(jié)拼搏，奮力前進(jìn)，努力把今年的經(jīng)濟(jì)工作做得更好、更扎實。
二、明確目標(biāo)，突出重點，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，根據(jù)中央、、平頂山經(jīng)濟(jì)工作會議精神，在深入調(diào)查，認(rèn)真研究、討論的基礎(chǔ)上，確定了今年我市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。即：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六屆五中全會精神和中央、、平頂山經(jīng)濟(jì)工作會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，圍繞“學(xué)鞏義，三年趕超新安伊川”，確?！笆晃濉蹦┻M(jìn)入全省綜合經(jīng)濟(jì)實力前**強(qiáng)、力爭進(jìn)入全國百強(qiáng)縣市，為平頂山市“實施二次創(chuàng)業(yè)，打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”作貢獻(xiàn)這一主題，堅持“工業(yè)強(qiáng)市、畜牧富民、旅游名市、科教興市、依法治市”的工作思路，緊抓發(fā)展第一要務(wù)，突出項目建設(shè)，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，全面增強(qiáng)綜合實力、發(fā)展活力和對外競爭力，推動經(jīng)濟(jì)社會既快又好的發(fā)展，實現(xiàn)“十一五”發(fā)展良好的開局。
我們這個指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)是根據(jù)政策的連續(xù)性和工作的連貫性而確定的，同時也是在充分估計，正確分析經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢和我市實際情況的基礎(chǔ)上確定的。要順利完成今年的目標(biāo)任務(wù)，就必須要牢固樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，抓住經(jīng)濟(jì)社會生活中的主要矛盾，重點突破，整體推進(jìn)，集中精力搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。
（一）突出項目建設(shè)，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是興市之基，強(qiáng)市之本，工業(yè)化是城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心，是“三年趕超新安伊川”的支柱。我們要堅持“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點抓工業(yè)”的思路，調(diào)動一切力量，整合一切資源，發(fā)揮一切優(yōu)勢，堅持效益化、規(guī)?；脑瓌t，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建穩(wěn)固的財源支柱。項目作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的載體，直接決定著發(fā)展的速度和水平，因此要進(jìn)一步強(qiáng)化項目意識，牢固樹立發(fā)展抓項目的思想，把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一抓手，拓寬工作思路，加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，上下齊抓共管，在全市形成抓項目、促發(fā)展的濃厚氛圍。要盯著國家投資政策上項目、立足資源優(yōu)勢上項目、依托現(xiàn)有企業(yè)上項目、招商引資上項目，既要抓好基礎(chǔ)設(shè)施項目，更要抓好骨干工業(yè)項目；既要大力上項目，更要考察篩選論證，儲備一批待上項目；既要抓好一些“短平快”項目，更要抓好一批為長遠(yuǎn)發(fā)展積蓄后發(fā)優(yōu)勢的項目；既要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的項目，也要重視抓好社會公益發(fā)展方面的項目，形成城鄉(xiāng)同步，工農(nóng)聯(lián)動，經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌，新、續(xù)、擴(kuò)、改并舉的項目建設(shè)新格局，催生一批具有良好發(fā)展前景和產(chǎn)業(yè)帶動能力的項目，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的更大突破。
要突出抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全力做好舞鋼公司二期工程和安鋼舞陽礦業(yè)公司二期工程的服務(wù)協(xié)調(diào)工作，促使其盡快建成投產(chǎn)。要著重產(chǎn)業(yè)鏈條的銜接，狠抓中加公司二期、中天公司二期等重點鋼鐵項目建設(shè)，進(jìn)一步鞏固壯大鋼鐵產(chǎn)業(yè)的支柱地位。堅持扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則，狠抓企業(yè)的技改擴(kuò)建，提高企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量和效益，培育壯大優(yōu)勢企業(yè)，促使工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要重點抓好龍山科技園工程、眾益棉紡廠、銀海紡織公司等紡織項目建設(shè)，進(jìn)一步培育壯大銀龍集團(tuán)、海明集團(tuán)、華懋雙匯公司、三恩藥業(yè)公司、鴻康中藥飲片廠、萬東牧業(yè)種豬場、美信乳業(yè)公司等生產(chǎn)能力強(qiáng)、產(chǎn)銷形勢好、核心競爭力優(yōu)勢明顯的骨干企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展終端產(chǎn)品，提高產(chǎn)品檔次，創(chuàng)出品牌優(yōu)勢，鞏固壯大紡織、造紙、醫(yī)藥、食品、建材等工業(yè)體系，拉動我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。要積極與大型企業(yè)集團(tuán)掛靠聯(lián)合，引進(jìn)、應(yīng)用高新技術(shù)和適用技術(shù)，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代、優(yōu)化升級。要積極與科研院所聯(lián)系，爭取在生物技術(shù)、新型材料等高科技產(chǎn)品開發(fā)上有新突破。
（二）突出社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力實現(xiàn)“三農(nóng)”發(fā)展新突破。黨中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的決策，是加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的重要戰(zhàn)略部署，也是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。我們要把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為事關(guān)全面建設(shè)小康社會的根本性、全局性問題來抓，堅持分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)，力求在經(jīng)濟(jì)上有新發(fā)展、設(shè)施上有新改善、環(huán)境上有新面貌、素質(zhì)上有新提高。一要堅持規(guī)劃先行。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，組織專門力量，抓緊制訂我市推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要在今年第一季度制訂出新農(nóng)村建設(shè)實施規(guī)劃。二要抓好示范引導(dǎo)。、市政府決定在全市選擇*到*個村進(jìn)行試點，重點扶持，率先突破。要實行住宅建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合，水、電、路、街等同步建設(shè)，盡快形成一批新農(nóng)村建設(shè)示范點。通過典型引路，以點帶面，在全市掀起建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱潮。三要突出建設(shè)重點。建設(shè)新農(nóng)村，核心是個“新”字。要圍繞“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新農(nóng)民、塑造新風(fēng)貌、創(chuàng)建好班子”，積極探索新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和黨的建設(shè)。四要堅持分類指導(dǎo)。對經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)的村實行政府引導(dǎo)、農(nóng)民自主建設(shè)，對有一定基礎(chǔ)的村實行政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與建設(shè)，對各方面條件較差的村實行投資啟動、扶貧開發(fā)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要充分發(fā)揮基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和農(nóng)民群眾的建設(shè)主體作用，尊重群眾意愿，不搞盲目攀比，不搞形式主義，真正讓群眾從新農(nóng)村建設(shè)中得到實惠。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，關(guān)鍵是要不斷發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。要切實做好對種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合利用，創(chuàng)出品牌，提高附加值和市場競爭力。鼓勵發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和中介服務(wù)組織，帶動更多的農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)民的組織化程度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。加快發(fā)展畜牧業(yè)、林果業(yè)、食用菌、白色工程等特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；⒓s化經(jīng)營。高度重視禽流感防控工作，進(jìn)一步加強(qiáng)動物疫病防控體系建設(shè)。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，積極開展“訂單培訓(xùn)”，增強(qiáng)農(nóng)村勞動力外出就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的能力。強(qiáng)力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移。鼓勵支持外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)。加大對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的投入，切實辦好一批惠及農(nóng)民的實事，千方百計發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入。
（三）突出“四城聯(lián)創(chuàng)”，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新突破。去年，我們大力開展“四城聯(lián)創(chuàng)”活動，城市功能、城市形象、城市品位大幅提升，特別是中國優(yōu)秀旅游城市的創(chuàng)建成功，極大鼓舞了全市人民的士氣，增強(qiáng)了其它“三城”創(chuàng)建成功的信心和決心。今年，我們要在鞏固中國優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建成果的同時，認(rèn)真落實城市總體規(guī)劃、綠地系統(tǒng)及植物多樣性規(guī)劃和旅游景區(qū)開發(fā)規(guī)劃，全力以赴開展國家級園林城市、衛(wèi)生城市和文明城市創(chuàng)建活動。要加大城市基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)力度，使城市基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到國家級驗收標(biāo)準(zhǔn)；大力實施公園、游園、道路綠化升級工程，使全市道路綠化普及率、達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到**%和**%以上，市區(qū)主干道路綠化面積不少于道路總面積的**%；深入開展市容市貌集中整治活動，使城市環(huán)境得到進(jìn)一步美化亮化；大力實施衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)及城鄉(xiāng)改廁工程，進(jìn)一步改善居民生活環(huán)境；大力實施“和諧”文明工程，塑造城市精神，樹立城市文明形象，確保通過國家級園林城市和衛(wèi)生城市驗收，為明年申報全國文明城市奠定堅實的基礎(chǔ)。
要牢固樹立現(xiàn)代旅游觀念，以整合資源、打造品牌為重點，以提升素質(zhì)、提高水平為關(guān)鍵，全面提高旅游產(chǎn)業(yè)化水平，拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，使旅游產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、拉動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮更大的作用。要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，用先進(jìn)理念和現(xiàn)代技術(shù)改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)和物流業(yè)，大力發(fā)展信息、金融、中介服務(wù)和社區(qū)服務(wù)、教育培訓(xùn)、文化體育等需求潛力大的產(chǎn)業(yè)，積極增育新的消費(fèi)熱點，提高第三產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重。進(jìn)一步加大道路建設(shè)力度，完成七蟻線、高蘭線、平桐線等過境省道和喬尹線、郜丁線等縣道建設(shè)，構(gòu)建我市三條省道、六個出口、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通縣道、村村通油路的大交通格局。
要抓住國家支持農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的有利時機(jī)，發(fā)揮我市城鄉(xiāng)一體化試點市的優(yōu)勢，按照“突出特色”的要求，切實加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度。要依托旅游、文化、生態(tài)、資源等特色，全力建設(shè)一批融地方特色、歷史文化和現(xiàn)代氣息為一體，充滿活力、富有魅力的新型城鎮(zhèn)。要堅持產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的方針，促使工業(yè)項目和第三產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集中，走依靠產(chǎn)業(yè)支撐城鎮(zhèn)發(fā)展的路子。要努力消除體制和政策障礙，加大戶籍制度改革力度，讓進(jìn)城入鎮(zhèn)農(nóng)民在社會保障、子女入學(xué)、就業(yè)等方面與市民享受同等待遇，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力合理有序地向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
（四）突出招商引資，努力實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，真正把招商引資放到第一位，以招商引資看工作，以招商引資論政績，在全市上下形成“來投資的老板是親人，能打開招商局面的干部是能人，影響破壞招商引資的人是罪人”的新理念，以思想的大解放，推動招商引資的大發(fā)展。要進(jìn)一步完善招商引資獎勵機(jī)制、考核辦法，充分調(diào)動全市廣大干部群眾和社會各界招商引資的積極性。要精心組織、認(rèn)真包裝項目，積極參加各種類型的招商洽淡活動，借機(jī)搭臺，唱好招商引資戲。要進(jìn)一步完善招商手段，積極利用網(wǎng)上招商、代理招商、以商招商、專業(yè)招商和小分隊招商等現(xiàn)代化招商手段，廣開引資門路，真正形成全黨動員、全民動手、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全社會參與的招商引資工作格局。要充分發(fā)揮勞動力、資源等優(yōu)勢，在東西部產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移中當(dāng)好“支點”和“二傳手”。切實加強(qiáng)與沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)的合作，積極參與西部大開發(fā)，更多地引進(jìn)資金和項目，實現(xiàn)招商引資新突破。
要把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)放在更加突出的地位，政治上放心、政策上放開、發(fā)展上放手，進(jìn)一步完善全面創(chuàng)業(yè)的政策支持體系，鼓勵各種創(chuàng)業(yè)活動，推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)體制、機(jī)制、技術(shù)和管理創(chuàng)新，進(jìn)一步發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在改革發(fā)展穩(wěn)定中的作用。完善非公有制經(jīng)濟(jì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力做好龍山科技園工程等入園企業(yè)的服務(wù)工作，真正把非公有制經(jīng)濟(jì)園區(qū)建成企業(yè)創(chuàng)業(yè)的基地。引導(dǎo)非公有制企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)管理水平，促使非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展壯大。
（五）突出服務(wù)型政府建設(shè)，努力實現(xiàn)優(yōu)化環(huán)境新突破。要牢固樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力、不抓經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理就是失職、抓不好經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理就是不稱職的觀念，把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境作為加快發(fā)展的生命線來抓，用強(qiáng)硬的措施、嚴(yán)格的紀(jì)律認(rèn)真加以治理整頓。要改進(jìn)政府管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的方式，集中精力抓好發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)，全面落實依法行政，健全科學(xué)決策、民主決策和行政監(jiān)督機(jī)制，著力打造誠信、高效、務(wù)實、廉潔政府。全市上下，尤其是職能部門，要正確處理局部與全局、眼前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，真正使我市成為投資的熱土、興業(yè)的寶地。
（六）突出統(tǒng)籌發(fā)展，努力實現(xiàn)和諧社會建設(shè)新突破。構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨中央在新的發(fā)展階段提出的重要發(fā)展思想和戰(zhàn)略任務(wù)。同全國、全省一樣，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸顯期”相互交織的關(guān)鍵階段，盡管總體上經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的態(tài)勢不會有大的改變，但社會矛盾卻呈現(xiàn)出越來越集中和復(fù)雜的趨勢，化解社會矛盾、保持社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的任務(wù)顯得十分突出。我們一定要把構(gòu)建社會主義和諧社會作為今后一個時期的重要任務(wù)，著力解決好影響社會和諧的矛盾和問題，不斷加快和諧社會建設(shè)進(jìn)程。
要著力解決好改革發(fā)展層面的問題。堅持以人為本，更加重視發(fā)展社會事業(yè)，從促進(jìn)人的全面發(fā)展的高度，加快教育、科技、文化、衛(wèi)生等各項事業(yè)的發(fā)展，更加重視解決就業(yè)再就業(yè)問題，把促進(jìn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，實施積極的就業(yè)政策，千方百計增加就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道，形成更多的就業(yè)增長點，努力實現(xiàn)充分就業(yè)。更加重視察民情、解民憂、紓民困，切實解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題，堅持每年辦幾件得民心順民意的實事，使廣大群眾共享改革發(fā)展的成果。要著力解決好社會保障層面的問題,進(jìn)一步完善社會保障體系建設(shè)，搞好“兩個確?！焙汀叭龡l保障線”的銜接，擴(kuò)大養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險的參加統(tǒng)籌覆蓋面；進(jìn)一步完善城市低保工作，積極探索建立農(nóng)村居民最低生活保障制度，解決好進(jìn)城務(wù)工人員的社會保障問題。要著力解決好社會管理層面的問題。切實加強(qiáng)基層建設(shè)，大力推進(jìn)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧單位建設(shè)，促進(jìn)基層全面和諧；切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)，堅決預(yù)防和遏制重特大安全事故的發(fā)生；切實加強(qiáng)平安舞鋼建設(shè)，認(rèn)真落實社會治安綜合治理各項措施，深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭，建立健全社會預(yù)警機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制和社會動員機(jī)制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。要著力解決好教育引導(dǎo)層面的問題。堅持把最廣大人民群眾的根本利益作為制訂政策、開展工作的`出發(fā)點和落腳點，合理把握利益調(diào)整的時機(jī)和力度，正確反映和兼顧不同方面群眾和利益，防止因決策不當(dāng)、慮事不周、工作不細(xì)而損害群眾利益，引起群眾不滿；切實做好人口和計劃生育工作，使落實計生政策的群眾在計生綜合改革中得到實惠；認(rèn)真做好信訪工作，深入開展思想教育，妥善處理人民群眾內(nèi)部矛盾，切實維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化執(zhí)政能力建設(shè)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)提供有力保證
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平。各級各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)新形勢新任務(wù)的需要，緊密結(jié)合我市的工作實際，具體落實到增強(qiáng)五種本領(lǐng)上來，為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。
一要增強(qiáng)解放思想、搶抓機(jī)遇的本領(lǐng)。思想是行動的先導(dǎo)，是加快發(fā)展的總開關(guān)。一個地方思想越解放，獲得發(fā)展的機(jī)遇就越多。面對發(fā)展階段的新特征、宏觀環(huán)境的新變化、區(qū)域競爭的新態(tài)勢，我們必須緊緊抓住解放思想、與時俱進(jìn)這一精髓，著力解決影響經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展的思想觀念問題，不斷為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動力和活力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先解放思想，真正把思想從封閉的、保守的、狹隘的框框中解放出來，以新視野認(rèn)識新事物，以新觀念研究新情況，以新思路謀劃新發(fā)展，努力做到不斷地有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)。要通過解放思想，進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，進(jìn)一步增強(qiáng)市場意識、競爭意識、發(fā)展意識，審時度勢，趨利避害，正確分析和把握宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，全面理解和運(yùn)用國家宏觀調(diào)控政策，以敏銳的眼光捕捉機(jī)遇，以戰(zhàn)略的思維把握機(jī)遇，以超前的工作用好機(jī)遇，努力在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期中搶占先機(jī)，贏得主動，推動我市經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展。
二要增強(qiáng)克難攻堅、開拓創(chuàng)新的本領(lǐng)。發(fā)展伴隨著困難，奮斗意味著艱辛。敢不敢正視困難和挑戰(zhàn)，能不能戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)，是對我們領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重要考驗。各級各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須要把工作的立足點放在與困難作斗爭上，在奮力拼搏中克難攻堅，在戰(zhàn)勝困難中加快發(fā)展。首先，要科學(xué)地看待困難和挑戰(zhàn)。充分認(rèn)識“大發(fā)展小困難、小發(fā)展大困難、不發(fā)展最困難”的道理，充分認(rèn)識困難的客觀存在性，對困難和挑戰(zhàn)始終保持清醒的認(rèn)識，始終作好與困難作斗爭的思想準(zhǔn)備。其次，要勇敢地應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)。大力發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐的攻堅精神，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，知難而進(jìn)、迎難而上，積極地去應(yīng)對困難，勇敢地去正視困難，不斷增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)的信心和決心。第三，要有效地破解困難和挑戰(zhàn)。面對困難和挑戰(zhàn)，勇于開拓創(chuàng)新，敢于探索實踐，善于創(chuàng)造性地貫徹上級政策，創(chuàng)造性地利用外地成功經(jīng)驗，創(chuàng)造性地根據(jù)形勢的變化及時調(diào)整工作思路，在問題比較多、矛盾比較大的情況下打開工作新局面。
三要增強(qiáng)謀劃工作、科學(xué)決策的本領(lǐng)?？茖W(xué)決策是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì)，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部水平高低的重要標(biāo)志。各級領(lǐng)導(dǎo)干部無論從事和分管什么工作，都要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、研究工作、促進(jìn)發(fā)展作為一項根本性任務(wù)，努力做到善于謀劃、科學(xué)決策。要切實加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和本質(zhì)要求，學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識，提高理論水平，拓寬工作思路，把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律，使思想和認(rèn)識不斷適應(yīng)形勢任務(wù)的變化和需要，切實增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見性和主動性。要注重研究工作。既要對具體的經(jīng)濟(jì)問題、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行研究，又要從宏觀上、全局上、戰(zhàn)略上思考和研究問題，特別是對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長方式轉(zhuǎn)變、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)、自主創(chuàng)新等事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的深層次問題，要拿出足夠的時間和精力進(jìn)行調(diào)查研究和科學(xué)論證，從政策、體制、機(jī)制、措施等層面提出解決問題的辦法和措施。要充分發(fā)揚(yáng)民主。對重大問題的決策，要廣泛聽取專家學(xué)者、基層群眾和方方面面的意見和建議，集中民智，了解民意，增強(qiáng)決策的民主性和透明度，切實把各項決策謀劃的更加科學(xué)、更加合理，以科學(xué)正確的決策凝聚人心、鼓舞斗志，以扎實有效的措施推動工作、加快發(fā)展。
四要增強(qiáng)統(tǒng)攬全局、凝聚合力的本領(lǐng)。黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)主要是謀全局、議大事、把方向。各級黨委要善于發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，緊緊抓住影響全局的主要矛盾，注重解決事關(guān)全局的關(guān)鍵問題，切實做到善理大事、善聚群力、善解難題，不斷提高把握全局、駕馭全局、總攬全局的能力。要不斷改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)方式，支持政府及其部門按照職責(zé)權(quán)限放手大膽開展工作，對政府工作中遇到的矛盾加強(qiáng)協(xié)調(diào)，對政府工作中遇到的困難全力幫助解決；支持人大加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作和社會經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法治化建設(shè)；支持政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)以及各人民團(tuán)體圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策，不斷提高對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)能力。要切實加強(qiáng)宣傳思想工作和群眾工作，堅持正面宣傳為主，堅持發(fā)展依靠群眾，發(fā)展為了群眾，發(fā)展成果由群眾共享，不斷提高組織群眾、發(fā)動群眾的能力，把發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)化為廣大干部群眾的共同意志和自覺行動，齊心協(xié)力加快推進(jìn)工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，率先在平頂山市實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會。
五要增強(qiáng)求真務(wù)實、狠抓落實的本領(lǐng)。抓落實是基本的執(zhí)政能力，是基本的抓發(fā)展能力。對一個地方和單位來說，既要善于把握和謀劃全局，制訂正確的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)，更要抓好發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)的落實。要始終堅持把干部隊伍作風(fēng)建設(shè)作為加快發(fā)展的一項戰(zhàn)略舉措，把狠抓落實作為推進(jìn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)在全市大力弘揚(yáng)焦裕祿精神、紅旗渠精神和愚公移山精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，堅決克服官僚主義、形式主義；進(jìn)一步探索和完善強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制，通過行之有效的機(jī)制、制度和辦法，卓有成效的推動工作落實。要明確責(zé)任抓落實。對確定的重點工作和目標(biāo)任務(wù)，要層層分解，落實到人，建立健全科學(xué)完善的目標(biāo)考評體系，做到責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時限明確，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要督促檢查抓落實。進(jìn)一步健全督查機(jī)制，強(qiáng)化督查職能，加強(qiáng)對工作落實情況的監(jiān)督檢查和跟蹤問效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，既是加快發(fā)展的第一責(zé)任人，也是督查工作的第一責(zé)任人，對工作落實情況要及時了解掌握，幫助解決工作推進(jìn)中遇到的困難和問題，使各項工作環(huán)環(huán)相扣，不脫節(jié)、不漏項，保證每項工作有部署、有檢查、有落實。要嚴(yán)肅紀(jì)律抓落實。加大獎懲力度，嚴(yán)格責(zé)任追究，對因抓落實不力，喪失機(jī)遇、貽誤發(fā)展的，堅決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要把抓落實的能力和成效作為選拔任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，大膽提拔重用那些作風(fēng)扎實、政績突出、群眾公認(rèn)的干部，真正讓那些想干事的有機(jī)會、能干事的有舞臺、會干事的有地位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，牢記“兩個務(wù)必”，自覺艱苦奮斗，爭做求真務(wù)實、狠抓落實的表率。要帶著感情、責(zé)任和追求干事業(yè)，按照“嚴(yán)、細(xì)、深、實”的要求，在團(tuán)結(jié)、務(wù)實、拼搏上下硬功夫、下大功夫，真正把精力用在求發(fā)展上，把心思用在求實效上，把勁頭用到抓工作上，特別是對重點工作、重點項目，要盯住不放，用心把握，用力落實，確保每一項工作都落到實處，每一項決策都變?yōu)楝F(xiàn)實。
各位同志們，“春歸萬里江山上，志在一流事業(yè)中”。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，為“十一五”開好局、起好步，意義重大，任務(wù)繁重，讓我們?nèi)猩舷聢F(tuán)結(jié)一心，眾志成城，以更加昂揚(yáng)的斗志和飽滿的工作熱情，務(wù)實拼搏，開拓創(chuàng)新，為建設(shè)富裕文明和諧的新舞鋼而努力奮斗。
在2015年全鎮(zhèn)計生工作會議上的講話2016-02-20 9:52 | #3樓
各位同志們：
繼區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)計生工作會議后，鎮(zhèn)黨委、政府決定召開全鎮(zhèn)計生工作會議，主要目的是分析當(dāng)前計生工作形勢，部署今年的計生工作。開好這次會議，對進(jìn)一步認(rèn)清形勢，堅定信心，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)計生工作，確保完成全年工作目標(biāo)任務(wù)和再上新臺階具有重要意義。剛才，林助理傳達(dá)了全區(qū)計生工作會議精神，分析了第一季度計生工作情況；鄭副鎮(zhèn)長對今年協(xié)會工作指出了具體要求，莊副書記宣讀了2015年計生工作責(zé)任制考核辦法，何鎮(zhèn)長總結(jié)了過去一年的計生工作，并對新年度計生工作進(jìn)行了部署，他們都講得很好，希望大家結(jié)合實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見：
一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感
過去的一年，我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作總的來說，成效顯著，問題不少，壓力增大。
1、成效顯著。主要體現(xiàn)在：計生各項工作指標(biāo)順利完成，計生工作整體水平進(jìn)一步提高，保住了計生工作“先進(jìn)鎮(zhèn)”目標(biāo)，計生服務(wù)水平大幅度提高，村自管理和村民自治能力持續(xù)增強(qiáng)；群眾婚育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，對計生工作的滿意率逐步提高；計生工作隊伍建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)；計生協(xié)會作用進(jìn)一步發(fā)揮。去年，泉州、市政府授予我鎮(zhèn)“2002-2003年度計劃生育工作先進(jìn)鎮(zhèn)
”稱號，前歐等7個連續(xù)5年計生合格村獲得市表彰；白潼、前歐、清美、世上、路口5個村被評為區(qū)一流村協(xié)會，占全區(qū)一流村協(xié)會的45.5%，其中白潼、前歐、清美3個一流村計生協(xié)會獲得市表彰。
2、問題不少。主要體現(xiàn)在：一是認(rèn)識上有偏差。雖然我鎮(zhèn)是計生老先進(jìn)，但個別干部還不能深刻認(rèn)識新形勢下計生工作面臨的新挑戰(zhàn)和新要求，未能切實轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，習(xí)慣于過去的老經(jīng)驗、老辦法，盲目樂觀，麻痹松懈的氛圍比較濃，村干部對本村的計生情況不明，重視不夠，對計生工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不足，工作上缺乏主動性和自覺性；二是計生工作整體發(fā)展不平衡。我鎮(zhèn)計生工作雖然是全區(qū)的先進(jìn)單位，但有好幾個村計生基礎(chǔ)薄弱，村自管理能力低，常規(guī)工作推進(jìn)不理想。去年，有下爐村是一般村，被區(qū)定為黃牌警告村；清美、寨后、涂型、涂嶺、溪西等5個村是基本合格村；三是重難點問題沒有得到根本解決。流動人口計生管理和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位，利益導(dǎo)向機(jī)制尚不健全；四是服務(wù)水平上不去。重管理輕服務(wù)的問題沒有得到真正的解決，加上鎮(zhèn)、村技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠完善，技術(shù)力量缺乏，設(shè)備不足，在一定程度上影響了服務(wù)水平的提高和優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)的創(chuàng)建；五是計生隊伍責(zé)任
亟待加強(qiáng)。村級計生服務(wù)員聘用之后，有的服務(wù)員精力不集中，工作不專心，業(yè)務(wù)不熟悉，工作缺乏積極性和主動性，不敢大膽開展工作，計生管理服務(wù)手段相對滯后，未能適應(yīng)新時期計生工作的需要。
3、壓力增大。創(chuàng)先進(jìn)難，保先進(jìn)更難，壓力更大，任務(wù)更艱巨。一方面，隨著《人口與計劃生育法》等一系列法律法規(guī)的實施，進(jìn)一步規(guī)范了計生工作的文明執(zhí)法，依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，工作重心日益趨于管理、服務(wù)并舉的局面，這就對今后的計生工作提出了更新更高的要求。另一方面，相比于其他鎮(zhèn)，我鎮(zhèn)優(yōu)勢日益削減，靠老底吃飯是不能保住先進(jìn)的，而其他鎮(zhèn)計生工作日益提高，創(chuàng)先爭優(yōu)呼聲不絕于耳，如果我們不及早認(rèn)識到這點，牢固樹立危機(jī)意識、爭先意識，奮發(fā)有為，扎實工作，計生工作的先進(jìn)將成為過去。
因此，全鎮(zhèn)上下必須保持清醒的頭腦，正視當(dāng)前面臨的形勢，正確對待問題，自加壓力，緊緊圍繞鞏固計生工作“三為主”先進(jìn)鎮(zhèn)成果和實現(xiàn)計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，以實事求是的態(tài)度，踏踏實實的作風(fēng)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，切實將人口與計劃生育工作置于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置抓緊抓好。
二、把握關(guān)鍵，突出重點，狠抓落實
1、全面開展計生優(yōu)
質(zhì)服務(wù)活動。創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)是區(qū)委、區(qū)政府確定的2015年計生工作目標(biāo)，要求各鎮(zhèn)、各單位都要為之努力。對我鎮(zhèn)來說，要從滿足群眾需求，提供以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)的角度出發(fā)，繼續(xù)加大投入，完善鎮(zhèn)、村服務(wù)所、室建設(shè)，搞好技術(shù)人員培訓(xùn)，提高計劃生育的服務(wù)質(zhì)量和水平；要積極開展避孕節(jié)育知情選擇、出生缺陷干預(yù)和生殖感染干預(yù)“三大工程”，深化每月15日的“計生宣傳服務(wù)日”活動，深入到各村各企業(yè)開展辦證、咨詢及婦科病普查等“門前”服務(wù)，做好入戶訪視服務(wù)，做到宣傳溫馨、服務(wù)貼心、教育連心，提高群眾對計生工作的滿意率。
2、下力氣抓好規(guī)范化管理工作。一要規(guī)范計生例會制度。鎮(zhèn)、村計生例會要按照規(guī)范要求召開，提高自治質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題，研究解決問題；二要強(qiáng)化計生服務(wù)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力；三要強(qiáng)化督查，督促各項工作及時落實；四要完善黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重、難、薄弱村制度，開展駐村調(diào)研活動，協(xié)助掛鉤村抓好計生工作，夯實基礎(chǔ)。五要狠抓常規(guī)工作落實，要抓好“雙查”、節(jié)育措施的及時到位，做到不拖欠，抓好生育服務(wù)證和獨生子女光榮證辦理，抓好持證育婦的跟蹤管理，抓好信息及時、準(zhǔn)確滾動，抓好流動人口的計生管理，抓好文字材料的規(guī)范，
確保常規(guī)工作與時俱進(jìn)；六要推進(jìn)村民自治，提高村自管理能力。
3、繼續(xù)加大宣教力度。要把轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念作為宣傳教育工作的重點，強(qiáng)化宣教意識，注重導(dǎo)向作用，以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”和“關(guān)愛女孩行動”活動為載體，通過廣播、墻報、宣傳欄、講座、培訓(xùn)等形式，廣泛宣傳“一法三規(guī)一條例”，使群眾正確理解人口與計劃生育工作中享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)，從而引導(dǎo)群眾樹立“科學(xué)、文明、進(jìn)步、健康”的生育觀念。
4、狠抓重難點整治。一要抓好流動人口計生管理整治，按照“四個一”要求管理服務(wù)到位，扼住流出人口導(dǎo)致政策外生育漏洞；二要抓好性別比失調(diào)整治，加大對非法胎兒性別鑒定選擇性流、引產(chǎn)違法行為的查處力度，確保出生性別比趨于正常值；三要抓好社會撫養(yǎng)費(fèi)的依法征收，利用社會撫養(yǎng)費(fèi)征收月執(zhí)行制度，加大征收力度，采取強(qiáng)有力的措施，對有繳納能力拒不繳納的對象申請強(qiáng)制執(zhí)行，確保征收到位；四要抓好計生薄弱村的轉(zhuǎn)化工作，各掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)、各工作片片長要花精力、想辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化掛鉤村、所轄片的計生薄弱村的指導(dǎo)和管理，努力做好轉(zhuǎn)化，促進(jìn)平衡發(fā)展，提高我鎮(zhèn)計生工作整體水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，促
進(jìn)提高。要堅決落實“三個一”制度，即落實計生工作一把手負(fù)總責(zé)，一班人齊抓共管，一票否決制。繼續(xù)完善黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤村、包片和鎮(zhèn)干部聯(lián)村、計生干部掛村、村干部包組的工作責(zé)任制，形成一級抓一級，人人有責(zé)任的工作機(jī)制。要把計生工作作為黨委、政府的重要要務(wù)來抓，納入重大事項督查范圍，擺上重要議事日程，堅持經(jīng)濟(jì)、黨建、綜治等工作同部署、同檢查、同落實，把計生工作成效列入考核干部工作實績的重要內(nèi)容。黨政領(lǐng)導(dǎo)要深入各村、各單位調(diào)研，聽取工作匯報，檢查督促各村、各單位計生工作責(zé)任制完成情況。
2、落實責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行《福建省人口與計劃生育工作責(zé)任制獎懲辦法（試行）》和涂嶺鎮(zhèn)計生工作責(zé)任制考核辦法，加大檢查、督查力度，確保各項工作目標(biāo)任務(wù)得到落實。對因思想麻痹、重視不夠、管理放松、措施不力而導(dǎo)致計生工作滑波的村，將堅決依照有關(guān)考核辦法，追究村書記、村主任和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；要加大對違反計生政策的黨員、干部及違反計生政策對象的親屬干部的查處力度；對上級各項考核和全鎮(zhèn)計生工作責(zé)任目標(biāo)考核中出現(xiàn)較大問題的，也要堅決兌現(xiàn)獎懲，嚴(yán)肅處理到位。
3、要切實加強(qiáng)計生隊伍建設(shè)。即要從政治、經(jīng)濟(jì)、榮譽(yù)上關(guān)心計生干部，要嚴(yán)格要求和管理計生干部。要重視鎮(zhèn)、村兩級計生隊伍建設(shè)，通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，強(qiáng)化履行崗位職責(zé)檢查，提高基層計生隊伍整體素質(zhì)。對于成績突出的要注意選拔重用，從政治上給予關(guān)心和愛護(hù)；對抓計生工作不力，弄虛作假，造成工作“滑坡”的，要嚴(yán)肅處理到位并及時給予調(diào)整。要真正建立起一支思想好、作風(fēng)好、懂業(yè)務(wù)、會管理的村級計生工作隊伍。
各位同志們，做好2015年度人口與計劃生育工作，任務(wù)艱苦繁重，責(zé)任不容推托。希望大家以這次會議為契機(jī)，按照黨委、政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，注重落實，確保我鎮(zhèn)人口計劃生育工作取得新突破，繼續(xù)保計生工作“先進(jìn)鎮(zhèn)”成果，實現(xiàn)計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)目標(biāo)。
領(lǐng)導(dǎo)在村鎮(zhèn)組織工作會議上的發(fā)言2016-02-20 15:45 | #4樓
同志們；
回顧去年的工作，我們有四點深刻體會：一是組織工作只有服務(wù)大局才能有所作為。圍繞中心、服務(wù)大局是組織工作的永恒主題。一年來，我們緊緊圍繞區(qū)委中心工作配班子、育干部、帶隊伍、聚人才、強(qiáng)基層、夯基礎(chǔ)，有效發(fā)揮了組織工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，為區(qū)委各項工作的順利推進(jìn)提供了有力保證。二是組織工作只有改革創(chuàng)新才能顯現(xiàn)生機(jī)。創(chuàng)新是組織工作永葆生機(jī)活力的不竭動力。一年來，我們針對組織工作的熱點、難點問題，深入調(diào)研、大膽實踐，在干部工作、基層組織建設(shè)等方面取得了新的進(jìn)展、打造了新的亮點，基層組織建設(shè)的生機(jī)活力不斷涌現(xiàn)。三是組織工作只有突出重點才能整體推進(jìn)。量大面廣任務(wù)重，是當(dāng)前組織工作的基本特征，只有抓主要矛盾，以重點工作的突破來帶動全局，才能實現(xiàn)組織工作的整體推進(jìn)。一年來，我們緊緊抓住年初計劃的各項重點工作，步步跟進(jìn)、狠抓落實、以點帶面，無論是干部工作，還是黨建工作都取得了良好成效。四是組織工作只有隊伍過硬才能創(chuàng)造佳績。做好組織工作，擁有一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬的組工干部隊伍是關(guān)鍵。我們以深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動和深入開展“組織部長下基層”活動為契機(jī)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升素質(zhì)、開展調(diào)研、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，保證了各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
在總結(jié)工作、肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中差距與不足，主要表現(xiàn)為：個別黨組織負(fù)責(zé)人抓基層黨建的責(zé)任還未完全履行到位；個別基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力還不夠強(qiáng)；部分領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的水平還不夠高，解決復(fù)雜問題的能力還不夠強(qiáng)；少部分干部開拓進(jìn)取精神不強(qiáng)、作風(fēng)飄浮、因循守舊，執(zhí)行力不強(qiáng)；部分黨員的黨性觀念不強(qiáng)，作用發(fā)揮不夠；對于這些問題我們一定要高度重視，采取有效措施，下功夫予以解決，努力提高組織工作的科學(xué)化水平。
二、振奮精神、開拓創(chuàng)新，扎實做好年的組織工作，為全區(qū)“十二五”發(fā)展開好局、起好步提供堅強(qiáng)保證
年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，是省市縣鄉(xiāng)四級黨委集中換屆之年，也是我們黨成立周年。做好年的組織工作，意義重大、任務(wù)艱巨。年全區(qū)組織工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中全會以及全國和省、市組織部長會議精神，緊緊圍繞區(qū)委“十二五”“1366”奮斗目標(biāo)和“項目建設(shè)年”活動，堅持以改革創(chuàng)新為動力，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為引領(lǐng)，以選好配強(qiáng)班子為重點，以提高素質(zhì)能力為關(guān)鍵，以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為根本，以落實“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略為保障，以提升組織工作科學(xué)化水平為目標(biāo)，在發(fā)展中求突破，在創(chuàng)新中求提高，為“十二五”開好局、起好步提供堅強(qiáng)的組織保證，以優(yōu)異成績迎接建黨周年。按照這一總體思路，重點抓好以下六個方面的工作：
（一）緊扣中心，創(chuàng)新載體，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中取得新成效
把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為今年組織工作的一項重點工作，抓緊抓好，抓出成效。
一是圍繞中心工作深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。緊緊圍繞區(qū)委“項目建設(shè)年”中心任務(wù)，緊扣紀(jì)念建黨周年等重大節(jié)點，在繼續(xù)推進(jìn)“五項教育”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員模范崗”、“黨員奉獻(xiàn)日”、“五個一”學(xué)習(xí)活動、黨建“六個一”工程建設(shè)等載體活動的同時，大力開展“一諾三評三公開”和以“亮身份、亮承諾、亮形象，創(chuàng)單位奉獻(xiàn)先鋒、創(chuàng)群眾滿意窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”為主要內(nèi)容的“三亮三創(chuàng)”活動，特別是教育、衛(wèi)生、城-管、司法等直接面對群眾的窗口單位，要扎實推進(jìn)本系統(tǒng)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，讓群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的變化。要充分發(fā)揮工青婦組織的優(yōu)勢，進(jìn)一步深化黨群共建活動，擴(kuò)大創(chuàng)先爭優(yōu)活動參與面，提高創(chuàng)先爭優(yōu)活動影響力。深入挖掘全區(qū)各級黨組織和廣大黨員在活動中的亮點做法和典型經(jīng)驗，進(jìn)一步激勵全區(qū)廣大黨員干部做好本職工作，創(chuàng)造一流業(yè)績，推動全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動“全市創(chuàng)一流、全省爭上游”。
二是健全完善工作機(jī)制。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)先爭優(yōu)，充分發(fā)揮好引領(lǐng)和表率作用。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度、巡回督查制度、定期通報制度，加大工作指導(dǎo)和督查力度，形成綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)制。落實“書記抓、抓書記”的要求，完善創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核評價辦法，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，加大考核力度，健全考核獎懲機(jī)制。引導(dǎo)鼓勵各部門各單位從實際出發(fā)，挖掘自身優(yōu)勢特點，積極探索個性化、特色化的發(fā)展之路，培育、樹立和推廣一批先進(jìn)典型，在全區(qū)形成“比、學(xué)、趕、超”的氛圍，使活動開展達(dá)到“點上突破、面上開花、以點帶面、整體推進(jìn)”的良好效果。
（二）深化改革，明確導(dǎo)向，在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)上取得新成效
圍繞區(qū)委“156”工作布局，以提升素質(zhì)能力、創(chuàng)新制度機(jī)制、加大結(jié)果應(yīng)用等為重點，深化干部人事制度改革，努力打造團(tuán)結(jié)務(wù)實、高效協(xié)作、實干精干的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍，切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭科學(xué)發(fā)展、干部隊伍服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力。
一是全力做好村、社區(qū)“兩委”班子換屆工作和區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的前期準(zhǔn)備工作。對已經(jīng)完成換屆的村、社區(qū)“兩委”班子，督導(dǎo)做好新老班子工作交接、整章建制和后續(xù)管理工作，切實鞏固換屆成果；對尚未完成換屆選舉的6個村，加大工作力度，確保換屆工作全面
