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第一篇：物資采購實施方案
企業(yè)在不斷探索物資采購的最優(yōu)管理模式中，針對采購性質(zhì)、對象、價值等方面，其使用的策略是不同的。如何最大限度地滿足企業(yè)的各種需要是對ERP軟件適應性提出的挑戰(zhàn)。
一、物資采購的對象
首先我們要明確企業(yè)物資采購的對象有三種：生產(chǎn)所必需的直接原材料和零部件；維持生產(chǎn)活動持續(xù)進行的輔助間接物料（包括備品備件、計量器具、檢測設(shè)備等）；維持企業(yè)運作所需的行政性日常用品。通常把第一種隨著產(chǎn)品轉(zhuǎn)移的物料稱為生產(chǎn)用物料，其特點是：供應商相對固定，價格穩(wěn)定，相對定期定量，數(shù)量大。把后兩種為組織生產(chǎn)服務的物料稱為間接物料，其特點是：供應商不定，價格波動大，不定期不定量，數(shù)量相對要小。
二、物資采購的策略
在企業(yè)物資采購活動中，根據(jù)采購物資的價值、采購周期、供應商類型等不同的因素，所采用的采購、供應策略是不同的，目的是利用最小的采購成本，采購到保質(zhì)保量的物資，以保證生產(chǎn)的所需。
1、從價值的角度考慮
可以有高、中、低三種。這三種物資對庫存資金占用的影響是不同的，因此采用的采購策略不能完全一樣。
高價值的物資：一旦出現(xiàn)積壓，對庫存資金的占用就會增大，影響流動資金的使用，一般采用按需訂貨的原則。
中價值的物資：從降低每次采購成本考慮，采用最小批量的原則；在制定最小批量時，要考慮均衡生產(chǎn)時的常規(guī)消耗量。
低價值的物資：由于該物資的存儲對庫存占用資金的影響不大，采用固定批量或者經(jīng)濟批量原則；批量的大小要考慮物資消耗的速度和采購成本之間的平衡。
2、從采購周期的長短考慮
由于采購物資在市場上的供應量不盡相同或者是進口零部件，造成了采購周期相差較大，甚至只有年度1或2次訂貨的現(xiàn)象。那么采購周期長的物料，通過年度生產(chǎn)計劃對物料的總體需求，采用預測方式進行采購；采購周期短的物料，可以根據(jù)MRP的采購需求計劃進行指導采購。
3、從供應商的`角度考慮
物資采購過程中面對供應商大的分類有兩種，就是固定的和臨時的。固定供應商物資占企業(yè)采購物資的絕大多數(shù)，是保證生產(chǎn)供應、降低采購成本重要的因素。根據(jù)供應物資的使用性質(zhì)和生產(chǎn)組織形式，可以通過兩種方式進行采購。以協(xié)議的方式簽訂年度的總訂貨量和單價，隨時發(fā)出供貨指令進行供貨；以明確的訂單進行階段性的供貨。臨時供應商的物資采購主要來源于新產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)急需、設(shè)備維護等。特點是數(shù)量小、重復性小。一般采用合同或者現(xiàn)金方式、直接批量進行采購。進入討論組討論。
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的系列和種類的差異程度，所涉及到的原材料和零部件從適應性上講，可以分成通用物資和專用物資。通用物資可以在多個產(chǎn)品上得到使用，造成積壓的可能性不大，可以采用批量采購政策（批量的大小要平衡該物料消耗的速度、采購成本、價值、采購周期等；批量政策可以根據(jù)物料性質(zhì)細分：最小批量、最大批量、周期批量、固定批量等）；專用物資是在個別產(chǎn)品上專用，計劃不好將造成庫存積壓，一般按訂單需求量進行采購。如果該專用物資與生產(chǎn)批次相關(guān)，并對安全性能做破壞性實驗時，訂單的需求量要考慮實驗破壞量，也就是質(zhì)量保證的批次獨立需求。
4、從需求來源考慮
對于價值低和通用的物資是以庫存儲備水平作采購依據(jù)，與階段性生產(chǎn)產(chǎn)品無關(guān)，一般采用訂貨點，以合同方式進行采購；大部分物資與生產(chǎn)產(chǎn)品有關(guān)，來源于生產(chǎn)計劃的相關(guān)需求，一般采用標準的MRP算法進行需求的核算，以合同方式進行采購；大批量的重復生產(chǎn)方式，對物資的需求是快節(jié)奏的，一般是固定供應商，通過協(xié)議進行約束，日常供貨通過訂單指令進行，直接送到生產(chǎn)現(xiàn)場，實現(xiàn)零庫存生產(chǎn)。在上述三種情況外，還包括一種人為決策的實際需求，這種需求是根據(jù)具體的事件或者是定期的預計消耗產(chǎn)生的需求，一般采用臨時和現(xiàn)金采購的方式進行。
5、從物資屬性考慮
在采購物資中，由于其屬性的不同對采購策略也存在一定的影響。具有實效性的物資，將根據(jù)消耗的速度和失效期限確定采購數(shù)量；具有危險性的易燃易爆物資，一般采用最大儲備量進行分批采購限制；體積大或者是存儲實體受限制的物資，按照直接批量會影響庫存的存放，一般采用最大儲備量進行分批采購限制。
三、物資采購策略模型建立
通過上述物資采購策略的分析，我們會看到針對不同的方面其采購策略是不同的，是受多方面因素制約的，不只是一個指標因素決定的。
在模型建立的過程中，應該從兩個方面進行考慮，一個是采購計劃編制影響的因素，它是解決各種物資采購形式中的采購計劃數(shù)量問題。其次是對物資采購策略的有效控制和如何從采購計劃變成采購合同或者是訂單。
影響采購計劃編制的關(guān)鍵因素
采購周期：
對需要進行周期性采購的物資進行歸類，并制定相關(guān)的采購周期（周、旬、月、季、半年、年、自定義）、間隔時間。
計劃方式：
定義各種采購物資的計劃編制方式（周期預測、訂貨點、MRP、JIT直供）。
訂貨點：
定義使用訂貨點方法進行采購的訂貨點數(shù)值。
批量政策：
定義各種采購物資的批量政策（最小批量、最大批量、固定批量、周期批量、固定周期批量、經(jīng)濟批量、直接批量、最大儲備量）。
批量值：
如果采用的是非直接批量，定義相關(guān)批量政策的數(shù)值或者是批量限制值。
分批原則：
如果采用任務分批，要定義分批的原則，兩批任務的間隔時間。
取整倍數(shù)：
對于必須按照一定的批量單位或整數(shù)進行采購的物資，定義其采購的數(shù)量原則（按打、箱等）。
批破壞量：
定義需要進行破壞性檢驗的計劃補充量。
加強控制和計劃轉(zhuǎn)訂單的關(guān)鍵因素
供應商分類：
從物資供應的角度，將其分成固定和非固定兩種，只有固定供應商才有可能進行合同的自動生成。
供應商物資：
分配固定供應商能夠及時供應的物資，為實現(xiàn)計劃到訂單的轉(zhuǎn)換作準備。
ABC分類：
定義物資的ABC分類，有效地控制在制定采購政策時，是否違背了相應的采購策略。
物料屬性：
定義其需要進行分類監(jiān)控的屬性數(shù)據(jù)（包括：有效性、危險性、受限制性、一般性等）
四、總結(jié)
只有了解不同企業(yè)對物資供應的需求，合理地設(shè)置影響因素和應用對象，才能建立一個完整的計算機應用實現(xiàn)模型，模型建立中要充分考慮系統(tǒng)間的集成性，這樣的應用系統(tǒng)才能更大程度地適應企業(yè)實際需要。同時，作為項目的實施同樣是重要的。作為企業(yè)應用，要把握先定性后定量的原則。在定量的過程中，要參考“生產(chǎn)產(chǎn)量、定額、采購周期、采購成本、消耗速度、庫存空間、有效時限等因素。
編物資名稱規(guī)格單數(shù)量估計金額要貨采購目的號型號位庫存最低儲備月消耗計劃采購單價日期用途和原因總經(jīng)理財務經(jīng)理采購尺寸：21CM×29CM，比例：1：1表格一式三聯(lián)，一聯(lián)總經(jīng)理，一聯(lián)財務部經(jīng)理，一聯(lián)采購。
第二篇：工程項目實施方案
按照《中共嘉祥縣委、嘉祥縣人民政府關(guān)于對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和“三重”項目實行績效考核的意見》和《嘉祥縣20xx年大綠化工程實施方案》的要求，根據(jù)本鎮(zhèn)實際情況，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，特制定本實施方案：
一、以科學發(fā)展觀為指導，以林業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，努力實現(xiàn)跨越趕超。堅持以人為本，生態(tài)優(yōu)化的綠化理念，著力推進林業(yè)重點工程建設(shè)，努力把我鎮(zhèn)建設(shè)成為山川秀美，人與自然和諧相處的“綠色示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
二、任務目標
20xx年全鎮(zhèn)計劃植樹32.2萬株，造林1360畝，其中荒山造林260畝，成片造林500畝，用材林100畝，經(jīng)濟林200畝，完善農(nóng)田林網(wǎng)化面積6000畝，新發(fā)展苗木花卉基地300畝，綠化示范村3個，四旁植樹6萬株，發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社1個，實現(xiàn)林權(quán)抵押貸款200萬元，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
三、工作重點
(一)荒山綠化
丹鳳山總面積600畝，在前些年綠化補植的基礎(chǔ)上，重點治理山體南部，面積200畝，涉及到西石人、雷山、東石人、劉山口四個行政村，計劃栽植側(cè)柏7600株，金太陽杏、核桃1800株。
(二)洙水河綠色屏障建設(shè)工程
主要涉及黃莊、張莊、南馬、蘇營、兌店、路莊、宋樓、宋莊、前牛、馬莊、酒莊11個行政村，總長度9.8公里，綠化面積780畝，需栽培各類苗木4.6萬株，河口線需栽植2行垂柳。
(三)經(jīng)濟林建設(shè)
堅持高起點規(guī)劃，高標準建設(shè)。根據(jù)自身條件，因地制宜，大力發(fā)展市場前景好、效益高、見效快的優(yōu)質(zhì)果樹品種，主要在長集村北新建核桃、黃金梨果園300畝。
(四)綠色通道
著力抓好327國道兩側(cè)的綠化工程，以市、縣公路局為主體，鎮(zhèn)政府和村全力配合。每側(cè)按照喬灌結(jié)合，常綠和落葉相搭配的原則，建成高標準綠色通道工程。
(五)苗木花卉基地建設(shè)300畝。長集新發(fā)展苗木基地120畝，竇坊100畝，酒莊80畝。
(六)以姚莊薛姚大洼為重點，今春完善林網(wǎng)化面積6000畝，需補植優(yōu)質(zhì)速生楊4700株。
(七)綠化示范村建設(shè)
按照“村邊林化帶、街道林蔭化、庭院花果化、隙地全綠化”的要求，堅持宜林則林，宜果則果，村邊、街道、庭院、公共場所、四旁隙地等全部綠化，轄區(qū)農(nóng)田高標準林網(wǎng)化。每個村內(nèi)街巷兩旁栽植1—2行喬木，株距4米，重點以法桐、國槐等綠化樹及柿子等經(jīng)濟樹木為主。農(nóng)村學校和公共場所綠化，重點栽植以楊、柳、槐、大葉女貞等為主的喬木樹種，適當點綴花草、灌木，做到樹內(nèi)有景，樹外有帶，庭院有花。年底驗收合格后，獎勵現(xiàn)金一萬元。重點做好賈海、谷莊、姚坊3個行政村的綠色村莊建設(shè)。
四、保障機制
(一)提高認識、統(tǒng)一思想
林業(yè)既是一項重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又是一項重要的社會公益事業(yè)，承擔著生態(tài)建設(shè)和林產(chǎn)品供給的雙重任務，在促進人與自然和諧、構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村中具有不可替代的地位和作用。
(二)加強領(lǐng)導，明確獎懲
1、為切實加強對大綠化重點工作的領(lǐng)導，鎮(zhèn)黨委政府專門成立了由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、分管鎮(zhèn)長任副組長，林業(yè)、水利、農(nóng)委、黨政辦、財政所、服務區(qū)書記為成員的大綠化工程建設(shè)領(lǐng)導小組，重點做好綠化工程的實施、督導和獎懲等工作。
2、全鎮(zhèn)評出“綠化示范村”，年底獎勵現(xiàn)金一萬元，對新發(fā)展的特色林果生態(tài)園給予扶持，集中連片新發(fā)展經(jīng)濟林100畝以上的，每畝補助500元，連補3年。
3、對于集中連片發(fā)展綠化苗木基地或經(jīng)濟林300畝以上的村，獎勵村干部5000元，服務區(qū)20xx元。
4、對于集中連片發(fā)展豐產(chǎn)林200畝以上的村，獎勵村干部20xx元，服務區(qū)1000元。
第三篇：設(shè)備供貨方案
一、控制目的
為保證我廠HSE管理體系的正常運行，對相關(guān)方的健康、安全與環(huán)境行為施加影響，使其了解本廠的管理方針，促使其自覺維護健康、安全，保護環(huán)境，遵守法律法規(guī)，減少由此而帶來的健康、安全與環(huán)境危害。
二、控制范圍
本要求適用于為xx廠提供各項承包服務和物資供應商。
三、相關(guān)職責
本廠企業(yè)管理科、物資供應科和招標辦負責對相關(guān)方施加影響活動的組織、協(xié)調(diào)工作，為各部門提供控制要求和建議；各責任部門負責對承包商、供應商、進入本單位現(xiàn)場提供服務的外來人員的管理工作。本廠招標辦、物資供應科負責與可施加影響的相關(guān)方的信息溝通工作。
四、控制要求
對相關(guān)方的控制：相關(guān)方應了解本廠HSE管理方針、目標指標和對健康、安全與環(huán)境的有關(guān)規(guī)定，責任部門定期向相關(guān)方通報本廠健康、安全與環(huán)境管理體系管理現(xiàn)狀及要求，對相關(guān)方提出有關(guān)產(chǎn)品或服務的要求。對可能造成重大環(huán)境影響的相關(guān)方的控制要求包括：其他物資供應等相關(guān)方，本廠定期抽查其了解管理方針與目標、指標、環(huán)保與安全績效，以期不斷提高其意識，如降低噪音、固體廢棄物應采用分類處理、減少資源使用、注重安全生產(chǎn)管理等。
在提供原材料、設(shè)備與勞保用品時，應提供必要的＇安全性能指標、檢測報告、運輸和包裝貯存條件說明等信息；供方提供的產(chǎn)品包裝應符合環(huán)保要求，標識明確，盡量選擇可降解的外包裝材料，對環(huán)境有影響的包裝品應有回收承諾或說明處理辦法；進入本廠范圍內(nèi)的人員，應了解與施工過程、相關(guān)場所等有關(guān)的環(huán)境因素和危險源及控制要求，嚴格遵守本廠的管理規(guī)定，辦理臨時證件，施工過程必須符合合同與規(guī)范要求，必要時由責任部門工作人員進行現(xiàn)場監(jiān)控。
提供運輸服務的機構(gòu)應取得主管部門的許可，尤其是涉及到重要物資、危險化學品的運輸，需具備許可證，所有作業(yè)人員應具備上崗資格證書，包括駕駛執(zhí)照、起重作業(yè)資格證書等；相關(guān)方應加強對臨時工、民工等進行環(huán)境保護與職業(yè)健康安全教育，提供必要的勞動保護用品。
上述相關(guān)方應有針對服務項目的持續(xù)改進計劃和目標，有效改善環(huán)境與安全績效；相關(guān)方的合理抱怨意見由各相關(guān)部門負責收集、整理，并予以答復，處理不了的向管理者代表反映，直至問題的圓滿解決；因相關(guān)方未遵守上述規(guī)定而給本廠的通訊安全、現(xiàn)場安全、環(huán)境造成危害或影響的，本廠將根據(jù)危害與影響程度，追究相關(guān)方的責任，必要時訴諸法律。
第四篇：物資采購實施方案
一、指導思想
通過完善制度、規(guī)范流程、嚴格監(jiān)管，規(guī)范物資采購行為，促進煙草行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
二、工作思路及目標
依據(jù)國煙辦[20xx]135號文件精神，從完善物資采購管理制度入手，進一步規(guī)范物資采購流程，建立規(guī)范采購管理的長效機制。組織開展物資采購專項調(diào)查；通過全面推行水松紙網(wǎng)上交易探索建立公開透明采購管理機制；完善卷煙用物資采購管理制度，出臺《中國煙草總公司關(guān)于卷煙用物資采購管理辦法》；要求各省通過完善制度、注重檢查、促進整改的方法，建立加強物資采購管理工作長效機制。
三、工作安排
（一）開展專題調(diào)研。
通過下發(fā)調(diào)查表和現(xiàn)場調(diào)研對現(xiàn)行物資采購管理流程進行摸底，了解采購管理現(xiàn)狀。
（二）探索建立非專賣品物資網(wǎng)上采購管理模式。
以水松紙為試點，探索網(wǎng)上交易模式，建立價格信息披露機制，提高采購過程的公開、透明度。
（三）完善采購管理長效機制。
在采購流程調(diào)研和非專賣物資網(wǎng)上交易試點基礎(chǔ)上，針對目前物資采購管理中存在的共性問題，深入分析問題產(chǎn)生的原因，從宏觀管理層面提出加強采購管理的措施和辦法，研究擬訂《中國煙草總公司關(guān)于卷煙用物資采購管理辦法》，對物資采購管理的管理重點、管理程序和管理目標予以明確，進一步規(guī)范物資采購管理制度，形成用制度規(guī)范管理的良性機制，杜絕違反制度和程序問題的發(fā)生。
（四）開展監(jiān)督檢查和評價。
根據(jù)《關(guān)于加強卷煙用物資采購的管理辦法》的要求，組織抽查省級工業(yè)公司采購管理相關(guān)制度的執(zhí)行情況，針對問題提出整改意見；通過典型示范作用，帶動行業(yè)物資采購管理整體水平的提升。
（五）時間安排。
1、6月底完成物資采購調(diào)研。
2、推行非專賣物資網(wǎng)上交易。7月份在行業(yè)內(nèi)全面推行水松紙網(wǎng)上交易。在水松紙試點的基礎(chǔ)上，力爭用2年左右時間實現(xiàn)主要卷煙用物資的網(wǎng)上交易。
3、探索建立價格信息披露機制。由省級工業(yè)公司按照統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口上傳物資采購價格信息，經(jīng)處理后發(fā)布到行業(yè)物資交易網(wǎng)，為各公司采購決策提供信息支持，9月份完成。
4、建立長效機制。9月份擬印發(fā)《中國煙草總公司關(guān)于加強卷煙用物資采購的管理辦法》。
第五篇：工程項目實施方案
一、項目概況
1、項目名稱、性質(zhì)及建設(shè)地點
(1)項目名稱：息烽縣20xx年養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程建設(shè)。
(2)項目類別及性質(zhì)：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
(3)項目建設(shè)地點：息烽縣永靖鎮(zhèn)新街村黃沙坡春林養(yǎng)殖場、永靖鎮(zhèn)紅旗村牛坡興旺養(yǎng)殖場、永靖鎮(zhèn)聯(lián)豐村佳興養(yǎng)殖場、小寨壩鎮(zhèn)盤腳營村潮水壩健達種養(yǎng)殖有限公司、小寨壩鎮(zhèn)南中村天蓬養(yǎng)殖有限公司、石硐鄉(xiāng)難橋村奇志生態(tài)養(yǎng)殖園、石硐鄉(xiāng)難橋村生豬養(yǎng)殖場、流長鄉(xiāng)李安寨村輝皇畜牧業(yè)有限公司。(附表一)
2、項目實施單位
(1)項目主管單位：貴陽市農(nóng)業(yè)局
(2)項目建設(shè)承擔單位：息烽縣農(nóng)業(yè)局
(3)項目協(xié)作單位：項目區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
3、項目建設(shè)背景
全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)中國特色社會主義現(xiàn)代化，最艱巨、最繁重，也是最關(guān)鍵的任務在農(nóng)村，在農(nóng)業(yè)，在農(nóng)民問題上。黨的xx屆五中全會基于這一基本國情，從中國特色社會主義現(xiàn)代化的全局出發(fā)，明確提出把解決 三農(nóng) 問題作為全黨工作的重中之重，明確提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略任務?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》明確了今后5年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標和行動綱領(lǐng)，提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務，為做好當前和今后一個時期的 三農(nóng) 工作指明了方向。
中央xx屆五中全會提出，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。發(fā)展農(nóng)村能源，對于滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活用能需求、增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)村文明程度都具有重要意義，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
4、項目建設(shè)原則
(1)堅持養(yǎng)殖企業(yè)及養(yǎng)殖小區(qū)自愿的原則;
(2)堅持以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合的原則，促進畜牧業(yè)和種植業(yè)的發(fā)展;
(3)堅持與保護生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的原則;
(4)堅持與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟相結(jié)合的原則，促進農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展;
(5)堅持與建設(shè)社會主義新農(nóng)村相結(jié)合，按照整村推進的原則，促進農(nóng)村小康社會的全面建設(shè);
5、指導思想和建設(shè)目標
(1)指導思想
畜禽養(yǎng)殖業(yè)是我市農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，是農(nóng)民增收的主要途徑之一。隨著規(guī)?；B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)越來越多，畜禽糞便過度集中排放，對周圍環(huán)境造成極大的污染，嚴重地影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村飲用水安全，成為制約當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的主要因素之一。為促進我市畜牧業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)減量化、無害化和資源化目標，按照污染防治、能源生產(chǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的功能要求，積極推廣統(tǒng)一建池、集中供氣、綜合利用的建設(shè)模式，把養(yǎng)殖場沼氣工程建成新農(nóng)村建設(shè)的重要公益的統(tǒng)一。以發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)為指導，將養(yǎng)殖業(yè)、沼氣工程和周邊的農(nóng)田、魚塘等進行統(tǒng)一籌劃、系統(tǒng)安排，在為畜禽場或周邊居民提供清潔燃料的同時，開展沼液、沼渣綜合利用，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，帶動無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，使養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)糞污達標排放，實現(xiàn)畜禽糞便的資源化利用和環(huán)境治理雙重目標。
(2)建設(shè)目標
新建養(yǎng)殖小區(qū)及養(yǎng)殖場中型沼氣工程8口，每口200立方米。
6、編制依據(jù)
(1)《中共中央國務院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》(20xx年中央1號文件);
(2)農(nóng)業(yè)部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于印發(fā)全國農(nóng)村沼氣服務體系建設(shè)方案的通知》
(3)貴州省農(nóng)業(yè)廳：《關(guān)于印發(fā)<20xx年貴州省農(nóng)村沼氣服務體系建設(shè)實施意見(試行)>的通知》
(4)國家、省、市發(fā)改委頒布的有關(guān)要求、規(guī)定、行業(yè)技術(shù)規(guī)范、取費標準以及其他相關(guān)文件;
二、項目建設(shè)的必要性和可行性
1、項目實施的必要性
近年來，我縣大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，新建了部分大中型畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，但由于資金、技術(shù)等原因，養(yǎng)殖場的糞便污水未得到充分利用，未經(jīng)處理即隨意排放，嚴重污染了水源。隨著污染總量增加、程度加劇、范圍擴大，更成為滋生蚊蠅、細菌繁殖和疾病傳播的源頭，造成水質(zhì)惡化、蚊蠅滿天飛、空氣充滿惡臭，對周邊農(nóng)戶的生產(chǎn)和生活構(gòu)成了嚴重的威脅。 為落實中央拉動內(nèi)需投資項目建設(shè)的實施。 大力普及農(nóng)村養(yǎng)殖小區(qū)沼氣 、 增加投入，支持養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)畜禽糞便和污水無害化處理實施 和 推進人畜糞便、生活垃圾和污水的綜合治理和轉(zhuǎn)化利用 ，推進農(nóng)村沼氣建設(shè)又快又好發(fā)展,建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程具有重要意義。
(1)建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程是大力普及農(nóng)村沼氣的重要途徑。發(fā)展農(nóng)村沼氣能夠顯著減少能源支出，減輕養(yǎng)殖小區(qū)勞動負擔。但是，現(xiàn)有戶用沼氣主要對象是養(yǎng)殖農(nóng)戶，不能滿足一些非養(yǎng)殖農(nóng)戶對農(nóng)村沼氣的需求，發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程，可以解決非養(yǎng)殖農(nóng)戶對農(nóng)村沼氣的需求，使非養(yǎng)殖農(nóng)戶用上清潔廉價的沼氣能源，對減少農(nóng)民生活支出、提高生活水平有重要意義。
(2)建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程是推進農(nóng)村可再生能源發(fā)展的重要措施。對處理養(yǎng)殖小區(qū)畜禽糞便、生活垃圾和生活污水具有重要意義，同時，大力發(fā)展農(nóng)村可再生能源，對推進畜禽糞便、生活垃圾和生活污水開發(fā)利用，滿足農(nóng)戶對清潔能源的需求具有重要作用。
(3)建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程是治理養(yǎng)殖場畜禽糞便污染的有效途徑之一。目前，絕大部分養(yǎng)殖小區(qū)沒有糞污染處理設(shè)施，養(yǎng)殖小區(qū)糞便、污水集中排放，對周邊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活環(huán)境造成污染，建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程，可以有效治理養(yǎng)殖場畜禽糞便污染，對促進畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變具有重要作用。
2、項目實施的可行性
養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程的建造技術(shù)日趨成熟，并有適合我縣環(huán)境及經(jīng)濟條件的池型。縣委、縣政府十分重視養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程工作，所有建池養(yǎng)殖小區(qū)交通方便、水源充足、氣候溫和、熱量充沛，年平均氣溫18℃，而沼氣的發(fā)酵條件為常溫發(fā)酵，為沼氣細菌的繁殖創(chuàng)造了較好的氣候環(huán)境，為沼氣工程提供了有利條件。
三、項目建設(shè)內(nèi)容
單口沼氣工程建設(shè)內(nèi)容：
1、糞便干發(fā)酵處理池，容積10M3。
2、修建前處理池容積10M3，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。
3、厭氧發(fā)酵池1個容積200M3，鋼筋磚混結(jié)構(gòu)。
4、沼氣浮罩式儲氣灌容積為20M3，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，沼氣儲氣灌為地上池。
5、貯氣柜鋼構(gòu)件制作。
6、儲肥貯存池。池子采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，容積100M3，半地上池。
7、管道、灶具安裝。
四、項目組織保障措施
1、組織管理
成立項目實施領(lǐng)導小組和技術(shù)實施小組，領(lǐng)導小組由縣分管農(nóng)業(yè)的副縣長任組長,農(nóng)業(yè)局局長、財政局局長、發(fā)改局局長、任副組長;縣農(nóng)業(yè)中心主任、縣能源辦主任、項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心主任為成員，技術(shù)實施小組由縣農(nóng)業(yè)中心主任任組長，能源辦主任任副組長，能源辦職工為成員。將該項目作為全縣的一個重點項目來抓，并以此來推動我縣畜牧業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
2、經(jīng)營管理措施
(1)工程管理措施
在整個項目實施過程中，組建項目施工隊，統(tǒng)一施工。按施工合同要求，承擔單位為施工方提供一切便利，以工程進度撥款，確保工程順利完工，并達到預期目標。附流程圖于后，施工圖按省能源辦提供的圖集按圖施工。
(2)生產(chǎn)管理措施
項目建成后，在生產(chǎn)管理上建立各項目規(guī)章管理制度，定立各項生產(chǎn)目標。
①把沼氣安全管護知識傳授給養(yǎng)殖小區(qū)。
②經(jīng)常對沼氣管網(wǎng)及其附屬構(gòu)件進行檢查、維護，保證沼氣設(shè)施的完好。
③迅速消除沼氣管網(wǎng)中出現(xiàn)的漏氣、損壞和故障。
④負責對新用戶的接線、安裝、排除沼氣管網(wǎng)中的冷凝水。
3、資金管理措施
為確保資金的安全使用，提高資金的使用效率，并達到預期的目標，資金的使用和管理必須嚴格按照財務管理原則，即專款專用，專帳核算，專人管理，根據(jù)項目實施進度安排資金的投放，實行投入資金與責任掛鉤，充分發(fā)揮資金的使用效率。加強財務審計監(jiān)督，年終提交項目資金財政結(jié)算意見和審計意見。
4、技術(shù)培訓
本項目主要圍繞沼氣的生產(chǎn)技術(shù)、沼氣的管理和標準化生產(chǎn)進行培訓。技術(shù)培訓是項目建設(shè)并進入正常生產(chǎn)至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，它直接關(guān)系到項目的成功與否，因此應加強技術(shù)培訓，使參與沼氣生產(chǎn)的人員和管理者熟練掌握整個沼氣系統(tǒng)的日常管理及操作技能。
5、檔案和信息管理電子化
嚴格按照貴陽市農(nóng)業(yè)局制定的項目檔案管理簿、冊、卡對項目進行全程跟蹤管理，實行建池進度月報制，建立健全電子檔案。
6、督查與驗收
(1)實行督查
由縣發(fā)改委、縣委、政府督查室牽頭，組織對項目進度、建設(shè)質(zhì)量、資金管理、物資供應等情況進行督促。
(2)開展專項督查
縣農(nóng)業(yè)局成立以紀檢組長為組長的項目督查工作領(lǐng)導小組，對項目養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程實施情況進行督促檢查。
(3)項目驗收
由縣發(fā)展和改革局牽頭組織縣財政局、審計局等相關(guān)單位組成驗收組，嚴格按照《貴陽市養(yǎng)殖小區(qū)沼氣建設(shè)驗收標準》對項目進行驗收，驗收合格后，在規(guī)定期限內(nèi)向市發(fā)改委申請項目驗收，整理相關(guān)資料，做好項目竣工財務決算。在市發(fā)改委的組織下、由各相關(guān)單位、部門參與進行抽查和集中查看相關(guān)資料，分項進行測評打分，并形成驗收組意見，由市發(fā)改委根據(jù)驗收組意見，下達驗收批復。嚴格驗收程序，確保項目全面完成。
五、投資估算和資金籌措
(一)項目建設(shè)投資估算
項目總投資280萬元。其中國家投資120萬元，用于沼氣工程建設(shè)內(nèi)容。地方投資60萬元，用于沼氣工程建設(shè)內(nèi)容、培訓、工作經(jīng)費、驗收。養(yǎng)殖小區(qū)投資100萬元(主要是征地補償、投工投勞)，附項目預算表于后。
(二)資金的來源與籌措
1、申請中央資金120萬元。
2、地方財政配套資金60萬元。
3、養(yǎng)殖小區(qū)自籌資金100萬元。
中央資金及地方財政配套資金主要用于修建前處理池、厭氧發(fā)酵池、沼氣浮罩式儲氣灌、貯氣柜鋼構(gòu)件制作、儲糞池、糞便干發(fā)酵處理池、管道、灶具安裝。自籌資金主要是用于征地補償及投工投勞、投物建設(shè)附屬設(shè)施。
六、建設(shè)期限和實施進度安排
1、項目建設(shè)期限：20xx年三月開始實施至20xx年11月全面竣工。
2、項目實施進度：
項目前期準備階段：20xx年3月至4月
項目土建施工階段：20xx年4月至9月
項目設(shè)備安裝階段：20xx年9月至10月
項目總結(jié)驗收階段：20xx年11月
七、效益分析與風險評價
養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程不僅是推動養(yǎng)殖小區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境和治理污染的有效措施，同時也會給項目建設(shè)小區(qū)帶來一定的經(jīng)濟效益。
(一)一口中型沼氣池年收益=沼氣收益+有機肥收益+避免排污罰款。年生產(chǎn)有機肥1200噸。在正常運行的情況下，能保證15戶農(nóng)戶需氣要求，戶均年節(jié)省用能支付600元，節(jié)省化肥、農(nóng)藥約200元，節(jié)省砍柴勞動工日60個折價480元，實現(xiàn)戶均年節(jié)支增收1280元，每口沼氣池年總收入19200元，經(jīng)濟效益較好。
(二)環(huán)境影響評價
1、環(huán)境影響
項目實施后，通過沼氣池發(fā)酵處理的廢棄物，能有效的除來糞污中近百種病毒的孳生和傳播，產(chǎn)生的沼氣是清潔的能源，沼液沼渣又是很好的有機肥料。
2、環(huán)境保護與治理措施
養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程建設(shè)項目本身就是一個環(huán)境治理項目。實踐證明，養(yǎng)殖業(yè)能盡快使農(nóng)戶脫貧致富，通過項目的實施建設(shè)一個中型沼氣池，實現(xiàn)了污染物的零排放后，完全能夠達到環(huán)境保護的目的，這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)脫貧致富與環(huán)境保護共同順利健康發(fā)展。
項目的實施符合國家及我省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，是實施西部大開發(fā)的需要，項目實施能進一步變廢為寶，保護環(huán)境衛(wèi)生，為項目區(qū)周圍的農(nóng)戶替代清潔的能源。
綜上所述，本項目符合我省建設(shè)生態(tài)省和我縣建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟城市的要求，在社會、經(jīng)濟和生態(tài)上可獲得顯著效益，為我縣中型集約化養(yǎng)殖場糞污及周邊環(huán)境治理提供充分的實踐依據(jù)。本項目從技術(shù)上、硬件配套及政策支持上均是可行的。
