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第一篇：實(shí)施方案

為貫徹國(guó)務(wù)院《信訪條例》，維護(hù)和規(guī)范信訪工作秩序，保護(hù)民政對(duì)象的合法權(quán)益，根據(jù)《信訪條例》和省、市有關(guān)信訪工作規(guī)定，結(jié)合我縣民政工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)原則

民政信訪工作指導(dǎo)原則：以人為本、為民解困，上為黨委政府分憂，下為群眾解愁。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

民政局成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政協(xié)副主席、民政局局長(zhǎng)高傳海任組長(zhǎng)，黨組書(shū)記郝偉任第一副組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，股室及二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員，副局長(zhǎng)薛文濤負(fù)責(zé)信訪工作。

三、任務(wù)目標(biāo)

實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的“分級(jí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”制，做到“有訪必接、逐級(jí)消化”，杜絕越級(jí)或群體上訪現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)把群眾反映的合理訴求解決好。規(guī)范信訪工作秩序，保護(hù)民政服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益，維護(hù)民政局機(jī)關(guān)的正常辦公秩序。

四、實(shí)施步驟

接待時(shí)間：每周一至周五，民政局班子成員輪流值班。具體接訪負(fù)責(zé)人，按值班表接訪。

接訪地點(diǎn)：縣民政局二樓信訪接待室。

接訪形式：采取正常接訪和預(yù)約接訪兩種形式。按照接訪領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間、地點(diǎn)、程序四公開(kāi)的要求，提前向社會(huì)公布并按照公布的時(shí)間、地點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)接待來(lái)訪群眾。接訪時(shí)，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人陪同接訪，或經(jīng)主要負(fù)責(zé)人同意邀請(qǐng)其他股室的負(fù)責(zé)人參與接訪。接訪負(fù)責(zé)人因開(kāi)會(huì)、出差等原因不能到場(chǎng)接訪的，經(jīng)局主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，接訪負(fù)責(zé)人應(yīng)安排有關(guān)股室負(fù)責(zé)人代崗接訪或調(diào)整接訪日期。能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)解決的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù)解決，需其他股室答復(fù)的，應(yīng)通知相關(guān)股室工作人員到場(chǎng)答復(fù)解決；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)解決的應(yīng)填寫(xiě)《縣民政局來(lái)訪接待登記表》，經(jīng)局信訪室登記，局主要負(fù)責(zé)人簽批后，交有關(guān)股室或工作片辦理，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)股室拿出處理意見(jiàn)，書(shū)面回復(fù)來(lái)訪人，最后把辦理結(jié)果交局信訪室存檔；來(lái)訪人反映的問(wèn)題不涉及民政職責(zé)范圍的，要當(dāng)場(chǎng)建議來(lái)訪人到相關(guān)部門(mén)咨詢和反映。

五、工作紀(jì)律

接訪人要做到信訪接待有熱心、聽(tīng)取訴求有耐心，解釋疏導(dǎo)要貼心，解決問(wèn)題有誠(chéng)心，努力在解決群眾實(shí)際問(wèn)題上下功夫，認(rèn)真研究解決問(wèn)題的辦法和措施。

嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，主要負(fù)責(zé)人是信訪工作的第一責(zé)任人，值班接訪人是接訪工作的直接責(zé)任人。信訪接待嚴(yán)禁推諉扯皮，轉(zhuǎn)移或上交矛盾，對(duì)走過(guò)場(chǎng)、敷衍了事，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二篇：實(shí)施方案

一、目標(biāo)任務(wù)。

問(wèn)題管理是以問(wèn)題為導(dǎo)向，進(jìn)一步拓展管理的創(chuàng)新發(fā)展，形成全員參與的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

二、主要內(nèi)容。

問(wèn)題管理主要內(nèi)容。一是解決管理方面的問(wèn)題。

二是解決生產(chǎn)方面的問(wèn)題。

三是解決其他方面的問(wèn)題。

各部門(mén)各崗位要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找出問(wèn)題，積極解決問(wèn)題，將問(wèn)題解決在基層，并根據(jù)解決問(wèn)題產(chǎn)生的效果評(píng)估，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

三、組織管理。

問(wèn)題管理活動(dòng)由總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)，活動(dòng)實(shí)施辦公室設(shè)在企業(yè)管理處。

（一）問(wèn)題管理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

1、組長(zhǎng)：xx。

2、成員：xx。

（二）問(wèn)題管理效果評(píng)定小組

1、組長(zhǎng)：總經(jīng)理。

2、成員：公司領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)人員（根據(jù)評(píng)定問(wèn)題類型的不同決定參與的專業(yè)人員名單，一般情況不得少于3人），總經(jīng)理提名。

四、活動(dòng)開(kāi)展原則。

（一）全員參與。

全體職工應(yīng)積極參與到問(wèn)題管理活動(dòng)的工作中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與，切實(shí)做好活動(dòng)的開(kāi)展，使整個(gè)問(wèn)題管理過(guò)程有組織、有落實(shí)、有成效。

（二）務(wù)求實(shí)效。

問(wèn)題管理要注重實(shí)效。提高問(wèn)題管理的針對(duì)性、操作性、實(shí)效性，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題、重大問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和剖析，真正提升問(wèn)題的管理和解決能力。

（三）常態(tài)化。

把問(wèn)題管理落實(shí)到日常工作中，貫穿于工作過(guò)程中，真正做到長(zhǎng)期、常態(tài)化管理。

五、工作開(kāi)展。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

組織召開(kāi)問(wèn)題管理工作部署大會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，各部門(mén)要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真抓好落實(shí)工作，讓每位職工把問(wèn)題管理的意義記于心，踐于行。

（二）問(wèn)題提出。

全體職工要立足于工作崗位或熟悉的相關(guān)領(lǐng)域，發(fā)現(xiàn)查找工作中存在的問(wèn)題。填寫(xiě)“問(wèn)題管理提報(bào)表”，經(jīng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)初審?fù)ㄟ^(guò)后及時(shí)提報(bào)。問(wèn)題管理效果評(píng)定小組負(fù)責(zé)審核批復(fù)，反饋“問(wèn)題管理批復(fù)表”。

（三）問(wèn)題解決。

擬定解決問(wèn)題的辦法包括自行解決、內(nèi)部聯(lián)合、內(nèi)外聯(lián)合、對(duì)外征求意見(jiàn)等。如遇解決難度高的問(wèn)題時(shí)，可利用互聯(lián)網(wǎng)等多種媒介求助解決。

（四）效果評(píng)定。

問(wèn)題解決措施要合理、效果要明顯。問(wèn)題管理效果評(píng)定小組開(kāi)展效果評(píng)定并出具評(píng)定結(jié)果。企業(yè)管理處對(duì)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行公示。

第三篇：項(xiàng)目實(shí)施方案模板

1、項(xiàng)目簡(jiǎn)介

日光溫室的增溫保溫是我國(guó)北方寒冷地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)重要的生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)，是推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的物質(zhì)基礎(chǔ)，是發(fā)展‘菜籃子’工程的重要保障。日光溫室的生產(chǎn)與室內(nèi)的溫度有著重要的關(guān)系，當(dāng)冬天室外氣溫達(dá)到一10℃以下，室內(nèi)溫度低于7℃時(shí)，生產(chǎn)茄果類和瓜類等溫室蔬菜有較大困難。當(dāng)前日光溫室的增溫保溫技術(shù)，主要是燃煤、燃電、燃?xì)忮仩t、運(yùn)行成本高，勞動(dòng)強(qiáng)度大，制約了農(nóng)民的使用積極性。我國(guó)建設(shè)的溫室，北緯35°左右地區(qū)冬季加溫耗能費(fèi)約占總成本的30%―40%;北緯40°左右地區(qū)約占總成本的40%―50% ;北緯43°以上地區(qū)約占總成本的60%―70%。由此可見(jiàn)，現(xiàn)有的裝備和技術(shù)成為設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的主要成本，為降低溫室運(yùn)行成本，提高生產(chǎn)效益，溫室運(yùn)行中，必須引進(jìn)與開(kāi)發(fā)新型增溫保溫裝備，促進(jìn)農(nóng)作物的豐產(chǎn)、豐收，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2、項(xiàng)目主要實(shí)施內(nèi)容

本項(xiàng)目是針對(duì)在我省設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，室內(nèi)溫度的高低成為農(nóng)作物生長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。我國(guó)目前采用的煤鍋爐熱水、電和輻射加熱方式中，普遍存在耗電量大、成本高等問(wèn)題，效率低、勞動(dòng)強(qiáng)度大的因素依然是制約溫室增溫設(shè)備推廣的主要原因。由我中心自主研發(fā)的日光溫室生物質(zhì)增溫?zé)犸L(fēng)爐，以農(nóng)村量大面廣的秸稈為原料，采用自有的專利技術(shù)，在節(jié)省燃料的同時(shí)達(dá)到受熱均勻，熱能利用率高、無(wú)灰塵污染、綠色環(huán)保。其安裝占地面積小，一次性投資小，風(fēng)力足、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、操作簡(jiǎn)便，大大降低了大棚種植成本，滿足了高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)生產(chǎn)的要求。

推廣示范內(nèi)容

1、針對(duì)北方地區(qū)傳統(tǒng)設(shè)施農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖冬季需利用化石燃料進(jìn)行增溫保溫存在成本高、勞動(dòng)強(qiáng)度大、環(huán)境污染嚴(yán)重等問(wèn)題，推廣示范我中心具有自主發(fā)明知識(shí)產(chǎn)權(quán)的日光溫室增溫增產(chǎn)關(guān)鍵設(shè)備，引領(lǐng)我省設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)冬季高效低成本運(yùn)行，以促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，農(nóng)業(yè)綜合效益的提高。

2、項(xiàng)目以太原市陽(yáng)曲縣泥屯鎮(zhèn)為推廣示范核心區(qū)，太原市周邊蔬菜種植區(qū)為項(xiàng)目輻射區(qū)、帶動(dòng)區(qū)，推動(dòng)我市周邊地區(qū)設(shè)施蔬菜種植的發(fā)展速度與規(guī)模。

3、項(xiàng)目實(shí)施方式為通過(guò)設(shè)備補(bǔ)貼方式，激勵(lì)農(nóng)民安裝示范，帶動(dòng)自身效益提高。

3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與資金使用計(jì)劃

項(xiàng)目實(shí)施按進(jìn)度計(jì)劃和時(shí)間安排執(zhí)行，項(xiàng)目總體目標(biāo)及階段性目標(biāo)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)效果。具體內(nèi)容包括：

① 20__年3-5月完成項(xiàng)目推廣試驗(yàn)設(shè)備材料的購(gòu)置。 ② 20__年5-7月完成首批6臺(tái)增溫設(shè)備的生產(chǎn)任務(wù)。

③20__年7-9月在我省榆次、陽(yáng)曲縣選擇三個(gè)示范、培訓(xùn)基地。在每個(gè)示范基地選擇一個(gè)示范村，并選擇示范戶達(dá)成示范協(xié)議。④20__年9-11月為每個(gè)示范戶安裝一臺(tái)熱風(fēng)爐，進(jìn)行技術(shù)跟蹤服務(wù)，并整理有關(guān)資料，準(zhǔn)備驗(yàn)收相關(guān)材料。

⑤20__年12-20__年2月開(kāi)展宣傳培訓(xùn);準(zhǔn)備項(xiàng)目驗(yàn)收。

省財(cái)政資助 8 萬(wàn)資金，用于補(bǔ)助購(gòu)置設(shè)備:

①、日光溫室生物質(zhì)增溫?zé)犸L(fēng)爐6臺(tái)，設(shè)備購(gòu)置及樣機(jī)生產(chǎn)補(bǔ)助2.5萬(wàn)元。

② 、推廣示范基地建設(shè)補(bǔ)助1.0萬(wàn)元。

③、樣機(jī)的安裝與調(diào)試費(fèi)用2萬(wàn)元。

④、項(xiàng)目的推廣與培訓(xùn)費(fèi)用2萬(wàn)元。

⑤、準(zhǔn)備驗(yàn)收資料0.5萬(wàn)元。

4、項(xiàng)目實(shí)施后的運(yùn)行情況

項(xiàng)目實(shí)施后，日光溫室生物質(zhì)增溫關(guān)鍵設(shè)備(熱風(fēng)爐)工藝的推廣，即解決了我省冬季氣溫低造成的農(nóng)作物生長(zhǎng)緩慢、不掛果、和果實(shí)形狀不佳的問(wèn)題，又解決日光溫室冬季增溫費(fèi)用高的問(wèn)題，提高了日光蔬菜質(zhì)量和產(chǎn)量，增加了農(nóng)民的收入，提高了農(nóng)民種植冬季大棚蔬菜的積極性。

5、項(xiàng)目實(shí)施后的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會(huì)效益分析

(1)經(jīng)濟(jì)效益

日光溫室生物質(zhì)增溫?zé)犸L(fēng)爐的試驗(yàn)示范項(xiàng)目，解決了我省日光溫室的加溫難、加溫貴的難題，提高了日光溫室的經(jīng)濟(jì)效益，增加了農(nóng)民的收入，適應(yīng)了社會(huì)和市場(chǎng)的需求，促進(jìn)了我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。以種植黃瓜為例每年每個(gè)溫室增產(chǎn)20%計(jì)算，每個(gè)日光溫室可增產(chǎn)1000-20__公斤，為用戶增加收入1-2萬(wàn)萬(wàn)元。

(2)生態(tài)效益

日光溫室生物質(zhì)增溫?zé)犸L(fēng)爐的試驗(yàn)示范創(chuàng)造了農(nóng)村廢棄秸稈的資源化、能源化利用的技術(shù)新平臺(tái)，可使農(nóng)民每畝秸稈增收60元，使我省的廢棄秸稈得到了利用，增加了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)了循環(huán)利用，杜絕了秸稈的隨意焚燒，保護(hù)了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

(3)項(xiàng)目實(shí)施后，產(chǎn)生的社會(huì)效益：

日光溫室生物質(zhì)增溫?zé)犸L(fēng)爐操作簡(jiǎn)單，增溫快、保溫性能好，隨用隨開(kāi)?？墒箯V大農(nóng)民從繁重的燒水取暖的體力勞動(dòng)中解放出來(lái)，從事生產(chǎn)，增加收入。

日光溫室生物質(zhì)增溫?zé)犸L(fēng)爐試驗(yàn)示范，必將激發(fā)農(nóng)民建設(shè)日光溫室的積極性，從而帶動(dòng)鋼鐵、建材、塑料建筑等行業(yè)的發(fā)展，為社會(huì)提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)測(cè)算，每建一座日光溫室，可創(chuàng)造7個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，如果我省每年建設(shè)5000座日光溫室，則可為社會(huì)提供1.586萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。這必將對(duì)實(shí)現(xiàn)我省的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。

第四篇：項(xiàng)目實(shí)施方案模板

按照貴州省、市、縣扶貧辦文件要求，為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)20xx年種草養(yǎng)羊扶貧項(xiàng)目實(shí)施工作，特制定本實(shí)施方案。

一、項(xiàng)目區(qū)慨況

根據(jù)縣扶貧辦要求，20xx年項(xiàng)目在瓢井鎮(zhèn)平塘村實(shí)施。

我鎮(zhèn)年均氣溫11—13.2C，年降雨量1130—1300毫米，無(wú)霜期221—245天，年日照時(shí)數(shù)1500—1600小時(shí);最高海拔2325米，最低海拔1400米，各類人工草生長(zhǎng)四季賞青，適宜多種植物和牲畜的繁衍生息。

項(xiàng)目村“水、電、路”三通，通訊設(shè)施已建成，村級(jí)公路基本建成，可保證項(xiàng)目建設(shè)物資和項(xiàng)目產(chǎn)品的運(yùn)輸。

二、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

此次羊種為湖羊或小尾寒羊，在平塘村共扶持農(nóng)戶5戶(其中2戶為扶貧戶)。飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊95只，配置種公羊5只，新建圈舍775平方米，建人工草地500畝。總投入資金12萬(wàn)元(其中縣級(jí)配套資金10萬(wàn)元、籌資配套資金2萬(wàn)元)

三、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

(一)20xx年3月——4月，開(kāi)展建圈培訓(xùn)，完成羊圈的修建。

(二)20xx年5月，開(kāi)展種草現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，完成種草任務(wù)。

(三)20xx年6月，開(kāi)展草地田間管理培訓(xùn)，完成建圈任務(wù)、配套設(shè)備和羊只采購(gòu)培訓(xùn)工作。

(四)20xx年7月，完成基礎(chǔ)母羊、種公羊采購(gòu)及發(fā)放，開(kāi)展羊只飼養(yǎng)管理和疾病防治培訓(xùn)，制作安裝項(xiàng)目區(qū)和項(xiàng)目戶標(biāo)志牌。

(五)20xx年9月——10月，完善檔案材料，完成縣級(jí)自查驗(yàn)收。

四、項(xiàng)目效益分析

(一)社會(huì)效益。項(xiàng)目扶持農(nóng)戶5戶，到20xx年末養(yǎng)殖戶實(shí)現(xiàn)銷售收入4.5萬(wàn)元，按每戶4.2人計(jì)算,養(yǎng)殖戶人均收入10714元,可使5戶農(nóng)民通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目擺脫貧困轉(zhuǎn)化成牧民,1個(gè)良種繁育場(chǎng)建成,基本滿足下年度項(xiàng)目區(qū)種公羊配置和老項(xiàng)目區(qū)種公羊交換需求,以提高畜牧業(yè)生產(chǎn)總值,使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移,切實(shí)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和快速發(fā)展。

(二)生態(tài)效益

草場(chǎng)500畝建成后，可提高植被覆蓋率，減少水土流失，凈化空氣質(zhì)量，羊群放牧給草場(chǎng)帶來(lái)羊糞、羊料等有機(jī)肥，人工草場(chǎng)、天然草坡和灌叢草實(shí)行劃區(qū)輪牧，減少人為生態(tài)破壞生態(tài)。同時(shí)，充分利用秸桿和人工牧草，儲(chǔ)備冬季草料，經(jīng)過(guò)腹還田，提高土地肥力，促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)，使農(nóng)、林、牧相互促進(jìn)。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

成立瓢井鎮(zhèn)草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧種草養(yǎng)羊項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員如下：

組長(zhǎng)：張民(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng))

常務(wù)副組長(zhǎng)：陳杰(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作)

副組長(zhǎng)：劉此昌(鎮(zhèn)人民政府科技副鎮(zhèn)長(zhǎng))

易斌(瓢井財(cái)政分局局長(zhǎng))

成員：羅莉(黨政辦主任)

梅?？?農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任)

孫飛成(林業(yè)環(huán)保站站長(zhǎng))

宋順康(水利站負(fù)責(zé)人)

付玉(社會(huì)事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)人)

胡貴霞(紀(jì)委工作人員)

張盛宇(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員，負(fù)責(zé)畜牧獸醫(yī))

龍震(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員，負(fù)責(zé)扶貧工作)

陳永(平塘村黨支部書(shū)記)

領(lǐng)導(dǎo)下組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由龍震兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批和資料收集工作;技術(shù)服務(wù)組設(shè)在鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，人員由畜牧獸醫(yī)站和項(xiàng)目村獸醫(yī)協(xié)勤員組成。

六、主要措施

(一)明確職責(zé)

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究、解決項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行中存在的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施日常工作。負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)動(dòng)、宣傳，與項(xiàng)目戶簽訂《承諾書(shū)》、《協(xié)議書(shū)》，并組織實(shí)施，完成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和任務(wù)。

成員單位職責(zé)為：

(1)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目規(guī)劃和年度實(shí)施方案，采購(gòu)供應(yīng)草種、肥料和農(nóng)藥，指導(dǎo)種羊場(chǎng)建設(shè)和種公羊選(培)育、調(diào)運(yùn)、交換等技術(shù)工作;制定項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)操作規(guī)程，并督促項(xiàng)目村落實(shí);督促指導(dǎo)項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)行、滾動(dòng)發(fā)展和效益分成;積極引進(jìn)社會(huì)資金組建龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)品加工、銷一條龍服務(wù)體系。

(2)財(cái)政所：負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金撥付與報(bào)賬、物資采購(gòu)監(jiān)督及項(xiàng)目資金專項(xiàng)審計(jì)。

(3)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(扶貧站、獸醫(yī)站)：負(fù)責(zé)組織審查項(xiàng)目實(shí)施方案，督查項(xiàng)目進(jìn)度及質(zhì)量，定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行階段性檢查驗(yàn)收;申報(bào)配套沼氣池、項(xiàng)目村獸醫(yī)室、農(nóng)機(jī)具等項(xiàng)目并組織實(shí)施;對(duì)重大動(dòng)物疫病，農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料使用進(jìn)行監(jiān)測(cè);搞好在鎮(zhèn)外引進(jìn)羊只的監(jiān)督管理，禁止疫病傳入，做好項(xiàng)目區(qū)市場(chǎng)檢疫和產(chǎn)地檢疫，對(duì)發(fā)生重大動(dòng)物疫病進(jìn)行處置;整合新農(nóng)村建設(shè)資金投入項(xiàng)目區(qū)，完善項(xiàng)目區(qū)村寨道路、庭院硬化和房屋美化。

(4)水利水保站：負(fù)責(zé)配套項(xiàng)目村水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目并組織實(shí)施。

(5)社會(huì)事務(wù)辦：切實(shí)解決好項(xiàng)目村貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)生活困難。

(二)資金和物資管理

1、資金管理：嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣財(cái)政扶貧資金管理辦法，嚴(yán)格報(bào)賬管理制度。(1)公示：對(duì)項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶花名冊(cè)、物資發(fā)放或資金投入補(bǔ)助及標(biāo)準(zhǔn)、政府統(tǒng)一采購(gòu)物資價(jià)格等，在項(xiàng)目村張榜公布，接受群眾監(jiān)督。(2)撥付報(bào)帳：嚴(yán)格執(zhí)行《大方縣種草養(yǎng)羊扶貧項(xiàng)目資金報(bào)帳實(shí)施細(xì)則》。

2、物資采購(gòu)管理：(1)基礎(chǔ)母羊由項(xiàng)目戶自行采購(gòu)，種公羊由草地中心采購(gòu)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)發(fā)放;草種、肥料采購(gòu)由草地中心負(fù)責(zé)，草種實(shí)行詢價(jià)方式采購(gòu)。(2)實(shí)施單位對(duì)采購(gòu)的物資實(shí)行專人發(fā)放管理和出入庫(kù)登記管理。

3、檔案管理：鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣、鎮(zhèn)、村項(xiàng)目建檔目錄要求，將項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的資料，進(jìn)行分類歸檔，裝訂成冊(cè)，作為項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)、檢查指導(dǎo)、跟蹤管理和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、報(bào)帳的依據(jù)。

(三)政府引導(dǎo)，企業(yè)化運(yùn)行

1、項(xiàng)目村要積極組建農(nóng)民專業(yè)合作社，培養(yǎng)技術(shù)二傳手和肉羊營(yíng)銷隊(duì)伍，爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金、弓l導(dǎo)社會(huì)資金，適時(shí)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)羊產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。

2、要按省規(guī)定，將投入農(nóng)戶的基礎(chǔ)母羊在第五年收回滾動(dòng)發(fā)展，第二年、第三、第四年農(nóng)戶新增羊(每只35斤以上)按0.8分成，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目長(zhǎng)效持續(xù)發(fā)展。

3、種羊場(chǎng)采取與本地經(jīng)濟(jì)能人聯(lián)合入股分成或技術(shù)人員帶薪領(lǐng)辦實(shí)行責(zé)任目標(biāo)考核及分成等方式建設(shè)，選育提供種公羊，配置交換到項(xiàng)目區(qū)。即第一年為項(xiàng)目建設(shè)期，不分成;第二年后(含第二年)每年新增羊數(shù)按投放基礎(chǔ)母羊數(shù)l.5倍計(jì)算，實(shí)行l(wèi)：9分成(分成羊每只35斤以上)，且從第二年開(kāi)始每年分別按投放基礎(chǔ)母羊數(shù)0.2倍，按市場(chǎng)價(jià)向草地中心提供公羊(每只體重10月齡達(dá)30公斤以上)和母羊(每只體重10月齡達(dá)25公斤以上)。

(四)加強(qiáng)督查調(diào)度，嚴(yán)格項(xiàng)目管理

1、對(duì)種草養(yǎng)羊項(xiàng)目和配套項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度調(diào)度，每半個(gè)月督促指導(dǎo)，村每周調(diào)度一次，獸醫(yī)員每周對(duì)農(nóng)戶巡查指導(dǎo)一次，采取縣表、鎮(zhèn)冊(cè)、村卡管理。

2、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭，每?jī)蓚€(gè)月督促檢查項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量和運(yùn)行生產(chǎn)管理情況一次;財(cái)政報(bào)牽頭，每季度檢查資金使用情況一次。

(五)實(shí)行績(jī)效考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲

1、項(xiàng)目鎮(zhèn)和草地中心共同與縣政府簽訂項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)行效益責(zé)任狀(責(zé)任狀另行制定)，配套項(xiàng)目成員單位與縣政府簽訂配套項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任狀，把種草養(yǎng)羊項(xiàng)目和配套項(xiàng)目實(shí)施納入單位年度綜合目標(biāo)管理。

2、組成由黨政辦牽頭、相關(guān)單位參與的考核組，對(duì)實(shí)施目標(biāo)完成情況和效益完成情況進(jìn)行考核。

3、項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行考核結(jié)果，經(jīng)鎮(zhèn)政府審定后送縣組織部備案，作為鎮(zhèn)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。

4、種草養(yǎng)羊項(xiàng)目及其配套項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和運(yùn)行效益目標(biāo)按時(shí)按質(zhì)超額完成和完成的，鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);基本完成的鎮(zhèn)人民政府予以通報(bào)批評(píng);未完成的鎮(zhèn)人民政府對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，提出限期整改意見(jiàn)，對(duì)整改到期仍不落實(shí)的，實(shí)行責(zé)任追究，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，失職的作組織處理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理(績(jī)效考核獎(jiǎng)懲辦法另行制定)。

第五篇：項(xiàng)目實(shí)施方案模板

一、項(xiàng)目區(qū)及項(xiàng)目概況

(一)項(xiàng)目區(qū)情況

項(xiàng)目共涉及幸福村、聯(lián)盟村、金新村、桃元村四個(gè)村，重點(diǎn)發(fā)展區(qū)在幸福村，幸福村位于金沙縣城關(guān)鎮(zhèn)東部，距縣城3公里，地理位置東經(jīng)106.288°，北緯27.479°，東面是新壩鄉(xiāng)關(guān)平村，西面是黎明村，南面是金谷、金坪村，北面是玉屏金堡村，總面積6.34平方公里。東西地勢(shì)較高，地貌以山間盆地為主，海拔900-1000米之間。小洋溪水庫(kù)位于金豐村中央，村民生活飲水以山間挖井蓄泉水為主。全村有耕地342畝，林地6500畝，農(nóng)作物以水稻為主，經(jīng)濟(jì)作物以油菜為主。

(二)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)概況

項(xiàng)目所涉及的四個(gè)村共有貧困戶313戶847人，其中：低保戶245戶530人，占貧困人口62%;五保及因病因殘喪失勞動(dòng)力，需民政救濟(jì)67戶，199人。項(xiàng)目村總勞動(dòng)力4551人。其中：文盲半文盲勞力845人，小學(xué)文化程度勞力2185人，初中文化程度勞力1437人，高中及以上文化程度勞力108人。目前輸出的勞力只有715人。除有部分打散工外，大部分勞動(dòng)力都閑置在家，勞動(dòng)力較豐富。

項(xiàng)目村重點(diǎn)發(fā)展區(qū)幸福村金豐組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值374萬(wàn)元，其中：農(nóng)業(yè)238萬(wàn)元，牧業(yè)136萬(wàn)元，人均純收入2760元，農(nóng)民純收入1200元以下196人，占全村人口的18.2%。目前沒(méi)有屬于村集體、村民的企業(yè)。農(nóng)作物總播種面積342畝;糧食播種面積343畝;糧食總產(chǎn)量483.75噸，人均占有糧食450公斤。豬存欄數(shù)672頭;豬出欄數(shù)583頭;家禽存欄數(shù)1980只，家禽出欄數(shù)1200只。

幸福村金豐組村級(jí)公路3公路，橋3座;東南面還沒(méi)有通公路。飲水困難戶135戶375人，飲水困難牲畜310頭(只)，無(wú)自來(lái)水，農(nóng)戶自己在山間挖井取泉水飲用。

二、目標(biāo)任務(wù)

(一)目標(biāo)

項(xiàng)目實(shí)施1年后，受益農(nóng)戶戶均增收33000元，人均增收7250元，實(shí)現(xiàn)貧困群眾脫貧致富的目標(biāo)。

(二)任務(wù)

以貧困戶增收為目的，著力提高勞動(dòng)者素質(zhì)，開(kāi)展農(nóng)民勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)一戶一人，開(kāi)發(fā)人力資源和人力資本;加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好通村公路建設(shè)以及人畜飲水安全，農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)。

三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，圍繞以肉鵝養(yǎng)殖為主的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，創(chuàng)建種鵝養(yǎng)殖基地，開(kāi)展農(nóng)民勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)一戶一人。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

強(qiáng)化配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好通村公路建設(shè)以及人畜飲水安全，農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè);為扶貧開(kāi)發(fā)創(chuàng)造條件，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)，解決剩余勞動(dòng)力。

(三)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)

加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，提高干部理論水平，修建村級(jí)綜合服務(wù)站、群眾綜合活動(dòng)室等，做到醫(yī)保、低保、農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)象全面覆蓋。

四、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)方式

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目

走“循序漸進(jìn)、優(yōu)勢(shì)先行、以短養(yǎng)長(zhǎng)、長(zhǎng)短結(jié)合、種養(yǎng)加配套、農(nóng)工貿(mào)一體”的路子。以養(yǎng)鵝為主導(dǎo)，養(yǎng)牛、禽、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)為輔助，帶動(dòng)果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使之形成畜(鵝、牛、禽)——沼(沼氣)——果蔬——畜良性循環(huán)發(fā)展，即鵝牛禽糞便用于發(fā)展沼氣，沼氣廢料做為肥料發(fā)展經(jīng)果林、糧食、蔬菜，糧食秸桿又作為牛的飼料來(lái)源。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目

使自然村通公路，擴(kuò)大黔西北民居改造范圍，加大農(nóng)村危房改造范圍，改善生產(chǎn)生活條件，加大農(nóng)村沼氣池建設(shè)力度，修建飼養(yǎng)肉鵝所需的圈舍及其配套設(shè)備。

(三)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目

做好送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)民技能培訓(xùn)、村級(jí)遠(yuǎn)程教育、農(nóng)家書(shū)屋文化信息資源共享等工作。

五、資金籌措及投資概算

(一)資金來(lái)源

項(xiàng)目投資規(guī)模：295.8萬(wàn)元。其中：中央和省財(cái)政扶貧資金186.354萬(wàn)元，地縣財(cái)政資金79.866萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌資金 29.58萬(wàn)元。

(二)投資概算

1、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

(1)修圈：現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)為25元/O(包括新建圈舍、廢棄圈舍改建、搭建簡(jiǎn)易圈舍)。

(2)種1畝草養(yǎng)50只鵝，1個(gè)平方按5只鵝喂養(yǎng)。

按技術(shù)部門(mén)測(cè)算，1年可出欄3槽，每只鵝出欄時(shí)在7～8斤左右，每只鵝純收入在20元左右。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展

購(gòu)置鵝苗：43500只×26元/只=xx31000元

精飼料：43500只×4.5公斤/只=195750公斤

購(gòu)買(mǎi)精飼料：195750公斤×2.4元/公斤=469800元

3、基礎(chǔ)設(shè)施

修建圈舍：8700平方米×120元/平方米=1044000元

4、種植飼草

種植飼草：870畝×360元/畝=313200元

六、建設(shè)任務(wù)

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

完成43500只肉鵝的飼養(yǎng)及其相應(yīng)的防疫、出售等工作。

(二)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)

依托村級(jí)遠(yuǎn)程教育中心播放戶、科技示范園，強(qiáng)化農(nóng)村適用技術(shù)宣教工作。

七、項(xiàng)目進(jìn)度安排

1、種植飼草870畝：20xx年3月——20xx年4月

2、圈舍8700平方米修建：20xx年4月——20xx年5月

3、購(gòu)置鵝苗43500只及發(fā)放時(shí)間：20xx年5——20xx年7月

4、整合項(xiàng)目完成時(shí)間：20xx年12月

八、項(xiàng)目效益分析

(一)經(jīng)濟(jì)效益

項(xiàng)目實(shí)施完成后將為項(xiàng)目村的受益農(nóng)戶帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。飼養(yǎng)鵝4.35萬(wàn)只，每只鵝重4—5公斤，每公斤按15元計(jì)算，一年三次出欄計(jì)算，預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值880萬(wàn)元，受益農(nóng)民純收入約87萬(wàn)元左右，戶均增收33000元，人均增收7250元。

(二)社會(huì)效益

規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施，從農(nóng)民群眾出發(fā)，針對(duì)貧困農(nóng)民缺資金、少技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變觀念等原因，使他們靠扶貧項(xiàng)目，發(fā)揮他們的自我創(chuàng)造力，變“輸血式”扶貧，為“造血式扶貧”，達(dá)到脫貧致富目的，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。

(三)生態(tài)效益

項(xiàng)目的實(shí)施，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，有效地改善了項(xiàng)目村的生態(tài)環(huán)境，提高綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

九、項(xiàng)目管理

(一)資金管理

1、縣成立“試點(diǎn)資金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，遵循“大扶貧”理念，按照“來(lái)源不亂、渠道不變、分頭實(shí)施、各記其功”的原則，加大資金整合力度，發(fā)揮資金的最大效益。

2、成立縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資公司，加強(qiáng)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的合作加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資力度，用以支持農(nóng)戶貸款貼息、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)、建設(shè)農(nóng)村專業(yè)市場(chǎng)、培育專業(yè)協(xié)會(huì)和合作社、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。安排投資超前實(shí)施內(nèi)項(xiàng)目，爭(zhēng)取發(fā)展時(shí)間。

3、通過(guò)稅收、土地等優(yōu)惠條件，引進(jìn)企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，為貧困戶提供技術(shù)、能力培訓(xùn)和資金支持，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬貧困戶脫貧門(mén)路。

(二)物資管理

一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律;二是建立專戶專人管理，防止挪作它用;三是嚴(yán)格保障制度，保證財(cái)務(wù)人員的工作獨(dú)立性，避免領(lǐng)導(dǎo)干擾

(三)建設(shè)管理

1、紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行全方位監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，堅(jiān)決從嚴(yán)查處，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)。

2、審計(jì)部門(mén)定期不定期進(jìn)行工程跟蹤審計(jì)和資金審計(jì)。

3、建立群眾監(jiān)督制度。①是嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，對(duì)所有項(xiàng)目的資金、物資、工程管理、投工投勞等都要進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督;②是充分發(fā)揮群眾監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的職能，加強(qiáng)過(guò)程群眾監(jiān)督，對(duì)工程建設(shè)不符合要求的及時(shí)糾正;③是制定鄉(xiāng)規(guī)民約，建立工程管護(hù)制度。

(四)檔案管理

項(xiàng)目規(guī)劃辦公室對(duì)項(xiàng)目檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理。辦公室設(shè)專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作管理工作。歸檔的文件材料包括紙質(zhì)、照片、光盤(pán)等各種載體形式。

十、主要措施

(一)組織措施

1、成立城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，由書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)分別任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓此項(xiàng)工作。

2、強(qiáng)化村級(jí)組織建設(shè)，發(fā)揮黨員、共青團(tuán)、民兵組織的作用，形成以黨支部為核心的村級(jí)組織管理體系。

(二)宣傳措施

采用多種類型的訪談方式對(duì)各種類型農(nóng)戶貧困情況、存在困難、發(fā)展思路及意愿進(jìn)行了解。同時(shí)對(duì)農(nóng)戶調(diào)查情況進(jìn)行核實(shí)，基本掌握群眾的生產(chǎn)生活情況、存在的主要問(wèn)題、項(xiàng)目意愿等情況。

(三)項(xiàng)目發(fā)展管理責(zé)任狀

由城關(guān)鎮(zhèn)人民政府與項(xiàng)目村簽訂項(xiàng)目發(fā)展管理責(zé)任狀。

(四)建立服務(wù)體系

通過(guò)政策引導(dǎo)，技術(shù)服務(wù)跟蹤，有計(jì)劃開(kāi)展一些適用技術(shù)專業(yè)課培訓(xùn)，對(duì)缺乏技能的村民進(jìn)行技能培訓(xùn)，培養(yǎng)適用型人才，使規(guī)劃有足夠的人才保障。

(五)運(yùn)行機(jī)制(大戶、聯(lián)戶、合作組織、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)、市場(chǎng)目標(biāo)等)

組織科技示范戶、規(guī)模種養(yǎng)和各類致富能手，分期分批地進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，充分發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用。依托幸福村生態(tài)養(yǎng)殖示范園形成“基地+養(yǎng)殖大戶+農(nóng)戶”的利益共同體。