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第一篇：項目實施方案
一、項目概要
（一）項目名稱和承擔(dān)單位
1、項目名稱：蒼溪縣20xx年產(chǎn)業(yè)化扶貧優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖項目
2、項目主管單位：蒼溪縣扶貧開發(fā)辦公室
3、責(zé)任單位及負(fù)責(zé)人：蒼溪縣畜牧食品局楊厚春（局長）
4、建設(shè)地點：東青鎮(zhèn)東高村、白鶴鄉(xiāng)新店村。
（二）項目建設(shè)目標(biāo)
該項目以東青鎮(zhèn)東高村、白鶴鄉(xiāng)新店村為重點，選擇項目農(nóng)戶200戶（東高村120戶、新店村80戶），其中建卡貧困戶98戶（東高村62戶、新店村36戶）。項目建成后，達(dá)到以下目標(biāo)：
1、生產(chǎn)目標(biāo)：培育年飼養(yǎng)良種母豬2頭，年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)三雜肉豬35頭的適度規(guī)模養(yǎng)豬大戶200戶，達(dá)到項目農(nóng)戶年新增出欄優(yōu)質(zhì)肉豬6963頭，實現(xiàn)養(yǎng)豬總收入904.3萬元，項目農(nóng)戶年實現(xiàn)養(yǎng)豬總收入4.52萬元，戶均實現(xiàn)養(yǎng)豬純收入1.47萬元，人均增收3500元以上。
2、扶貧目標(biāo)：項目實施以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，通過項目實施，項目村年新增出欄優(yōu)質(zhì)肉豬6963頭，項目農(nóng)戶年實現(xiàn)養(yǎng)豬純收入1.47萬元，輻射帶動項目村附近300戶農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)豬生產(chǎn)，實現(xiàn)20xx人貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧致富。
3、項目目標(biāo)：該項目由所在村成立豬業(yè)合作社，項目當(dāng)年啟動農(nóng)戶200戶作為會員農(nóng)戶，項目投放的優(yōu)質(zhì)母豬400頭作為合作社的滾動發(fā)展資本，在每頭母豬投產(chǎn)后，項目農(nóng)戶按1頭母豬向合作社一次性交售1頭優(yōu)質(zhì)商品仔豬，由合作社按市價出售后再次購買優(yōu)質(zhì)母豬向村內(nèi)其他農(nóng)戶滾動投放，項目建成后的三年內(nèi)可由最初的項目農(nóng)戶200戶，滾動擴大到330戶以上，從而實現(xiàn)扶貧資金的最大使用化。
4、社會目標(biāo)：通過項目的實施，進(jìn)一步完善“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，減少中間環(huán)節(jié)，降低養(yǎng)豬成本，進(jìn)一步提高生豬養(yǎng)殖技術(shù)水平，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足消費者對無公害優(yōu)質(zhì)肉豬的需求，解決農(nóng)村剩余勞動力，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
5、生態(tài)目標(biāo)：通過配套建設(shè)沼氣池，大力推廣糞便干濕分離和無害化處理技術(shù)，減少對環(huán)境造成的.污染；同時，利用沼液灌溉紫花苜蓿、菊苣、籽粒莧等優(yōu)質(zhì)牧草，既改善了生態(tài)環(huán)境，提供更多更優(yōu)質(zhì)的青綠飼料，又培肥了地力，達(dá)到資源的循環(huán)利用。
（三）建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
規(guī)劃建設(shè)示范農(nóng)戶200戶，戶平建設(shè)規(guī)模為：（1）改（擴）建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍30m2。（2）引進(jìn)雜交良種母豬2頭，采取自繁自養(yǎng)的模式，年出欄優(yōu)質(zhì)三元雜交肉豬30頭以上。（3）對項目村農(nóng)民開展養(yǎng)豬技術(shù)培訓(xùn)4期以上，培訓(xùn)農(nóng)民1000人次，印發(fā)現(xiàn)代養(yǎng)豬技術(shù)資料400冊。
（四）項目總投資及資金使用計劃
該項目總投資122萬元，申請產(chǎn)業(yè)化扶貧項目資金50萬元，其中東青鎮(zhèn)東高村投入項目資金30萬元，白鶴鄉(xiāng)新店村投入項目資金20萬元，項目戶戶均投入項目資金2500元。產(chǎn)業(yè)化扶貧資金具體用于：良種母豬引進(jìn)補助24萬元，圈舍改（擴）建補助26萬元。
（五）項目效益
項目建成后，項目村達(dá)到年新增出欄優(yōu)質(zhì)肉豬6963頭，實現(xiàn)養(yǎng)豬收入904.3萬元，戶均實現(xiàn)養(yǎng)豬純收入1.47萬元，農(nóng)民年人均純收入可新增3500元以上；提高生豬養(yǎng)殖技術(shù)水平，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足消費者對無公害優(yōu)質(zhì)肉豬的需求，并帶動其他貧困戶脫貧致富。
二、項目實施地點基本情況
（一）項目區(qū)概況。蒼溪縣位于四川省北部、秦巴山南麓，東距歷史文化名城閬中21千米、南與南江縣相鄰、西距廣元112千米、北接旺蒼與巴中，全縣轄39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、717個行政村，幅員面積2330平方千米，總?cè)丝?8萬，其中農(nóng)業(yè)人口62.25萬人。20xx年末，全縣有絕對貧困人口17624人，低收入人口52873人，年末農(nóng)民人均純收入2744元，比上年增加558元，增長25.53%。是國家扶貧開發(fā)工作重點縣。
生豬是全縣農(nóng)村經(jīng)濟骨干支柱產(chǎn)業(yè)之一，年出欄生豬150萬頭左右，瘦肉型生豬普及面98%以上，其中DLY普及面45%以上。20xx年被四川省認(rèn)定為無公害生豬生產(chǎn)基地，20xx年獲得農(nóng)業(yè)部無公害肉豬產(chǎn)品認(rèn)證，20xx年取得進(jìn)京入滬資格，20xx年取得四川省豬肉及其制品出口日本等東南亞市場認(rèn)證，20xx年通過了國家級生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)驗收，生豬品質(zhì)總體水平居全市第一、列全省前茅。近年來，縣委縣政府立足資源，把培育生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)作為發(fā)展和壯大生豬產(chǎn)業(yè)的主要抓手，結(jié)合生豬產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃，計劃用2至3年時間，建成生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)150個，到20xx年底已初步建成80個，其中發(fā)展生豬現(xiàn)代養(yǎng)殖園區(qū)6個。累計培育規(guī)模養(yǎng)殖戶3580戶，其中年出欄生豬1000頭以上的場達(dá)182個，小區(qū)及規(guī)模養(yǎng)殖戶出欄生豬占全縣生豬總出欄的46%以上。
（二）項目建設(shè)地點概況。項目區(qū)東青鎮(zhèn)東高村、白鶴鄉(xiāng)新店村是全縣《十年》規(guī)劃的重點扶貧新村。項目村農(nóng)民有傳統(tǒng)的養(yǎng)豬習(xí)慣，由于沒有找到好的經(jīng)營模式，農(nóng)戶養(yǎng)豬規(guī)模小而分散，養(yǎng)殖條件簡陋，基礎(chǔ)設(shè)施差，科技含量低，不能與市場進(jìn)行有效對接，不能適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)和無公害生豬生產(chǎn)的需求，使農(nóng)戶經(jīng)營一直停留在小農(nóng)經(jīng)濟階段，無法從根本上擺脫貧困。為改變自己落后的生產(chǎn)、生活面貌，廣大農(nóng)民迫切需要通過項目扶持，依靠養(yǎng)豬的優(yōu)勢脫貧致富。
1、東青鎮(zhèn)東高村：位于蒼溪縣南面，幅員面積7平方公里，轄7個村民小組，215戶，850人，其中勞動力220個常年外出務(wù)工人員300人次。擁有耕地1390畝（其中田896畝,地340畝），林地3500畝，森林覆蓋率達(dá)80%，屬深丘地帶,平均海拔600米，最高810米，最低400米。20xx年人均占有糧食550千克，人均純收入1850元。
2、白鶴鄉(xiāng)新店村：全村現(xiàn)有330戶，1166人，其中建卡貧困戶36戶，130人（低收入32戶，117人；絕對貧困戶4戶，13人）。幅員面積8.5平方公里，其中勞動力295，擁有耕地1568畝（其中田1300畝,地268畝），林地4800畝，森林覆蓋率達(dá)80%，屬深丘地帶,平均海拔836米，最高1150米，最低520米。20xx年人均占有糧食500千克，人均純收入20xx元。
三、項目建設(shè)原則、規(guī)模和目標(biāo)
（一）項目建設(shè)原則
1、將項目開發(fā)同農(nóng)村居民的脫貧致富有機結(jié)合；
2、通過對產(chǎn)業(yè)鏈的前后向延伸，有效調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；
3、產(chǎn)品開發(fā)力爭適應(yīng)我國居民食物消費需求變化趨勢，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的精深加工；
4、堅持開發(fā)綠色食品，以滿足我國居民健康需求；
5、原料生產(chǎn)和產(chǎn)品加工過程中，遵循可持續(xù)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，注重技術(shù)的改進(jìn)和廢棄物的無害化處理。
（二）項目建設(shè)規(guī)模和目標(biāo)
本項目扶持發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉豬養(yǎng)殖村2個，共200戶。項目按照因地制宜、合理規(guī)劃、集中成片、規(guī)模開發(fā)的原則，培育年飼養(yǎng)良種母豬2頭，年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)三雜肉豬35頭的適度規(guī)模養(yǎng)豬大戶，輻射帶動項目村近300戶農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)豬生產(chǎn)。走“公司+專合組織+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，生豬專業(yè)合作社與鴻宇食品公司簽訂生豬購銷協(xié)議，對項目農(nóng)戶實行統(tǒng)一物資供應(yīng)、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一組織銷售的“四統(tǒng)一”服務(wù)，減少中間環(huán)節(jié)，降低養(yǎng)豬成本，進(jìn)而達(dá)到增加效益的目的。通過項目實施，項目村年新增出欄優(yōu)質(zhì)肉豬6963頭以上，實現(xiàn)養(yǎng)豬收入904.3萬元，項目農(nóng)戶年實現(xiàn)養(yǎng)豬純收入1.47萬元。
四、項目實施方案設(shè)計
（一）項目建設(shè)地點
該項目擬在東青鎮(zhèn)東高村、白鶴鄉(xiāng)新店村選擇項目農(nóng)戶200戶，其中東高村120戶、新店村80戶，集中發(fā)展生豬規(guī)?；B(yǎng)殖，興建生豬養(yǎng)殖小區(qū)，并輻射帶動項目村周邊農(nóng)戶300戶以上發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)。
（二）項目戶確定的條件
1、項目戶的確定必須是全縣《十年》規(guī)劃的重點扶貧新村。
2、項目戶自身有參加項目的積極性和實施項目的必要條件，自愿申請參加項目，并保證按要求搞好項目實施。
3、項目戶是已在項目村公示無異議。
（三）項目農(nóng)戶典型設(shè)計
項目農(nóng)戶戶均購良種母豬2頭，新建或改造標(biāo)準(zhǔn)化圈舍30m2，按統(tǒng)一的三元雜交或內(nèi)四元雜交生豬生產(chǎn)模式進(jìn)行自繁自養(yǎng)。
項目建成后，項目農(nóng)戶年出欄優(yōu)質(zhì)肉豬35頭以上，比建設(shè)前增加20頭以上，農(nóng)戶生豬三元雜交率達(dá)100%。項目戶均實現(xiàn)養(yǎng)豬純收入1.47萬元，新增純收入8000元以上。
（四）項目土建工程重點及技術(shù)要求
按照項目設(shè)計要求，對生豬圈舍進(jìn)行有計劃的改造，改造的重點為：母豬飼養(yǎng)圈、飲水系統(tǒng)、糞污處理系統(tǒng)（含排糞溝、沼氣池等）。建設(shè)要求主要為：
1、門窗：門朝外開，設(shè)在豬舍兩端；長豬舍兩側(cè)縱墻上各開1扇，高2.0―2.4米，寬1.2―1.5米，門外設(shè)消毒池。窗的有效面積應(yīng)占舍內(nèi)地面面積20%，一般高1.6―1.8米，寬1.5―1.8米，窗下緣離地1.0―1.2米，每隔3.6米開1扇，一般使用優(yōu)質(zhì)塑料及木材制作。
2、屋頂及頂棚：屋頂材料要求耐用、防水、防火，選用小青瓦、石棉瓦、玻纖瓦等；頂棚選擇PVC板、層板、竹板等材料吊頂。
3、飼槽：騎墻式飼槽，內(nèi)上口凈寬12-16厘米，槽底凈寬8--10厘米，呈“上寬下窄”的瓦片形，槽底離地6-8厘米，槽上口離地20-25厘米，進(jìn)料口凈寬12-15厘米，進(jìn)料口離地40-50厘米。
4、地漏：地漏長80厘米，寬45厘米，漏縫寬2.5-3.0厘米，漏縫上窄下寬，平整光滑；安裝時應(yīng)防止與地面粘結(jié)，以便于開啟清洗地漏下的積糞溝。地漏下的積糞溝通往舍外的溝口處做防風(fēng)閘門，防止舍外向內(nèi)倒灌風(fēng)。
5、地窗：設(shè)置于種豬或肥豬圈后墻正中離地10-15厘米處，規(guī)格為寬50厘米，高35厘米的“百葉窗”形。
6、母豬舍：設(shè)計為分開放式或半開放式，運動場可根據(jù)實際情況設(shè)計，若采用整體式全棟圈舍分布，可不設(shè)計運動場。母豬舍重點是配套完善仔豬保育設(shè)施，在原圈舍內(nèi)靠走道一側(cè)用磚砌成，面積約為0.8-1m2，距走道側(cè)高度為65-70cm，上面鋪蓋板，蓋板頂懸掛紅外線燈，里面安裝仔豬電熱保育板。
7、糞尿溝：通設(shè)于豬舍后墻外側(cè)，上寬50厘米，下寬30厘米，呈“U”形，縱向坡度3-5度，做成暗溝，上面蓋板，便于清理，做到“雨污分離”，每一個圈欄的出糞口設(shè)置沉淀池。嚴(yán)禁將糞尿溝串聯(lián)設(shè)置于舍內(nèi)，有利消除循環(huán)交叉感染隱患。
（五）項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模
1、修建（改建）生豬圈舍6000m2，戶均30m2。
2、引進(jìn)LY、YL或LYB、YLB母豬400頭，戶均2頭，頭平體重在25kg以上。
3、開展技術(shù)培訓(xùn)4期，發(fā)放技術(shù)資料400冊。
五、項目實施進(jìn)度安排
（一）項目建設(shè)期限
本項目建設(shè)期為1年，20xx年至20xx年。
（二）項目實施進(jìn)度
1、第1月至第2月，編制項目方案，并報上級主管部門審查；
2、第3月至第4月，項目前期摸底和項目戶規(guī)劃：重點是對經(jīng)公示無異議后確定的項目農(nóng)戶，進(jìn)行生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的摸底調(diào)查，本著因地制宜，缺啥補啥的原則，合理確定每戶應(yīng)完成的工程量和需要購置的設(shè)施設(shè)備；
3、第5月至第7月，圈舍改造和技術(shù)培訓(xùn)：針對各戶的實際情況進(jìn)行圈舍基礎(chǔ)性改造，重點是完善母豬飼養(yǎng)圈、仔豬保育基礎(chǔ)設(shè)施、飲水系統(tǒng)、糞污處理系統(tǒng)，有針對性地搞好糞污處理設(shè)施的利用、母豬引進(jìn)前的準(zhǔn)備等技術(shù)培訓(xùn)；
4、第8月至第9月，仔豬保育設(shè)備購買、引種：采購項目建設(shè)所需要的設(shè)施設(shè)備，搞好優(yōu)質(zhì)種母豬引種場的選擇，預(yù)選好種母豬并作好相關(guān)疫苗的免疫注射和抗體水平檢測，按引種規(guī)程引進(jìn)種母豬。
5、第10月至第11月，飼養(yǎng)管理、技術(shù)服務(wù)：搞好母豬引進(jìn)后的跟蹤技術(shù)服務(wù)和相關(guān)飼養(yǎng)管理技術(shù)培訓(xùn)；
6、第12月，項目自查，申請上級驗收。
六、項目資金來源及使用計劃
（一）項目總投入概算
經(jīng)概算，該項目總投資122萬元（詳細(xì)投資見附件1）：
1、圈舍改造72萬元：戶均30m2，共6000m2，120元/m2。
2、良種母豬引進(jìn)資金48萬元：戶均引進(jìn)LY、YL或LYB、YLB良種母豬2頭，合計400頭，1200元/頭。
3、技術(shù)支撐費用2萬元：開展技術(shù)培訓(xùn)4期，發(fā)放技術(shù)資料400冊。
（二）資金籌措方式
項目總投資122萬元，其中農(nóng)民自籌資金70萬元，地方配套2萬元，擬申請產(chǎn)業(yè)化扶貧項目資金50萬元，其中浙水鄉(xiāng)紅旗村投入項目資金30萬元，元壩鎮(zhèn)石埡村投入項目資金20萬元。產(chǎn)業(yè)化扶貧資金用于以下兩個面：
1、良種母豬引進(jìn)補助資金24萬元：每頭補助600元，戶均補助1200元。
2、圈舍改（擴）建補助26萬元：戶均補助1300元。
七、項目主要技術(shù)方案
（一）主要生產(chǎn)工藝
14＋28+7天79+7天7+35+7天35+7天115+7天
（二）主要技術(shù)方案
1、推廣以內(nèi)四元（DLYB）和外三元（DLY）為主的經(jīng)濟雜交組合技術(shù)，實現(xiàn)品種選擇標(biāo)準(zhǔn)化。其組合模式為“杜約長本”、“杜長約”雜交模式兩種。
2、推廣生豬人工授精技術(shù)，實現(xiàn)生豬繁殖標(biāo)準(zhǔn)化。規(guī)范人工授精技術(shù)規(guī)程，實行生豬的人工授精操作標(biāo)準(zhǔn)化。
3、推廣仔豬早期補料、補鐵、補硒和早期斷奶技術(shù)，實現(xiàn)仔豬保育標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)初生仔豬生理特點及時喂給初乳、合理寄養(yǎng)、斷尾剪齒、增溫保暖、肌注鐵、鈷、硒、VE等制劑及及時開食補飼。在保證營養(yǎng)及豬仔正常生長發(fā)育的前提下盡量提早斷奶。
4、推廣種母豬全價營養(yǎng)和階段營養(yǎng)技術(shù)，實現(xiàn)良種母豬飼養(yǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化。飼養(yǎng)上采用全價營養(yǎng)和階段營養(yǎng)的飼養(yǎng)體制，根據(jù)母豬不同生理階段（空懷、妊娠、哺乳等階段）喂給不同的飼料量，促進(jìn)母豬按時發(fā)情、排卵及配種。
5、推廣標(biāo)準(zhǔn)化生豬肥育技術(shù)，實現(xiàn)肉豬生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)生豬生長發(fā)育規(guī)律使用全價配合飼料，在體重達(dá)90―110kg時出欄上市。
6、推廣無公害配合飼料和青綠飼料四季輪供技術(shù)，實現(xiàn)飼料、獸藥等投入標(biāo)準(zhǔn)化。以飼喂配（混）合飼料為主，適當(dāng)搭配優(yōu)質(zhì)人工青綠飼草。嚴(yán)格控制違禁藥品的使用，規(guī)范用藥記錄。廣泛推廣牧草新技術(shù)，合理選擇牧草品種，達(dá)到牧草品種多樣、品質(zhì)優(yōu)良、均衡輪供。
7、推廣生豬程序化免疫和重大疫病監(jiān)測技術(shù)，實現(xiàn)疫病防制標(biāo)準(zhǔn)化。對豬瘟、豬口蹄疫等重大疫病實施強制計劃免疫，實行強制免疫標(biāo)志認(rèn)證管理。對強制免疫病種以外的傳染病要因地制宜地制定免疫程序并嚴(yán)格組織實施。對引入的LY、YL二雜母豬要重點對繁殖障礙性疾病按免疫程序接種。同時，根據(jù)免疫接種時期，定期采集血樣，集中監(jiān)測豬只免疫效價。
8、推廣無公害圈舍和適度規(guī)模場建修技術(shù)，實現(xiàn)環(huán)境治理和飲水標(biāo)準(zhǔn)化。合理的豬舍應(yīng)該是冬暖、夏涼、通風(fēng)、向陽、空氣新鮮。豬舍應(yīng)注意保溫、防滑、清潔、干燥及糞尿沼氣無害化處理。
八、項目預(yù)期效益
經(jīng)濟效益
1、計算依據(jù)：母豬年產(chǎn)仔窩2.2窩，受孕率85%，胎產(chǎn)仔豬10頭，仔豬成活率95%，育成率98%。正常生產(chǎn)年份能繁母豬年飼料消耗成本2500元/頭，后備母豬年消耗飼料成本1200元/頭；培育仔豬至25kg時飼料消耗成本80元/頭。
2、經(jīng)濟效益：項目建成后，400頭能繁母豬年可產(chǎn)優(yōu)質(zhì)三雜仔豬6963頭，生豬平均體重按100公斤，精邊肉屠宰率62%，精邊肉單價按保低價22000元/噸計，可實現(xiàn)銷售總收入904.3萬元。項目農(nóng)戶戶均實現(xiàn)養(yǎng)豬收入4.52萬元，年運行成本費用609.69萬元，年平均利潤294.61萬元（見附件2）。通過自繁自養(yǎng)，每頭商品肥豬可獲利潤423.1元，項目戶戶均實現(xiàn)養(yǎng)豬純收入1.47萬元，經(jīng)濟效益十分顯著。
第二篇：項目技術(shù)實施方案
一、指導(dǎo)思想
按照集團提出強總部項目管理的總體部署和要求，結(jié)合公司發(fā)展現(xiàn)狀與特點，以“三支持、四集中、兩控制”為核心內(nèi)容；以推進(jìn)項目規(guī)范化、信息化管理為目標(biāo)：強化總部服務(wù)功能、集約經(jīng)營和管控責(zé)任；把項目部打造成為成本中心、項目執(zhí)行中心和實施主體：將總部構(gòu)建成為利潤中心、項目決策中心和管控主體：使總部真正成為培育和引領(lǐng)企業(yè)核心競爭力的龍頭。
二、存在的障礙及基本對策
（一）存在的障礙
1、管理中的慣性思維，對強總部項目管理新模式有一定的排斥性。
2、對強總部認(rèn)識不到位、觀念轉(zhuǎn)變慢、受既得利益牽制的問題。
3、實施強總部項目管理新模式的心理準(zhǔn)備不足，缺乏“兩級管控，一級核算”的管控經(jīng)驗。
4、總部人才結(jié)構(gòu)不太合理，主要是缺乏熟悉項目經(jīng)營管理的行家里手，短期內(nèi)難以得到解決。
5、少數(shù)員工有畏難心理，對強總部信心不足，抱懷疑、觀望態(tài)度。
（二）基本對策
1、加強對集團強總部項目管理制度體系的學(xué)習(xí)宣貫，在員工中開展培訓(xùn)，營造強總部項目管理的氛圍。
2、理解消化集團強總部項目管理制度體系，結(jié)合實際，創(chuàng)新與完善公司相關(guān)管理細(xì)則。
3、學(xué)習(xí)與借鑒先進(jìn)施工企業(yè)的項目管理經(jīng)驗，培育新管控，改進(jìn)舊模式，穩(wěn)步推進(jìn)新老項目管控模式的交替。
4、在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，分別明確項目管理新老模式的負(fù)責(zé)人，確保新模式的循序漸進(jìn)、老模式的平穩(wěn)終結(jié)。
5、明晰新舊體制運行與交替路徑，推進(jìn)“兩級管控，一級核算”及“法人管項目”新體制的落地，逐步改進(jìn)舊的“多級管控，多級核算”模式；逐步規(guī)范組織結(jié)構(gòu)管理，到2013年，公司項目管理組織結(jié)構(gòu)規(guī)范程度達(dá)到零中間層標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)總部與市場的零距離對接。
6、完善項目管理責(zé)權(quán)利對等機制，優(yōu)化人才配置，培育強總部項目管理團隊；加強硬件設(shè)施等方面的建設(shè)，涵養(yǎng)人才成長與發(fā)展的環(huán)境，為培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新人才奠定基礎(chǔ)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立公司強總部項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：胡建軍
副組長：謝幫銀
成員：肖云亮、路惠明、胡建偉、寧偉志、付燕、黎勝良、薛滄洋、龍鐵橋。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)制度機構(gòu)組、人力資源組、綜合宣傳組。胡建軍分管制度機構(gòu)組，謝幫銀分管人力資源組，胡建偉分管綜合宣傳組。其職責(zé)分工是：
⑴制度機構(gòu)組由辦公室、管理審計部負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成，主要負(fù)責(zé)公司管理制度的編制、組織架構(gòu)、人員總編制、有關(guān)職級職數(shù)、部室職責(zé)職能的設(shè)計。
⑵人力資源組由人力資源部負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成，主要負(fù)責(zé)公司各部室、各子分公司及項目部定編、定員、定崗以及各崗位職責(zé)的設(shè)計；負(fù)責(zé)人員的競聘上崗以及培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗、分流配置等工作。
⑶綜合宣傳組由黨群工作部負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成，主要負(fù)責(zé)公司強總部項目管理實施過程中的宣傳、發(fā)動及思想政治工作。
3、關(guān)于項目管理新老模式交替的工作分工?？紤]到目前新老模式的運行處在相輔相成、不可偏廢階段，為保證兩不誤，對新模式推行與老模式交替的工作分工如下：
⑴董事長兼總經(jīng)理胡建軍：為新模式推行與老模式交替的總負(fù)責(zé)人，在新舊體系交替過程中，工作重心放在老項目的運營與平穩(wěn)過渡上，確保舊模式向新模式的順利交替。
⑵黨委書記謝幫銀：協(xié)助總經(jīng)理做好新模式的推行工作，公司各部室按照強總部運行的分項方案及項目管理職能路徑予以推進(jìn)。
四、推行實施的分項方案
1、公司強總部組織機構(gòu)建議。設(shè)“十一部一室”：辦公室、黨群工作部、人力資源部、紀(jì)檢監(jiān)察部、管理審計部、市場經(jīng)營部、成本預(yù)結(jié)算部、財務(wù)部、工程管理部、技術(shù)信息部、安全環(huán)保部、采購管理部。其中工程管理部、技術(shù)信息部合署辦公，實行兩塊牌子一套人馬。
2、總部部室定編定員建議。除10名公司領(lǐng)導(dǎo)外，總部部室人員總編制暫時控制在現(xiàn)有的113人以內(nèi)。下一步將依據(jù)集團對各部室職能職責(zé)的劃分進(jìn)行人員的調(diào)整，各部室現(xiàn)有人數(shù)情況如下：
⑴辦公室15人；
⑵黨群工作部10人；
⑶人力資源部9人；
⑷紀(jì)檢監(jiān)察部7人；
⑸管理審計部7人；
⑹市場經(jīng)營部12人；
⑺成本預(yù)結(jié)算部22人；
⑻財務(wù)部11人；
⑼工程（技術(shù)信息）管理部9人；
⑽安全環(huán)保部6人；
⑾采購管理部5人。
3、部室負(fù)責(zé)人崗位編制基本原則。公司總部各部室負(fù)責(zé)人的崗位編制，分別按照各部室總編制控制；部室10人（含10人）以下設(shè)1正1副；部室11人（含11人）以上設(shè)1正2副。
4、硬件設(shè)施建設(shè)。
⑴總部辦公樓設(shè)株洲市紅旗中路嘉盛華府456號；
⑵單身公寓設(shè)株洲市荷塘區(qū)紅旗北路新城一號，建筑面積約1500平方米，可容納單身員工60名。
5、強總部建安項目的選擇。根據(jù)強總部項目管理模式要求，擬將以下項目首批納入強總部項目管理體系：
⑴四川威遠(yuǎn)360O燒結(jié)項目，簽約量約1個億；
⑵重慶鋼廠1350m³；高爐項目，簽約量約1.5～2個億；
⑶北京遼寧大廈項目，簽約量約1.6個億；
⑷友誼房地產(chǎn)康馨家園項目，簽約量約1.5～2個億。
6、強總部項目管理體系的啟動與考核。
⑴項目啟動。
①公司總部及時與業(yè)主及內(nèi)部相關(guān)人員溝通明確，闡述有關(guān)要求，并獲得相關(guān)支持；
②明確項目目標(biāo)和定位；
③召開開工會或項目管理策劃交底會，統(tǒng)一思想，明確強總部項目管理工作標(biāo)準(zhǔn)及運作制度。
⑵項目考核。依據(jù)強總部項目管理工作標(biāo)準(zhǔn)運行考核規(guī)定，公司將細(xì)化考核辦法，并按照強總部項目管理考核模塊，從以下11個方面擬對總部各部室及項目部予以考核。
①組織管理：項目部部門設(shè)置；項目部部門負(fù)責(zé)人配置；項目部組建；分公司組織管理。
②項目策劃：市場經(jīng)營策劃編制與執(zhí)行；項目實施策劃編制與執(zhí)行；項目交竣工策劃編制與執(zhí)行。
③市場經(jīng)營支持：承接的項目質(zhì)量；市場經(jīng)營計劃編制與執(zhí)行；業(yè)務(wù)信息立項及跟蹤管理；項目投（議）標(biāo)管理；主合同簽訂與交底；客戶關(guān)系管理執(zhí)行；市場開拓獎勵方案制定與執(zhí)行。
④人力資源支持：人力資源整體規(guī)劃；項目部人力資源配置；定崗定編；人力資源的激勵；項目解散后人員分流管理。
⑤技術(shù)支持：技術(shù)投入的年度預(yù)算編制；施工技術(shù)資料支持與管理；技術(shù)進(jìn)步與成果推廣；總部技術(shù)信息支持。
⑥采購集中管理：物資采購權(quán)限規(guī)定的執(zhí)行；采購計劃的編制與執(zhí)行；《合格供應(yīng)商名錄》建立、更新與應(yīng)用；采購招標(biāo)；采購合同的簽訂與管理；物資配送、驗收、結(jié)算；供應(yīng)商的評價。
⑦租賃集中管理：租賃權(quán)限規(guī)定的執(zhí)行；租賃計劃的編制與執(zhí)行；《合格供應(yīng)商名錄》建立、更新與應(yīng)用；租賃招標(biāo)；租賃合同的簽訂與管理；配送、驗收、結(jié)算；供應(yīng)商的評價；自有設(shè)備資產(chǎn)的保值增值。
⑧分包集中管理：分包權(quán)限規(guī)定的執(zhí)行；分包計劃的編制與執(zhí)行；《合格分包商名錄》建立、更新與應(yīng)用；分包招標(biāo)；分包合同的簽訂與管理；分包隊伍的現(xiàn)場管理、考核；分包結(jié)算；分包商的評價。
⑨資金集中管理：項目財務(wù)人員管理；項目成本核算；資金賬戶管理；資金預(yù)算管理；資金收入管理；資金支付管理。
⑩預(yù)結(jié)算控制：項目預(yù)結(jié)算人員管理；項目各項預(yù)算的編制與執(zhí)行；項目各項結(jié)算工作安排與執(zhí)行；預(yù)結(jié)算資料管理。責(zé)任成本控制：項目成本管理策劃；項目成本控制；項目成本分析與考核；項目成本總結(jié)報告。
6.強總部項目管理制度建設(shè)。公司擬制組織與行政、黨群工作、紀(jì)檢監(jiān)察、人力資源、市場營銷、商務(wù)合約、工程、技術(shù)、財務(wù)、項目等10個管理手冊，共計100余個管理辦法。為對接集團強總部項目管理體系，以上公司管理手冊將按集團強總部項目“兩級管控，一級核算”模式予以修編，修編后的管理手冊計劃在四季度初頒發(fā)。
五、公司強總部項目管理運行的路徑
1、法人管項目體制運行路徑。
一是逐步推進(jìn)公司法人管項目體制。即從2011年9月份開始，凡公司新開工項目，一律納入強總部項目管理體系。并實施“兩級管控、一級核算”模式，公司總部為利潤中心、經(jīng)營成本控制中心，主要實施項目經(jīng)營與效益的管控；項目部為施工生產(chǎn)成本中心，主要實施項目施工組織與責(zé)任成本的管控。
二是逐步改進(jìn)公司原有項目管理體制。即2011年8月份以前，凡公司在建項目，不納入強總部項目管理體系，依然按原有的項目管控模式運行；但老項目終結(jié)后，其原有的項目管理體制不再延續(xù)，若再接續(xù)新的項目，則新項目一律納入公司法人管項目體系。
三是先行撤銷部分分公司。即從2012年開始，撤銷項目管理分公司，并視情組建項目部；撤銷物資設(shè)備租賃分公司，建議并入集團租賃公司。
四是保留下來的安裝分公司、鋼結(jié)構(gòu)分公司和各區(qū)域分公司，其定位與運營按集團的要求進(jìn)行。
2、強總部項目管理各階段職能運行路徑
⑴項目經(jīng)營開拓階段。
①市場經(jīng)營部：編制市場開拓計劃，制定業(yè)務(wù)承接范圍與標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)所有業(yè)務(wù)信息的匯總；進(jìn)行業(yè)務(wù)信息的評審立項；組織市場策劃的編制。
②管理審計部：負(fù)責(zé)項目經(jīng)營開拓全過程的風(fēng)險管理。
③辦公室：組織市場策劃的審議。
⑵項目投標(biāo)階段。
①市場經(jīng)營部：負(fù)責(zé)投標(biāo)資料的準(zhǔn)備；組織投標(biāo)預(yù)審與投標(biāo)評審；負(fù)責(zé)投標(biāo)的實施。
②成本預(yù)結(jié)算部：進(jìn)行成本預(yù)測，負(fù)責(zé)商務(wù)標(biāo)的編制。
③工程管理部：負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)的編制。
④管理審計部：負(fù)責(zé)投標(biāo)工作中的法律事務(wù)。
⑤紀(jì)檢監(jiān)察部：負(fù)責(zé)對投標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)管。
⑶項目合同簽訂階段。
①市場經(jīng)營部：進(jìn)行合同的起草、洽談；組織合同的評審與簽訂。
⑷項目部組建階段。
①辦公室：歸口管理項目部的組建。
②人力資源部：組織項目經(jīng)理的競聘；協(xié)助項目經(jīng)理完成項目部的人員配備工作。
⑸項目實施策劃階段。
①公司總經(jīng)理：為項目實施策劃總負(fù)責(zé)人。
②辦公室：為項目實施策劃的組織部門；組織項目策劃書的審批。
③工程管理部：協(xié)同技術(shù)信息部、項目部編制施工方案、專項方案、交竣工方案等。
④市場經(jīng)營部：負(fù)責(zé)合同交底等相關(guān)事項。
⑤成本預(yù)結(jié)算部：編制施工預(yù)算，總成本計劃。
⑥采購管理部：編制物資采購、租賃、分包總計劃，及相應(yīng)的成本控制計劃。
⑹施工生產(chǎn)階段。
①管理審計部：組織《項目管理目標(biāo)責(zé)任書》的簽訂。
②采購管理部：負(fù)責(zé)采購、租賃、分包工作。
③財務(wù)部：負(fù)責(zé)項目資金的收支管理。
④技術(shù)信息部：負(fù)責(zé)項目施工與技術(shù)管理的支持與服務(wù)。
⑤安全環(huán)保部：負(fù)責(zé)項目安全管理、文明施工和環(huán)境保護等工作。
⑥管理審計部：負(fù)責(zé)招標(biāo)工作中的法律事務(wù)。
⑦紀(jì)檢監(jiān)察部：負(fù)責(zé)對招標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)管。
⑧黨群工作部：監(jiān)管施工現(xiàn)場的企業(yè)宣傳與思想政治動員。
⑨總部各部室：對項目部上報的信息或提出的需求進(jìn)行處理，及時反饋意見；工程管理部、技術(shù)信息部、安全環(huán)保部、管理審計部、紀(jì)檢監(jiān)察部等部室對項目施工及時進(jìn)行過程檢查和監(jiān)督。
⑺項目竣工驗收階段。
①辦公室：組織交竣工策劃。
②工程管理部：組織工程的竣工驗收工作。
③成本預(yù)結(jié)算部：完成工程的結(jié)算工作。
④財務(wù)部：完成工程的回款工作。
⑻項目審計兌現(xiàn)階段。
①管理審計部：進(jìn)行項目最終審計和兌現(xiàn)審計。
②紀(jì)檢監(jiān)察部：負(fù)責(zé)效能監(jiān)察。
⑼項目結(jié)束階段。
①工程管理部：與項目部進(jìn)行項目資料及工程的移交，以及歸檔總結(jié)。
②人力資源部：負(fù)責(zé)項目部解散后的人員分流工作。
③黨群工作部負(fù)責(zé)項目部解散后人員分流的維穩(wěn)工作。
⑽工程回訪與維修階段。
①市場經(jīng)營部：負(fù)責(zé)工程回訪工作。
②工程管理部：負(fù)責(zé)工程的維修和保修。
六、強總部項目管理體系實施步驟、措施及時間安排
1、由辦公室牽頭，人力資源部配合，在全司管理人員中開展集團強總部項目管理體系21個相關(guān)制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并于2011年9月30日前完成。
2、由辦公室牽頭，管理審計部配合，依據(jù)集團強總部項目管理21個相關(guān)制度，修編完善公司有關(guān)實施細(xì)則，并于2011年10月30日前完成，11月頒布。
3、由人力資源部牽頭，實施強總部定編、定崗、定員工作，并于2011年11月30日前完成總部“三定”方案的編寫。
4、由黨群工作部牽頭，做好公司單身公寓的改造，并于2011年11月30日前完成。
5、公司各部室依照強總部項目管理“兩級管控，一級核算”要求，做好相關(guān)分公司的撤并工作，并按規(guī)定的時間完成。
6、以上實施意見若與集團總體實施方案相左，則以集團的為準(zhǔn)。
