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第一篇：村級同心美麗鄉(xiāng)村實施方案精選
為認真貫徹落實市、縣的決策部署，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，扎實推進社會主義新農村建設。現(xiàn)結合我鄉(xiāng)實際，制定美麗鄉(xiāng)村建設工程實施方案如下：
一、指導思想
農業(yè)增效、農民增收、農村增美為核心，以深化和提升農村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農村社區(qū)建設為載體，著力推進“農村生態(tài)經(jīng)濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設，帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化快速發(fā)展，整體提升新農村建設水平。
二、目標任務
按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃，各示范村結合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)特點、人文資源、經(jīng)濟發(fā)展水平，按照“重點推進、打造精品”的要求，從抓點連線到成片，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。20__年重點建設余莊村示范村，成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村，建設成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會主義新農村。
三、建設內容
1、積極實施“農村生態(tài)經(jīng)濟推進工程”。
一是培育一個以上無公害農產品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上；推廣測土配方施肥90％以上；示范點推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式，畜禽養(yǎng)殖污染治理達80％以上。
二是示范村加大農家樂的培育力度，規(guī)范和提升農家樂特色點的經(jīng)營管理水平，培育農家樂經(jīng)營戶1-2戶；農家樂經(jīng)營戶生活污水治理率達到100%。農家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式，開展生活污水治理工作，所有經(jīng)營戶要全面推行油煙凈化處理設備。
2、積極實施“農村生態(tài)人居環(huán)境建設工程”。
一是推進農村人口集聚，完成中心村培育建設年度任務，鼓勵高層平面式安置，推進農民新村建設，結合農村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經(jīng)濟補償?shù)绒k法，推動自然村落整合和農村居民點縮減，提高農村人口集中居住和農村土地節(jié)約集約使用的水平，集中居住農戶達到100戶以上。
二是推進民居房改造，完成示范村住房改造3戶，積極開展農村宅基地清理工作，盤活農村閑置住宅、廢棄住宅；大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵農戶利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵村級組織盤活利用存量建設用地開展新農村建設。
三是推進農村節(jié)能節(jié)材，畜禽養(yǎng)殖場（戶）沼氣利用技術普遍推廣，農村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。
四是推進基礎設施配套，推進農村聯(lián)網(wǎng)道路、農村水利基礎設施建設，加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全、泵站和中低產田改造等工程建設；加強農田水利基本建設，大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農村新社區(qū)的要求，統(tǒng)籌建設農村社區(qū)公共服務中心，健全農村文化、體育、衛(wèi)生、培訓、托老、通訊等公共服務。
3、積極實施“農村生態(tài)文化培育工程”。
一是開展宣傳教育，把提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動的重要內容，開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地，運用村級文化教育場所，開展形式多樣、內容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓活動，形成農村生態(tài)文明新風尚。
二是轉變生活方式，開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導農民倡導積極健康的精神文化生活。
三是促進鄉(xiāng)村社會和諧。堅持美麗鄉(xiāng)村建設與基層組織建設并重，加強農村社會和諧化管理，全面推行“村民理事會”等基層經(jīng)驗，調節(jié)農村多種利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村各類矛盾糾紛，確保農村社會和諧穩(wěn)定。
4、積極實施“農村生態(tài)環(huán)境提升工程”。
一是建設農村環(huán)保設施，開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項目建設，推進村莊環(huán)境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。
二是推進連線成片整治，按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設”的要求，編制農村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設規(guī)劃，分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治，點線面結合，共同推進基礎設施的配套建設，串點成線、連線成片，打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風景線。
三是開展村莊綠化美化，圍繞改善農村環(huán)境的生態(tài)質量和景觀面貌，協(xié)助開展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農村景觀林行動的力度，村莊綠化率平均值達到20%以上。
四、工作措施
1、加強組織領導。成立新農村建設工作領導小組，新農村建設工作領導小組辦公室負責組織實施，每季度召開協(xié)調會，落實工作措施，通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設的需要；要建立健全責任體系，明確責任主體，層層落實責任單位和責任人，確保工作到崗、責任到人，形成黨政領導重點聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調、主管部門具體指導的整體推進格局。
2、健全工作機制。
一是建立“政府主導、農民主體、社會參與”的投入機制。美麗鄉(xiāng)村建設要充分體現(xiàn)政府積極主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設立美麗鄉(xiāng)村建設專項資金，用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設的投入力度，并通過村級集體經(jīng)濟的壯大、農民收入的提升，提高農民參與的積極性和可能性。
二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實施”的建設機制。要高起點、高標準制定美麗鄉(xiāng)村建設的整體規(guī)劃，根據(jù)“既有個性亮點、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則，依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點和產業(yè)分布，以“產業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護”規(guī)劃為重點，編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源，向重點村、重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入，逐步擴大建設面、提高精品率，有序推進，亮點連線成片，逐步實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。
三是建立“產業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機制。美麗鄉(xiāng)村建設的最終目標是通過農村經(jīng)濟社會的發(fā)展實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，實現(xiàn)廣大農村的全面發(fā)展和農村群眾的共同富裕。工作關鍵點和難點是農村產業(yè)的發(fā)展，因此要把農村產業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設的出發(fā)點和著力點。要根據(jù)宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游的原則，對農村產業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃，發(fā)展區(qū)域特色產業(yè)，打造精品產業(yè)，全面提升產業(yè)層次。
3、加強宣傳引導。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設的重要意義，及時發(fā)現(xiàn)和總結推廣好思路、好經(jīng)驗、好典型，營造濃厚氛圍，形成整體合力。要發(fā)動社會力量廣泛參與，支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設；強化信息服務，發(fā)展共建共享的農業(yè)信息綜合應用平臺，建立從基地建設到產品流通到旅游服務等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡管理體系，及時收集發(fā)布供求信息。
4、加強監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設工作的成效作為考核領導班子、領導干部工作實績的重要內容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設工作考核辦法，細化考核指標，使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度，開展定期與不定期的督查。年終由領導組組織相關部門進行考核驗收，兌現(xiàn)獎補資金。對“美好鄉(xiāng)村”建設工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。
第二篇：職工素質提升工程實施方案
按照煤礦安全生產方針和《煤礦安全規(guī)程》礦山安全主抓“管理、裝備、培訓”，提高職工素質，掌握現(xiàn)代化裝備技術和過硬本領，是煤礦安全生產的重要任務之一。加強職工培訓，尤其是特種作業(yè)和主要崗位人員培訓是當務之急。結合我礦工作實際和多年來培訓情況，現(xiàn)將特種作業(yè)和主要崗位人員培訓計劃制定如下：
一、基本情況
（一）、從業(yè)人員
現(xiàn)有從業(yè)人員160人，經(jīng)培訓合格取得上崗證的有157人，不合格人員須重先參加培訓，直到取得上崗證后方可上崗。從業(yè)人員的培訓主要采取以下3種方法：
1、采取請進來的方法，把有資質、懂技術的老師請到礦上，讓他們面對面的給我礦部分從業(yè)人員進行培訓，并嚴格進行考核，達到60分以上視為合格，培訓合格并取得上崗證方可上崗，我礦已有157人取得上崗證。不夠60分的將重新內培，培訓合格后取得上崗證方可上崗，再考核逐步實現(xiàn)高標準、高水平的轉變，以適應煤礦安全生產的需要。
2、利用班前、班后會，對從業(yè)人員進行教育和培訓，學習有關法紀法規(guī)，安全規(guī)程和技術措施，并有崗位上教，使他們能熟練掌握操作技能和本領。
3、采取以師帶徒的方法，選擇技術水平高、業(yè)務水平強，又有責任心的人員對口手把手的教，在實際工作面不斷提高業(yè)務水平，以適應安全生產的需要。
（二）特種作業(yè)人員培訓
1、現(xiàn)有絞車工2人，全部輪訓領取了上崗證和合格證。
2、有瓦斯檢查員10人，其中10人已經(jīng)過資質單位培訓，領取上崗證和合格證。
3、現(xiàn)有安全員9人，已有9人通過培訓。
4、放炮員11人，均已受專業(yè)培訓，領取了合格證和上崗證，但需要加強職業(yè)教育和技能訓練。
5、探水人員4人，已經(jīng)資質單位培訓。
6、信號工4人，均已經(jīng)培訓，但需要復訓。
7、主扇司機3人，已經(jīng)培訓2人，1人還需要復訓。
8、充燈工有3人，已經(jīng)培訓3人，其中經(jīng)過了復訓。
9、防塵工4人，經(jīng)過培訓的2人，還有1人需要培訓。
10、監(jiān)控調度員6人，4人經(jīng)培訓領取了合格證和上崗證，還有2人需要培訓。
二、培訓安排
鑒于以上狀況，我礦特殊工種培訓任務還很重，我們將積極主動地選派有關人員參加培訓，努力提高特殊工種的素質。
1、采取送出去的方法，對瓦斯檢查員、安全員、調度員等工種進行培訓或復訓，使他們不僅能在工作崗位上盡職盡責，還要有過硬的本領，能夠在實際工作中解決實際問題確保安全生產。
2、采取請進來的`方法，把有資質、懂技術的老師請到礦上，讓他們面對面的給我礦部分特殊工種進行培訓，并嚴格進行考核，達到60分以上視為合格，不夠60分的將重新內培，再考核逐步實現(xiàn)高標準、高水平的轉變，以適應煤礦安全生產的需要。
3、利用班前、班后會，對部分工種（如探水工）進行教育和培訓，學習有關法紀法規(guī)，安全規(guī)程和技術措施，并有崗位上教，使他們能熟練掌握操作技能和本領。
4、采取以師帶徒的方法，選擇技術水平高、業(yè)務水平強，又有責任心的人員對口手把手的教，在實際工作面不斷提高業(yè)務水平，以適應安全生產的需要。
5、采取“一幫一”的幫扶活動，使那此既懂一些，但又知道不多的人員更加熟練工作技能，掌握過硬本領，成為生產工作中的骨干。
第三篇：職工素質提升工程實施方案
為深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神，全面提高婦女綜合素質，推動婦女在廣泛參與新型農村社區(qū)建設中實現(xiàn)自己價值和發(fā)揮更重要的作用，確?！靶律鐓^(qū)、新生活、新女性”綜合素質提升工程全面實施，特制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，按照省、市黨代會提出的關于新型農村社區(qū)建設要求，堅持服務大局、服務基層、服務婦女，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，以提高社區(qū)婦女綜合素質為目標，以形式多樣的教育培訓、評選表彰活動為載體，激發(fā)社區(qū)婦女參與“新社區(qū)、新生活、新女性”綜合素質提升工程的積極性、主動性和自覺性，以點帶面，引領婦女群眾轉變思想觀念、提升自身素質、創(chuàng)造美好生活、共筑美麗家園。
二、總體目標
通過“新社區(qū)、新生活、新女性”綜合素質提升工程的實施，使廣大新型農村社區(qū)婦女群眾的`思想道德素質、科學文化素質、身心健康水平明顯提高，形成崇尚科學、積極向上的生活態(tài)度，在新型農村社區(qū)營造干凈整潔、舒適宜居的生活環(huán)境，倡揚家庭和美、鄰里和睦、社區(qū)和諧的社區(qū)生活新風尚。
三、主要內容
1、開展思想教育主題活動。組織市、縣（區(qū)）黨校老師深入社區(qū)開展以十八大精神和社會主義核心價值體系為主要內容的宣講活動，引導婦女群眾統(tǒng)一思想，堅定信念，聽黨話，跟黨走，切實把社區(qū)婦女的思想和行動統(tǒng)一到十八大精神上來，把智慧和力量凝聚到新型農村社區(qū)建設的各項任務上來。
2、開展科技文化培訓活動。以“巾幗科技星火工程”培訓活動為載體，組織省、市農科院專家、縣（區(qū)）農業(yè)科技人員及婦女創(chuàng)業(yè)典型，采取講座培訓、現(xiàn)場指導等形式向婦女傳授養(yǎng)殖、種植、加工等科技致富知識和創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能，引導她們轉變觀念、提升能力，實現(xiàn)多渠道多形式創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
3、開展家庭文明創(chuàng)建活動。立足家庭主陣地，社區(qū)婦聯(lián)積極開展“五好文明家庭”、“平安家庭”等特色家庭創(chuàng)建活動和“好媳婦”、“好婆婆”、“好母親”等評比活動，市、縣（區(qū)）婦聯(lián)適時組建先進婦女事跡報告團，深入社區(qū)開展宣講活動，培養(yǎng)社區(qū)婦女樹立正確的婚姻觀、家庭觀、育子觀，弘揚家庭美德，倡揚和諧新風。
4、開展身心健康關愛活動。實施“女性健康工程”，組織市、縣醫(yī)療機構為社區(qū)婦女開展乳腺癌、宮頸癌、婦科病普查；組織省婦干校專家、律師、12338心理咨詢師深入社區(qū)，以講座、咨詢、贈送書籍等形式，向社區(qū)婦女普及法律、家庭教育、婚姻倫理、心理健康、女性保健等科學知識；在社區(qū)組建女子腰鼓隊、盤鼓隊，廣泛開展豐富多彩、喜聞樂見、健康向上的群眾性文化體育活動，努力培養(yǎng)具有健全人格、強健體魄、高尚情操的時代新女性。
5、開展環(huán)境美化系列活動。按照全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程的要求，結合新型農村社區(qū)實際，組織婦女開展“文明社區(qū)”“美麗家園”系列評比活動，引導婦女在我市文化建設和清潔工程中自己表現(xiàn)、自己教育、自己服務，養(yǎng)成文明衛(wèi)生好習慣，早日融入新社區(qū)，過上新生活。
四、工作安排
1、宣傳發(fā)動。利用1個月時間對“新社區(qū)、新生活、新女性”綜合素質提升工程進行全面安排部署。邀請市各大媒體進行宣傳報道，讓廣大婦女正確認識實施此項工程的目的、意義，動員和組織廣大婦女積極投身到女性素質提升工程中來。各縣區(qū)根據(jù)新型農村社區(qū)建設情況，制定實施方案，出臺工作措施，明確具體分工。20XX年3月25日前，將實施方案和責任人名單報市婦聯(lián)發(fā)展部。
2、全面實施。各縣區(qū)按照實施方案要求，結合本縣（區(qū)）新型農村社區(qū)建成入住情況制定實施進度表；堅持將婦女素質提升與其它婦女工作有機結合，豐富活動載體，創(chuàng)新活動機制，按照市實施方案規(guī)定的內容開展實施工作；各縣區(qū)活動進度要與本縣區(qū)新型農村社區(qū)建設同步，確保建成入住一個，素質提升工程就跟進一個。
3、總結評比。始終堅持邊實施，邊總結，邊表彰，選樹典型、宣傳推廣。20XX年“三八”期間，對在新型農村社區(qū)建設中涌現(xiàn)出的各類婦女先進典型及活動開展扎實、工作實效突出的縣區(qū)和個人，進行大力宣傳表彰；對措施不力，工作沒有成效的進行通報批評，并限期整改。
五、工作要求
1、提高認識，精心組織。各縣區(qū)要把實施“新社區(qū)、新生活、新女性”綜合素質提升工程作為貫徹落實黨的十八大精神、服務新型農村社區(qū)建設、參與全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程的重要內容，要及時向縣區(qū)主要領導匯報，積極爭取本縣區(qū)黨委、政府的重視與支持；要切實增強政治意識、大局意識和責任意識，真正把綜合素質提升工程納入重要工作日程，建立機制，強化管理，切實做到有部署、有落實。
2、統(tǒng)籌協(xié)調，扎實推進。各縣區(qū)農辦、婦聯(lián)在實施此項工程中要緊密配合，分工合作，發(fā)揮各自工作優(yōu)勢，抓好本系統(tǒng)、本領域、本職責范圍的具體工作；各縣區(qū)婦聯(lián)要協(xié)調婦兒工委各成員單位積極參與，充分發(fā)揮他們的職能作用，統(tǒng)籌協(xié)調，合力推進“工程”實施。
3、落實經(jīng)費，保障實施。各縣區(qū)要列出專項經(jīng)費，用于支持農辦和婦聯(lián)實施“新社區(qū)、新生活、新女性”綜合素質提升工程，保障活動開展得扎扎實實、轟轟烈烈，富有成效。
4、營造氛圍，務求實效。在“工程”實施中，各縣區(qū)要加大宣傳力度，充分利用宣傳欄、廣播、標語等形式向群眾廣泛宣傳此項工作的重要意義，要開辟專欄、專題，集中進行宣傳，營造良好氛圍。要堅持把婦女群眾是否滿意、是否贊成作為成效的重要標準。要探索建立提升女性綜合素質的長效工作機制，加強對成效的調查統(tǒng)計，總結推廣成功案例，及時把成熟做法和經(jīng)驗上升為制度規(guī)定，不斷增強工作的實效性。各縣區(qū)每兩個月要將工作開展情況匯總上報一次。市委農辦、市婦聯(lián)將以適當形式反映、介紹、交流各縣區(qū)實施情況及成果。
第四篇：職工素質提升工程實施方案
一、正確認識實施“女職工提升素質建功立業(yè)”的意義
實施女職工提升素質建功立業(yè)工程，是學習實踐十八大會議精神，展示女職工的時代風采、促進女職工全面發(fā)展的有效手段；是工會女職工組織的一項重要任務。開展女職工提升素質建功立業(yè)活動，有利于進一步促進女性人才的培養(yǎng)，提高女職工隊伍的整體素質，在推動醫(yī)院全面建設中，充分發(fā)揮女職工的“半邊天”作用。
二、實施“女職工提升素質建功立業(yè)”的.目標
通過開展女職工“提升素質，建工立業(yè)競賽”活動，使女職工隊伍的整體素質和能力進一步提高，以便更好的指導今后的工作和生活。
三、實施“女職工提升素質建功立業(yè)”的主要內容
1、網(wǎng)絡課堂
通過下載學習課件，進行集中放映學習。
2、專題講座
選取一個學習主題，請校內或者校外的專業(yè)學者或知名人士開展一次專題講座。
3、知識競賽
通過知識競賽的形式來增強大家學習的興趣和動力。
四、實施“女職工提升素質建功立業(yè)”的工作要求
1、切實加強領導.各級工會女職工組織負責人組織職女工提升素質建功立業(yè)活動領導小組。在工會的領導下，創(chuàng)新工作思路、活動內容和形式，把握活動規(guī)律，堅持分類指導，提高活動的針對性和實效性
2、突出工作特色。針對本院女職工隊伍的新特點，針對不同女職工群體的實際需求，因地制宜，吸引女職工廣泛參與，推動活動向全體職工群體拓展；活動內容要突出主題、體現(xiàn)特色，增強吸引力和凝聚力；完善工作運行機制，加強規(guī)范管理，督促檢查落實
3、健全激勵機制。激發(fā)女職工創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和評先表彰活動；注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和選樹典型，每兩年評選表彰一批在提升素質建功立業(yè)活動中涌現(xiàn)出的先進女職工集體和個人。
第五篇：村級同心美麗鄉(xiāng)村實施方案精選
為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進美麗鄉(xiāng)村建設，加速城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展，特制定本實施方案。
一、工作目標
緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅瑘猿粥l(xiāng)村共建共治共享，按照市美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃，發(fā)展品牌產業(yè)、建設品位村鎮(zhèn)、培養(yǎng)品質農民，推進城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展明顯加快、農民收入明顯提高、基礎設施明顯加強、人居環(huán)境明顯改善、鄉(xiāng)風文明明顯提升的工作目標。每年建設不少于50個“1+N”（1個村帶動輻射周邊村）模式的美麗鄉(xiāng)村示范村。力爭通過3年努力，全市20%左右的村達到示范村標準，推動鄉(xiāng)村建設從“一處美”邁向“一線美”到“一片美”，基本實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。
二、主要任務
全面實施“五大工程、十大行動”（即現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展工程、村莊環(huán)境整治工程、基礎設施建設工程、鄉(xiāng)風文明培育工程、鄉(xiāng)村強基固本工程，和市場主體招培行動、三產融合發(fā)展行動、村莊規(guī)劃提檔行動、鄉(xiāng)村植樹造林行動、人居環(huán)境整治行動、基礎設施升級行動、公共服務提質行動、鄉(xiāng)村文化建設行動、農村人才培育行動、鄉(xiāng)村治理提升行動），以興致富產業(yè)、編鄉(xiāng)村規(guī)劃、清村莊雜物、補設施短板、美庭院環(huán)境、整危舊屋棚、建生態(tài)公墓、植綠色屏障、興文明鄉(xiāng)風、強鄉(xiāng)村治理為重點，一體化推進各項工作。
（一）現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展工程
1、實施市場主體招培行動。有序推進農村土地流轉，鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員圍繞“稻田魚蝦蛙、旱地果藥菜、池塘鱉蟹特”等特色產業(yè)，通過承包、租賃、入股、合作等多種形式，創(chuàng)辦領辦家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營主體，確保每個產業(yè)有一個“龍頭”作引領、每個村有一家市場經(jīng)營主體作支撐，建立緊密利益聯(lián)結機制，實現(xiàn)“雙贏”局面。
2、實施三產融合發(fā)展行動。立足保障供給、生態(tài)涵養(yǎng)、休閑旅游等功能定位，發(fā)展各具特色、不同類型、不同規(guī)模、不同功能的現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)，推進特色農業(yè)規(guī)?；a、產業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)一村一特、一村一品。利用鄉(xiāng)村景觀、田園風光、人文特色，拓展農業(yè)功能，建設一批集休閑、觀光、體驗、展示為一體的精品農莊和田園綜合體，扶持建設一批鄉(xiāng)村旅游名村，打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌。實施寬帶進村工程，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+三農”模式，推進“智慧仙桃”建設向鄉(xiāng)村、向農業(yè)延伸，培育一批農村電商示范村和“智慧農業(yè)”示范點。加強“三品一標”建設，注重發(fā)揮地標農產品的品牌優(yōu)勢，加強原產地保護，推進地理標志農產品的精品化、高端化、電商化、產業(yè)化。
（二）村莊環(huán)境整治工程
3、實施村莊規(guī)劃提檔行動。各地要因地制宜編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，結合城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“多規(guī)合一”的要求，統(tǒng)籌編制產業(yè)發(fā)展、村莊布局、土地利用、公共服務、生態(tài)保護、農房建設等規(guī)劃。除危房改造外，沒有完成規(guī)劃編制的村，不得開展鄉(xiāng)村振興項目建設。規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會討論通過，市自然資源和規(guī)劃局審查，鎮(zhèn)（街道、場、區(qū)）人大審議，市委、市政府分管領導審定通過后實施，并在本村范圍內公示，報市鄉(xiāng)村振興辦公室、市自然資源和規(guī)劃局備案。
4、實施鄉(xiāng)村綠化美化行動。大力開展國家森林城市創(chuàng)建，積極推行森林資源保護發(fā)展林長制改革。按照“萬樹村”目標，重點推進“一網(wǎng)四旁”（農田林網(wǎng)和村旁、路旁、水旁、宅旁）綠化體系建設。滬渝高速、隨岳高速、孝仙嘉高速、318國道及漢宜高鐵、城際鐵路沿線要按照寬度不低于50米的要求，全面開展寬幅林帶建設。東荊河、漢江沿線依法依規(guī)全部規(guī)劃為林業(yè)用地；全面修復通順河、通州河及其流域市管河流、湖泊，努力實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”目標。開展綠色街道、綠色機關、綠色校園、綠色集鎮(zhèn)、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色福利院、綠色污水處理廠等“八個綠色”建設活動。
5、實施人居環(huán)境整治行動。按照“荊楚派”建筑風格，持續(xù)開展農村房屋改造，力戒形式主義。到__年，全市村莊形象明顯提升。加強農房建設技術指導，保證農房建設質量安全，引導節(jié)能環(huán)保綠色民居建設。廣泛發(fā)動群眾自己動手，全面整理自家庭院環(huán)境；開展綠進農家、家庭清潔日、庭院創(chuàng)意設計等活動，打造“美麗庭院”品牌。全面推進村內污水收集處理設施、垃圾分類收集設施建設和農村廁所革命，建立健全管護長效機制。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象，統(tǒng)籌建設晾曬場、農機棚等生產性公用設施，加強村莊公共空間整理與美化。深入推進畜禽養(yǎng)殖和農藥化肥污染治理，加強農業(yè)廢棄物綜合利用。大力推進中小河流綜合整治和水系連通工程建設，加快河網(wǎng)生態(tài)化改造。
（三）基礎設施建設工程
6、實施基礎設施升級行動。以高標準農田建設為重點，加快推進農村排灌設施和產業(yè)通道建設。提檔升級一批“四好農村路”，完善組級道路硬化，加大危橋改造力度，提升農村道路通達水平。加快農村飲水安全工程建設，推進城鄉(xiāng)供水一體化。加快農村電網(wǎng)改造升級，提高供電保障能力。推進光纖到村建設，實現(xiàn)通信網(wǎng)絡全覆蓋。加快農村路燈建設，全面提升亮化水平。
7、實施公共服務提質行動。加強農村寄宿制學校和小規(guī)模學校建設，推進城鄉(xiāng)學校結對幫扶，引導城鎮(zhèn)優(yōu)質教育資源向農村延伸。加大鎮(zhèn)級中小學校師資力量投入，鼓勵優(yōu)秀教師扎根農村。推進村鎮(zhèn)衛(wèi)生服務體系升級，建立基層檢查、市級診斷的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”新模式，建設精品示范村衛(wèi)生室和標準化村衛(wèi)生室。建設以老年人“幸福食堂”為主要內容的農村老人互助照料服務中心，補齊農村養(yǎng)老服務短板。加快生態(tài)公墓建設，打造生態(tài)化、園林化的單村或聯(lián)村墓園。
（四）鄉(xiāng)風文明培育工程
8、實施鄉(xiāng)村文化建設行動。加強社會主義核心價值觀的宣傳普及，廣泛開展星級文明戶、好媳婦、小孝星等評選和文明村居創(chuàng)建活動，培育鄉(xiāng)土文化隊伍，扶持鄉(xiāng)土文化的收集整理和文藝創(chuàng)作，組織豐富多彩、喜聞樂見、健康有益的群眾文化活動，推進社會主義核心價值觀教育日常化、具體化、生活化、形象化，著力培養(yǎng)新型農民。整合閑置資源，統(tǒng)籌推進村級綜合文體服務中心（文化禮堂）、健身廣場等基礎設施建設。引導城市文化向農村輻射，深入開展“送圖書、送電影、送戲曲、送科技”活動。建立特色文化村落名錄，編制村落保護規(guī)劃，落實保護政策。堅持保護優(yōu)先、保護與開發(fā)并重的方針，充分發(fā)掘和保護好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、古樹名木及古建筑、民俗文化、紅色文化等遺跡遺存，講好村莊故事，打造文化品牌。
（五）鄉(xiāng)村強基固本工程
9、實施農村人才培育行動。深化新型職業(yè)農民培育試點，大規(guī)模開展農村實用技能免費培訓，實行一村多名大學生計劃，培養(yǎng)一批農業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。實施農業(yè)人口轉移創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進行動，圍繞中心城區(qū)、產業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)就業(yè)需求，組織開展農民工職業(yè)技能提升、農民工高技能人才培養(yǎng)，增強農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。鼓勵高校畢業(yè)生、企業(yè)主、農業(yè)科技人員等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，帶動農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升。完善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持服務體系，落實好減稅降費政策，解決好用地、貸款等困難。
10、實施鄉(xiāng)村治理善治行動。選優(yōu)配強村“兩委”班子，繼續(xù)向農村黨組織選派“第一書記”，繼續(xù)選聘一批大學生村干部到村任職，增強農村黨支部戰(zhàn)斗力。加強農村黨風廉政建設，從嚴監(jiān)督農村集體“三資”管理，堅決防止借建設之名新增村級債務。創(chuàng)新農村社會管理模式，落實“四議兩公開”，完善村規(guī)民約，建立村級道德評議團、鄉(xiāng)村振興理事會、鄉(xiāng)賢參事會等機制，推行積分制管理，發(fā)揮農民的主體作用。建立健全農村法律服務平臺，實行一村一名法律顧問制度，增強村民的法治觀念和法律素質。完善農村網(wǎng)格化平臺建設，扎實開展平安創(chuàng)建活動，加強農村社會治安綜合治理，合理調節(jié)農村利益關系，暢通訴求表達渠道，有效化解農村矛盾糾紛，維護農村社會和諧穩(wěn)定。
三、組織領導
（一）強化組織保障。美麗鄉(xiāng)村建設工作由市鄉(xiāng)村振興辦負責組織指導、綜合協(xié)調、檢查督辦。任務涉及的市直相關部門要主動參與、積極配合，形成上下銜接、整體聯(lián)動的合力。各地黨委、政府是實施責任主體，黨政主要負責人是第一責任人，要明確發(fā)展定位和工作重點，強化工作措施，加大推進力度。
（二）創(chuàng)新投入機制。采取“大類間統(tǒng)籌、大類內打通”的辦法，市財政每年整合部分涉農項目資金，支持各地美麗鄉(xiāng)村示范村建設；各地要科學謀劃項目，落實土地整治增減掛鉤和補充耕地“兩項指標”，合理申報使用國開行鄉(xiāng)村振興項目資金，并多方籌措、配套資金，集中建設。鎮(zhèn)、村各級要充分運用市場機制，采取以獎代補、先建后補、擔保貼息等方式，引導社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設。
（三）發(fā)動群眾參與。通過召開村民大會、黨員干部帶頭、示范引導等多種形式，組織發(fā)動群眾主動參與美麗鄉(xiāng)村建設。在村莊規(guī)劃編制、工作計劃安排、項目建設管理中，要廣泛征求群眾意見、建議，通過“以資代勞”方式，支持和引導群眾積極投身美麗鄉(xiāng)村建設。
（四）嚴格考核結賬。進一步細化考核措施，加強日常工作推進力度，每4個月組織一次現(xiàn)場觀摩拉練活動，對每次拉練評比前5名的村予以獎補，結經(jīng)濟賬；年底綜合全年考評得分，按照全市政績目標管理考核方案，結政治賬。
