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第一篇：重點績效評價實施方案
一、指導思想和分配原則
(一)指導思想
在上級主管部門指導下，在上級核定的績效工資總量內(nèi)，以實行聘用制和崗位管理為重點，建立符合本校特點的分配激勵機制，充分調(diào)動廣大教職工教書育人的積極性。
(二)分配原則
1.貫徹按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平的分配原則。以責任和業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬，適當拉開分配差距，向一線教師、骨干教師崗位及成績突出的教師傾斜。同時，兼顧學校以往實施多年的分配制度和學校各類人員之間績效工資分配關(guān)系。
2.堅持“公開、公平、公正”原則。分配工作全過程實行陽光操作，在充分征求廣大教職員工的意見下，制定具體的分配方案，報主管部門審核后，經(jīng)學校教代會討論通過，確保教職工有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、實施對象
州惠市實驗中學全部在編在崗人員。
三、績效工資考核辦法
（一）考核領導小組：
組長
成員
（二）考核工作小組：
組長
成員
（三）績效工資的總量和構(gòu)成：
教職工績效工資的總量為教職工的基本工資、薪級工資和地區(qū)補貼以外的所有津貼及補貼。
教職工績效工資由基礎性和獎勵性兩部分構(gòu)成，其中基礎性部分占績效工資總量的70%、獎勵性部分占30%。
（四）績效工資分配：
1.基礎性績效工資設崗位津貼、節(jié)日補貼兩個項目。崗位津貼以職務（崗位）為依據(jù)，分檔次按月發(fā)放。節(jié)日補貼每人每年4000元，分四大節(jié)日（元旦、春節(jié)、五一、國慶）發(fā)放，每人每個節(jié)日1000元。
2.獎勵性績效工資設班主任津貼、年終一次性獎金、教育教學成果獎勵、超課時津貼等項目。
班主任津貼發(fā)放對象為擔任班主任崗位的人員，每人每月200元。
年終一次性獎金發(fā)放對象為年度考核合格以上的人員，標準為本人上年度12月份基本工資額，在考核的次年1月發(fā)放。
獎勵津貼分配按照多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的原則，獎勵性績效工資主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻，以工作人員承擔任務多少、完成質(zhì)量好壞、教育教學效果、其他綜合表現(xiàn)等作為獎勵性績效工資分配的主要依據(jù)。沒有崗位績效考核結(jié)果者不參與績效工資分配。
(五)獎勵津貼的分配
獎勵津貼分月獎勵津貼和學期末獎勵津貼，其中月獎勵津貼部分占獎勵津貼的70%，學期末（學校年末）獎勵津貼占獎勵津貼的30%。月獎勵津貼按月發(fā)放，學期末（學校年末）獎勵津貼在每學期末（學校年末）發(fā)放。
1.月獎勵津貼分為工作量津貼和業(yè)務量津貼兩部分。工作量津貼包括課時（工作任務）津貼、超課時津貼、加班補貼等，業(yè)務量津貼主要指行政領導在行政工作中與外單位聯(lián)系通訊費、參加市內(nèi)各種會議的交通費等。（具體辦法按學校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行）
2.學期末（學校年末）獎勵津貼包括績效考核獎勵和業(yè)績獎勵兩部分?？冃Э己霜剟钤诿繉W期末發(fā)放，業(yè)績獎勵在每學年末發(fā)放。
績效考核獎勵根據(jù)績效考核結(jié)果進行分配?？冃Э己艘怨ぷ魅藛T完成學校規(guī)定的崗位職責和工作任務為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績，重點考核工作實績。每人基本分為100分。其中德20分，能25分，勤25分，績30分。
德，是指政治、思想和道德品質(zhì)表現(xiàn)。主要指標包括工作人員的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德、個人品德、社會公德、廉潔從教等。
能，是指履行工作職責的業(yè)務素質(zhì)和能力水平。主要指標包括工作人員具備的文化素質(zhì)、工作能力、科研能力、創(chuàng)新能力等。
勤，是指工作態(tài)度、工作表現(xiàn)等方面的表現(xiàn)。主要指標包括出勤情況、工作責任心、工作作風等。
績，是指完成教育教學工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率以及所產(chǎn)生的效益和貢獻。主要指標包括從事德育工作、教學工作、班主任工作、教育教學研究、個人專業(yè)發(fā)展等。
根據(jù)學校制定的績效考核的具體細則，對在職在編的教職工進行定量考核，確定其相應的等級（優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職）。
業(yè)績獎勵主要包括下面兩部分：
①教師參加科研課題、指導學生參加各級各類競賽獲獎、發(fā)表論文、獲得各種榮譽等按《州惠市實驗中學教職工獎懲制度》給獎。
②高考獎勵：根據(jù)當年中、高考獎勵方案及中、高考業(yè)績來確定獎勵。
第二篇：項目績效評價工作方案
一、評估范圍
績效評估范圍：19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）
二、評估內(nèi)容
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）績效評估內(nèi)容分為：可持續(xù)發(fā)展、新農(nóng)村建設、構(gòu)建和諧社會、創(chuàng)業(yè)競賽等四大項（詳見附表）?？冃гu估是對一級政府年度工作績效的綜合性評價，包含了經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、執(zhí)政能力等方面。創(chuàng)業(yè)競賽是專項性的考核，側(cè)重于落實突出工業(yè)、突出項目帶動戰(zhàn)略。創(chuàng)業(yè)競賽既采取專項考核獎勵，同時又作為政府績效評估體系中的一個子項目，其考核結(jié)果計入績效評估內(nèi)容。
三、評估辦法
20xx年績效評估方法采取指標考核、公眾評議和察訪核驗三種方法進行。一是指標考核。采取自評與考評相結(jié)合的方法進行，指標考評工作由縣統(tǒng)計局牽頭，縣直各相關(guān)責任單位配合共同實施。二是公眾評議。由縣統(tǒng)計局負責，按照分層、多階段、等距隨機抽樣的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）抽取樣本100個，其中人大代表和政協(xié)委員20名、企業(yè)（個體）經(jīng)營者代表10名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）所在地城鎮(zhèn)居民20戶、農(nóng)村居民50戶，按不同對象設置不同的公眾測評表或問卷調(diào)查表，進行調(diào)查測評和統(tǒng)計分析，反映社會各界對政府及其部門行政能力、履職狀況、服務水平等方面的真實評價。三是察訪核驗。由縣效能辦牽頭，組織察訪核驗小組具體實施，通過抽查核驗、專項督查、走訪服務相對人和暗訪等形式進行，對存在不效能等方面問題予以通報督促整改和績效扣分。
1、指標考核計分辦法：指標考核按當年發(fā)展水平參照歷史狀況、考慮對全縣的貢獻三個方面因素進行綜合評估。評估以綜合指數(shù)和綜合分數(shù)體現(xiàn)。綜合指數(shù)反映（）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）的進步程序，按照“本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）自己與自己比”和“本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）與全縣平均發(fā)展水平比”，分別占60%和40%進行合成。綜合分數(shù)采用功效系數(shù)法計算。
2、公眾評議計分辦法：單項問題的計分，按“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”和“不了解”，選擇前三種答案分別計5分、3分、0分，回答“不了解”按平均分計分。對同一問題的計分，把所有被調(diào)查人員回答的分值相加，除以回答人數(shù)，得單項問題分值。公眾評議總分，在分別測算各類代表評議指標合計分值的基礎上，以其算術(shù)平均數(shù)計算公眾評議指標總分值。
3、察訪核驗計分辦法：察訪核驗發(fā)現(xiàn)問題實行扣分制，累積扣分從被評估單位的績效評估總分中予以扣除。
績效評估得分匯總公式：
指標考核得分×60%+公眾評議得分×40%-察訪核驗扣分。
四、結(jié)果運用
績效評估取前6名，第一名獎勵3.5萬元、第二名獎勵3萬元、第三名獎勵2.5萬元、第四名獎勵2萬元、第五名獎勵1.5萬元、第六名獎勵1萬元。
五、工作步驟
1、制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）和責任單位要結(jié)合各自實際，細化評估指標內(nèi)容，制定2010年度績效評估自評工作方案，有關(guān)責任單位也要考評指標制訂考評辦法，于4月底前報縣機關(guān)效能建設領導小組審核。
2、抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）要根據(jù)績效評估方案，明確工作目標，確定責任部門和責任人，把績效評估工作的本質(zhì)要求貫穿于發(fā)揮職能、履行職責的全過程，采取措施認真抓好各項指標任務的落實，推動各項工作有效開展。
3、組織績效自評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）要成立績效評估工作小組，認真負責，客觀公正地開展自評工作，寫出自評情況報告，并于2011年1月中旬前報縣績效評估辦公室。
4、開展指標考核。由縣統(tǒng)計局牽頭，各指標責任單位配合，按照指標考核體系要求組織開展年度指標考核。年度考核于2011年1月底前完成，考評結(jié)果情況分析由縣統(tǒng)計局負責報縣績效評估辦公室。
5、開展公眾評議。由縣統(tǒng)計局牽頭，縣效能辦等有關(guān)部門配合，5月上旬制定出公眾評議具體實施方案及問卷調(diào)查和測評表，并組織實施，12月底完成公眾評議工作，并向縣績效評估辦公室報送公眾評議結(jié)果。
6、察訪核驗和組織抽查。由縣效能辦牽頭，有關(guān)部門配合，5月上旬制定察訪核驗具體方案，年內(nèi)不定期組織開展抽查。察訪核驗工作于2010年12月底前完成，并將結(jié)果報縣績效評估辦公室。
7、綜合匯總。由縣績效評估辦公室牽頭匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）指標考核、公眾評議、察訪核驗結(jié)果，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）開展績效評估工作的情況，報縣機關(guān)效能建設領導小組和縣委常委會審議確定獲獎單位。
六、組織領導
全縣績效評估工作在縣委、縣政府領導下進行，由縣機關(guān)效能建設領導小組負責。成立縣績效評估工作領導小組，縣委副書記、縣政府陳國發(fā)縣長任組長，縣委副書記李建和，縣委常委、常務副縣長姚少明，縣委常委、縣紀委書記胡錫安，縣委常委、組織部部長蘇小寧，縣政府辦主任劉軍，縣效能辦副主任梅先華任副組長，由有關(guān)工作目標及數(shù)據(jù)采集的責任單位和組織協(xié)（）調(diào)單位領導任成員。領導小組下設績效評估辦公室，主任劉軍，副主任李水興、林鋒、郭坤炎、吳成云、徐獻麟、劉洪斌、梅先華，工作人員從縣委、縣政府督查室及縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局、農(nóng)辦、外經(jīng)貿(mào)局、財政局、效能辦等部門抽調(diào)1名人員組成，具體負責組織協(xié)調(diào)、督促檢查、考核評比等工作。
七、工作要求
1、績效評估工作旨在推進全縣的經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展，務必求真務實，嚴禁弄虛作假。對任何違規(guī)造假行為，一經(jīng)查實，該項指標按零分計算，并追究主要領導人及有關(guān)責任人的責任。各責任單位要落實責任，加強配合，制定嚴密規(guī)范的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制和檢查制度，嚴格審查相關(guān)數(shù)據(jù)資料，確保數(shù)據(jù)的客觀真實。
2、縣紀委（監(jiān)察局）、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、人口和計生局、環(huán)保局、綜治辦對嚴重違反黨風廉政建設、安全生產(chǎn)、計劃生育、環(huán)境保護、社會穩(wěn)定等有關(guān)法律法規(guī)、造成不良影響的初評獲獎單位，可實施“一票否決”。獲獎單位均需上述5個部門審核把關(guān)并明確簽署書面意見后報縣績效評估辦公室?！耙黄狈駴Q”事項的認定辦法，由上述5個部門按有關(guān)規(guī)定擬定實施細則，報縣績效評估領導小組研究審定后執(zhí)行。
3、加強對全縣績效評估工作的組織指導、檢查督促、考核評比工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）要充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，精心組織，抓好落實，并及時做好資料報送工作?？h績效評估辦公室要定期通報工作進展情況。要堅持公開、公平、公正，考評結(jié)果要在適當范圍公示，并請縣人大、政協(xié)參與監(jiān)督。
第三篇：重點項目績效評價報告
為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于全面實施預算績效管理的決策部署，深化財稅體制改革，優(yōu)化財政資源配置，提高公共服務質(zhì)量，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，縣財政預算安排20xx年預算績效評價農(nóng)村公路日常養(yǎng)護400萬元，用于全縣農(nóng)村公路日常養(yǎng)護工作。根據(jù)《桂陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》（桂財績〔20xx〕7號）有關(guān)要求，現(xiàn)將20xx年預算績效評價農(nóng)村公路日常養(yǎng)護績效自評如下：
一、專項資金基本情況
（一）專項資金概況
為加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）等文件精神，結(jié)合20xx年我縣財政績效評價工作計劃，年初預算安排我公路建設養(yǎng)護中心20xx年預算績效評價公路日常養(yǎng)護400萬元并下達預算指標。
（二）專項資金預期目標完成程度
（1）項目單位基本情況，農(nóng)村公路養(yǎng)護線路有S345等26條路線314.861公里，投入441.00萬元，共有25個養(yǎng)護工班；群眾性養(yǎng)護1950公里，按養(yǎng)護標準1000元/公里，投入190萬元；扶貧村通組公路281公里，按養(yǎng)護標準1000元/公里，投入28萬元。
（2）項目年度專項資金預期目標、績效指標設定目標都已達到，通過績效考核評價每公里養(yǎng)護資金有所節(jié)約，節(jié)約資金用于年報外的通組公路及扶貧公路，通過對全縣農(nóng)村公路專項資金的全部投入，全縣農(nóng)村公路路況得到大幅度提高，財政資金使用效率逐步提高。
（三）專項資金使用管理情況
（1）資金計劃、到位及使用情況
該項目資金來源為財政本級預算400萬元，本年預算200萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)200萬元，全部到位并當年使用率100%。
（2）項目資金管理情況。
項目嚴格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20xx］39號）、《桂陽縣公路建設養(yǎng)護中心財務管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號）、《財政支出績效評價管理實施方案》的通知（桂路字［20xx］37號），對項目進行審核，符合本單位報賬審批程序，及時進行賬務核算。
二、專項資金主要績效
（一）主要產(chǎn)出指標完成情況
1.數(shù)量指標完成情況。
20xx年度績效完成了全部的農(nóng)村公路養(yǎng)護線路：農(nóng)村公路國道養(yǎng)護6.905公里，農(nóng)村公路省道養(yǎng)護57.29公里，農(nóng)村公路縣道養(yǎng)護494.435公里，農(nóng)村公路鄉(xiāng)道養(yǎng)護472.384公里，農(nóng)村公路村道養(yǎng)護1204.878公里，合計2235.892公路，農(nóng)村公路養(yǎng)護橋梁252座。
2.質(zhì)量指標完成情況。
20xx年度農(nóng)村公路養(yǎng)護路況評定達到公路養(yǎng)護有關(guān)考核要求。日常性養(yǎng)護采用日常巡查對養(yǎng)護效果進行考核，結(jié)合扶貧工作，吸取部分扶貧人員參與養(yǎng)護工作；群眾性養(yǎng)護采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通主管領導、縣公路建設養(yǎng)護中心、養(yǎng)護承包人共同考核驗收，結(jié)合扶貧工作，部分扶貧人員參與養(yǎng)護工作；扶貧村通組路采用扶貧辦、縣公路建設養(yǎng)護中心、養(yǎng)護承包人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管交通領導共同考核驗收，根據(jù)考核考勤及驗收程序，農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量得到大幅度提高，農(nóng)村公路日常養(yǎng)護質(zhì)量總體可控，質(zhì)量得到保障。
3.時效指標完成情況。
20xx年度農(nóng)村公路日常養(yǎng)護工作于20xx年12月30日前全部完成，達到年前目標。
成本指標完成情況。
根據(jù)上年養(yǎng)護情況考核結(jié)果，簽訂了20xx年養(yǎng)護合同，并根據(jù)考核結(jié)果下?lián)莛B(yǎng)護工程款，從而控制日常養(yǎng)護成本，日常性養(yǎng)護、群眾性養(yǎng)護、扶貧村組道養(yǎng)護工作指標均已完成。
20xx年財政績效評價農(nóng)村公路日常養(yǎng)護預算400萬，農(nóng)村公路國、省、縣道養(yǎng)護0.7萬/公路，村公路鄉(xiāng)道養(yǎng)護0.35萬/公路，村道0.1萬/公路，橋梁0.1萬/座。
（二）主要效益指標完成情況
1.經(jīng)濟效益指標完成情況。經(jīng)濟效益指標完成情況。項目的經(jīng)濟性分析主要是對項目成本控制、節(jié)約等情況進行分析；項目的效率性分析主要是對項目實施的進度及質(zhì)量等情況進行分析；項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標進行分析。
2.社會效益指標完成情況。從社會效益評價，工程完成后，對改善沿線的農(nóng)村公路路況得到較大提高，原來路面破損、沉陷地段較多，路肩水溝損毀嚴重，路面寬度相對較窄且路況不好，且常出現(xiàn)事故，日常養(yǎng)護項目實施后，加大了公路通行能力，極大減少交通事故的發(fā)生，提高公路安全通行能力、符合生態(tài)環(huán)境要求、可持續(xù)發(fā)展等方面都有很大的'提升。
3.可持續(xù)影響指標完成情況。
項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后，后續(xù)政策、資金人員機構(gòu)安排管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進行分析，項目根據(jù)進度發(fā)放養(yǎng)護工程款，根據(jù)養(yǎng)護情況進行通報，以便提高養(yǎng)護質(zhì)量、效果。工程的實施極大地改善當?shù)剞r(nóng)村公路的交通狀況和國省道路的通行能力。對促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快沿線及周邊地區(qū)脫貧致富和新農(nóng)村建設具有重大意義。
4.滿意度指標完成情況。
預算績效管理有效提高財政資金使用效益，人民群眾獲得感增強，全縣預算績效管理擴面提質(zhì)，經(jīng)問卷調(diào)查群眾滿意度達97%。
三、存在的問題
1、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
桂陽農(nóng)村公路日常養(yǎng)護項目實施里程，由于已硬化的通組公路未列入日常養(yǎng)護范圍內(nèi)，故實際實施的養(yǎng)護里程大于當年目標績效里程，日常養(yǎng)護經(jīng)費嚴重不足。
我建設養(yǎng)護中心將加強日常性養(yǎng)護項目管理，提高日常養(yǎng)護補助基數(shù)，將通組農(nóng)村公路納入日常養(yǎng)護項目計劃目標中。
2、其他需要說明的問題
（1）每年增加日常性養(yǎng)護里程，已硬化的通組公路列入群眾性及日常養(yǎng)護范圍內(nèi)。
（2）主要經(jīng)驗及做法通過建立微信群等措施養(yǎng)護承包人及時上報養(yǎng)護路線情況，發(fā)現(xiàn)情況及時處治，安全隱患及時處理，養(yǎng)護質(zhì)量、效果得到了較大的提高，建議提高養(yǎng)護經(jīng)費。
第四篇：重點項目實施方案
一、項目概況
項目概況主要包括基本情況、經(jīng)濟技術(shù)指標和項目公司股權(quán)情況等。
基本情況主要明確項目提供的公共產(chǎn)品和服務內(nèi)容、項目采用政府和社會資本合作模式運作的必要性和可行性，以及項目運作的目標和意義。
經(jīng)濟技術(shù)指標主要明確項目區(qū)位、占地面積、建設內(nèi)容或資產(chǎn)范圍、投資規(guī)?；蛸Y產(chǎn)價值、主要產(chǎn)出說明和資金來源等。
項目公司股權(quán)情況主要明確是否要設立項目公司以及公司股權(quán)結(jié)構(gòu)。
二、風險分配基本框架
按照風險分配優(yōu)化、風險收益對等和風險可控等原則，綜合考慮政府風險管理能力、項目回報機制和市場風險管理能力等要素，充分識別xxxx項目所存在的風險，并在政府和社會資本間合理分配。
三、項目運作方式
項目運作方式主要包括委托運營、管理合同、建設-運營-移交、建設-擁有-運營、轉(zhuǎn)讓-運營-移交和改建-運營-移交等。具體運作方式的選擇主要由收費定價機制、項目投資收益水平、風險分配基本框架、融資需求、改擴建需求和期滿處置等因素決定。項目實施方案中必須明確項目的運作方式，并對運作方式進行闡述。
四、交易結(jié)構(gòu)
交易結(jié)構(gòu)主要包括項目投融資結(jié)構(gòu)、回報機制和相關(guān)配套安排。
項目投融資結(jié)構(gòu)主要說明項目資本性支出的資金來源、性質(zhì)和用途，項目資產(chǎn)的形成和轉(zhuǎn)移等。
項目回報機制主要說明社會資本取得投資回報的資金來源，包括使用者付費、可行性缺口補助和政府付費等支付方式。
相關(guān)配套安排主要說明由項目以外相關(guān)機構(gòu)提供的土地、水、電、氣和道路等配套設施和項目所需的上下游服務。
五、合同體系
合同體系主要包括項目合同、股東合同、融資合同、工程承包合同、運營服務合同、原料供應合同、產(chǎn)品采購合同和保險合同等。項目合同是其中最核心的'法律文件。
項目邊界條件是項目合同的核心內(nèi)容，主要包括權(quán)利義務、交易條件、履約保障和調(diào)整銜接等邊界。
權(quán)利義務邊界主要明確項目資產(chǎn)權(quán)屬、社會資本承擔的公共責任、政府支付方式和風險分配結(jié)果等。
交易條件邊界主要明確項目合同期限、項目回報機制、收費定價調(diào)整機制和產(chǎn)出說明等。
履約保障邊界主要明確強制保險方案以及由投資競爭保函、建設履約保函、運營維護保函和移交維修保函組成的履約保函體系。
調(diào)整銜接邊界主要明確應急處置、臨時接管和提前終止、合同變更、合同展期、項目新增改擴建需求等應對措施。
六、監(jiān)管架構(gòu)
監(jiān)管架構(gòu)主要包括授權(quán)關(guān)系和監(jiān)管方式。授權(quán)關(guān)系主要是政府對項目實施機構(gòu)的授權(quán)，以及政府直接或通過項目實施機構(gòu)對社會資本的授權(quán);監(jiān)管方式主要包括履約管理、行政監(jiān)管和公眾監(jiān)督等。
七、采購方式選擇
項目采購應根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行，采購方式包括公開招標、競爭性談判、邀請招標、競爭性磋商和單一來源采購。項目實施機構(gòu)應根據(jù)項目采購需求特點，說明社會資本需具備的條件，依法選擇適當采購方式。
第五篇：項目績效評價工作方案
一、指導思想和分配原則
(一)指導思想
在上級主管部門指導下，在上級核定的績效工資總量內(nèi)，以實行聘用制和崗位管理為重點，建立符合本校特點的分配激勵機制，充分調(diào)動廣大教職工教書育人的積極性。
(二)分配原則
1.貫徹按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平的分配原則。以責任和業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬，適當拉開分配差距，向一線教師、骨干教師崗位及成績突出的教師傾斜。同時，兼顧學校以往實施多年的分配制度和學校各類人員之間績效工資分配關(guān)系。
2.堅持“公開、公平、公正”原則。分配工作全過程實行陽光操作，在充分征求廣大教職員工的意見下，制定具體的分配方案，報主管部門審核后，經(jīng)學校教代會討論通過，確保教職工有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、實施對象
州惠市實驗中學全部在編在崗人員。
三、績效工資考核辦法
（一）考核領導小組：
組長
成員
（二）考核工作小組：
組長
成員
（三）績效工資的總量和構(gòu)成：
教職工績效工資的總量為教職工的基本工資、薪級工資和地區(qū)補貼以外的所有津貼及補貼。
教職工績效工資由基礎性和獎勵性兩部分構(gòu)成，其中基礎性部分占績效工資總量的70%、獎勵性部分占30%。
（四）績效工資分配：
1.基礎性績效工資設崗位津貼、節(jié)日補貼兩個項目。崗位津貼以職務（崗位）為依據(jù)，分檔次按月發(fā)放。節(jié)日補貼每人每年4000元，分四大節(jié)日（元旦、春節(jié)、五一、國慶）發(fā)放，每人每個節(jié)日1000元。
2.獎勵性績效工資設班主任津貼、年終一次性獎金、教育教學成果獎勵、超課時津貼等項目。
班主任津貼發(fā)放對象為擔任班主任崗位的人員，每人每月200元。
年終一次性獎金發(fā)放對象為年度考核合格以上的人員，標準為本人上年度12月份基本工資額，在考核的次年1月發(fā)放。
獎勵津貼分配按照多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的原則，獎勵性績效工資主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻，以工作人員承擔任務多少、完成質(zhì)量好壞、教育教學效果、其他綜合表現(xiàn)等作為獎勵性績效工資分配的主要依據(jù)。沒有崗位績效考核結(jié)果者不參與績效工資分配。
(五)獎勵津貼的分配
獎勵津貼分月獎勵津貼和學期末獎勵津貼，其中月獎勵津貼部分占獎勵津貼的70%，學期末（學校年末）獎勵津貼占獎勵津貼的30%。月獎勵津貼按月發(fā)放，學期末（學校年末）獎勵津貼在每學期末（學校年末）發(fā)放。
1.月獎勵津貼分為工作量津貼和業(yè)務量津貼兩部分。工作量津貼包括課時（工作任務）津貼、超課時津貼、加班補貼等，業(yè)務量津貼主要指行政領導在行政工作中與外單位聯(lián)系通訊費、參加市內(nèi)各種會議的交通費等。（具體辦法按學校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行）
2.學期末（學校年末）獎勵津貼包括績效考核獎勵和業(yè)績獎勵兩部分?？冃Э己霜剟钤诿繉W期末發(fā)放，業(yè)績獎勵在每學年末發(fā)放。
績效考核獎勵根據(jù)績效考核結(jié)果進行分配?？冃Э己艘怨ぷ魅藛T完成學校規(guī)定的崗位職責和工作任務為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績，重點考核工作實績。每人基本分為100分。其中德20分，能25分，勤25分，績30分。
德，是指政治、思想和道德品質(zhì)表現(xiàn)。主要指標包括工作人員的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德、個人品德、社會公德、廉潔從教等。
能，是指履行工作職責的業(yè)務素質(zhì)和能力水平。主要指標包括工作人員具備的文化素質(zhì)、工作能力、科研能力、創(chuàng)新能力等。
勤，是指工作態(tài)度、工作表現(xiàn)等方面的表現(xiàn)。主要指標包括出勤情況、工作責任心、工作作風等。
績，是指完成教育教學工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率以及所產(chǎn)生的效益和貢獻。主要指標包括從事德育工作、教學工作、班主任工作、教育教學研究、個人專業(yè)發(fā)展等。
根據(jù)學校制定的績效考核的具體細則，對在職在編的教職工進行定量考核，確定其相應的等級（優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職）。
業(yè)績獎勵主要包括下面兩部分：
①教師參加科研課題、指導學生參加各級各類競賽獲獎、發(fā)表論文、獲得各種榮譽等按《州惠市實驗中學教職工獎懲制度》給獎。
②高考獎勵：根據(jù)當年中、高考獎勵方案及中、高考業(yè)績來確定獎勵。
第六篇：重點項目績效評價報告
一、基本情況
（一）項目基本情況。
認真貫徹落實《廣東省進一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務生力軍行動計劃》和《平遠縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務體系改革試點實施方案》文件精神，建設村級供銷社，通過創(chuàng)建省級以上鎮(zhèn)供銷社標桿社和打造具備3項以上服務功能的鎮(zhèn)供銷合作社，升級賦能縣域助農(nóng)服務綜合平臺、建設特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務示范基地，創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社、新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社和建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，大力實施“聯(lián)農(nóng)擴面、服務提質(zhì)、運行增效”綜合改革行動，加快構(gòu)建公共型農(nóng)業(yè)社會化服務體系。
（二）項目決策情況。
自改革試點工作開展以來，我社積極實施聯(lián)農(nóng)擴面行動，圍繞村社共建村級供銷合作社、鎮(zhèn)級供銷合作社、縣鎮(zhèn)村助農(nóng)服務平臺、領辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等五個聯(lián)農(nóng)工程，通過組織聯(lián)合、經(jīng)濟聯(lián)結(jié)、服務引領、經(jīng)營對接，更廣泛、更深入、更緊密地組織帶動廣大農(nóng)民，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。
（三）績效目標。
組織帶動農(nóng)民開展多層次多形式聯(lián)合合作的能力明顯增強，20xx年重點建設村級供銷社11家，創(chuàng)建省級以上鎮(zhèn)供銷社標桿社1個、打造具備3項以上服務功能的鎮(zhèn)供銷合作社1個，升級賦能縣域助農(nóng)服務綜合平臺、建設特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務示范基地1個，創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社10家、新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社12家，建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體7個，開展對農(nóng)民全方位的培訓和信息化推廣服務，與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更加緊密。
二、績效自評工作組織情況
縣委、縣政府先后在縣委常委會議、縣政府常務會研究改革試點工作，縣主要領導多次深入一線調(diào)研，親自研究解決工作中遇到的問題。20xx年4月經(jīng)縣政府主要領導修改后制定印發(fā)了《平遠縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務體系改革試點實施方案》，成立由縣長任組長，縣委、縣政府分管領導為副組長的試點工作領導小組，并及時召開改革試點工作動員會和推進會，對推進改革試點工作作出全面部署，明確各鎮(zhèn)各相關(guān)單位的工作任務和完成時限。
三、績效自評結(jié)論
（一）開展五大聯(lián)農(nóng)擴面工程方面。至20xx年12月底：
①新建村級供銷社16個；
②創(chuàng)建省級以上鎮(zhèn)供銷社標桿社1個；
③打造具備3項以上服務功能的鎮(zhèn)級供銷社4家；
④與飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園（省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園）合作共同打造特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務示范基地，新培育農(nóng)民專業(yè)合作社16家；
⑤創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社16家；
⑥建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個。
（二）構(gòu)建服務網(wǎng)絡工程方面。一是扎實推進天柘冷鏈物流骨干網(wǎng)項目。二是建立完善放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接網(wǎng)絡，加快廣東供銷農(nóng)場品直供配送中心建設。三是成立了平遠縣遠禾農(nóng)業(yè)服務有限公司，為全縣提供農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務與咨詢、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等服務。四是完善農(nóng)村合作金融服務網(wǎng)絡，已與農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、工商銀行等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，有效破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴等問題。五是開展多樣化城鄉(xiāng)綜合服務，大力開展面向農(nóng)民的技能教育和實用技術(shù)培訓，與縣人社局、廣東省電子商務學校等聯(lián)合舉辦了三期“粵菜師傅”培訓班。
（三）通過公共型農(nóng)業(yè)社會化服務體系改革試點工作，我社大力實施“聯(lián)農(nóng)擴面、服務提質(zhì)、運行增效”綜合改革行動，加快構(gòu)建公共型農(nóng)業(yè)社會化服務體系，20xx年度超額完成改革試點工作計劃任務，助力鄉(xiāng)村振興、促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。
四、績效指標分析
（一）決策分析
1.項目立項情況。（滿分12分，自評分12分。）
（1）論證決策。（滿分4分，自評分4分。）
根據(jù)《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)廣東省進一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務生力軍行動計劃的通知》（粵辦發(fā)〔20xx〕37號）有關(guān)開展公共型農(nóng)業(yè)社會化服務體系改革試點的部署要求，深化我縣供銷合作社綜合改革，提升公共型農(nóng)業(yè)社會化服務能力，奮力打造為農(nóng)服務生力軍，推動供銷合作社加快成為服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺、黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶，結(jié)合我縣實際，制定《平遠縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務體系改革試點實施方案》。
（2）目標設置。（滿分6分，自評分6分。）
1.新建村級供銷社20xx年12家，20xx年10家；
2.創(chuàng)建省級以上標桿社（鎮(zhèn)級供銷社）1家；
3.打造具備3項以上服務功能的鎮(zhèn)級供銷合作社1家庭；
4.創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年12家，20xx年8家；
5.新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年12家，20xx年12家；
6.新增建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體20xx年7家，20xx年7家；
7.特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈示范基地1家。
（3）保障措施。（滿分2分，自評分2分。）
一是加強組織領導。為全面統(tǒng)籌推進我縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務試點工作，成立以縣長為組長、縣委、縣政府分管領導為副組長、各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位為成員的平遠縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務試點工作領導小組，全面協(xié)調(diào)、指導、跟蹤、落實各項工作，確保如期完成試點工作目標任務。
二是保障資金投入?？茖W安排使用省撥公共型農(nóng)業(yè)社會化服務試點縣資金，加大縣級財政資金投入力度，全力保障對縣供銷總公司注資運營、參股建設省冷鏈倉儲項目和放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接管理平臺項目等資金需求。
三是強化隊伍建設。傳承弘揚“扁擔精神”“背簍精神”等優(yōu)良傳統(tǒng)，廣泛吸納各類經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品購銷人才加入供銷合作社系統(tǒng)，推動培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民、愛供銷的人才隊伍，提升干部隊伍綜合素質(zhì)。
四是加強督促檢查?？h政府對各鎮(zhèn)各相關(guān)單位公共型農(nóng)業(yè)社會化服務體系改革試點工作實行“三定一督一通報”，定期督查通報工作進展情況，對未按時完成工作任務的`鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長在縣政府常務會議上進行情況說明。
2.資金落實情況。（滿分8分，自評分8分。）
（1）資金到位。（滿分5分，自評分5分。）
平遠縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務體系改革試點專項資金500萬元已全部到位安排落實。
（2）資金分配。（滿分3分，自評分3分。）
500萬專項資金已全部安排落實，其中105.08萬元用于村級供銷社建設工作，380.43萬元用于鎮(zhèn)級供銷社建設工作，11.86萬元用于推動縣域助農(nóng)服務綜合平臺提質(zhì)增效，0.48萬元用于新培育和創(chuàng)建省級農(nóng)民專業(yè)合作社，2.15萬元用于開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程建設。
（二）管理分析
1.資金管理。（滿分12分，自評分12分。）
（1）資金支付。（滿分6分，自評分6分。）
500萬專項資金實際支出金額345.75萬元，支出率69.15%
（2）支出規(guī)范性。（滿分6分，自評分6分。）
依據(jù)：實施方案、專項管理細則
1.《平遠縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務體系改革試點實施方案》（平府辦發(fā)〔20xx〕3號）
2.廣東省供銷社合作社聯(lián)社關(guān)于印發(fā)《廣東省供銷合作社公共型農(nóng)業(yè)社會化服務體系試點改革專項管理細則（試行）》的通知（粵供合函〔20xx〕144號）
2.事項管理。（滿分8分，自評分8分。）
（1）實施程序。（滿分4分，自評分4分。）
按規(guī)定履行報批手續(xù)，發(fā)改立項，項目招投標、政府采購，建設、驗收等實施方案嚴格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定。
（2）管理情況。（滿分4分，自評分4分。）
根據(jù)合作共建協(xié)議制訂鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務示范基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等管理制度。
（三）產(chǎn)出分析
1.經(jīng)濟性。（滿分10分，自評分10分。）
通過改革試點建設鎮(zhèn)村供銷社和新增農(nóng)民專業(yè)合作社以及建設特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務示范基地已提高了村集體經(jīng)濟收入又實現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。
2.效率性。（滿分20分，自評分20分。）
（1）通過建設鎮(zhèn)村供銷社和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等建設實現(xiàn)富余動力可在家門口就業(yè)。
（2）通過鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈示范基地、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等的建設有效地整合了集體資源和土地資源有效地保護生態(tài)環(huán)境，生態(tài)效益得到了提升。
（四）效益實現(xiàn)度分析
1.效果性。（滿分25分，自評分25分。）
通過改革試點建設鎮(zhèn)村供銷社。一是提高了村集體經(jīng)濟收入和實現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。二是實現(xiàn)富余動力在供銷社的服務網(wǎng)絡內(nèi)就業(yè)。三是有效促進了農(nóng)村土地集約流轉(zhuǎn)，加快統(tǒng)防統(tǒng)治等社會化服務體系建設工作。
2.公平性（滿分5分，自評分5分。）
我社按照實施方案要求，在充分征求各鎮(zhèn)黨委、政府意見的基礎上，采取村社共建的形式，黨建帶社建的方法，根據(jù)年終對服務對象鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合代表及部分群眾等滿意度測評發(fā)出測評表34張表示滿意的34張，滿意率100%。
五、主要績效。
(一)新建村級供銷社。堅持“黨建帶社建、村社共建”，統(tǒng)一以“供銷專業(yè)合作社”名稱注冊，村黨支部書記擔任主任，依托村級公共場所合作共建供銷社。按照股份合作制原則，采取縣供銷社、村集體和社會力量共同持股，建立健全了社員大會、理事會、執(zhí)行監(jiān)事制度，因地制宜制定各村供銷社章程，逐漸建立起“村黨支部+村委會+農(nóng)村合作經(jīng)濟聯(lián)合組織+供銷社”四位一體的.發(fā)展格局。到12月底，新建村級供銷社16個。
(二)重建鎮(zhèn)級供銷社。由縣供銷社和鎮(zhèn)政府合作共建，采用注冊鎮(zhèn)級供銷有限公司的方式，推動省級標桿社大柘鎮(zhèn)供銷社和具備3項以上服務功能的長田鎮(zhèn)、八尺鎮(zhèn)、仁居鎮(zhèn)熱柘鎮(zhèn)長供銷社建設，目前5家鎮(zhèn)級供銷社已工商登記注冊并開展有關(guān)業(yè)務。
(三)推動縣域助農(nóng)服務綜合平臺提質(zhì)增效。圍繞我縣臍橙特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，與飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園（省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園）合作，共同打造臍橙全產(chǎn)業(yè)鏈服務示范基地。
（四）規(guī)范培育治理農(nóng)民專業(yè)合作社。推進我縣農(nóng)民合作社規(guī)范化治理。一方面著力推進我社現(xiàn)有90多家農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化治理，另一方面，緊扣我縣特色產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)民深度聯(lián)結(jié)、輻射帶動力強的農(nóng)民專業(yè)合作社。目前為止，新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社16家，創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社16家。至目前為止，全系統(tǒng)累計組建農(nóng)民專業(yè)合作社128家，農(nóng)民合作社聯(lián)合社2家，獲得省級以上示范社有61家，其中國家示范社5家、總社示范社5家、省級示范社16家、省社示范社41家（其中）本年度在建省社示范社16家。
（五）開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程。結(jié)合我縣臍橙、南藥、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為經(jīng)營主體，形成企業(yè)引領、合作社和家庭農(nóng)場跟進、農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，吸納帶動小農(nóng)戶參與適度規(guī)模經(jīng)營。到12月底，建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個。
六、存在問題。
我縣原有鎮(zhèn)級基層供銷社13個，1992年根據(jù)上級供銷社改革要求，13家基層社全部下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，人、財、物同時歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有，目前就鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級供銷社實際也早已全部轉(zhuǎn)制完畢，原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社資產(chǎn)己不復存在?？h社原有直屬日雜、土產(chǎn)、生產(chǎn)資料、果菜、貿(mào)易等5家分司已于20xx年前轉(zhuǎn)制關(guān)閉，大部分資產(chǎn)處置用于下崗人員安置和償還銀行債務，僅存部分資產(chǎn)已被縣政府平調(diào)為國有資產(chǎn)。目前供銷社一是服務基礎薄弱，需要加大資金扶持力度才能構(gòu)建起滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需求的服務體系；二是改革試點工作具體組織實施需要不斷探索和實踐;三是目前供銷社人員結(jié)構(gòu)和編制與新時期供銷事業(yè)的發(fā)展不適應。
七、下一步工作計劃。
繼續(xù)積極開展供銷合作社綜合改革，推進公共型農(nóng)業(yè)社會化服務體系改革和“三位一體”綜合合作取得實效。一是充分發(fā)揮好鎮(zhèn)、村供銷社運營作用，利用好農(nóng)資農(nóng)技服務網(wǎng)絡、冷鏈物流基地、農(nóng)產(chǎn)品直供配送中心等方面的資源，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，大力促進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興工作。二是加強與上級供銷社的溝通對接，建立良好的互聯(lián)互通關(guān)系和爭取資金、業(yè)務等各方面的支持。三是加強自身隊伍建設，保質(zhì)保量完成縣委、縣政府交給我們供銷社的改革試點任務。
