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第一篇：創(chuàng)建健康鎮(zhèn)實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
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二、工作目標(biāo)制定
（一）完善健康政策。實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，制定有利于居民健康的公共政策，整合資源，形成合力，聯(lián)合開(kāi)展健康行動(dòng)。
（二）建設(shè)示范場(chǎng)所。全面推動(dòng)健康村、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)，發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范作用，建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。
（三）動(dòng)員全民參與。充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和微信、微博、手機(jī)報(bào)等新興媒體優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員，加強(qiáng)政策解讀，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，引導(dǎo)居民樹(shù)立正確健康理念，不斷改進(jìn)生活方式，營(yíng)造全民參與的良好社會(huì)氛圍。
（四）實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。建設(shè)周期末，全區(qū)居民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%，成人吸煙率下降3%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%，成人肥胖率控制在12%以?xún)?nèi)，兒童、青少年肥胖率不超過(guò)8%,95%以上的學(xué)生達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)，居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平。
（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制?？偨Y(jié)適合、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，探索并建立健康促進(jìn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
三、時(shí)間安排
根據(jù)全國(guó)健康促進(jìn)項(xiàng)目統(tǒng)一時(shí)間安排，創(chuàng)建工作實(shí)施分為三個(gè)階段：
第一階段：建立機(jī)制，啟動(dòng)工作（20xx年1月一20xx年6月）.完成項(xiàng)目申報(bào)和備案；建立健康促進(jìn)區(qū)工作機(jī)制；制定健康促進(jìn)區(qū)實(shí)施方案，全面啟動(dòng)創(chuàng)建工作。
第二階段：綜合干預(yù)，全面達(dá)標(biāo)（20xx年7月一20xx年12月），健全完善促進(jìn)健康公共政策，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)人群開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合的健康行動(dòng)，開(kāi)展有針對(duì)性的綜合干預(yù)，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。
第三階段：考評(píng)督導(dǎo)，效果評(píng)價(jià)（20xx年1月-7月）。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查提高，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到全國(guó)健康促進(jìn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；探索創(chuàng)建模式，打造特色亮點(diǎn)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，積極推廣應(yīng)用。三、工作內(nèi)容
（一）建立健康促進(jìn)區(qū)工作機(jī)制
1.建立健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制
將健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作，制訂健康促進(jìn)區(qū)工作方案；成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及各村村主任為成員的.連城鄉(xiāng)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見(jiàn)附件）。定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展。
2.建立覆蓋轄區(qū)學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)和專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍。
建立以鄉(xiāng)政府為核心，轄區(qū)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。各單位確定1名以上專(zhuān)（兼）職人員，負(fù)責(zé)健康促進(jìn)區(qū)和健康教育工作。
3.經(jīng)費(fèi)保障
將健康促進(jìn)區(qū)工作納入政府 財(cái)政預(yù)算，保證工作經(jīng)費(fèi)足額到位，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加經(jīng)費(fèi)，做到資金專(zhuān)款專(zhuān)用、規(guī)范管理。
（二）落實(shí)優(yōu)先干預(yù)措施
1.開(kāi)展基線(xiàn)調(diào)查
根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委宣傳司關(guān)于開(kāi)展20xx年健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的通知》（國(guó)衛(wèi)宣傳健便函〔20xx〕177號(hào)），采取隨機(jī)抽樣方法完成基線(xiàn)調(diào)查，綜合分析調(diào)查結(jié)果，確定我鄉(xiāng)存在的重點(diǎn)健康問(wèn)題和優(yōu)先領(lǐng)域，制定實(shí)施干預(yù)策略，定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果，及時(shí)調(diào)整和完善干預(yù)措施。
2.加強(qiáng)健康行為干預(yù)和指導(dǎo)
開(kāi)展全民健康生活方式行動(dòng)，為居民提供限鹽勺、控油壺等健康促進(jìn)工具；開(kāi)展以“無(wú)煙生活”為主題的健康中國(guó)行活動(dòng)，大力倡導(dǎo)無(wú)煙環(huán)境和行為，強(qiáng)化控?zé)煿ぷ鞅O(jiān)督檢查。在全鎮(zhèn)各級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位推行工間操等各類(lèi)健身運(yùn)動(dòng)，定期開(kāi)展健康講座和集體活動(dòng)，指導(dǎo)群眾掌握科學(xué)鍛煉方法。通過(guò)綜合干預(yù)，延遲慢病發(fā)病年齡，降低慢病患病率。
（三）實(shí)施“將健康融入所有政策”策略
1.舉辦培訓(xùn)班
每年針對(duì)各部門(mén)、各村、各單位主要負(fù)責(zé)人舉辦專(zhuān)題講座或培訓(xùn)班，宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。
2.全面梳理與健康相關(guān)的政策文件
各相關(guān)部門(mén)對(duì)現(xiàn)有的政策及實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，結(jié)合實(shí)際補(bǔ)充和修改相關(guān)政策措施及配套辦法，在健康服務(wù)及健康元素融入教育、旅游、食品安全等公共政策的決策和實(shí)施中，充分體現(xiàn)“將健康融入所有政策”策略。
3.建立長(zhǎng)效的跨部門(mén)健康政策會(huì)商機(jī)制
各相關(guān)部門(mén)在相關(guān)政策措施的提出、起草、修改、發(fā)布等環(huán)節(jié)中，要充分考慮健康因素，及時(shí)征求衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)意見(jiàn)，注重社會(huì)公眾參與，使得相關(guān)政策更加科學(xué)化、民主化，更有利于人群健康。針對(duì)我鄉(xiāng)確定的重點(diǎn)問(wèn)題和優(yōu)先領(lǐng)域，多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展針對(duì)慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點(diǎn)健康問(wèn)題的健康行動(dòng)。
（四）建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所
1.開(kāi)展健康村、健康家庭創(chuàng)建
組織村積極參與健康村創(chuàng)建，到20xx年底，全鄉(xiāng)30%的村符合健康村標(biāo)準(zhǔn)，各村健康家庭不少于20戶(hù)。
2.健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建
發(fā)揮已建成健康促進(jìn)學(xué)校的示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建范圍。20xx年7月前，確保轄區(qū)50%的中小學(xué)校達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，教師、學(xué)生的健康素養(yǎng)水平在原有基礎(chǔ)上提高20%。
3.健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建
發(fā)揮政府機(jī)關(guān)和干部職工的社會(huì)表率作用，組織動(dòng)員機(jī)關(guān)干部職工積極參與創(chuàng)建，提高干部職工健康素養(yǎng)和健康水平。
（五）開(kāi)展健康教育
1.提升居民健康綜合素養(yǎng)
以提升轄區(qū)居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點(diǎn)內(nèi)容，制作傳播健康素養(yǎng)核心信息和公益廣告，深入村開(kāi)展健康巡講、發(fā)放宣傳資料、組織各類(lèi)活動(dòng)。
2.開(kāi)展國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目
按照服務(wù)規(guī)范要求，發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄，開(kāi)展健康講座、健康咨詢(xún)、個(gè)體化健康指導(dǎo)、參與式體驗(yàn)等服務(wù)，鼓勵(lì)村居民積極參與，改善自身健康。
3.開(kāi)展衛(wèi)生計(jì)生節(jié)日紀(jì)念日主題宣傳活動(dòng)
在世界衛(wèi)生日、世界無(wú)煙日、全國(guó)高血壓日、聯(lián)合國(guó)糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等節(jié)日（紀(jì)念日），相關(guān)部門(mén)聯(lián)合，深入村開(kāi)展健康主題活動(dòng)，注重群眾參與，普及健康知識(shí)。
4.營(yíng)造社會(huì)氛圍
充分利用網(wǎng)絡(luò)、微博微信等新媒體作用，全方位宣傳健康理念、公共政策、工作動(dòng)態(tài)及活動(dòng)成效，提高公眾知曉率和參與程度。
5.提高心理健康服務(wù)
開(kāi)展心理健康知識(shí)講座、現(xiàn)場(chǎng)心理疏導(dǎo)輔導(dǎo)等，提高我鎮(zhèn)干部職工及廣大居民的心理素質(zhì)和社會(huì)適應(yīng)能力。
五、組織實(shí)施
（一）成立機(jī)構(gòu)，組織創(chuàng)建
鄉(xiāng)政府成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)擬定健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作的政策措施，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的困難問(wèn)題，發(fā)布工作動(dòng)態(tài)信息和推廣創(chuàng)建典型經(jīng)驗(yàn)。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)作
連城鄉(xiāng)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)和聯(lián)系紐帶作用，組織開(kāi)展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)。各部門(mén)、各村要根據(jù)職責(zé)分工，全面完成各自創(chuàng)建任務(wù)。鄉(xiāng)衛(wèi)計(jì)辦要主動(dòng)做好與區(qū)業(yè)務(wù)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取專(zhuān)家指導(dǎo)，組織基線(xiàn)調(diào)查，調(diào)整規(guī)劃方案。
（三）細(xì)化目標(biāo)，嚴(yán)格評(píng)價(jià)
各部門(mén)、各村要對(duì)各自承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)層層抓落實(shí)、事事有人管，要強(qiáng)化工作督查，對(duì)完成任務(wù)好、工作成效大的單位表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、影響全區(qū)創(chuàng)建進(jìn)度的單位通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（四）大力宣傳，營(yíng)造氛圍
宣傳部門(mén)要利用新聞媒體開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳報(bào)道，讓廣大人民群眾充分理解創(chuàng)建工作的目的、意義和具體任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，提升參與度，努力營(yíng)造創(chuàng)建國(guó)家級(jí)健康促進(jìn)區(qū)的良好氛圍。
第二篇：創(chuàng)建健康村實(shí)施方案
為進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌，持續(xù)提高人民群眾健康水平，根據(jù)南江縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《南江縣20xx年衛(wèi)生創(chuàng)建和健康村鎮(zhèn)健康細(xì)胞工程建設(shè)實(shí)施方案的通知》(南愛(ài)衛(wèi)辦〔20xx〕11號(hào)）要求，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，緊密結(jié)合“健康正直”建設(shè)總體要求，以國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建為載體，持續(xù)推進(jìn)國(guó)家（省級(jí)）衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)衛(wèi)生單位（村）、無(wú)吸煙單位創(chuàng)建和健康村鎮(zhèn)健康細(xì)胞工程建設(shè)，全面深化城鄉(xiāng)整潔行動(dòng)，努力改善人居環(huán)境，提高人民群眾衛(wèi)生文明素養(yǎng)，為決勝脫貧攻堅(jiān)、同步全面小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)要求，到20xx年底，我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村6個(gè)，健康村2個(gè)，健康學(xué)校1個(gè)，健康醫(yī)院1個(gè)。
三、實(shí)施步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（即日起至4月15日）。各相關(guān)村（社區(qū)）、單位要建立健全組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步落實(shí)人、財(cái)、物等要素保障，要明確人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，要制定具體可行工作方案，要組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，專(zhuān)門(mén)安排部署衛(wèi)生創(chuàng)建和健康村鎮(zhèn)健康細(xì)胞建設(shè)工作，明確工作具體目標(biāo)任務(wù)。要充分利用宣傳單、宣傳專(zhuān)欄、LED屏、村民會(huì)、村微信群等多種形式全方位開(kāi)展宣傳活動(dòng)，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知，積極營(yíng)造人人參與的濃厚氛圍。
（二）全面實(shí)施階段（20xx年4月16日至8月31日）。各相關(guān)村（社區(qū)）、單位務(wù)必要認(rèn)真對(duì)照衛(wèi)生創(chuàng)建和健康村鎮(zhèn)健康細(xì)胞工程建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，圍繞重點(diǎn)和工作難點(diǎn)，詳細(xì)分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，采取切實(shí)有效的措施和辦法，分級(jí)分類(lèi)抓好各項(xiàng)工作，突出抓好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理、全民健康教育、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生管理和公共衛(wèi)生管理等工作，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保衛(wèi)生創(chuàng)建和健康村鎮(zhèn)健康細(xì)胞工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。根據(jù)《巴中市健康村鎮(zhèn)和健康細(xì)胞工程建設(shè)示范點(diǎn)評(píng)估驗(yàn)收和監(jiān)督管理辦法（試行）》（巴市愛(ài)衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕1號(hào)）文件要求，各駐村干部、教育督導(dǎo)辦公室和衛(wèi)健辦分別牽頭抓好健康村（社區(qū)）、健康學(xué)校、健康醫(yī)院建設(shè)工作，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估等工作。
（三）考核驗(yàn)收階段（20xx年9月1日至12月31日）。
1、衛(wèi)生創(chuàng)建。衛(wèi)生村（社區(qū)）創(chuàng)建由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)開(kāi)展考評(píng)，并向縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)提出初評(píng)意見(jiàn)，對(duì)符合要求的推薦到省市愛(ài)衛(wèi)會(huì)考核命名，其余衛(wèi)生創(chuàng)建單位按照申報(bào)表要求向主管部門(mén)、社區(qū)居委會(huì)等逐級(jí)申報(bào)，衛(wèi)生創(chuàng)建申報(bào)工作要在20xx年8月15日前完成。
2、健康村鎮(zhèn)健康細(xì)胞工程建設(shè)。各健康村鎮(zhèn)健康細(xì)胞工程建設(shè)單位對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自查，經(jīng)自查達(dá)到建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)后，要在20xx年8月15日前向縣級(jí)相關(guān)部門(mén)按程序申請(qǐng)?jiān)u估驗(yàn)收。其中，健康村（社區(qū)）由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)初驗(yàn)，初驗(yàn)合格后再向縣級(jí)部門(mén)申報(bào)。健康醫(yī)院向縣衛(wèi)健局提出申請(qǐng)，健康學(xué)校向縣教科體局提出申請(qǐng)。
四、工作要求
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)村（社區(qū)）、單位要高度重視衛(wèi)生創(chuàng)建和健康村鎮(zhèn)健康細(xì)胞工程建設(shè)，要將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作、衛(wèi)生創(chuàng)建和健康村鎮(zhèn)健康細(xì)胞工程建設(shè)工作納入重要議事日程，組織專(zhuān)門(mén)的工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，落實(shí)工作人員具體抓，做到創(chuàng)建工作有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有考核，要把任務(wù)詳細(xì)分解細(xì)化，層層壓實(shí)工作責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。各駐村干部和業(yè)務(wù)辦公室抓好健康建設(shè)工作的培訓(xùn)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查、評(píng)估驗(yàn)收等工作。
（二）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。各相關(guān)村（社區(qū)）、單位要大力開(kāi)展群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì)、發(fā)放宣傳單、播放宣傳視頻、制作宣傳欄、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式廣泛宣傳衛(wèi)生創(chuàng)建和健康村鎮(zhèn)健康細(xì)胞工程建設(shè)工作，提高群眾知曉率和支持率，讓干部群眾積極參與到創(chuàng)建和建設(shè)活動(dòng)中來(lái)，形成全社會(huì)關(guān)心、全民參與創(chuàng)建和建設(shè)工作的'良好氛圍。
（三）統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織。各相關(guān)村（社區(qū)）、單位要科學(xué)制定方案和領(lǐng)導(dǎo)小組，各健康村鎮(zhèn)健康細(xì)胞工程建設(shè)單位要結(jié)合實(shí)際，對(duì)本轄區(qū)（單位）健康狀況調(diào)查進(jìn)行和分析，明確主要健康問(wèn)題和影響健康的主要因素，確定有針對(duì)性的干預(yù)策略和可行的階段目標(biāo)，分階段、分步驟完成工作目標(biāo)，不斷促進(jìn)人民健康和提高生活質(zhì)量。
