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第一篇：創(chuàng)建健康村實施方案

為貫徹落實《“健康延長建設(shè)20xx”規(guī)劃綱要的通知（延長字〔20xx〕18號）》和中共延長縣委辦公室延長縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)健康延長行動方案的通知》（延長辦字〔20xx〕19號文件精神，扎實開展我縣健康村莊示范建設(shè)工作，助力鄉(xiāng)村振興，推動健康延長建設(shè)，制定如下實施方案。

一、目的意義

健康村莊是健康細胞示范建設(shè)的重要內(nèi)容，是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進農(nóng)村健康事業(yè)發(fā)展的重要抓手，是增強農(nóng)村社會生產(chǎn)力、鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的基礎(chǔ)工程。各鎮(zhèn)（街道辦）及有關(guān)部門要充分認(rèn)識健康村莊建設(shè)的重要意義，積極推進示范創(chuàng)建，大力促進農(nóng)民身心健康，助力健康延長建設(shè)。

二、總體要求

(一)工作思路。按照政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、部門協(xié)同、單位主責(zé)的工作機制，堅持因地制宜、分類施策，把健康理念融入農(nóng)村工作全過程。著力加強農(nóng)民健康教育，改善農(nóng)村健康服務(wù)，強化農(nóng)村健康保障，建設(shè)良好健康環(huán)境，努力解決影響農(nóng)民健康的主要因素，全方位維護保障廣大農(nóng)民健康。

(二)工作目標(biāo)。全縣全面啟動實施健康村莊創(chuàng)建。從現(xiàn)在到20xx年底，全縣創(chuàng)建健康村莊建設(shè)率達到50%；到20xx年，全縣健康村莊建設(shè)率達到90%。

三、重點任務(wù)

(一)落實組織制度。將健康村莊建設(shè)納入農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，落實規(guī)劃方案。開展健康村莊建設(shè)需求評估，針對影響健康主要因素，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)部署，整合資源和各條塊工作綜合推進，建立健康管理工作機制，明確責(zé)任和措施，將工作開展情況納入綜合考核。

(二)營造健康環(huán)境。落實延安市健康延安建設(shè)工作委員會《關(guān)于印發(fā)健康延安行動評估考核方案》（試行）的通知的要求，深入實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。加強村莊規(guī)劃建設(shè)管理，生產(chǎn)生活空間布局合理，村容村貌保持整潔有序。建立適合實際的垃圾處理模式，垃圾集中處理率達到90%。全面治理廁所糞污，普及無害化戶廁。加強生活污水治理，提倡建立集中處理與分散處理相結(jié)合，污染治理與資源利用相結(jié)合的污水處理方式。科學(xué)飼養(yǎng)家畜家禽，圈舍設(shè)置合理，糞便管理規(guī)范，控制病源感染。開展除“四害”活動，病媒生物密度控制達到B級要求。加強農(nóng)村面源污染治理，嚴(yán)禁工業(yè)污染上山下鄉(xiāng)，控制秸稈焚燒，減少化肥農(nóng)藥使用，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村道路平整暢通，實施村莊綠化美化工程，林木覆蓋率達到30%。

(三)優(yōu)化健康服務(wù)。弘揚健康社會風(fēng)氣，樹立尊老愛幼的文明風(fēng)尚，關(guān)愛孤寡老人和留守兒童，開展扶殘助殘。完善治安治理，加大公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化的村衛(wèi)生室。全面落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，兒童兩個系統(tǒng)管理率，計劃免疫接種率，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率，老年人健康體檢率均達到指標(biāo)要求，全面提升村民健康水平。積極推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，重點人群實現(xiàn)簽約服務(wù)全覆蓋。醫(yī)療保障政策和疾病預(yù)防八大行動有效落實，因病致貧返貧得到控制，保障飲水安全和食品藥品安全。

(四)發(fā)展健康文化。加強健康教育，全面普及疾病防治和衛(wèi)生健康知識，戒煙限酒，合理膳食，適量運動，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，提高村民健康素養(yǎng)。加強公共安全教育，深入開展應(yīng)急和急救知識宣傳，提升村民自救互救能力，減少疾病和事故災(zāi)害傷亡，無重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強文化引領(lǐng)，完善體育設(shè)施，組建符合地域特點的村莊文化和體育組織，開展活動促進村民身心健康。組織開展健康家庭評選活動，健康家庭達到10%。

(五)培育健康人群。不斷提高村民健康素養(yǎng)水平，《健康素養(yǎng)66條》核心知識知曉率達90%以上，提倡“三減三健”生活方式，成人每天食鹽和油攝入合理，經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例不少于80%，15歲以上村民吸煙率控制在20%以內(nèi)。無傳染病和食源性疾病流行，消除地方病危害。

四、創(chuàng)建步驟

(一)啟動部署階段(20xx年1月)

建立由農(nóng)業(yè)部門組織宣傳發(fā)動，衛(wèi)計、住建部門配合落實，民政、環(huán)保、文廣、教科體、市場監(jiān)督等部門協(xié)同推進的工作協(xié)調(diào)機制。各鎮(zhèn)（街道辦）建立相應(yīng)的'工作機制，明確任務(wù)，落實責(zé)任，制定工作方案，上報創(chuàng)建名單（附件1）。

(二)首批推進階段(20xx年1月-20xx年9月)

1、工作推進。各鎮(zhèn)（街道辦）按照工作方案，強化工作措施，開展社會宣傳，動員村民積極參與示范建設(shè)。衛(wèi)計部門要加強培訓(xùn)指導(dǎo)、督促檢查，開展年度建設(shè)成效評價，及時掌握工作動態(tài)，研究解決存在問題，扎實推進健康村莊建設(shè)。

2、驗收表彰。縣級健康村莊在建設(shè)單位自查總結(jié)的基礎(chǔ)上，由各鎮(zhèn)（街道辦）申報，健康延長建設(shè)工作委員會辦公室組織縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、創(chuàng)衛(wèi)辦、住建局和相關(guān)成員單位進行評估驗收，達到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的由健康延長建設(shè)工作委員會授予“縣級健康村莊示范建設(shè)單位”稱號予以表彰。對于創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)高，效果好的推薦申報市級、省級示范單位。

3、鞏固提升。根據(jù)驗收評估結(jié)果，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極做好整改。同時，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，持續(xù)推進建設(shè)工作，提升建設(shè)水平。

(三)滾動建設(shè)階段(20xx年9月-20xx年9月)

每年一個周期，第一批驗收后，壓茬啟動第二批，以此類推，梯次推進。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。各鎮(zhèn)（街道辦）要抓緊制定出臺具體工作方案，加強工作力量，明確責(zé)任分工，細化工作任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，親自督促檢查，協(xié)調(diào)解決存在問題。成立了由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長高斌為組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長朱延軍擔(dān)任副組長，各鎮(zhèn)（街道辦）及成員單位主要負責(zé)人為成員的延長縣健康村莊示范建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長朱延軍擔(dān)任辦公室主任，具體負責(zé)健康村莊創(chuàng)建的牽頭和日常工作。

(二)加強宣傳，廣泛動員。要充分利用電視、報紙、廣播等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康新理念，宣傳促進農(nóng)民健康的公共政策、重點工作以及建設(shè)成效，提高公眾知曉率和參與度，為健康村莊創(chuàng)建營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。

(三)加強協(xié)作，合力推進。各鎮(zhèn)（街道辦）及成員單位加強信息溝通和部門協(xié)商，通力配合形成齊抓共建的工作合力。

第二篇：創(chuàng)建健康村實施方案

根據(jù)市愛衛(wèi)辦《關(guān)于全面推進“健康細胞工程”建設(shè)有關(guān)工作的通知》文件精神，現(xiàn)就我鎮(zhèn)推進健康村建設(shè)工作實施方案制定如下:

一、指導(dǎo)思想

以加強和完善城鄉(xiāng)治理為重點，著力從推進農(nóng)戶健康和促進健康公平入手，全面促進村民健康、改善村民生活、建設(shè)和諧社會，助力健康永康建設(shè)，努力把各村建設(shè)成為綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園。

二、工作思路

建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、行業(yè)指導(dǎo)、全民共建的工作機制，堅持以人為本、健康優(yōu)先，把健康理念融入工作全過程，通過開展健康教育、優(yōu)化健康服務(wù)、強化健康保障、建設(shè)健康環(huán)境，著力消除影響健康的主要危險因素，加快形成有利于健康的生活方式、生活環(huán)境，全方位保障村民健康。

三、工作目標(biāo)

20xx年本鎮(zhèn)創(chuàng)建市級健康村為：松塘園村、芝英七村、四知村下前自然村、芝英六村黃泥堪自然村、柏川村下柏石自然村、柳川村古塘里自然村、溪岸村、柿后村、下徐店村、雅莊村、蓮湖村、石馬橫沿村石塔下自然村、儒家村、游仙塘村、王上店村。到20xx年，健康村建設(shè)率達到90%。

四、工作機構(gòu)

為做好健康示范村建設(shè)工作，鎮(zhèn)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長葉黎勇任組長，分管教科文衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)靜任副組長，成員由黨政綜合辦、社會事業(yè)辦等相關(guān)科室人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由王春燕同志擔(dān)任。

五、重點任務(wù)

(一)建設(shè)健康環(huán)境。開展農(nóng)村運動健身場所建設(shè)，完善健身設(shè)施功能，推動機關(guān)、企事業(yè)單位的公共體育場地設(shè)施免費或低收費向村民開放，形成15分鐘健身圈。加強生活垃圾管理，農(nóng)村生活垃圾收集率達100%。開展公共廁所提升和改造，村內(nèi)公共廁所全部達到二類及以上標(biāo)準(zhǔn)。及時修整村內(nèi)道路，確保清潔平整，實行雨污分流，確保窨井蓋齊備完好，排水管網(wǎng)通暢。加強消防設(shè)施管理，定期檢查維修，維護消防通道暢通。道路裝燈率100%，亮燈率95%。按照國家《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》，積極開展各村無障礙環(huán)境建設(shè)和改造，方便殘疾人和老年人生活。開展病媒生物預(yù)防控制活動，鼠、蚊、蠅、蟑螂的.密度達到國家病媒生物密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)B級要求。各村建筑物立面等區(qū)域干凈、整潔，定期進行清洗或者粉刷，無非法張貼噴涂的小廣告，無亂堆亂放、亂搭亂建、亂排亂倒。各村車輛停放有序。各村按照國家有關(guān)寵物飼養(yǎng)規(guī)定和村民健康公約飼養(yǎng)寵物，禁止飼養(yǎng)大型犬。

(二)落實健康服務(wù)。積極推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，以老年人、孕產(chǎn)婦、0-6歲兒童、高血壓糖尿病等慢性病患者、心臟病患者、肺結(jié)核患者、嚴(yán)重精神障礙患者、貧困人口、計劃生育特殊家庭、殘疾人為重點，扎實開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)，針對群眾需求，設(shè)計推廣個性化簽約服務(wù)包。鼓勵藥師、健康管理師、心理咨詢師、社(義)工等加入簽約服務(wù)團隊。積極開展健康教育，引導(dǎo)村民學(xué)習(xí)健康知識，提高健康素養(yǎng)。開展衛(wèi)生應(yīng)急核心知識進村宣傳，提升村民應(yīng)對突發(fā)情況的自救互救能力。建設(shè)具備短期托養(yǎng)、上門服務(wù)、日間照料功能的養(yǎng)老服務(wù)中心，培育發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)組織，為老年人提供居家照料、日間全托和半托照料等服務(wù)。將殘疾人康復(fù)納入公共服務(wù)體系，大力推進康復(fù)場所建設(shè)，組織開展康復(fù)指導(dǎo)、日常生活能力訓(xùn)練、康復(fù)護理、輔助器具配置等康復(fù)工作。

(三)發(fā)展健康文化。村民與生活區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立有效溝通協(xié)調(diào)機制。各村建立文體活動室、圖書室、兒童之家等。開展健康家庭建設(shè)和評選活動。公共場所禁煙，室內(nèi)公共場所和工作場所設(shè)置禁煙警語和標(biāo)識。建立各村健康、文化、體育、社會組織多渠道、有組織的開展文化體育活動。廣泛開展國民體質(zhì)監(jiān)測和科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)。動員村民和駐村單位參與到健康村建中，形成共建共享的良好氛圍。

六、建設(shè)步驟

(一)啟動部署階段(20xx年2月)

健康村示范單位建設(shè)由辦公室牽頭，建立由黨政綜合辦、社會事業(yè)辦等相關(guān)科室人員組成的工作機制，制定實施方案，明確任務(wù)，落實責(zé)任。20xx年至20xx年承擔(dān)創(chuàng)建任務(wù)的村要成立相應(yīng)工作機構(gòu)，制定具體工作措施，按照年度創(chuàng)建工作任務(wù)，于3月10日前將工作實施方案上報。其他村也要做好創(chuàng)建健康示范村的準(zhǔn)備工作。

（二）首批推進階段年（20xx年3月-20xx年7月）

1.工作推進。各村要按照實施意見，制定推進方案，落實工作經(jīng)費，精心組織動員，強化保障措施，扎實開展示范建設(shè)。要加強培訓(xùn)指導(dǎo)、督促檢查，開展年度建設(shè)成效評價，及時掌握工作動態(tài)推進建設(shè)工作。在示范建設(shè)村中，培育一批建設(shè)典型，探索可供推廣的經(jīng)驗。

2.驗收表彰。年終，鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)辦公室組織相關(guān)辦公室對上報名單進行初審和評估驗收，并向上級部門推薦受表彰的“健康村示范建設(shè)單位”。

3.鞏固提升。根據(jù)驗收評估結(jié)果，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極做好整改工作。同時，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，持續(xù)推進建設(shè)。

(三)滾動建設(shè)階段(20xx年8月-20xx年8月）

以一年為一個建設(shè)周期，首批驗收后，啟動第二批，以此類推。驗收未通過的，加強整改，在下一批次復(fù)驗；驗收通過的，持續(xù)鞏固提升建設(shè)成果。

七、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視健康村建設(shè)工作，將健康村示范建設(shè)納入各村發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，作為推進健康永康建設(shè)的重要載體，列入目標(biāo)責(zé)任制考核。建立工作協(xié)調(diào)機制，各村主要負責(zé)人要親自安排部署，親自督促檢查，協(xié)調(diào)解決存在問題。各協(xié)助部門要將健康示范建設(shè)工作與本地本單位中心工作同安排、同部署、同檢查，將健康促進融入所有政策，明確責(zé)任分工，細化工作任務(wù)，確保工作落實。

(二)加強督導(dǎo)。要制定具體的督導(dǎo)方案明確督導(dǎo)評價指標(biāo)體系，嚴(yán)督實考，對工作推動不力、成效不明顯的重點督辦，限期整改，對影響建設(shè)進度、推諉扯皮的單位及責(zé)任人實行責(zé)任追究。

(三)加強宣傳。要充分利用電視、報紙、廣播等傳統(tǒng)媒體和微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康新理念，宣傳促進健康的政策、重點工作以及建設(shè)成效，提高公眾知曉率和參與度，為轄區(qū)健康村建設(shè)營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力，要注意總結(jié)和推廣先進典型、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動健康村建設(shè)工作順利開展。

第三篇：創(chuàng)建健康村實施方案

為普及保健知識，提高全民健康素養(yǎng)，實現(xiàn)人民群眾健康長壽和生活幸福美滿的重要舉措。根據(jù)上級有關(guān)部門意見，結(jié)合我街道實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

弘揚社會主義核心價值觀，圍繞把文星建設(shè)成“百歲健康街道”的目標(biāo)，堅持以提高人民群眾健康素養(yǎng)為核心，以培養(yǎng)科學(xué)、文明、健康的生活方式為重點，依托“黨建+網(wǎng)格+協(xié)會”工作模式，充分調(diào)動群眾的積極性、創(chuàng)造性，不斷提高人民群眾健康水平，建設(shè)幸福文星。

二、目標(biāo)任務(wù)

創(chuàng)建“百歲健康街道”重點在社區(qū)（村），要通過普及健康知識，倡導(dǎo)科學(xué)、文明健康的生活方式和文明行為，開展各種健身強體活動，結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造優(yōu)美的人居環(huán)境；結(jié)合醫(yī)療體制改革、社會保障體系和惠民政策的進一步完善，不斷提高人民群眾的`生活質(zhì)量和健康水平。到20xx年爭取基本達到“百歲健康街道”標(biāo)準(zhǔn)。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

健康老人標(biāo)準(zhǔn)是：年逾古稀高壽，生活自理自如，勞動力所能及、很少生病吃藥，精神樂觀豁達?？h（市區(qū)）行政區(qū)域60-69歲的老人中，健康老人占85%以上；70-79歲的老人中，健康老人占80%以上；80-89歲老人中，健康老人占75%以上；90歲以上健康老人逐年增加。經(jīng)縣級衛(wèi)建部門統(tǒng)計的人均預(yù)期壽命達到78歲，每10萬人中80歲以上和100歲以上老人人數(shù)應(yīng)達到聯(lián)合國人口組織提出的140人標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)醫(yī)保局統(tǒng)計，全縣城鄉(xiāng)居民60歲以上老人近年住院總費用年降低率達到3%，或住院人次費用降低率達到5%，或年住院總?cè)舜谓档吐蔬_到5%。

四、工作措施

（一）廣泛宣傳發(fā)動。各社區(qū)（村）要高度重視，把創(chuàng)建百歲健康社區(qū)（村）列入議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，積極投身到創(chuàng)建活動中來，要利用微信群、文化長、宣傳欄、村村響廣播等各種宣傳形式，利用問計進家門、開展健康講座、專題培訓(xùn)、居（村）民屋場會議等多種方式對人民群眾進行科學(xué)養(yǎng)生、防病治病和健康生活方式等方面宣傳，幫助人民群眾不斷增強自我保健意識，使受教育群眾面達80%以上。

（二）提高健康意識。把保持合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡的健康習(xí)慣變成居民的自覺行動。各社區(qū)（村）要利用各種場合、大力宣傳，引導(dǎo)居（村）民形成良好的生活方式，改變不良習(xí)慣。做到心情自我調(diào)節(jié)，不讓小病釀成大??；常食粗茶淡飯，講究營養(yǎng)平衡；堅持適量運動，促進新陳代謝；心境樂觀豁達，健康快樂延壽。

（三）組織開展文體活動。要引導(dǎo)鼓勵群眾在工作之余、休閑之際，積極參加唱歌、跳舞、體操、書法、詩詞、腰鼓和各類球類競技等多種文體健身活動，達到放松心情、豐富生活、提高抵御疾病的能力。要從實際出發(fā)，利用節(jié)假日，慶典活動組織民間文體健身團體，經(jīng)常開展多種形式相關(guān)活動，健康老年人參與率達80%以上。

（四）扶弱幫困形成常態(tài)。各社區(qū)（村）要結(jié)合“黨建+網(wǎng)格+協(xié)會”工作對轄區(qū)內(nèi)孤寡、空巢特困老人以及失能、殘疾特困群體，形成走訪慰問制度，落實基本養(yǎng)老服務(wù)，組織志愿者隊伍落實結(jié)對幫扶80%以上。

（五）建好老年人健康檔案。街道衛(wèi)生院及各社區(qū)（村）衛(wèi)生室要開展義診，對老年人每年進行一次健康體檢，體檢率達95%以上，使老年人做到有病早治，無病早防。

（六）營造尊老愛幼之風(fēng)。弘揚紅色文化、傳承孝德文化，開展“健康之星”、新時代“孝老愛親”道德模范、文明（孝德)家庭、“最美兒媳”等評選活動；資助貧困學(xué)生，關(guān)心留守兒童；制定完善現(xiàn)代居（村）規(guī)民約，樹立文明新風(fēng)。

五、經(jīng)費保障

街道將創(chuàng)建百歲健康社區(qū)（村）工作經(jīng)費予以保障支持，確保全方位開展工作。

六、加強領(lǐng)導(dǎo)

成立由黨工委書記戴卓偉任政委，辦事處主任劉義任組長，專職副書記文雯、組織委員楚佳利任副組長、各社區(qū)書記為成員的文星街道創(chuàng)建百歲健康社區(qū)（村）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，楊紅霞任辦公室主任，負責(zé)創(chuàng)建工作組織實施、日常協(xié)調(diào)等工作。

各社區(qū)（村）也相應(yīng)成立黨總支書記任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將創(chuàng)建百歲健康社區(qū)（村）工作與“黨建+網(wǎng)格+協(xié)會”工作有機結(jié)合，促進和諧文明新風(fēng)，建設(shè)美好文星。

第四篇：創(chuàng)建健康村實施方案

一、指導(dǎo)思想

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二、工作目標(biāo)制定

（一）完善健康政策。實施“將健康融入所有政策”策略，制定有利于居民健康的公共政策，整合資源，形成合力，聯(lián)合開展健康行動。

（二）建設(shè)示范場所。全面推動健康村、健康家庭、健康促進醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)和企業(yè)建設(shè)，發(fā)揮健康促進場所的示范作用，建設(shè)促進健康的支持性環(huán)境。

（三）動員全民參與。充分發(fā)揮報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和微信、微博、手機報等新興媒體優(yōu)勢，廣泛開展宣傳動員，加強政策解讀，及時回應(yīng)社會關(guān)注，引導(dǎo)居民樹立正確健康理念，不斷改進生活方式，營造全民參與的良好社會氛圍。

（四）實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。建設(shè)周期末，全區(qū)居民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%，成人吸煙率下降3%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到32%，成人肥胖率控制在12%以內(nèi)，兒童、青少年肥胖率不超過8%,95%以上的學(xué)生達到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級，居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平。

（五）建立長效機制?？偨Y(jié)適合、可推廣的健康促進綜合干預(yù)模式，探索并建立健康促進工作長效機制。

三、時間安排

根據(jù)全國健康促進項目統(tǒng)一時間安排，創(chuàng)建工作實施分為三個階段：

第一階段：建立機制，啟動工作（20xx年1月一20xx年6月）.完成項目申報和備案；建立健康促進區(qū)工作機制；制定健康促進區(qū)實施方案，全面啟動創(chuàng)建工作。

第二階段：綜合干預(yù)，全面達標(biāo)（20xx年7月一20xx年12月），健全完善促進健康公共政策，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設(shè)健康促進場所，針對重點領(lǐng)域、重點問題和重點人群開展多部門聯(lián)合的健康行動，開展有針對性的綜合干預(yù)，加強監(jiān)督指導(dǎo)。

第三階段：考評督導(dǎo)，效果評價（20xx年1月-7月）。對照標(biāo)準(zhǔn)自查提高，確保各項指標(biāo)達到全國健康促進區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；探索創(chuàng)建模式，打造特色亮點，總結(jié)工作經(jīng)驗，積極推廣應(yīng)用。三、工作內(nèi)容

（一）建立健康促進區(qū)工作機制

1.建立健康促進領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制

將健康促進區(qū)建設(shè)納入政府重點工作，制訂健康促進區(qū)工作方案；成立以鄉(xiāng)長為組長、相關(guān)部門負責(zé)人及各村村主任為成員的連城鄉(xiāng)健康促進區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見附件）。定期召開領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會議，通報工作進展。

2.建立覆蓋轄區(qū)學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)的`健康促進工作網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)人員隊伍。

建立以鄉(xiāng)政府為核心，轄區(qū)公共衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的健康促進專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。各單位確定1名以上專（兼）職人員，負責(zé)健康促進區(qū)和健康教育工作。

3.經(jīng)費保障

將健康促進區(qū)工作納入政府 財政預(yù)算，保證工作經(jīng)費足額到位，并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加經(jīng)費，做到資金?？顚Ｓ?、規(guī)范管理。

（二）落實優(yōu)先干預(yù)措施

1.開展基線調(diào)查

根據(jù)《國家衛(wèi)生計生委宣傳司關(guān)于開展20xx年健康素養(yǎng)促進行動的通知》（國衛(wèi)宣傳健便函〔20xx〕177號），采取隨機抽樣方法完成基線調(diào)查，綜合分析調(diào)查結(jié)果，確定我鄉(xiāng)存在的重點健康問題和優(yōu)先領(lǐng)域，制定實施干預(yù)策略，定期評價干預(yù)效果，及時調(diào)整和完善干預(yù)措施。

2.加強健康行為干預(yù)和指導(dǎo)

開展全民健康生活方式行動，為居民提供限鹽勺、控油壺等健康促進工具；開展以“無煙生活”為主題的健康中國行活動，大力倡導(dǎo)無煙環(huán)境和行為，強化控?zé)煿ぷ鞅O(jiān)督檢查。在全鎮(zhèn)各級機關(guān)和企事業(yè)單位推行工間操等各類健身運動，定期開展健康講座和集體活動，指導(dǎo)群眾掌握科學(xué)鍛煉方法。通過綜合干預(yù)，延遲慢病發(fā)病年齡，降低慢病患病率。

（三）實施“將健康融入所有政策”策略

1.舉辦培訓(xùn)班

每年針對各部門、各村、各單位主要負責(zé)人舉辦專題講座或培訓(xùn)班，宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。

2.全面梳理與健康相關(guān)的政策文件

各相關(guān)部門對現(xiàn)有的政策及實施情況進行評估，結(jié)合實際補充和修改相關(guān)政策措施及配套辦法，在健康服務(wù)及健康元素融入教育、旅游、食品安全等公共政策的決策和實施中，充分體現(xiàn)“將健康融入所有政策”策略。

3.建立長效的跨部門健康政策會商機制

各相關(guān)部門在相關(guān)政策措施的提出、起草、修改、發(fā)布等環(huán)節(jié)中，要充分考慮健康因素，及時征求衛(wèi)生計生部門意見，注重社會公眾參與，使得相關(guān)政策更加科學(xué)化、民主化，更有利于人群健康。針對我鄉(xiāng)確定的重點問題和優(yōu)先領(lǐng)域，多部門聯(lián)合開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點健康問題的健康行動。

（四）建設(shè)健康促進場所

1.開展健康村、健康家庭創(chuàng)建

組織村積極參與健康村創(chuàng)建，到20xx年底，全鄉(xiāng)30%的村符合健康村標(biāo)準(zhǔn)，各村健康家庭不少于20戶。

2.健康促進學(xué)校創(chuàng)建

發(fā)揮已建成健康促進學(xué)校的示范引領(lǐng)作用，進一步擴大創(chuàng)建范圍。20xx年7月前，確保轄區(qū)50%的中小學(xué)校達到健康促進學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，教師、學(xué)生的健康素養(yǎng)水平在原有基礎(chǔ)上提高20%。

3.健康促進機關(guān)創(chuàng)建

發(fā)揮政府機關(guān)和干部職工的社會表率作用，組織動員機關(guān)干部職工積極參與創(chuàng)建，提高干部職工健康素養(yǎng)和健康水平。

（五）開展健康教育

1.提升居民健康綜合素養(yǎng)

以提升轄區(qū)居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點內(nèi)容，制作傳播健康素養(yǎng)核心信息和公益廣告，深入村開展健康巡講、發(fā)放宣傳資料、組織各類活動。

2.開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目

按照服務(wù)規(guī)范要求，發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄，開展健康講座、健康咨詢、個體化健康指導(dǎo)、參與式體驗等服務(wù)，鼓勵村居民積極參與，改善自身健康。

3.開展衛(wèi)生計生節(jié)日紀(jì)念日主題宣傳活動

在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等節(jié)日（紀(jì)念日），相關(guān)部門聯(lián)合，深入村開展健康主題活動，注重群眾參與，普及健康知識。

4.營造社會氛圍

充分利用網(wǎng)絡(luò)、微博微信等新媒體作用，全方位宣傳健康理念、公共政策、工作動態(tài)及活動成效，提高公眾知曉率和參與程度。

5.提高心理健康服務(wù)

開展心理健康知識講座、現(xiàn)場心理疏導(dǎo)輔導(dǎo)等，提高我鎮(zhèn)干部職工及廣大居民的心理素質(zhì)和社會適應(yīng)能力。

五、組織實施

（一）成立機構(gòu)，組織創(chuàng)建

鄉(xiāng)政府成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)擬定健康促進區(qū)創(chuàng)建工作的政策措施，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的困難問題，發(fā)布工作動態(tài)信息和推廣創(chuàng)建典型經(jīng)驗。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)作

連城鄉(xiāng)健康促進區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)和聯(lián)系紐帶作用，組織開展各項綜合干預(yù)活動。各部門、各村要根據(jù)職責(zé)分工，全面完成各自創(chuàng)建任務(wù)。鄉(xiāng)衛(wèi)計辦要主動做好與區(qū)業(yè)務(wù)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取專家指導(dǎo)，組織基線調(diào)查，調(diào)整規(guī)劃方案。

（三）細化目標(biāo)，嚴(yán)格評價

各部門、各村要對各自承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)層層抓落實、事事有人管，要強化工作督查，對完成任務(wù)好、工作成效大的單位表彰獎勵；對工作不力、影響全區(qū)創(chuàng)建進度的單位通報批評，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（四）大力宣傳，營造氛圍

宣傳部門要利用新聞媒體開展經(jīng)常性的宣傳報道，讓廣大人民群眾充分理解創(chuàng)建工作的目的、意義和具體任務(wù)，增強責(zé)任心和緊迫感，提升參與度，努力營造創(chuàng)建國家級健康促進區(qū)的良好氛圍。

第五篇：創(chuàng)建健康村實施方案

根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞“活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標(biāo)，開展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幸福新城建設(shè)三大行動的總體思路，按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動綱領(lǐng)（20xx-20xx年）》，為在新的起點上統(tǒng)籌推進xx三個片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，特制定本意見。

一、總體目標(biāo)定位

今后三年，xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設(shè)，努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園，成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進新農(nóng)村建設(shè)的新典范。

二、實施原則和方法

（一）規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計單位和國土、規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計團隊，開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計工作，為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。

（二）基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置，全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善新型城鎮(zhèn)功能。

（三）突出特色。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機結(jié)合，突出海洋文化，提升文化內(nèi)涵。

（四）生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀，推進生態(tài)文明建設(shè)，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。

（五）示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點，分類確定試點村（社），分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點村（社）、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶，用三年時間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶。

三、重點工作

根據(jù)總體目標(biāo)定位、實施原則和方法，三年內(nèi)重點開展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程，全面統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設(shè)。

（一）基礎(chǔ)工程。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃，進一步梳理全鎮(zhèn)各村（社）水、電、路及配套設(shè)施項目，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點實施項目。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：城建辦、各村社）

（二）文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文化素材，設(shè)立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館，突出主題，完善細節(jié)陳設(shè)，營造濃厚的`文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游標(biāo)志系統(tǒng)的建設(shè)，設(shè)計優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路，強化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造，實現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機結(jié)合。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：社事辦（文衛(wèi)）、文體站、各村社）

（三）環(huán)境工程。全面推進城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動，下大決心、花大力氣推進村莊環(huán)境改造，改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區(qū)的做法，由村（社）集體收購、收租的形式，統(tǒng)一整理拆除后的邊角地，拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式，提升洋沙山風(fēng)景區(qū)管理水平。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊、各村社）

（四）產(chǎn)業(yè)工程。全面實施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動，推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級，加大招商引資力度，積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周慶海、王國芳。責(zé)任單位：經(jīng)濟辦（工業(yè)、農(nóng)業(yè)）、招商中心、旅游辦、各村社）

四、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮協(xié)調(diào)各項工作任務(wù)的推進。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從項目設(shè)計、項目安排、項目布點等方面進行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，重大項目分別組建項目專項工作組，確保各司其職抓好具體工作的'落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制，加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。

（二）多措并舉，保障要素。加強項目包裝，積極向上爭取土地指標(biāo)。進一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財政投入結(jié)構(gòu)，加強與區(qū)級有關(guān)部門的溝通銜接，積極爭取上級財政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺，探索多元化、多渠道城建建設(shè)投融資模式，積極引導(dǎo)社會資金參與新農(nóng)村建設(shè)。

（三）強化管理，提升品位。進一步完善鎮(zhèn)招投標(biāo)中心運作制度，加強對建設(shè)項目招投標(biāo)管理，加強項目前期工作和施工管理，強化質(zhì)量監(jiān)督，努力打造一批標(biāo)志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進一步完善城市綜合管理機制，提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。

（四）宣傳引導(dǎo)，構(gòu)建合力。加大對新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報道力度，通過多種渠道、多個層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念，努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進工作的良好氛圍。