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為進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設(shè)深入開展，充分發(fā)揮“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”在現(xiàn)代文明建設(shè)中的中心帶動(dòng)和示范作用，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐，實(shí)行在全市率先崛起目標(biāo)，按照市文明辦的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，就開展文明村鎮(zhèn)工作制定如下實(shí)施規(guī)劃：

一、指導(dǎo)思想

開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為核心，切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力促進(jìn)農(nóng)村"三個(gè)文明"建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。

二、創(chuàng)建目的

開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，有利于激勵(lì)鎮(zhèn)村黨政班子和鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位增強(qiáng)抓好農(nóng)村精神文明建設(shè)的責(zé)任意識(shí)，做到三個(gè)文明一起抓，不斷提高農(nóng)村文明程度和農(nóng)民生活質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)和發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的政治、經(jīng)濟(jì)、文化利益，推動(dòng)我鎮(zhèn)朝著環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化的方向發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

三、活動(dòng)范圍

開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各村黨支部、村委會(huì)及鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)各單位分別在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建工作。

四、具體要求

創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)要以鎮(zhèn)帶村開展工作，確保精神文明建設(shè)進(jìn)村入戶。要堅(jiān)持從抓好村戶入手，廣泛開展文明村、文明戶等創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)把文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到村到戶，所轄村環(huán)境建設(shè)、社會(huì)治安、社會(huì)風(fēng)氣、文化教育、計(jì)劃生育等指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民參與熱情高，文明村、文明戶的評(píng)選表彰制度健全落實(shí)，并有獎(jiǎng)先罰劣機(jī)制，具體要求做到以下七個(gè)方面“加強(qiáng)”：

1、加強(qiáng)組織宣傳，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。各村、各單位要成立一把手掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)，從人力、物力、財(cái)力上確保創(chuàng)建活動(dòng)抓出成效；各村要制定班子屆期創(chuàng)建的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃；要爭(zhēng)創(chuàng)文明單位、文明村，廣泛開展五好文明家庭與美德在農(nóng)家競(jìng)賽活動(dòng)，有條件的村還要?jiǎng)?chuàng)建星級(jí)文明戶，全鎮(zhèn)被縣級(jí)以上評(píng)為文明單位總數(shù)達(dá)50%以上、文明村總數(shù)達(dá)20%以上，要切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作，積極營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

2、加強(qiáng)思想道德建設(shè)，提高公民道德素質(zhì)。一要繼續(xù)開展社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育活動(dòng)。把社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育與全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái)，與貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》結(jié)合起來(lái)，與各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。在全社會(huì)特別是青少年中，廣泛開展以“知榮辱、樹新風(fēng)”為主題的道德實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)人們從我做起，從身邊做起，從點(diǎn)滴做起。二要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。加大《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》宣傳教育力度，大力開展“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”20字公民道德規(guī)范和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德具體規(guī)范的養(yǎng)成教育活動(dòng)，尤其要在全體公民中開展倡導(dǎo)文明言行、普及文明禮儀知識(shí)的教育。強(qiáng)化輿論引導(dǎo)作用，通過(guò)新聞報(bào)道、座談研討、群眾評(píng)論等多種形式，營(yíng)造濃厚的'宣傳教育氛圍。

3、加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，改善群眾生活條件。要繼續(xù)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，努力整治鎮(zhèn)容街貌，推進(jìn)"新、綠、亮、潔、美"工程；鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)改造要做到規(guī)劃科學(xué)合理，生活服務(wù)設(shè)施基本配套，特別是交通、供排水、供電、通訊、公廁、醫(yī)療等設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)布局合理；建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管力度，保證街面整潔；加強(qiáng)交通秩序整治，工商、稅務(wù)、企業(yè)等部門要加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)和個(gè)體店面、私人攤位的管理，徹底地解決臟、亂、差問(wèn)題，杜絕占道擺攤現(xiàn)象；各村、各單位普遍開展“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng)，認(rèn)真做好每年春、秋兩季統(tǒng)一衛(wèi)生大掃除工作；國(guó)土、建管部門要加大監(jiān)管力度，確保合理利用土地，保護(hù)耕地；公安、文化、廣電等部門要扎實(shí)開展掃黃打非工作，市場(chǎng)無(wú)出售、播放淫穢音像制品，無(wú)出售非法出版物，文化市場(chǎng)得以進(jìn)一步凈化、繁榮。

4、加強(qiáng)科教文化建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。各村、各單位要充分發(fā)揮科普宣傳陣地作用，建立科技示范村，爭(zhēng)創(chuàng)科技示范戶、五好家庭、衛(wèi)生之家；各村要協(xié)同農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等有關(guān)部門，普遍傳播科技文化知識(shí)，推廣致富實(shí)用技術(shù)，使本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技含量逐年提高，大多數(shù)農(nóng)民掌握1---2門實(shí)用技術(shù)，培育社會(huì)主義新型農(nóng)民；積極推進(jìn)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)倡導(dǎo)新型的婚育觀念，提倡晚婚晚育，鼓勵(lì)少生優(yōu)生；實(shí)行殯葬改革，積極落實(shí)殯葬管理措施，完成各村公墓建設(shè)；積極開展“祟尚科學(xué)，遠(yuǎn)離邪教”宣傳教育活動(dòng)；開展文教和衛(wèi)生事業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)，教育部門要深入實(shí)施“文化育人，質(zhì)量強(qiáng)校”戰(zhàn)略，積極開展“助學(xué)”“獎(jiǎng)教”活動(dòng)，創(chuàng)建教學(xué)設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、辦學(xué)質(zhì)量高的九年制義務(wù)教育體制，教育質(zhì)量進(jìn)一步提高，教學(xué)成果進(jìn)一步鞏固；要完善村級(jí)宣傳欄和文化室建設(shè)，并發(fā)揮作用。

5、加強(qiáng)綜合治理，建設(shè)“平安顧店”。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，控制各類刑事案件上升幅度，及時(shí)依法查處聚眾賭博等案件；完善綜合治理網(wǎng)絡(luò)，廣泛動(dòng)員人民群眾參與社會(huì)治安綜合治理，落實(shí)群防群治、毗鄰地區(qū)聯(lián)防調(diào)解制，維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，大力推進(jìn)“平安顧店”建設(shè)。深入開展依法治鎮(zhèn)工作，做到依法行政、依法執(zhí)政、司法公正；司法部門要扎實(shí)開展“五五”普法教育，使群眾懂法、守法、依法辦事；建立健全鎮(zhèn)村兩級(jí)社會(huì)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)，基層創(chuàng)安活動(dòng)逐步深化、治安防范網(wǎng)絡(luò)和群防群治隊(duì)伍不斷健全；公安部門嚴(yán)厲打擊地痞流氓、鎮(zhèn)霸村霸等黑惡勢(shì)力，杜絕欺行霸市現(xiàn)象，依法打擊邪教及利用宗教進(jìn)行的非法活動(dòng)，治理整頓和規(guī)范錄像放映廳、游戲廳、歌舞廳等文化場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決掃除黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象；民間調(diào)解組織充分發(fā)揮作用，調(diào)處民事糾紛及時(shí)有效；無(wú)發(fā)生集體上訪和大規(guī)模群眾械斗事件，治安案件逐年減少，群眾安全感普遍增強(qiáng)；開展計(jì)劃生育"三結(jié)合"工作，全面完成人口計(jì)劃，計(jì)生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)95%以上，基礎(chǔ)不斷鞏固，計(jì)生水平邁入先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。

6、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高農(nóng)民收入。深化農(nóng)村改革，提高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展；進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極培育食用菌主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力發(fā)展有特色、有市場(chǎng)、有效益的反季節(jié)蔬菜、名優(yōu)特水果等綠色食品；積極發(fā)展規(guī)?；姆N養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)基地，建立公司加基地、基地帶農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)組織形式，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；鎮(zhèn)村兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，財(cái)政收入和農(nóng)民人均純收入逐年增加。

7、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力。各村、各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的基本政策，把創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體布局，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同部署、同檢查；開展以爭(zhēng)創(chuàng)"五個(gè)好"農(nóng)村黨支部為目標(biāo)的基層組織建設(shè)，村兩委班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，注重為民辦實(shí)事，善于幫助群眾勤勞致富，敬業(yè)盡責(zé)，廉潔自律，聯(lián)系群眾，辦事公道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部勤政廉政，工作作風(fēng)和態(tài)度好，干部駐村入戶、包村掛戶和黨員聯(lián)系戶制度有效落實(shí)。