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第一篇：文明村創(chuàng)建實(shí)施方案
農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)，是我省提出的一項(xiàng)非常重要的具有前瞻性的民生工程，是群眾路線實(shí)踐活動(dòng)的具體化體現(xiàn)，五堡鎮(zhèn)按照縣委的總體要求部署，在對(duì)高杏公路兩側(cè)14個(gè)行政村深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織各村分別召開村兩委干部會(huì)和村民代表會(huì)議，廣泛征求意見，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下方案：
一、實(shí)施范圍
在我鎮(zhèn)高杏公路沿線14個(gè)行政村進(jìn)行重點(diǎn)改造提升建設(shè)，其中：對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)條件、村風(fēng)民風(fēng)較好的'康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村確定為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；對(duì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)條件比較突出、村風(fēng)民風(fēng)比較好的高堡村、五堡村、頭堡村確定為小康村建設(shè)；對(duì)七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村重點(diǎn)搞好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，確定為環(huán)境整治村。
二、具體分類
一類村：康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村（美麗鄉(xiāng)村）；二類村：高堡村、五堡村、頭堡村（小康村）；三類村：七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村（環(huán)境整治村）。
三、實(shí)施內(nèi)容
1、一類村：康莊、楊窯、九堡、廣恩屯4村，將進(jìn)行居民節(jié)能改造、主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農(nóng)村改廁、飲水安全工程等方面全面開工建設(shè)并加強(qiáng)村風(fēng)、民風(fēng)、文化等軟件方面的建設(shè)。
2、二類村：高堡村、五堡村、頭堡村3村，將在主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農(nóng)村改廁、飲水安全工程等改善村容村貌方面加大建設(shè)力度，并將在鼓勵(lì)和支持各村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人整合資源，帶動(dòng)群眾發(fā)家致富方面取得實(shí)效。
3、三類村：七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村7個(gè)村，將重點(diǎn)做好村莊的美化、亮化、凈化、綠化、農(nóng)村改側(cè)等環(huán)境綜合整治方面的工程。
四、建設(shè)投資
1、全力配合縣執(zhí)法部門對(duì)高杏公路沿線私搭亂建的違法建設(shè)進(jìn)行拆除。
2、硬化道路56300平方米，需資金414萬元。
3、對(duì)主街道兩旁進(jìn)行綠化，種植棗樹、龍爪槐等18000棵，需資金13萬元。
4、安裝路燈180盞，需資金36萬元。
5、清理垃圾1.2萬方，配備垃圾箱180個(gè)，垃圾池240個(gè)，清運(yùn)車10輛、改廁350戶，共需資金380萬元。
6、主街道墻壁粉刷31500平方米，需資金27萬元。
7、其它項(xiàng)目：在村莊連片集中區(qū)新建垃圾填埋廠一座，需資金110萬元；飲水安全需資金120萬元；節(jié)能改造需資金80萬元。
以上所需資金合計(jì)：1580萬元，可自籌230萬元，需幫扶1350萬元。
五、實(shí)施步驟
第一階段：全力配合縣執(zhí)法部門對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)高杏公路兩側(cè)私搭亂建的違法建筑進(jìn)行拆除，清理路旁柴草雜物及垃圾，并栽植經(jīng)濟(jì)林木，對(duì)路邊設(shè)施進(jìn)行美化、亮化。
第二階段：對(duì)村內(nèi)主街道、小巷進(jìn)行硬化，對(duì)主街道兩側(cè)進(jìn)行綠化。配置垃圾箱、清運(yùn)車、新建垃圾池、安裝路燈、粉刷墻壁、節(jié)能改造、改側(cè)、飲水安全工程等。
第三階段：各村按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完工后，將進(jìn)一步完善其它設(shè)施，建立長效管理機(jī)制，并加大宣傳，號(hào)召廣大群眾共同監(jiān)督和維護(hù)本村的面貌。
六、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。為了加強(qiáng)重點(diǎn)鄉(xiāng)村建設(shè)工作，切實(shí)提升我鎮(zhèn)農(nóng)村面貌，鎮(zhèn)黨委政府成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長為副組長，各包村領(lǐng)導(dǎo)及村支部書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2、加大宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。加大農(nóng)村面貌改造提升的宣傳力度，做到家喻戶曉，讓群眾不僅知道，而且理解，還要支持。
鎮(zhèn)黨委、政府及全鎮(zhèn)廣大群眾有信心有能力把環(huán)境整治工作做好，但資金缺口過大，望縣政府安排財(cái)政、交通、環(huán)保、住建及各農(nóng)口等有能力的部門進(jìn)行一對(duì)一的幫扶，以取得更大的效果和成績。
第二篇：文明村創(chuàng)建實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神和省委、省政府關(guān)于加快生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的部署要求，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)我市實(shí)際，現(xiàn)制訂20xx年度全市生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案。
一、把握基本原則
按照點(diǎn)面結(jié)合、集中連片、示范帶動(dòng)的原則和與扶貧攻堅(jiān)、生態(tài)旅游、村莊連片整治相結(jié)合的思路，整體穩(wěn)步推進(jìn)。
（一）科學(xué)規(guī)劃，因地制宜?？茖W(xué)編制村莊整治規(guī)劃，求實(shí)務(wù)實(shí)抓基礎(chǔ)、抓關(guān)鍵，分階段安排重點(diǎn)工作和項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序。區(qū)分經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好村、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱村，分類開展整治。傳統(tǒng)村莊著力進(jìn)行“五化”提升，新型社區(qū)重點(diǎn)做好配套工程建設(shè)。要尊重差異，凸顯鄉(xiāng)村風(fēng)情，保護(hù)好農(nóng)村鄉(xiāng)土文化和自然風(fēng)貌。
（二）突出重點(diǎn)，示范帶動(dòng)。選擇一批重點(diǎn)村鎮(zhèn)、路段、節(jié)點(diǎn)、片區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治提升，打造典型村鎮(zhèn)、優(yōu)美路段、精品片區(qū)，明確標(biāo)準(zhǔn)、樹立標(biāo)桿，起到示范作用，帶動(dòng)工作全面展開、縱深推進(jìn)。
（三）點(diǎn)面結(jié)合，集中連片。對(duì)有一定基礎(chǔ)條件的村，鼓勵(lì)先行創(chuàng)建，在此基礎(chǔ)上串點(diǎn)成線、由線連片、由片擴(kuò)面，逐步擴(kuò)展。選擇適宜集中治理的部分村莊作為片區(qū)，分批分片集中整治，推動(dòng)點(diǎn)線治理向集中連片治理延伸，最終達(dá)到全域基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。
（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力推進(jìn)。實(shí)行統(tǒng)一部署，綜合調(diào)度，加強(qiáng)各級(jí)各部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，形成推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的合力。
二、突出工作重點(diǎn)
（一）搞好村莊分類和規(guī)劃。根據(jù)《山東省農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(20xx―20xx年）》要求，立足新形勢(shì)、新理念、新要求，科學(xué)制訂村莊建設(shè)規(guī)劃。要認(rèn)真研究集中居住村的空間布局、人口規(guī)模和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃編制工作。搞好長期保留村的特色定位、規(guī)劃控制、風(fēng)貌建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。無論是長期保留村還是農(nóng)村新型社區(qū)，都要努力體現(xiàn)特色文化元素，避免“千村一面”、“千區(qū)一面”。要增強(qiáng)規(guī)劃嚴(yán)肅性，提高規(guī)劃執(zhí)行力，堅(jiān)持“一張好圖干到底”，通過規(guī)劃的長期引導(dǎo)和規(guī)范，建設(shè)基礎(chǔ)完善、環(huán)境優(yōu)美的宜居家園。
（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善人居環(huán)境。建設(shè)生態(tài)文明鄉(xiāng)村，基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治是基礎(chǔ)。對(duì)長期保留村，實(shí)施“五化”提升，硬化由主要街道向背街小巷延伸，凈化由突擊整治向長效保持轉(zhuǎn)變，亮化由傳統(tǒng)照明向綜合利用太陽能等新能源轉(zhuǎn)變，綠化由點(diǎn)綴性向增綠量鄉(xiāng)土化轉(zhuǎn)變，美化由粉刷墻面向凸顯鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌轉(zhuǎn)變。到年底，全市村莊“硬化”達(dá)標(biāo)率力爭提升5個(gè)百分點(diǎn)以上。對(duì)集中居住型農(nóng)村新型社區(qū)，積極實(shí)施氣上樓、水治污、暖入戶、飲水達(dá)標(biāo)、環(huán)衛(wèi)保潔物業(yè)化“五項(xiàng)配套”，今后凡新建社區(qū)都要實(shí)行“五項(xiàng)配套”設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付使用。同時(shí)，將農(nóng)村廁所改造作為生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，加大工作力度，加強(qiáng)督導(dǎo)考核，積極推進(jìn)實(shí)施。
（三）推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)。堅(jiān)持行政服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)“三位一體”，配置一站式服務(wù)大廳、衛(wèi)生室、警務(wù)室、文體活動(dòng)場(chǎng)所、便民超市等功能設(shè)施，打造農(nóng)村社區(qū)“半小時(shí)生活圈”。年內(nèi)新建、改建50個(gè)規(guī)范化農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心，到年底社區(qū)綜合服務(wù)中心覆蓋率進(jìn)一步提高。對(duì)集中居住型農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，要以“改善農(nóng)民居住條件”為目的'，既要高度重視，多方設(shè)法，積極籌建，又要充分考慮當(dāng)?shù)貤l件和農(nóng)民意愿，宜樓則樓，宜房則房，防止盲目大拆大建。
三、實(shí)施四項(xiàng)工程
（一）大力實(shí)施美麗（生態(tài)文明）鄉(xiāng)村示范工程。按照產(chǎn)業(yè)生態(tài)高效、環(huán)境優(yōu)美宜居、生活文明健康、鄉(xiāng)村美麗休閑的總體要求，選擇不同類型的村莊，精心制定方案，加大資金投入，打造一批各具特色，可復(fù)制、可推廣的生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)樣板示范村。今年在全市范圍內(nèi)選擇7個(gè)村（含1個(gè)片區(qū)）作為省級(jí)美麗（生態(tài)文明）鄉(xiāng)村示范村進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)打造。每個(gè)村（片區(qū)）由省、市財(cái)政撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金100萬元，區(qū)（市）要按1：1（片區(qū)按1：4）的比例從國家農(nóng)發(fā)行政策性貸款資金中配套投入。選擇5個(gè)村作為市級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)村示范村進(jìn)行重點(diǎn)創(chuàng)建，實(shí)行集中成線或成片建設(shè)，每個(gè)村由省、市財(cái)政支持獎(jiǎng)補(bǔ)資金80萬元，有關(guān)區(qū)(市）按1：1的比例從國家農(nóng)發(fā)行政策性貸款中予以配套支持。
（二）積極實(shí)施“鄉(xiāng)村連片治理”工程。根據(jù)省、市財(cái)政資金安排，今年共確定6個(gè)片區(qū)為省、市一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)“農(nóng)村人居生活環(huán)境連片治理”試點(diǎn)項(xiàng)目。6個(gè)項(xiàng)目分別位于滕州市姜屯鎮(zhèn)、薛城區(qū)周營鎮(zhèn)、山亭區(qū)徐莊鎮(zhèn)、市中區(qū)孟莊鎮(zhèn)、嶧城區(qū)陰平鎮(zhèn)、臺(tái)兒莊區(qū)邳莊鎮(zhèn)。連片治理試點(diǎn)項(xiàng)目要實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施，集中突破，真正形成規(guī)模效應(yīng)，切實(shí)做到治理一片、成功一片、鞏固一片，穩(wěn)步擴(kuò)大治理效果。今年村莊連片整治工程項(xiàng)目將與生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)一并進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、考核、驗(yàn)收和表彰。
（三）認(rèn)真實(shí)施市級(jí)生態(tài)文明村創(chuàng)建工程。今年繼續(xù)選定100個(gè)村作為市級(jí)生態(tài)文明村進(jìn)行重點(diǎn)創(chuàng)建，其中，擬從省、市級(jí)貧困村中選擇20個(gè)左右具有一定基礎(chǔ)條件的村進(jìn)行創(chuàng)建。對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的村，整合政策項(xiàng)目支持，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件，因地制宜，開辟具有自身特色的建設(shè)路徑，并通過“五化”工程的提升，為貧困村脫貧致富打下基礎(chǔ)。同時(shí)，對(duì)部分新創(chuàng)建或通過自身努力創(chuàng)建成功的村給予一定資金獎(jiǎng)補(bǔ)。
（四）穩(wěn)步實(shí)施區(qū)（市）級(jí)生態(tài)文明村創(chuàng)建工程。各區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街）要根據(jù)各自的實(shí)際情況，選擇一批基礎(chǔ)條件較好、符合規(guī)劃要求、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、村班子戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的村，進(jìn)行重點(diǎn)創(chuàng)建。對(duì)分配給各區(qū)（市）的國家農(nóng)發(fā)行“人居環(huán)境綜合整治示范項(xiàng)目”貸款，除一部分用于省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)配套外，其余應(yīng)采取連片治理和生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的形式，用于村莊“五化”建設(shè)，由各區(qū)（市）制訂方案，組織實(shí)施，兩年完成。鼓勵(lì)集中連片進(jìn)行整治，開展區(qū)(市）級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建。
四、明確創(chuàng)建步驟
一)前期準(zhǔn)備。通過調(diào)查摸底，按照基本原則，合理確定創(chuàng)建村(社區(qū)）名單；通過新聞媒體等多種媒介廣泛宣傳，營造良好的輿論氛圍。
二)組織實(shí)施。提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新創(chuàng)建模式，制定詳細(xì)可行的創(chuàng)建方案和實(shí)施辦法；市委農(nóng)工辦將聯(lián)合市直有關(guān)部門定期督促檢查、調(diào)度通報(bào)，并監(jiān)督專項(xiàng)資金使用；各區(qū)(市）、棗莊高新區(qū)、有關(guān)鎮(zhèn)街、創(chuàng)建村要成立工作組，落實(shí)工作人員和創(chuàng)建資金，組織實(shí)施創(chuàng)建工作。
三)考核驗(yàn)收。創(chuàng)建工作完成后，各區(qū)（市）、棗莊高新區(qū)先行自查；自查結(jié)束后，市里組織人員進(jìn)行統(tǒng)一考核驗(yàn)收（驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)附后），美麗（生態(tài)文明）鄉(xiāng)村示范村評(píng)分要在900分以上，連片治理項(xiàng)目村和市級(jí)生態(tài)文明村評(píng)分要在800分以上，區(qū)(市）級(jí)生態(tài)文明村評(píng)分要在750分以上。對(duì)考核驗(yàn)收合格、完成優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居，授予生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村、先進(jìn)鎮(zhèn)村榮譽(yù)稱號(hào)。
五、具體工作要求
各區(qū)(市)、棗莊高新區(qū)要高度重視，精心組織，認(rèn)真發(fā)動(dòng)，統(tǒng)籌安排生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
1、各區(qū)（市)、棗莊高新區(qū)要結(jié)合實(shí)際，制定好本地的創(chuàng)建實(shí)施方案，按照基本原則要求，確定創(chuàng)建行政村(社區(qū)）名單，并于5月20日前報(bào)市委農(nóng)工辦備案。
2、建立完善工作推進(jìn)機(jī)制。各區(qū)(市)委、棗莊高新區(qū)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要充分發(fā)揮好工作職能作用，定期督促指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過程中的重大問題，采取各種有力措施，積極推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作扎實(shí)開展。
3、加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建資金的整合和監(jiān)督。按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變，統(tǒng)籌使用、各司其職、形成合力、各計(jì)其功”的原則，對(duì)涉農(nóng)的政策、資金、項(xiàng)目進(jìn)行整合，集中進(jìn)行投入，集中連片建設(shè)，最大限度發(fā)揮涉農(nóng)資金效應(yīng)。要規(guī)范生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的管理使用，嚴(yán)格按照《山東省省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理暫行辦法》（魯財(cái)農(nóng)改〔20xx〕6號(hào)），強(qiáng)化約束機(jī)制，實(shí)行建設(shè)資金專戶管理和報(bào)賬制，切實(shí)防止借整合之名改變資金性質(zhì)及用途，或截留建設(shè)資金。
4、充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾和社會(huì)力量的積極性。充分尊重農(nóng)民意愿、發(fā)揮農(nóng)民主體作用，切實(shí)用好農(nóng)村“一事一議”的政策，在堅(jiān)持農(nóng)民自愿的前提下，組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾自覺籌資籌勞，主動(dòng)參與生態(tài)文明建設(shè)。充分發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)組織的力量，積極動(dòng)員、引導(dǎo)社會(huì)力量支持生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)。
第三篇：文明村創(chuàng)建實(shí)施方案
為全面建成小康社會(huì)，改善農(nóng)民生活質(zhì)量，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，按照縣委、縣政府安排部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就我鎮(zhèn)農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想及總體要求。
以縣委縣政府實(shí)施方案具體部署為指導(dǎo)思想，以切實(shí)提高農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“環(huán)境整治、居民改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升、生態(tài)建設(shè)”五大工程，保持田園風(fēng)光，增加現(xiàn)代設(shè)施，綠化村落庭院，傳承優(yōu)秀文化，加快打造“環(huán)境整潔、設(shè)施配套、田園風(fēng)光、舒適宜居”的現(xiàn)代農(nóng)村。
一是加強(qiáng)引導(dǎo)，農(nóng)民自愿。廣泛宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民積極主動(dòng)的參與到行動(dòng)中來，發(fā)揮農(nóng)民自己的力量建設(shè)美麗家園；
二是結(jié)合實(shí)際，不搞花架子。根據(jù)每個(gè)村不同的情況，制定符合實(shí)際情況的具體實(shí)施辦法，不搞一刀切，不走形式，不搞花架子，一切從切合實(shí)際的農(nóng)民利益出發(fā)；
三是因地制宜，量力而行。以點(diǎn)帶面，以學(xué)促改，選定一部分有條件、基礎(chǔ)好的村先改造先提升，以先行改造提升的村為榜樣，帶動(dòng)促進(jìn)基礎(chǔ)差條件差的村改造。條件差底子薄的村有選擇的有步驟的量力而行的一步步整改提升；
四是科學(xué)規(guī)劃，示范引領(lǐng)；改造提升辦法，一是要民主評(píng)議，二是科學(xué)、長遠(yuǎn)、規(guī)范，必要時(shí)可組織村干部、群眾代表到先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí)，不盲目，不盲從，避免出現(xiàn)短期行為短期效應(yīng)；
五是凈化綠化先行，美化亮化跟上。凈化、綠化成本較低，可以先行一步立竿見影。亮化美化成本較高，條件好基礎(chǔ)好的村先行完成，其它村分批分期分步驟進(jìn)行。
二、主要任務(wù)
(一)環(huán)境整治
1.凈化。全面實(shí)現(xiàn)“四清”(清垃圾、清雜物、清殘?jiān)珨啾?、清庭?。一是村內(nèi)街道兩側(cè)、房前屋后、國道、省道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)堆放的糞堆、柴草、建筑廢料等雜物必須清理；二是村內(nèi)街道兩側(cè)私搭亂建的設(shè)施以及無人居住的坍塌破房、殘?jiān)珨啾?；三是各家各戶庭院里的柴草、雜物、糞肥要整齊存放，禽畜統(tǒng)一圈養(yǎng)，垃圾及時(shí)清理，做到窗明幾凈，院落整齊干凈。
2.綠化。一是村內(nèi)街道兩側(cè)、房前屋后要統(tǒng)一栽植觀賞或經(jīng)濟(jì)樹木，栽植觀賞或經(jīng)濟(jì)花草，有條件的村可以打造綠化景觀街道或綠化景觀廣場(chǎng)；
3.美化。對(duì)村內(nèi)主街道兩側(cè)的墻壁實(shí)施美化，統(tǒng)一規(guī)范廣告的繪制、懸掛和張貼，繪制文化墻、宣傳標(biāo)語和公共標(biāo)志；
4.亮化。安裝線桿、路燈等亮化設(shè)施，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)主街道夜晚照明，推薦使用太陽能路燈，節(jié)約使用成本，節(jié)約電力資源。
(二)民居改造
1.穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè)。繼續(xù)大力抓好城中村拆遷改造，將距離縣城近、群眾基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)條件好，地理位置好的35個(gè)村納入城鎮(zhèn)規(guī)劃，加快拆遷改造步伐，先期完成其中東李莊、大陳莊、油坊、劉莊、南街、小樓村、小陳莊、大張莊、東唐莊共9個(gè)村的改造提升。以此9個(gè)村做為全鎮(zhèn)民居改造的示范村，逐漸向其它村輻射延伸；
2.引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。對(duì)規(guī)劃保留的`村莊，積極引導(dǎo)開展墻面美化、坡屋頂改造。對(duì)新建住宅要積極引導(dǎo)、合理規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)采用節(jié)能、節(jié)水新技術(shù)、新型建筑保溫、環(huán)保材料，提升民居質(zhì)量和品位；
3.加大危房改造力度。積極輔助符合條件的危房戶對(duì)危房進(jìn)行改造，確保改造資金百分百到位，讓危房戶真正受益。到20xx年底，徹底消除危房戶。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施
1.推進(jìn)農(nóng)村路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)村公路村村通建設(shè)、連村道路建設(shè)、村內(nèi)街道硬化，方便群眾出行。對(duì)吃水困難的村，加快鋪設(shè)維修吃水管道，打造深水井，適度規(guī)模連村集中供水，徹底解決飲水安全問題。抓緊實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，加快變電站和輸電線路改造，保障農(nóng)村用電需求。
2.推進(jìn)農(nóng)村污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)。在源頭削減、污染控制與資源化利用的基礎(chǔ)上，采取分散處理與集中處理相結(jié)合的方式。對(duì)群眾基礎(chǔ)好，經(jīng)濟(jì)條件好，人口密集，污水排放相對(duì)集中的村，建設(shè)小型污水處理設(shè)施，鋪設(shè)排水管網(wǎng)；人口較少、居住分散的村，建設(shè)采取沼氣凈化池等適宜方式，對(duì)污水進(jìn)行有效處理。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行生活垃圾分類處理，對(duì)金屬、玻璃、塑料等垃圾進(jìn)行回收利用，電池?zé)粑ｋU(xiǎn)廢棄物單獨(dú)收集，推行“戶收集、村集中、鄉(xiāng)運(yùn)送”的一體化垃圾處理模式，統(tǒng)一處理。
3.推進(jìn)農(nóng)戶廚房改造。加快改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和使用方式。距縣城較遠(yuǎn)，農(nóng)業(yè)種植較多，群眾基礎(chǔ)較好的村，推廣秸稈沼氣、秸稈固化等先進(jìn)技術(shù)，因地制宜進(jìn)行秸稈沼氣集中供氣建設(shè)。
4.推進(jìn)農(nóng)村廁所改建。加快改造農(nóng)村露天戶外廁所，根據(jù)各村實(shí)際情況大力推廣使用雙甕式、三格化糞池式、三聯(lián)通沼氣池式廁所，推進(jìn)糞便無害化處理，到20xx年底完成露天戶外廁所的改造。
(四)公共服務(wù)
1.加強(qiáng)教育設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步改善農(nóng)村小學(xué)的辦學(xué)條件，徹底消除危房，并進(jìn)一步綠化美化學(xué)校環(huán)境；
2.加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，增設(shè)體育健身設(shè)施，豐富廣大農(nóng)民群眾精神文化生活，20xx年底，每個(gè)村都要建有文化活動(dòng)場(chǎng)所。
3.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)。到20xx年底，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)村都有一個(gè)不低于60平米的標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。
(五)生態(tài)環(huán)境
1.加強(qiáng)污染治理。加強(qiáng)對(duì)污染企業(yè)、作坊的治理，保護(hù)耕地、水源不受到污染，開展農(nóng)業(yè)清潔示范區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)田園清潔、水源清潔、家園清潔
2.積極推進(jìn)土地綜合整治。大力開展廢棄地、閑置宅基地整治，積極推進(jìn)農(nóng)村公墓和骨灰堂建設(shè)，科學(xué)、合理利用土地，節(jié)約保護(hù)耕地；
3.大力開展植樹造林。在村莊周圍建設(shè)環(huán)村林帶，在房前屋后、村里村外、田間隙地、道旁河邊大力開展植樹造林，實(shí)現(xiàn)村中有綠地、周邊有林帶，形成村在林中、人在綠中的良好環(huán)境。
三、實(shí)施步驟
(一)宣傳動(dòng)員
5月16日――6月15日為宣傳動(dòng)員階段。全體包村干部全部深入村莊一線，廣泛利用村村通廣播、標(biāo)語、宣傳頁、村民代表會(huì)等形式，進(jìn)行大力宣傳，組織村干部挨家挨戶做思想工作，挨家挨戶做動(dòng)員，把省委省政府關(guān)于實(shí)施農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)的重要意義送到每家每戶，在各個(gè)村中、在每一個(gè)家庭，都要形成農(nóng)村面貌改造提升的濃厚氛圍。
(二)規(guī)劃設(shè)計(jì)
6月15日――30日為規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。各村組織村民代表到典型示范村參觀、開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，借鑒經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本村實(shí)際，按照本方案第二項(xiàng)中的主要任務(wù)項(xiàng)目，30日前各村必須制定出詳細(xì)周密、科學(xué)合理、行之有效的改造提升方案，經(jīng)村民代表會(huì)通過后，報(bào)鎮(zhèn)黨委政府審核通過后開始實(shí)施。
(三)具體要求
(1)20xx年底，61個(gè)村全部完成“四清”任務(wù)，并建立起自己的村級(jí)保潔員隊(duì)伍。
(2)20xx年底，61個(gè)村全部完成“四化”任務(wù)。
(3)20xx年底，徹底完成61個(gè)村的危房改造任務(wù)。
(4)20xx年底，61各村主要街道全部實(shí)現(xiàn)硬化，并全部解決安全飲水問題。
(5)20xx年底，新增沼氣用戶xx戶，新增秸稈壓塊炊事采暖xx戶。
(6)20xx年底，完成城區(qū)規(guī)劃村35個(gè)村的戶外廁所改建任務(wù)。
(7)20xx年底，每個(gè)村都要建有文化活動(dòng)廣場(chǎng)，百分之60的村莊文化廣場(chǎng)要設(shè)置體育或健身設(shè)施。
(8)20xx年底基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)村都建有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。
(9)20xx年底，61村全部實(shí)現(xiàn)30%的綠化率。
四、保障措施
(一)組織形式。成立農(nóng)村面貌改造提升工作組，下設(shè)8個(gè)小組和辦公室。提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，狠抓落實(shí)，確保方案順利實(shí)施。
組長：
副組長：
(1)綜合協(xié)調(diào)小組：
組員：
(2)宣傳動(dòng)員小組：
組員：
(3)環(huán)境整治小組：
組員：
(4)民居改造小組：
組員：
(5)基礎(chǔ)設(shè)施小組：
組員：
(6)公共服務(wù)小組：
組員：
(7)生態(tài)科技小組：
組員：
(8)督導(dǎo)監(jiān)察小組：
辦公室：
各小組根據(jù)自己的職責(zé)分工，按照方案具體要求和任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)涉及多部門、多領(lǐng)域，需要各小組樹立大局意識(shí)，積極參與，密切配合，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，抓好組織落實(shí)和指導(dǎo)實(shí)施，督導(dǎo)和推動(dòng)各村迅速開展工作。
(二)整合項(xiàng)目，強(qiáng)化支持力度。要積極整合涉農(nóng)資源，統(tǒng)籌“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)、新民居建設(shè)、農(nóng)村土地整理、農(nóng)村環(huán)境連片治理、農(nóng)村危房改造、貧困村扶貧等有關(guān)項(xiàng)目資金，集中投放到農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)中，發(fā)揮效益，充分發(fā)揮村集體和農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的作用，引導(dǎo)農(nóng)民積極投工投勞，將我鎮(zhèn)農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)建設(shè)成為高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的示范帶動(dòng)工程，造福群眾。
(三)加強(qiáng)督查，確保取得實(shí)效。我鎮(zhèn)農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要每周實(shí)地督導(dǎo)進(jìn)度，及時(shí)反饋進(jìn)展情況。
第四篇：文明村創(chuàng)建實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，進(jìn)一步提升我縣在全省的生態(tài)屏障戰(zhàn)略地位，規(guī)范我縣生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建工作，根據(jù)《環(huán)境保護(hù)部國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程（試行）》（環(huán)生態(tài)〔20xx〕4號(hào)）、《關(guān)于全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（環(huán)辦〔20xx〕110號(hào)）和《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于省級(jí)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)的申報(bào)和管理辦法（試行）》（粵環(huán)〔20xx〕72號(hào)）等精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量、建設(shè)生態(tài)農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以重點(diǎn)保護(hù)和綜合治理、利用為突破口，以創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范村的具體項(xiàng)目為依托，著力解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的突出問題，提升我縣在全省生態(tài)屏障戰(zhàn)略地位，打造廣東綠谷，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
（二）創(chuàng)建原則
1.生態(tài)優(yōu)先、以人為本原則。保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人類健康，按照規(guī)劃先行，標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，統(tǒng)籌兼顧，分步實(shí)施，全面發(fā)展，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)村居民生活水平，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共存。
2.可持續(xù)發(fā)展原則。用可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)，制定農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合治理、利用規(guī)劃方案，使區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.污染防治與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并重原則。預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先，堅(jiān)持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理設(shè)施相結(jié)合，避免出現(xiàn)新的生態(tài)破壞和環(huán)境污染。
4.規(guī)劃相銜接原則。農(nóng)村水環(huán)境和綜合治理項(xiàng)目安排應(yīng)與現(xiàn)有規(guī)劃、計(jì)劃相協(xié)調(diào)、相銜接。保護(hù)人畜污染控制工作的連續(xù)性，促進(jìn)環(huán)保模范縣和生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
5.可操作性原則。生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建應(yīng)立足于農(nóng)村當(dāng)前的實(shí)際，根據(jù)現(xiàn)狀進(jìn)行規(guī)劃。堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，正確處理好保護(hù)與利用、局部與全局的'關(guān)系，使規(guī)劃具有可操作性。
（三）目標(biāo)任務(wù)
20xx年，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)示范村建設(shè)，全面完成我縣70個(gè)省定貧困村的生態(tài)示范村創(chuàng)建工作。參照《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于省級(jí)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)的申報(bào)和管理辦法（試行）》（粵環(huán)〔20xx〕72號(hào)）的考核指標(biāo)體系要求，確定我縣生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建的主要內(nèi)容為環(huán)境質(zhì)量、污染控制、資源保護(hù)與利用、可持續(xù)發(fā)展水平，共有16項(xiàng)考核指標(biāo)。
二、責(zé)任分工和時(shí)間安排
（一）責(zé)任分工
縣財(cái)政局：保證生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建的資金投入，統(tǒng)籌解決生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)；在創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村和生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排生態(tài)文明建設(shè)示范村的獎(jiǎng)勵(lì)資金。
縣環(huán)境保護(hù)局：加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，開展地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，提供環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的證明材料，提供工業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率的證明材料，提供村內(nèi)企業(yè)布局合理的證明材料；收集匯總各鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建申報(bào)材料，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)示范村材料進(jìn)行審查和組織專家現(xiàn)場(chǎng)核查，出具技術(shù)核查意見與審核意見報(bào)市生態(tài)環(huán)境局命名。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染整治，調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)和布局，推行生態(tài)種養(yǎng)模式；推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用，大力推廣節(jié)水技術(shù)、測(cè)土配方施肥、精準(zhǔn)施肥技術(shù)，開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治等工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)。提供農(nóng)膜回收率、農(nóng)作物秸稈綜合利用率、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖廢棄物綜合利用率、農(nóng)藥化肥平均施用量、農(nóng)田土壤有機(jī)質(zhì)含量和無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地比例等相關(guān)證明材料。
縣住建局：加大對(duì)生態(tài)保護(hù)工程的投入，打造優(yōu)美的人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居城鎮(zhèn)，推進(jìn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，完成“一村一點(diǎn)、一鎮(zhèn)一站、一縣一場(chǎng)”建設(shè)，加強(qiáng)生活垃圾收集治理。提供生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)、生活垃圾無害化處理、戶用衛(wèi)生廁所普及等項(xiàng)目實(shí)施材料（含相關(guān)照片），提供生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率、生活垃圾無害化處理率、戶用衛(wèi)生廁所普及率的證明材料。
縣水務(wù)局：積極實(shí)施村村通供水工程，加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)，組織開展各創(chuàng)建村飲用水的檢測(cè)，提供水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告，提供各創(chuàng)建村飲用水衛(wèi)生合格率的證明，提供濫采亂挖沙土事件的證明材料。
縣林業(yè)局：加強(qiáng)我縣林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建和生態(tài)林保護(hù)工作，強(qiáng)力實(shí)施天然林保護(hù)和退耕還林工程，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，嚴(yán)厲打擊生態(tài)破壞行為；加強(qiáng)林地資源保護(hù)管理，加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督和管理，嚴(yán)厲查處非法侵占、破壞林地和違法使用林地行為。提供濫捕亂獵受保護(hù)野生動(dòng)物、亂砍伐樹木等事件和森林覆蓋率或綠化覆蓋率的證明材料。
各鎮(zhèn)人民政府：對(duì)生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建工作負(fù)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)對(duì)各創(chuàng)建單位的指導(dǎo)、資料收集匯總和申報(bào)，同時(shí)對(duì)創(chuàng)建村域環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。地表水體滿足環(huán)境功能要求，無異味、臭味，建有污水處理設(shè)施，對(duì)污水進(jìn)行凈化處理；村容整潔，村域范圍無亂搭亂建及隨地亂扔垃圾現(xiàn)象，管理有序；鎮(zhèn)級(jí)設(shè)立專門的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，村委會(huì)設(shè)立創(chuàng)建工作小組，有專人負(fù)責(zé)；指導(dǎo)創(chuàng)建村制定包括保護(hù)環(huán)境在內(nèi)的村規(guī)民約，有固定的環(huán)保宣傳設(shè)施等。提供近3年無破壞林地、古樹名木、自然景觀和古跡的事件證明材料；提供創(chuàng)建村村民人均純收入的證明材料；提供清潔能源普及率的證明材料。
（二）時(shí)間安排
各鎮(zhèn)務(wù)必在20xx年6月30日前向縣環(huán)境保護(hù)局提交生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建申報(bào)材料。
20xx年生態(tài)示范村創(chuàng)建，成熟一批申報(bào)一批，核查一批，命名一批；20xx年11月1日前全面完成向市生態(tài)環(huán)境局的上報(bào)命名工作。
三、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。解決農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖與農(nóng)村面源污染問題，直接關(guān)系到人民群眾的生活，關(guān)系到區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。開展創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范村建設(shè)，改善農(nóng)村生活、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，各鎮(zhèn)和縣有關(guān)部門，要從我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范村的重要性，采取有力措施，大力推進(jìn)創(chuàng)建工作。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立龍川縣生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管環(huán)境保護(hù)工作的縣領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣環(huán)境保護(hù)局局長任副組長，縣財(cái)政局、環(huán)境保護(hù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、水務(wù)局、林業(yè)局等單位負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)境保護(hù)局，由縣環(huán)境保護(hù)局局長兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)及縣有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，深入指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，把生態(tài)文明建設(shè)示范村建設(shè)與村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機(jī)結(jié)合起來，要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范村工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，對(duì)創(chuàng)建工作情況要進(jìn)行定期檢查。各鎮(zhèn)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施。
（三）多渠道籌集資金。各鎮(zhèn)要逐步建立生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建資金投入機(jī)制，制定有利于生態(tài)文明建設(shè)示范村建設(shè)的有力措施，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作多元化、社會(huì)化。
（四）建立有效的激勵(lì)機(jī)制。為使我縣生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作更好地開展，對(duì)成功創(chuàng)建市生態(tài)文明建設(shè)示范村的行政村，縣財(cái)政給予5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金在創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村和生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排。創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)文明示范村可與“創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)融合開展，對(duì)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)村，縣財(cái)政不再給予“創(chuàng)建生態(tài)示范村”獎(jiǎng)勵(lì)資金。各鎮(zhèn)也應(yīng)建立創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范村投入機(jī)制，配套相應(yīng)的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)基金。
第五篇：文明村創(chuàng)建實(shí)施方案
一、目標(biāo)任務(wù)
圍繞全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總規(guī)劃，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為根本，以展現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)魅力為特色，以一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目為載體，大力推進(jìn)“環(huán)境提升”、“創(chuàng)業(yè)增收”、“文明培育”和“服務(wù)提升”四大工程，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境、自然生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、社會(huì)保障、社區(qū)服務(wù)以及農(nóng)民素質(zhì)的全面提升，逐步打響“文明乾縣，幸福家園”乾縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品牌，將全縣農(nóng)村建設(shè)成為生態(tài)宜居、聚商宜業(yè)、魅力宜游、統(tǒng)籌發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村。
二、工作原則
（一）堅(jiān)持以人為本。始終把農(nóng)民群眾利益放在首位，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的.主體作用，尊重農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，著重解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，真正做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)依靠農(nóng)民、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果由全體農(nóng)民共享。
（二）堅(jiān)持量力而行。立足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源秉賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文積淀等條件，實(shí)行梯次培育，突出建設(shè)重點(diǎn)，分類制定創(chuàng)建項(xiàng)目，避免無序冒進(jìn)，確保取得實(shí)效。
（三）堅(jiān)持建管并舉。整合資源，優(yōu)先配置重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化項(xiàng)目績效考核，科學(xué)管理和使用項(xiàng)目資金。把長效管理作為重中之重，鞏固建設(shè)成果，落實(shí)完善村莊長效保潔機(jī)制。
（四）堅(jiān)持特色培育。圍繞建設(shè)“宜居宜業(yè)、環(huán)境優(yōu)美”的美麗鄉(xiāng)村，根據(jù)各村實(shí)際，注重環(huán)境提升，突出抓好農(nóng)民增收及文明素質(zhì)培養(yǎng)，推進(jìn)旅游開發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)資源保護(hù)。加大城市文化向農(nóng)村延伸，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，豐富農(nóng)村基層文化生活。
（五）堅(jiān)持發(fā)展創(chuàng)新。拓展思路，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)作為重中之重，鼓勵(lì)各村結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，爭創(chuàng)工業(yè)特色強(qiáng)村、農(nóng)業(yè)特色強(qiáng)村、休閑產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村，并注重建設(shè)重點(diǎn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新。
三、建設(shè)內(nèi)容
1、加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)。實(shí)施乾岐高速、乾禮路、乾姜路、夾北路、鐵前路等重點(diǎn)道路工程，20xx年底完成乾武路、乾姜路升等改造工程，建成貫通縣域南北的大通道。到20xx年底，建成縣鎮(zhèn)示范路56公里、通村示范路32公里、村莊道路746公里，全面實(shí)現(xiàn)村莊道路水泥化目標(biāo)，農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)率達(dá)到80％以上。堅(jiān)持“誰受益，誰管護(hù)”的原則，對(duì)縣鄉(xiāng)村道路按責(zé)任主體分類實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理，提高縣內(nèi)道路通行質(zhì)量。
2、全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治。全面推行“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置模式，加快改水、改路、改廚、改廁、改圈“五改”步伐，到20xx年，農(nóng)村垃圾集中收集行政村實(shí)現(xiàn)全域覆蓋，每個(gè)鎮(zhèn)建有1個(gè)以上垃圾中轉(zhuǎn)或處置設(shè)施，農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率達(dá)到50%以上，無害化廁所普及率達(dá)80%，農(nóng)村沼氣普及率達(dá)到15%。下大力氣治理農(nóng)村垃圾亂倒、污水亂排、禽畜亂放、雜物亂堆、柴草亂垛的“五亂”現(xiàn)象，加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作，落實(shí)相應(yīng)人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)，探索建立政府補(bǔ)助、以村集體和群眾為主的籌資機(jī)制，確保垃圾、污水處理等設(shè)施正常運(yùn)行。
3、大力推進(jìn)村莊美化綠化。開展綠色村莊創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)“三旁兩地”（村旁、屋旁、路旁、坡耕地、拋荒地）的造林綠化工作，建設(shè)村莊公共綠地。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)戶在房前屋后栽種瓜果、綠化小品，形成房前屋后果木林、廣場(chǎng)綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。完成造林3萬畝，綠化道路520公里，新建綠色家園示范村30個(gè)。實(shí)施“點(diǎn)亮鄉(xiāng)村”工程，在183個(gè)行政村安裝路燈2萬盞。
4、完善農(nóng)業(yè)供水和灌溉工程體系。建成周城、臨平、新陽、陽洪、靈源、城關(guān)、大楊、漠西等鎮(zhèn)節(jié)水示范園區(qū)。開展小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，新建修復(fù)抽水站238眼，新打修復(fù)機(jī)電井296眼，配套渠系建筑物23480座，鋪設(shè)低壓暗管。
