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第一篇：河道污水治理實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行河長制的意見》和國務(wù)院《水污染防治行動計(jì)劃》，按照XX省委辦公廳、省政府辦公廳《XX省全面推行河長制實(shí)施工作方案》的相關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)河湖環(huán)境治理，推進(jìn)全省水環(huán)境質(zhì)量改善，著重解決今冬明春全省河流枯水期水質(zhì)不穩(wěn)定問題，省河長制辦公室（以下簡稱“省河長辦”）自20XX年12月1日至20XX年3月30日，在全省范圍內(nèi)部署開展為期四個月的今冬明春河道清潔整治專項(xiàng)行動。為確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效，制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省第十一次黨代會精神，進(jìn)一步落實(shí)各級黨委、政府特別是各級河長的河湖治理與保護(hù)責(zé)任，通過河道清潔整治專項(xiàng)行動（以下簡稱“專項(xiàng)行動”），改善我省重點(diǎn)流域、重要支流水環(huán)境質(zhì)量，解決水環(huán)境突出問題，加速實(shí)現(xiàn)我省河長制“河暢、水清、岸綠、景美”目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)
全面、按時完成河湖水域及岸線污染物清運(yùn)，河湖清潔、無污染物；河湖日常巡查、保潔機(jī)制落實(shí)，執(zhí)法監(jiān)管嚴(yán)格，無向河湖水域及岸線堆放、傾倒污染物等危害水環(huán)境現(xiàn)象。
三、工作內(nèi)容
（一）開展河湖全面巡查，明確清潔整治責(zé)任。本次專項(xiàng)行動范圍包括所有河流（湖泊）的水域及岸線，其中城鎮(zhèn)段和村屯段是本次清潔整治專項(xiàng)行動的重點(diǎn)。各級黨委、政府及河長要組織各相關(guān)部門集中開展河湖巡查，全面摸清轄區(qū)內(nèi)河湖污染物（包括生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖廢棄物等）的種類、數(shù)量，分片分段明確清潔整治責(zé)任。
（二）集中開展清理整治專項(xiàng)行動。各地要利用今冬明春有利時機(jī)，集中組織人力和運(yùn)力，組織開展清理河湖水域及岸線各種污染物，消除各類污染物對河湖水質(zhì)的污染；要定期調(diào)度河湖清潔整治工作進(jìn)展，及時研究解決存在問題；要落實(shí)治水、管水、護(hù)水責(zé)任，確保專項(xiàng)行動落地、見效。
（三）持續(xù)打擊破壞河湖生態(tài)環(huán)境違法行為。各地要統(tǒng)籌水利、環(huán)保、住建、國土、農(nóng)業(yè)、畜牧、交通以及公安、司法等涉及河湖保護(hù)管理行政執(zhí)法職能部門，持續(xù)開展河道“亂占亂建、亂圍亂堵、亂挖亂采、亂倒亂排”等突出問題專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦、傾倒廢棄物、破壞防洪工程、威脅防洪安全等破壞河道生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。
（四）研究建立河湖管護(hù)長效機(jī)制。將農(nóng)村垃圾處理列入農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快垃圾收集、存放設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)日常管理，加快落實(shí)村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣（市）處理的農(nóng)村垃圾處理模式，推動農(nóng)村垃圾污染問題的解決；不斷提高城鎮(zhèn)垃圾的收集率，實(shí)行集中處理、衛(wèi)生填埋，嚴(yán)禁再出現(xiàn)向河湖及其周邊隨意傾倒垃圾現(xiàn)象；全面掌握轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖、污染物排放等情況，因地制宜綜合整治畜禽養(yǎng)殖污染源，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化、資源化處置和利用；落實(shí)巡查員、保潔員，加大河湖管護(hù)力度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，持久保持專項(xiàng)行動成果。
（五）加大宣傳力度，營造全社會關(guān)注、支持、參加濃厚氛圍。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，積極開展河長制宣傳工作，營造保護(hù)河湖、建設(shè)美好家園的濃厚氛圍，讓廣大人民群眾深刻認(rèn)識到實(shí)施河長制的重大性和緊迫感，自覺提高河湖保護(hù)意識，主動維護(hù)河湖健康生命；要開設(shè)監(jiān)督舉報聯(lián)系方式，主動接收社會監(jiān)督和意見建議，及時解決社會關(guān)切，助推河長制各項(xiàng)工作不斷取得更大成效。
四、措施要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。河道清潔整治是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工作，各級黨委、政府要切實(shí)對本行政區(qū)內(nèi)河道環(huán)境管理、流域水污染防治工作負(fù)責(zé)，加強(qiáng)專項(xiàng)行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全部門間溝通協(xié)作機(jī)制，逐級制訂專項(xiàng)行動的具體實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)及時限要求等，確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。各級河長辦要建立河湖巡查臺賬和清理臺賬，監(jiān)督行政區(qū)域內(nèi)各轄區(qū)無縫對接、重點(diǎn)區(qū)域責(zé)任包保機(jī)制到位，在黨委、政府及河長的領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)督、督促落實(shí)好專項(xiàng)行動各項(xiàng)工作要求，同時，要在每旬旬報時將專項(xiàng)行動工作成果報送省河長辦。
（二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各級政府為本次專項(xiàng)行動的責(zé)任主體，要對轄區(qū)內(nèi)河湖加強(qiáng)監(jiān)管，定期檢查，督促下級政府和有關(guān)部門及時完成各項(xiàng)工作內(nèi)容。各級河長制要切實(shí)履行河長職責(zé)，采取逐河段徒步踏查等方式，加強(qiáng)對污染物的巡查力度，做到任務(wù)分工明確、責(zé)任落實(shí)到人，切實(shí)解決目前污染物對河湖水質(zhì)造成的污染和影響。
（三）廣泛深入宣傳動員。各地要通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，積極宣傳專項(xiàng)行動的重大意義，積極引導(dǎo)群眾自覺將污染物投放至指定地點(diǎn)，對向河道傾倒生活垃圾、畜禽糞便、醫(yī)療廢物等污染物行為進(jìn)行投訴舉報，共同維護(hù)好大家賴以生存的水生態(tài)環(huán)境。
第二篇：河道工程施工實(shí)施方案
為進(jìn)一步做好茨營鄉(xiāng)境內(nèi)河道綜合整治工作，切實(shí)改善全鄉(xiāng)河道水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》及《曲靖市南盤江管理辦法》等有關(guān)法規(guī)，決定對茨營鄉(xiāng)境內(nèi)龍?zhí)逗?、格浪河、水城河進(jìn)行綜合整治，實(shí)行段長、點(diǎn)長負(fù)責(zé)制管理?，F(xiàn)結(jié)合茨營實(shí)際，提出如下工作方案。
一、充分認(rèn)識加強(qiáng)境內(nèi)河道綜合整治的重要性
茨營鄉(xiāng)境內(nèi)的龍?zhí)逗?、格浪河、水城河既承?dān)群眾生產(chǎn)生活用水保障，也承擔(dān)著防汛、蓄水、排澇及改善生態(tài)環(huán)境等多種功能。近年來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視全鄉(xiāng)河道綜合治理工作，積極開展了河道工程治理和農(nóng)村生活垃圾處理工作，河道綜合整治有了一定的改善。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，特別是重建輕管問題不同程度存在，致使水資源利用率低，河道淤積嚴(yán)重，污染加劇，功能萎縮，效益衰退，抵御洪旱災(zāi)害的能力降低，潛在威脅茨營鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展。對此，各村委會、站(所)必須充分認(rèn)清河道綜合整治面臨的嚴(yán)峻形勢，要從促進(jìn)全鄉(xiāng)一體化發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、改善生態(tài)環(huán)境、維護(hù)社會穩(wěn)定、全面建設(shè)小康社會的高度，堅(jiān)持建管并重，采取切實(shí)有效措施，建立健全長效管理機(jī)制，充分發(fā)揮河道水利工程綜合效益。
二、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的總體要求，通過抓責(zé)任到人、措施到位，切實(shí)改善全鄉(xiāng)河道水環(huán)境質(zhì)量，加快推進(jìn)河道環(huán)境綜合整治力度，展示茨營“山青、水秀、菜綠、情濃、人杰地靈”宜人居住的生活環(huán)境，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。
三、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾參與、依法保護(hù)、屬地管理原則，以截污治污為重點(diǎn)，注重生態(tài)，強(qiáng)化管理，建立河道長效管護(hù)機(jī)制。
(一)20xx年7月前全鄉(xiāng)河道長效管理制度落實(shí)率達(dá)到100%;
(二)20xx年內(nèi)實(shí)現(xiàn)河道堤壩無耕翻種植、無亂堆亂放、無違法取土，河床無垃圾、無漂浮物、無死畜禽等;
(三)全鄉(xiāng)河道長效管理考核合格率達(dá)到100%，優(yōu)秀率達(dá)到95%以上。
四、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年5月)。制定下發(fā)《茨營鄉(xiāng)河道綜合整治工作實(shí)施方案》，召開河道綜合整治專題工作會，按屬地管理原則，安排部署全鄉(xiāng)河道綜合整治工作。全面宣傳實(shí)施“段長、點(diǎn)長制”管理的重要意義，進(jìn)一步明確段長、點(diǎn)長的工作職責(zé)，部署年度河道綜合整治工作的重點(diǎn)內(nèi)容和要求。
(二)實(shí)施綜合整治階段(20xx年6月-20xx年10月)。同步啟動鄉(xiāng)、村二級“段長、點(diǎn)長制”管理，各級點(diǎn)長履行所負(fù)責(zé)河道水污染防治的管理職責(zé)，進(jìn)入常態(tài)化管理階段。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)河道堤壩無耕翻種植、無亂堆亂放、無違法取土，河床無垃圾、無漂浮物、無死畜禽等。
(三)整改完善階段(20xx年11月-20xx年12月)。創(chuàng)造性地開展“段長、點(diǎn)長制”管理的`各項(xiàng)工作，積極探索和總結(jié)行之有效的工作策略，不斷豐富和完善“段長、點(diǎn)長制”管理的內(nèi)容和方法，不斷完善“段長、點(diǎn)長制”管理的體制機(jī)制，積極擴(kuò)大水污染防治的工作成效，做到全鄉(xiāng)河道長效管理考核合格率達(dá)到100%，優(yōu)秀率達(dá)到95%以上。
第三篇：河道污水治理實(shí)施方案
為了整治河道、防洪排澇、美化環(huán)境，提高群眾生產(chǎn)生活等公共利益的需要，有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)工作計(jì)劃的安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，決定對全鎮(zhèn)主要河道進(jìn)行專項(xiàng)整治，具體實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高群眾生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，以河道生態(tài)整治為主要內(nèi)容，提升防洪排澇能力，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供水利保障和良好的水環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
全鎮(zhèn)的水環(huán)境生態(tài)整治工程分為一般河道和重點(diǎn)河道兩類進(jìn)行。工程分期實(shí)施，一期工程在拆違的基礎(chǔ)上，以10條重點(diǎn)河道的河坡生態(tài)整治工作為主，確保河道疏浚一段、整治一段、綠化一段、管護(hù)一段。以點(diǎn)帶線，以線帶面，直至覆蓋鎮(zhèn)所有河道，形成各具特點(diǎn)的綠化方案。二期工程主要完成一般性河道的疏浚整治工作。
三、時間安排
從十月中旬開始至十二月底，力爭用三個月時間完成大寨河、三村干河、唐林莊溝、西舍莊河、西大河、通南一支、界溝北莊河、后塘莊溝、張家河、東夏河10條重點(diǎn)河道的整坡綠化任務(wù)。明年下半年開始，結(jié)合各村實(shí)際，有序推進(jìn)各村的河塘整治工作。計(jì)劃到20xx年全面完成我鎮(zhèn)的水環(huán)境生態(tài)整治工作。
四、工作要求
水環(huán)境生態(tài)整治工程由鎮(zhèn)政府組織實(shí)施，水利站、各村及鎮(zhèn)其它相關(guān)部門配合，具體要求：
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立河道專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)日常工作，各村要建立相應(yīng)的工作班子，明確專人負(fù)責(zé)，各村支部書記為第一責(zé)任人。
2、加大宣傳力度。各村要通過會議、張貼標(biāo)語、入戶宣傳等多種形式，宣傳河道整治工作的意義和目的，及時做好群眾的思想工作，動員群眾積極支持、配合、參與整治工作，不給施工帶來不便。
3、認(rèn)真組織實(shí)施。各村要結(jié)合拆違“百日行動”，徹底拆除河道兩側(cè)整治范圍內(nèi)的違法建設(shè)，鎮(zhèn)分工干部協(xié)助村做好河道整治過程中的矛盾協(xié)調(diào)、工程服務(wù)等工作。鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)做好河坡整治、疏浚和綠化的前期測量、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、組織驗(yàn)收等工作。
4、確保工程質(zhì)量。河坡整治工程全面實(shí)行招投標(biāo)制度，合理最低價中標(biāo)。整坡工作先機(jī)械施工，再人工精細(xì)平整，整治后的河坡達(dá)到河口線、水面線順直的要求。整坡工作完成后立即進(jìn)行河坡綠化，主要河道重點(diǎn)綠化，確保綠化的數(shù)量、品種、品味，打造一河一景的九龍?zhí)厣?/p>
五、考核評比
河道專項(xiàng)整治工作時間緊、任務(wù)重、范圍廣、要求高，希望各村、各有關(guān)部門各司其職，緊密配合，齊抓共管，鎮(zhèn)政府將在水環(huán)境生態(tài)整治工程階段性工作結(jié)束后，對各村的水環(huán)境生態(tài)整治工作完成情況進(jìn)行考核評比，對因工作不負(fù)責(zé)、矛盾協(xié)調(diào)不及時造成的損失，視情節(jié)輕重追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對表現(xiàn)突出的村干部給予精神和物質(zhì)獎勵。
第四篇：河道采砂實(shí)施方案
河道采砂實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
以x生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央全面推行河湖長制相關(guān)要求以及x省水利廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)河湖水域岸線管理與保護(hù)規(guī)劃和河道采砂規(guī)劃編制工作的通知（x水發(fā)〔20xx〕xx號文件）精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，深刻把握良好生態(tài)環(huán)境是最普惠民生福祉的宗旨，進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂管理，正確處理砂石資源保護(hù)與利用的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
二、遵循原則
1、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，合理開采原則。
2、堅(jiān)持有利于防汛、抗洪的原則。
3、堅(jiān)持預(yù)防為主，安全第一的原則。
4、堅(jiān)持建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，齊抓共管的原則。
三、工作任務(wù)
（一）開采范圍
縣域采砂地點(diǎn)集中在兩條河流，x河、x河。
1、x河可放置開采點(diǎn)為六段
（1）x浪鄉(xiāng)x村東南河段；
（2）x浪鄉(xiāng)x浪村河段；
（3）x浪鄉(xiāng)x村河段；
（4）x鎮(zhèn)x村西河段；
（5）x鎮(zhèn)x河段；
（6）x山鎮(zhèn)x東河段。
2、x河可放置開采點(diǎn)為五段
（1）x鄉(xiāng)x村河段；
（2）x縣林業(yè)局x村段；
（3）x鎮(zhèn)x村河段；
（4）x鎮(zhèn)x村—x村河段；
（5）x鎮(zhèn)x村北河段；
（6）x鄉(xiāng)x村北河段；（已取締）。
劃定開采地點(diǎn)共計(jì)11段，預(yù)計(jì)開放采砂點(diǎn)13處，將嚴(yán)格按x省x縣x河、x河河道采砂規(guī)劃要求，有計(jì)劃發(fā)放采砂證。
（二）開采時間、開采量
開采時間：明水期采砂規(guī)定5月1日起至10月30日止。
開采量：2020年因x線高鐵及建筑行業(yè)建設(shè)，計(jì)劃開采總量38萬立方米；每個采區(qū)一戶（一套設(shè)備一灘，10000—20000立方米）。深度不超2米，不準(zhǔn)超量開采，以免影響防洪。
（三）相關(guān)設(shè)施要求
采砂戶應(yīng)具備相應(yīng)的采砂設(shè)備，配備技術(shù)人員和運(yùn)輸工具，明確運(yùn)輸線路，有砂石堆放地點(diǎn)，棄料及時處理，采砂活動結(jié)束后對現(xiàn)場清理干凈。
（四）開采審批程序和范圍
1、河道采砂申請人應(yīng)當(dāng)向x縣行政審批局提出申請，申請時應(yīng)提交下列材料：
（1）河道采砂申請書；
（2）營業(yè)執(zhí)照和有效身份證件；
（3）采砂機(jī)具和運(yùn)輸設(shè)備的有關(guān)證書；
（4）河道采砂與第三者利害關(guān)系達(dá)成的協(xié)議書等。
2、申請從事河道采砂應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（1）具備符合批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃和年度采砂實(shí)施方案；
（2）具備合法有效的河道采砂營業(yè)執(zhí)照和身份證件；
（3）具備符合規(guī)定的作業(yè)方式和安全措施；
（4）具備符合要求的采砂地點(diǎn)、機(jī)具和運(yùn)輸設(shè)備及從業(yè)人員；
（5）具備符合要求的河道采砂運(yùn)輸路線；
（6）無違法采砂記錄；
（7）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。
3、河道采砂點(diǎn)現(xiàn)場勘察：行政審批局將聯(lián)合水行政主管部門對提供的采砂區(qū)域進(jìn)行全面勘察，制定開采范圍，嚴(yán)格控制開采區(qū)域（有現(xiàn)場勘查范圍圖）。
4、審批發(fā)放河道采砂準(zhǔn)采證辦理流程:
首先申請人到x縣行政服務(wù)中心二樓經(jīng)濟(jì)事務(wù)綜合窗口xxx號提交申請材料，由x縣行政審批局工作人員初步審核，審核通過后由x縣行政審批局審批人員協(xié)同x縣水務(wù)局河道執(zhí)法勘察人員聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場勘查，根據(jù)相關(guān)材料出具意見，報河道采砂領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，對符合以上要求的申請人至x縣行政審批局領(lǐng)取河道采砂準(zhǔn)采證。
四、具體要求
1、河道采砂準(zhǔn)采證實(shí)行一戶（一船或一灘）一證。禁止偽造、涂改、買賣、抵押、出租、出借或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂準(zhǔn)采證。
2、嚴(yán)格按照河道采砂準(zhǔn)采證（河砂）規(guī)定的開采坐標(biāo)、期限、范圍、開采量、深度、作業(yè)方式采砂。對同一個地點(diǎn)多個業(yè)主競爭的采取公開招投標(biāo)的形式確定采砂業(yè)主，無違法采砂記錄者優(yōu)先。
3、必須在采砂區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志，嚴(yán)格要求采砂技術(shù)人員安全生產(chǎn)、規(guī)范采砂，每個采砂點(diǎn)根據(jù)現(xiàn)場條件不允許少于6個警示牌，警示牌標(biāo)準(zhǔn)按發(fā)證機(jī)關(guān)要求制作，做好安全工作。
4、各砂場采砂過程中要按照要求使用采砂工具和設(shè)備，隨采隨運(yùn)及時清除或平復(fù)砂石料和棄料堆體及采砂坑道，汛期不得在行洪區(qū)、河岸堆放砂石料。
5、運(yùn)輸砂石的車輛按指定進(jìn)出場路線行駛，禁止隨意開道行車。
6、采砂單位或個人必須與縣河道主管部門簽訂《河道采砂管理協(xié)議書》、《x縣河道采砂安全生產(chǎn)責(zé)任書》。
7、每個采砂點(diǎn)按照《x省河道采砂管理辦法》規(guī)定，根據(jù)《河道采砂管理協(xié)議書》的要求，及時對采砂現(xiàn)場進(jìn)行清理、平整保持原有狀態(tài)。
8、為營造健康有序的生產(chǎn)環(huán)境，每個采砂戶需向河道管理部門繳納5萬元安全生產(chǎn)抵押金，如果沒有發(fā)生安全事故、亂采亂挖、超量開采、損毀農(nóng)田、堤岸等水利工程及其它設(shè)施的，采砂結(jié)束后將全部返還，下一年優(yōu)先放證。
9、河道下列區(qū)域?yàn)榻蓞^(qū)：
（1）河道防洪工程、整治工程、取排水工程。水庫樞紐和水文監(jiān)測環(huán)境的管理范圍及安全保護(hù)范圍；
（2）鐵路、公路、橋梁、輸氣輸油管道、通信電纜、輸電線路及附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍；
（3）河道頂沖段、險段和規(guī)劃保留區(qū)；
（4）飲用水水源保護(hù)區(qū)和自然生態(tài)保護(hù)區(qū)；
（5）有巖體滑坡、泥石流災(zāi)害的河段及植被良好的穩(wěn)固灘地；
（6）x河x城鎮(zhèn)段（x公路橋—x縣工業(yè)園區(qū)段—x河鐵路橋）；
（7）小x河整條河流（x山水庫上游）。
10、下列時段為禁采期：
（1）江河、湖泊達(dá)到或者超過警戒水位時；
（2）蓄滯洪區(qū)啟動運(yùn)行期間；
（3）防汛、抗洪時期；
（4）依法被禁止采砂的其它時段。
11、不得損壞水利工程及設(shè)施、河道生物防護(hù)設(shè)施、水文監(jiān)測設(shè)施、照明設(shè)施、通信電纜和宣傳牌；
12、不得破壞水環(huán)境、污染水體；
13、采砂活動結(jié)束后，及時對采砂現(xiàn)場進(jìn)行清理、平整，保持原有狀態(tài)。
14、本方案中所稱采砂是指在河道（包括湖泊、水庫、人工水道、行蓄洪區(qū)等）管理范圍內(nèi)開采砂石、取土等活動。
五、水行政主管部門權(quán)利
水行政主管部門對采砂區(qū)域、采砂戶進(jìn)行檢查監(jiān)督，并行使以下權(quán)利：
1、進(jìn)入采砂單位或者個人的生產(chǎn)場所進(jìn)行調(diào)查；
2、要求采砂單位或個人如實(shí)提供與河道采砂有關(guān)資料；
3、有權(quán)對采沙點(diǎn)的安全措施、安全警示等進(jìn)行監(jiān)督檢查；
4、責(zé)令采砂單位或個人停止違法采砂行為；
5、監(jiān)督檢查過程中，如發(fā)現(xiàn)超范圍開采情節(jié)嚴(yán)重的將聯(lián)合行政審批局吊銷準(zhǔn)采證并處以罰款；
6、對無證開采、亂采亂挖、違法嚴(yán)重者，申報司法機(jī)關(guān)予以嚴(yán)厲打擊。
六、河道采砂市場規(guī)范管理
依據(jù)《x縣人民政府辦公室關(guān)于河道采砂市場規(guī)范管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，按照x縣政府關(guān)于規(guī)范河道采砂管理的相關(guān)要求，縣政府委托縣水務(wù)局對采礦權(quán)價款進(jìn)行評估，縣水務(wù)局聘請x索創(chuàng)資源咨詢服務(wù)有限責(zé)任公司做出評估，收取采礦權(quán)價款每立方米1.015元。經(jīng)市場調(diào)研與采砂企業(yè)和個人及相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)議商定，收取經(jīng)營權(quán)協(xié)議價款每立方米2元。稅務(wù)局應(yīng)收繳稅款每立方米1.89元，合計(jì)采砂企業(yè)應(yīng)上繳各項(xiàng)稅款每立方米5.00元（不包括企業(yè)個人所得稅）。采砂企業(yè)和個人在一次性繳納經(jīng)營權(quán)出讓價款及相關(guān)費(fèi)（稅）款等全部費(fèi)用后，由行政審批局發(fā)放《河道采砂準(zhǔn)采證》，方可進(jìn)行采砂行為。上述所有款項(xiàng)均由縣水務(wù)局代收。
第五篇：松陽縣河道保潔實(shí)施方案
附件
松陽縣河道保潔實(shí)施方案
為加強(qiáng)我縣河道保潔長效管理，確保河道清潔暢通，改善城鄉(xiāng)河道水生態(tài)環(huán)境，恢復(fù)河道功能，維持人水和諧共處，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境美化和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《浙江省河道管理?xiàng)l例》、《浙江省清潔河道清理鄉(xiāng)村專項(xiàng)行動方案》及《浙江省水利廳河道保潔實(shí)施方案編制指南》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本方案。
一、保潔目標(biāo)
1．河道保潔目標(biāo)：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)“田園松陽”為目標(biāo)，按照“水清、流暢、岸綠、景美”的總體要求，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門配合、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼顧、市場運(yùn)作、群眾參與”的工作方針，鞏固河道整治成果、改善和保護(hù)河道的水生態(tài)環(huán)境，恢復(fù)河道自然功能，建立河道保潔工作的長效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“河面無漂浮廢棄物、河中無障礙、河岸無垃圾”的“三無”目標(biāo)。
2．保潔對象范圍及覆蓋率目標(biāo)（1）保潔對象范圍
保潔對象：松陰溪干流、支流，縣城城市內(nèi)河。重點(diǎn)為松陰
—3—溪干流、松陰溪一級支流（松古平原內(nèi)），小港主流（弓橋至港口段）。
保潔范圍：有堤防河道為兩岸堤防之間的堤防、水域、沙洲、灘地、行洪區(qū)，無堤防河道為兩岸之間水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區(qū)及護(hù)岸。
（2）保潔覆蓋率
松陰溪干流松古平原段（界首至塔山）：縣城和古市鎮(zhèn)區(qū)段（含城區(qū)內(nèi)河）不低于95%，其他段保潔覆蓋率不低于90%；松陰溪干流塔山以下河段、小港主流弓橋至港口段，松陰溪主要支流在松古平原內(nèi)河段保潔覆蓋率不低于80%；其他山區(qū)河道支流保潔覆蓋率不低于70%；途徑鄉(xiāng)村等人口集聚區(qū)河道保潔覆蓋率不低于90%。
保潔覆蓋率指實(shí)施保潔的河道面積占縣人民政府已經(jīng)劃定的河道管理范圍的面積的比例。未劃定的按前款保潔范圍的面積計(jì)算。
二、保潔職責(zé) 1．縣人民政府職責(zé)
（1）加強(qiáng)對河道保潔工作的領(lǐng)導(dǎo)，將河道保潔工作納入政府對各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核范疇；
（2）協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)的河道保潔工作中的重大問題；
—4—（3）確定河道保潔責(zé)任單位及其保潔責(zé)任區(qū)；（4）確定專門保潔單位；
（5）保障河道保潔所需經(jīng)費(fèi)，列入年度縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門財(cái)政預(yù)算；
（6）制定和完善河道保潔管理和考核制度，明確監(jiān)管考核組織機(jī)構(gòu)。
2．縣水利局職責(zé)
（1）協(xié)助縣人民政府提出本行政區(qū)域內(nèi)河道保潔責(zé)任區(qū)的劃分方案、編制河道保潔實(shí)施方案；
（2）負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)全縣河道保潔監(jiān)管考核工作，及時向政府提出完善相關(guān)考核管理制度；
（3）協(xié)助縣人民政府做好區(qū)域內(nèi)行政交接區(qū)域的河道保潔工作；
（4）加強(qiáng)河道保潔的技術(shù)指導(dǎo)工作，鼓勵保潔責(zé)任單位采用先進(jìn)技術(shù)和措施，實(shí)施河道保潔；
（5）加強(qiáng)河道保潔工作的監(jiān)督檢查，督促河道保潔責(zé)任單位落實(shí)保潔工作內(nèi)容和要求。
3．縣農(nóng)辦職責(zé)：負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，牽頭推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收集和生活污水處理設(shè)施建設(shè)，努力確保不發(fā)生農(nóng)村生活垃圾亂棄河道現(xiàn)象，避免二次污染。
—5—4．縣農(nóng)業(yè)局職責(zé)：負(fù)責(zé)抓好畜群養(yǎng)殖排泄物污染防治，加強(qiáng)畜群養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的動物防疫和病死動物無害化處理執(zhí)法監(jiān)管，加大打擊向河道亂棄死豬等病死動物違法事件，努力減少和避免死豬等病死動物棄河。
5．縣建設(shè)局職責(zé)：負(fù)責(zé)白龍圳、加胡坑等主要城市內(nèi)河的河道及河岸保潔工作，加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)、城市改造監(jiān)管，避免城市生活垃圾、建筑垃圾亂棄河道。
6．縣環(huán)保局職責(zé)：對環(huán)境污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管，負(fù)責(zé)工業(yè)等污染源對河道水體污染的執(zhí)法監(jiān)管和水環(huán)境監(jiān)測。
7．其他部門職責(zé)：縣財(cái)政局負(fù)責(zé)將河道保潔經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，并及時撥付保潔資金；縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)保潔單位安全生產(chǎn)監(jiān)督工作；電視臺、松陽報等宣傳部門做好全縣河道保潔宣傳工作。
8．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處作為屬地河道保潔責(zé)任單位，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河道保潔工作。
三、保潔責(zé)任單位和保潔責(zé)任區(qū) 1．保潔責(zé)任單位
（1）按照屬地管理與分級分部門相結(jié)合的原則，結(jié)合松陽縣實(shí)際情況，明確各河道保潔責(zé)任單位如下：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政
—6—府、街道辦事處為轄區(qū)內(nèi)河道（城市內(nèi)河及松陰溪縣城段除外）保潔責(zé)任單位；建設(shè)局為縣城區(qū)內(nèi)河保潔責(zé)任單位；松陽縣河道堤防和水庫管理處為松陰溪干流縣城段（白龍堰至白沙堰）河道保潔責(zé)任單位；
（2）保潔責(zé)任單位負(fù)責(zé)落實(shí)保潔責(zé)任區(qū)任務(wù)、經(jīng)費(fèi)和保潔單位，保證責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的河道整潔。
在資金上各保潔責(zé)任單位除了爭取上級補(bǔ)助資金外，應(yīng)發(fā)動受益村等單位的積極性，多方籌集保潔經(jīng)費(fèi)。在資金使用上應(yīng)公開透明，保證專戶建賬，?？顚Ｓ?，規(guī)范使用。保潔責(zé)任單位應(yīng)結(jié)合各地實(shí)際，采取整合打包市場招標(biāo)、分村落實(shí)保潔員等方式，分別確定保潔單位或保潔人員，落實(shí)保潔責(zé)任并對其保潔工作進(jìn)行考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道保潔責(zé)任單位應(yīng)引導(dǎo)和協(xié)助各村組織制定村規(guī)民約，引導(dǎo)村民自覺維護(hù)河道整潔，禁止向河道亂棄垃圾、病死動物、排泄污水，落實(shí)保潔巡查員，及時對河道保潔情況進(jìn)行巡查，保證責(zé)任區(qū)河道保潔各項(xiàng)工作得到落實(shí)。
（3）保潔責(zé)任單位配合做好河道保潔監(jiān)督考核工作；積極采用先進(jìn)技術(shù)和措施，提高保潔工作效率。
2．保潔責(zé)任區(qū)：各保潔責(zé)任單位原則上按現(xiàn)行政轄區(qū)來明確河道保潔責(zé)任區(qū)，松陰溪干流及主要支流單邊河道的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以
—7—河道中心線為界。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等保潔責(zé)任單位責(zé)任區(qū)，見附件一。對有爭議的河段具體由縣水利局牽頭各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定。明確責(zé)任區(qū)的基礎(chǔ)資料，包括河道名稱、長度、起止點(diǎn)以及水域面積等。
3．河長負(fù)責(zé)制：實(shí)行河道保潔河長制，建立健全由縣政府領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門聯(lián)動的工作機(jī)制。松陰溪干流，小港主流（弓橋至港口段）等河流、河段落實(shí)一名縣領(lǐng)導(dǎo)為河長；其他河道、河段由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及相關(guān)部門等保潔責(zé)任單位按責(zé)任區(qū)分工，確定一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任河長。
4．公告制：河道保潔責(zé)任單位負(fù)責(zé)設(shè)置責(zé)任區(qū)的河道保潔公告牌；公告牌應(yīng)設(shè)置在河道岸邊的顯著位置；公告牌上應(yīng)說明河道名稱、長度、起止點(diǎn)，保潔責(zé)任單位及責(zé)任人，保潔單位(人員)及責(zé)任人監(jiān)督電話等信息。
四、保潔單位的條件和確定方式 1．保潔單位條件
（1）保潔單位應(yīng)具備以下條件： ①有相關(guān)資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照； ②保潔人員數(shù)量、平均年齡合理；
③擁有滿足作業(yè)要求的車、船、水上救生衣等保潔設(shè)備和設(shè)施；
④有較為完善的管理制度和一定的保潔經(jīng)驗(yàn)。
—8—（2）保潔人員應(yīng)具備以下條件
①年齡在18-65周歲以下，身體健康，會游泳； ②吃苦耐勞，責(zé)任心強(qiáng)，具有較強(qiáng)的安全意識； ③經(jīng)過必要的業(yè)務(wù)和安全培訓(xùn)。
2．保潔單位（人員）確定方式。河道保潔責(zé)任單位根據(jù)轄區(qū)河道特點(diǎn)按照以下保潔單位的確定方式，選擇一種或者多種組合來落實(shí)本轄區(qū)的河道保潔單位或人員。
（1）市場化方式。采取公開招標(biāo)等方式確定河道保潔單位；
（2）由河道保潔責(zé)任單位組織。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作為轄區(qū)內(nèi)河道保潔責(zé)任單位自行負(fù)責(zé)組建本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道保潔單位，保潔單位人員可由各沿河村落實(shí)若干名專職保潔人員并配專用設(shè)施工具等組成；
（3）部門合作。如河道保潔責(zé)任單與城建、古市鎮(zhèn)等環(huán)衛(wèi)單位聯(lián)合開展保潔工作；
（4）其他方式。根據(jù)松陽縣實(shí)際情況，松陰溪干流及小港主流弓橋段以下河道因河寬、水域面積大、垃圾清理線路長，河道保潔需特定的船、車工具等專業(yè)設(shè)施?？煽紤]有資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照的保潔單位承擔(dān)。為避免上下游矛盾，由水利局統(tǒng)籌各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道責(zé)任區(qū)，整合一體向社會招標(biāo)落實(shí)。其他河道的保潔責(zé)任單位可根據(jù)河道保潔難度自主選擇保潔單位或者保潔人員。
—9—3．專門保潔單位的確定：松陽縣人民政府確定特殊情況下（河道內(nèi)出現(xiàn)病死動物、病死動物產(chǎn)品以及化學(xué)污染物等）開展河道保潔工作的專門保潔單位。
五、保潔要求
1．日常保潔。日常保潔工作內(nèi)容和要求：打撈和清運(yùn)河面、堤防（包括灘地）、堤岸的垃圾、有害或廢棄漂浮物等。達(dá)到 “河面無漂浮廢棄物、河岸無垃圾”的要求。
2．打撈物清運(yùn)。
（1）城市河道保潔：其打撈物堆放、清運(yùn)按城市垃圾處置方式，清運(yùn)至垃圾填埋點(diǎn)或處理站進(jìn)行集中處理。
（2）農(nóng)村河道保潔：松古平原范圍內(nèi)其打撈物堆放、清運(yùn)可集中堆放，按照“村收、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運(yùn)、縣處理”城鄉(xiāng)一體化垃圾收集處置模式進(jìn)行。其他地區(qū)按運(yùn)至就近村莊垃圾焚燒爐處理。
（3）堆放的打撈物對河道無二次污染。3．特殊情況保潔
（1）發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)病死動物及病死動物產(chǎn)品。發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)的病死動物及病死動物產(chǎn)品時，河道保潔單位（人員）及時告知縣農(nóng)業(yè)局和河道保潔責(zé)任單位，由保潔單位對河道內(nèi)的病死動物及病死動物產(chǎn)品進(jìn)行打撈，并運(yùn)送至無害化處理公共設(shè)施進(jìn)行無害
—10—化處置；若發(fā)現(xiàn)疑似染疫，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫主管部門報告。
（2）臺風(fēng)、暴雨過后。臺風(fēng)、暴雨過后在確保洪水位退至安全水位以下，河道保潔單位（人員）負(fù)責(zé)清理河道中的垃圾、廢棄漂浮物、雜草、障礙物等，確保河道暢通和河面、河岸干凈整潔。
（3）突發(fā)水污染事件后。發(fā)生突發(fā)水污染事件（如藻類暴發(fā)、油類等污染物污染河道），河道保潔單位（人員）立即向保潔責(zé)任單位或縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告，積極配合有關(guān)部門采取相應(yīng)措施。
（4）發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)阻礙行洪的障礙物。發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)設(shè)置阻礙行洪的障礙物時，河道保潔單位（人員）立即向保潔責(zé)任單位或縣水利局（防汛防旱指揮部）報告，按照“誰設(shè)障誰清除”的原則，由縣水利局（防汛防旱指揮部）責(zé)令限期清除。
（5）其它特殊情況。發(fā)生其它影響河道保潔的情況時，河道保潔責(zé)任單位向縣人民政府報告。
六、保潔費(fèi)用組成及經(jīng)費(fèi)保障
1．保潔費(fèi)用。費(fèi)用組成由基本費(fèi)（人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)）+管理費(fèi)+工器具勞保用品+作業(yè)人員保險費(fèi)+稅金組成。管理費(fèi)、工器具勞保用品、作業(yè)人員保險費(fèi)和稅金采用費(fèi)率形式計(jì)算，計(jì)算基礎(chǔ)為基本費(fèi)。全縣列入保潔范圍的河道總長314km，保潔面積
—11—1650萬m2，年保潔經(jīng)費(fèi)526萬元（詳見附件二）。
2．經(jīng)費(fèi)保障
（1）經(jīng)費(fèi)籌集。河道保潔經(jīng)費(fèi)由縣、鄉(xiāng)及有關(guān)部門共同籌集，縣補(bǔ)助資金不小于60%，由縣財(cái)政局列入年度財(cái)政預(yù)算。
（2）縣補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用：?？顚Ｓ迷瓌t，各保潔責(zé)任單位應(yīng)?？顚Ｓ脤?shí)行專帳管理，不得將保潔獎勵資金列為他用；確保重點(diǎn)兼顧全面的原則，政府資金主要保障重點(diǎn)為松陰溪干流及主要支流小港源；以獎代補(bǔ)原則，保潔資金將按各保潔責(zé)任單位的保潔考核等次情況，以獎代補(bǔ)計(jì)發(fā)。
七、保潔安全生產(chǎn)
1．安全生產(chǎn)職責(zé)。縣安監(jiān)局代表縣人民政府為河道保潔安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理主體，做好河道保潔安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作；河道保潔責(zé)任單位為河道保潔安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)措施等工作；河道保潔單位及個人為河道保潔安全生產(chǎn)的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。
2．安全生產(chǎn)措施。河道保潔責(zé)任單位負(fù)責(zé)制定保潔安全生產(chǎn)的具體措施，包括建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度，保障安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)（包括人身保險、救生設(shè)備等），加強(qiáng)安全宣傳教育；提高保潔人員的安全意識和自我保護(hù)、自我救助能力，應(yīng)對臺風(fēng)、洪水等突發(fā)事件的安全措施及其它安全措施。
—12—
八、保潔監(jiān)督考核及獎勵機(jī)制
1．考核組織機(jī)構(gòu)?？h人民政府負(fù)責(zé)河道保潔監(jiān)督考核組織領(lǐng)導(dǎo)工作，縣水利局牽頭縣效能辦、縣農(nóng)辦、縣財(cái)政局、環(huán)保局等有關(guān)部門開展河道保潔監(jiān)督考核工作，河道保潔責(zé)任單位配合做好河道保潔監(jiān)督考核工作。
2．考核內(nèi)容。河道保潔管理考核內(nèi)容包括管理機(jī)制、保潔效果、安全生產(chǎn)等方面，根據(jù)不同項(xiàng)目設(shè)定不同的分值，實(shí)行百分制，采取倒扣分方法。
（1）管理機(jī)制（15分）。
①各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等保潔責(zé)任單位應(yīng)建立河道保潔管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各河道、河段河長制，轄區(qū)內(nèi)涉及上下游多個行政村的相關(guān)河道建立河道保潔管理協(xié)會（5分）；
②制定本保潔責(zé)任單位的河道保潔管理考核辦法，資金管理與籌集辦法及層層落實(shí)責(zé)任制（5分）；
③建立或落實(shí)正常的保潔隊(duì)伍及保潔機(jī)具，有工作制度、工作安排、工作行為、工作記錄（5分）。
（2）管理效果（70分）
①做到保潔河道河面無漂浮物，堤防、河岸無垃圾（20分）； ②打撈時做到在指定地點(diǎn)堆放垃圾，打撈垃圾及按規(guī)定處置
—13—（15分）；
③做到在洪水后一周內(nèi)清理完漂浮物和障礙物，并確保河面整潔的（10分）；
④無向上下游本轄區(qū)外的其他行政區(qū)域棄運(yùn)垃圾事件（15分）；
⑤及時向縣水利局反饋或舉報河道上出現(xiàn)的亂丟垃圾、排放污水、丟棄病死動物等違法違規(guī)事件的（5分）；
⑥做到保潔過程中遵紀(jì)守法，不損害水工程設(shè)施、綠地園林，不違規(guī)操作，車船駕駛?cè)藛T持證上崗，作業(yè)人員穿救生衣作業(yè)，做到安全生產(chǎn)（5分）。
（3）臺帳管理（15分）
①建立河道保潔管理臺帳制度（3分）；
②建立河道保潔安全生產(chǎn)臺帳，落實(shí)安全生產(chǎn)保險及救生衣等相關(guān)勞保設(shè)施和安全教育（4分）；
③河道保潔的相關(guān)文件、管理制度及保潔的招投標(biāo)文件、合同、保潔人員名單、對保潔單位人員考核記錄等均保存完整（4分）；
④日常工作自檢及巡查、處理情況記錄齊全（4分）。（4）考核方式和頻次。考核采取定期考核、不定期抽查和年終考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。定期考核前三季度每季度進(jìn)行一
—14—次，第四季度和年終考核相結(jié)合，對保潔責(zé)任單位進(jìn)行全面考核，考核得分前三季度占總分的30%；不定期抽查考核以暗訪為主，每月不少于一次，抽查考核保潔責(zé)任單位數(shù)量不少于保潔責(zé)任單位總數(shù)的30%，考核得分占總分的40%。年終考核定在每年十二月進(jìn)行，考核得分占總分的40%。年終考核結(jié)束后統(tǒng)計(jì)以上三項(xiàng)分值加權(quán)后得出全年總分，其中，85分（含85分）以上為優(yōu)秀，80分（含80分）—85分為良好，70分(含70分)—80分為合格，70分以下為不合格。
3．獎勵機(jī)制。保潔獎勵經(jīng)費(fèi)按季度考核情況撥付給保潔責(zé)任單位對應(yīng)獎勵經(jīng)費(fèi)的60%。全年考核得分不合格的保潔責(zé)任單位不再撥付其剩余的費(fèi)用，全年考核合格的保潔單位撥付至其保潔獎勵費(fèi)用的80%，全年考核得分良好和優(yōu)秀的保潔責(zé)任單位撥付至其保潔獎勵費(fèi)用的100%。對考核結(jié)果排在前三名的保潔單位進(jìn)行獎勵。
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第六篇：河道工程施工實(shí)施方案
為了整治河道、防洪排澇、美化環(huán)境，提高群眾生產(chǎn)生活等公共利益的需要，有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)工作計(jì)劃的安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，決定對全鎮(zhèn)主要河道進(jìn)行專項(xiàng)整治，具體實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高群眾生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，以河道生態(tài)整治為主要內(nèi)容，提升防洪排澇能力，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供水利保障和良好的水環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
全鎮(zhèn)的水環(huán)境生態(tài)整治工程分為一般河道和重點(diǎn)河道兩類進(jìn)行。工程分期實(shí)施，一期工程在拆違的基礎(chǔ)上，以10條重點(diǎn)河道的河坡生態(tài)整治工作為主，確保河道疏浚一段、整治一段、綠化一段、管護(hù)一段。以點(diǎn)帶線，以線帶面，直至覆蓋鎮(zhèn)所有河道，形成各具特點(diǎn)的綠化方案。二期工程主要完成一般性河道的疏浚整治工作。
三、時間安排
從十月中旬開始至十二月底，力爭用三個月時間完成大寨河、三村干河、唐林莊溝、西舍莊河、西大河、通南一支、界溝北莊河、后塘莊溝、張家河、東夏河10條重點(diǎn)河道的整坡綠化任務(wù)。明年下半年開始，結(jié)合各村實(shí)際，有序推進(jìn)各村的河塘整治工作。計(jì)劃到20xx年全面完成我鎮(zhèn)的`水環(huán)境生態(tài)整治工作。
四、工作要求
水環(huán)境生態(tài)整治工程由鎮(zhèn)政府組織實(shí)施，水利站、各村及鎮(zhèn)其它相關(guān)部門配合，具體要求：
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立河道專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)日常工作，各村要建立相應(yīng)的工作班子，明確專人負(fù)責(zé)，各村支部書記為第一責(zé)任人。
2、加大宣傳力度。各村要通過會議、張貼標(biāo)語、入戶宣傳等多種形式，宣傳河道整治工作的意義和目的，及時做好群眾的思想工作，動員群眾積極支持、配合、參與整治工作，不給施工帶來不便。
3、認(rèn)真組織實(shí)施。各村要結(jié)合拆違“百日行動”，徹底拆除河道兩側(cè)整治范圍內(nèi)的違法建設(shè)，鎮(zhèn)分工干部協(xié)助村做好河道整治過程中的矛盾協(xié)調(diào)、工程服務(wù)等工作。鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)做好河坡整治、疏浚和綠化的前期測量、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、組織驗(yàn)收等工作。
4、確保工程質(zhì)量。河坡整治工程全面實(shí)行招投標(biāo)制度，合理最低價中標(biāo)。整坡工作先機(jī)械施工，再人工精細(xì)平整，整治后的河坡達(dá)到河口線、水面線順直的要求。整坡工作完成后立即進(jìn)行河坡綠化，主要河道重點(diǎn)綠化，確保綠化的數(shù)量、品種、品味，打造一河一景的九龍?zhí)厣?/p>
五、考核評比
河道專項(xiàng)整治工作時間緊、任務(wù)重、范圍廣、要求高，希望各村、各有關(guān)部門各司其職，緊密配合，齊抓共管，鎮(zhèn)政府將在水環(huán)境生態(tài)整治工程階段性工作結(jié)束后，對各村的水環(huán)境生態(tài)整治工作完成情況進(jìn)行考核評比，對因工作不負(fù)責(zé)、矛盾協(xié)調(diào)不及時造成的損失，視情節(jié)輕重追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對表現(xiàn)突出的村干部給予精神和物質(zhì)獎勵。
