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第一篇：河道污水治理實(shí)施方案

為進(jìn)一步做好茨營(yíng)鄉(xiāng)境內(nèi)河道綜合整治工作，切實(shí)改善全鄉(xiāng)河道水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》及《曲靖市南盤(pán)江管理辦法》等有關(guān)法規(guī)，決定對(duì)茨營(yíng)鄉(xiāng)境內(nèi)龍?zhí)逗?、格浪河、水城河進(jìn)行綜合整治，實(shí)行段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制管理?，F(xiàn)結(jié)合茨營(yíng)實(shí)際，提出如下工作方案。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)境內(nèi)河道綜合整治的重要性

茨營(yíng)鄉(xiāng)境內(nèi)的龍?zhí)逗?、格浪河、水城河既承?dān)群眾生產(chǎn)生活用水保障，也承擔(dān)著防汛、蓄水、排澇及改善生態(tài)環(huán)境等多種功能。近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視全鄉(xiāng)河道綜合治理工作，積極開(kāi)展了河道工程治理和農(nóng)村生活垃圾處理工作，河道綜合整治有了一定的改善。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，特別是重建輕管問(wèn)題不同程度存在，致使水資源利用率低，河道淤積嚴(yán)重，污染加劇，功能萎縮，效益衰退，抵御洪旱災(zāi)害的能力降低，潛在威脅茨營(yíng)鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此，各村委會(huì)、站(所)必須充分認(rèn)清河道綜合整治面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，要從促進(jìn)全鄉(xiāng)一體化發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、改善生態(tài)環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，堅(jiān)持建管并重，采取切實(shí)有效措施，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，充分發(fā)揮河道水利工程綜合效益。

二、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的總體要求，通過(guò)抓責(zé)任到人、措施到位，切實(shí)改善全鄉(xiāng)河道水環(huán)境質(zhì)量，加快推進(jìn)河道環(huán)境綜合整治力度，展示茨營(yíng)“山青、水秀、菜綠、情濃、人杰地靈”宜人居住的生活環(huán)境，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

三、目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾參與、依法保護(hù)、屬地管理原則，以截污治污為重點(diǎn)，注重生態(tài)，強(qiáng)化管理，建立河道長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

(一)20xx年7月前全鄉(xiāng)河道長(zhǎng)效管理制度落實(shí)率達(dá)到100%;

(二)20xx年內(nèi)實(shí)現(xiàn)河道堤壩無(wú)耕翻種植、無(wú)亂堆亂放、無(wú)違法取土，河床無(wú)垃圾、無(wú)漂浮物、無(wú)死畜禽等;

(三)全鄉(xiāng)河道長(zhǎng)效管理考核合格率達(dá)到100%，優(yōu)秀率達(dá)到95%以上。

四、實(shí)施步驟

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年5月)。制定下發(fā)《茨營(yíng)鄉(xiāng)河道綜合整治工作實(shí)施方案》，召開(kāi)河道綜合整治專(zhuān)題工作會(huì)，按屬地管理原則，安排部署全鄉(xiāng)河道綜合整治工作。全面宣傳實(shí)施“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理的重要意義，進(jìn)一步明確段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)的工作職責(zé)，部署年度河道綜合整治工作的重點(diǎn)內(nèi)容和要求。

(二)實(shí)施綜合整治階段(20xx年6月-20xx年10月)。同步啟動(dòng)鄉(xiāng)、村二級(jí)“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理，各級(jí)點(diǎn)長(zhǎng)履行所負(fù)責(zé)河道水污染防治的管理職責(zé)，進(jìn)入常態(tài)化管理階段。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)河道堤壩無(wú)耕翻種植、無(wú)亂堆亂放、無(wú)違法取土，河床無(wú)垃圾、無(wú)漂浮物、無(wú)死畜禽等。

(三)整改完善階段(20xx年11月-20xx年12月)。創(chuàng)造性地開(kāi)展“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理的各項(xiàng)工作，積極探索和總結(jié)行之有效的工作策略，不斷豐富和完善“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理的內(nèi)容和方法，不斷完善“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理的體制機(jī)制，積極擴(kuò)大水污染防治的工作成效，做到全鄉(xiāng)河道長(zhǎng)效管理考核合格率達(dá)到100%，優(yōu)秀率達(dá)到95%以上。

第二篇：河道工程施工實(shí)施方案

為進(jìn)一步改善金山區(qū)人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，全面提升河道水環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定“金山區(qū)河道水環(huán)境治理‘三水’（即：潔水、暢水、活水）行動(dòng)方案”。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，以清潔水行動(dòng)和環(huán)境綜合整治行動(dòng)為契機(jī)，大力開(kāi)展河道水環(huán)境治理“三水”行動(dòng)，持續(xù)改善河道水質(zhì)，穩(wěn)步修復(fù)河網(wǎng)生態(tài)，維護(hù)河湖健康，不斷推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

針對(duì)河道淤積、水環(huán)境面貌差，水流不暢、水動(dòng)力不足，水質(zhì)較差、水生態(tài)脆弱等突出問(wèn)題，堅(jiān)持因地制宜、遠(yuǎn)近結(jié)合、建管并舉、標(biāo)本兼治，到20xx年鎮(zhèn)村級(jí)河道劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)水體從70.7%下降至65%，實(shí)現(xiàn)全區(qū)河道水環(huán)境面貌一年初見(jiàn)成效、五年大變樣，形成“水清、岸綠、河暢、景美、生態(tài)”的河道水環(huán)境。

三、主要任務(wù)

（一）開(kāi)展“潔水”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

實(shí)施“三清”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，三年內(nèi)突擊清理，河道水環(huán)境面貌有較大改觀。

1、清河岸。以治理臟、亂、差、違為重點(diǎn)，清除河岸垃圾雜物雜草，清理河坡毀綠種菜。結(jié)合第六輪環(huán)保三年行動(dòng)，關(guān)停沿河嚴(yán)重污染環(huán)境的畜禽養(yǎng)殖、封堵小作坊等非法污水排放口，確保垃圾不入河、污水進(jìn)管網(wǎng)。結(jié)合城市拆違整治工作，加強(qiáng)執(zhí)法，逐步拆除河道管理范圍內(nèi)的違規(guī)堆載、違章搭建，實(shí)現(xiàn)“新賬不欠、老賬加快還清”，到20xx年底做到“五無(wú)”：河岸無(wú)垃圾堆積物、無(wú)違章設(shè)置、無(wú)占綠墾殖、無(wú)護(hù)岸坍塌、無(wú)污水直排，實(shí)現(xiàn)河岸整潔。（牽頭單位：區(qū)水務(wù)局，配合單位：公安金山分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)規(guī)劃土地局、區(qū)綠化市容局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)交通委、區(qū)城管執(zhí)法局，各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）

2、清河面。清理河面垃圾和有害水生植物，打撈市政泵站口、水閘閘口兩側(cè)河面漂浮物，加大季節(jié)性水生植物攔截打撈處置力度，到20xx年底非通航河道河口、圩區(qū)排澇泵閘外側(cè)全部建立攔截設(shè)施。（牽頭單位：區(qū)水務(wù)局，配合單位：區(qū)綠化市容局，各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）

3、清河障。清除河道內(nèi)沉船、斷橋、殘壩、三無(wú)船只、倒伏樹(shù)木、建筑垃圾等阻水障礙物，開(kāi)展非法網(wǎng)籪、違章停泊等涉河違法行為治理，到20xx年底實(shí)現(xiàn)河中無(wú)障礙物。（牽頭單位：區(qū)水務(wù)局，配合單位：公安金山分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)綠化市容局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)交通委，各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）

實(shí)施“三治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，三年內(nèi)持續(xù)治理，河道水環(huán)境面貌有明顯提升。

1、治理重點(diǎn)污染河道。結(jié)合水環(huán)境治理和清潔水行動(dòng)，集中實(shí)施水污染治理工程，通過(guò)截污治污、調(diào)活水體、營(yíng)造水景、完善管理等措施，到20xx年底實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)20公里重污染河道水質(zhì)穩(wěn)定，消除間歇性黑臭現(xiàn)象。20xx年、20xx年、20xx年分別整治3公里、10公里、7公里。（牽頭單位：區(qū)水務(wù)局，配合單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)委，各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）

2、治理重點(diǎn)保護(hù)河道。重點(diǎn)治理全區(qū)24850畝設(shè)施菜田的周邊河道，開(kāi)展24公里中小河道整治，進(jìn)一步改善區(qū)域內(nèi)河道水質(zhì)，確保蔬菜灌溉用水安全。20xx年、20xx年、20xx年分別整治7公里、8公里、9公里。（牽頭單位：區(qū)水務(wù)局，配合單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)劃土地局、區(qū)農(nóng)委，各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）

3、治理重點(diǎn)區(qū)域河道。結(jié)合金山新城、廊下郊野公園、美麗鄉(xiāng)村、水利示范區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的建設(shè)，集中連片、整體推進(jìn)，配套實(shí)施20公里中小河道生態(tài)修復(fù)工程，全面提升區(qū)域水環(huán)境面貌，打造水生態(tài)文明建設(shè)亮點(diǎn)。20xx年、20xx年、20xx年分別整治10公里、6公里、4公里。（牽頭單位：區(qū)水務(wù)局，配合單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)劃土地局、區(qū)農(nóng)委，各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）

（二）開(kāi)展“暢水”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

實(shí)施“三通”工程，為河流健康“疏通血脈”，讓河“暢”起來(lái)，實(shí)現(xiàn)河網(wǎng)水系暢通。

1、打通“斷頭浜”。通過(guò)實(shí)地開(kāi)河、架設(shè)橋（涵）等措施，計(jì)劃到20xx年打通斷頭浜、新開(kāi)拓寬河道15公里，溝通斷頭浜河道與周邊水系，增加水面500畝。20xx年整治斷頭浜、新開(kāi)拓寬河道5公里；20xx年整治斷頭浜、新開(kāi)拓寬河道10公里。（牽頭單位：區(qū)水務(wù)局，配合單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)劃土地局，各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）

2、疏通“腸梗阻”。通過(guò)拆壩建橋（涵）、拓寬河道等措施，20xx-20xx年每年完成20座，增強(qiáng)河道引排水能力，提高區(qū)域防汛能力，改善農(nóng)村水環(huán)境面貌。（牽頭單位：區(qū)水務(wù)局，配合單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)劃土地局，各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）

3、暢通河網(wǎng)水系。到20xx年完成全區(qū)60%的鎮(zhèn)村河道疏浚，其中20xx年完成土方疏浚155萬(wàn)立方米、20xx年完成180萬(wàn)立方米、20xx年完成180萬(wàn)立方米。（牽頭單位：區(qū)水務(wù)局，配合單位：區(qū)財(cái)政局，各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）

（三）開(kāi)展“活水”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

開(kāi)展“兩循環(huán)”常態(tài)調(diào)水，為河流健康“活血化瘀”，讓水“動(dòng)”起來(lái)，實(shí)現(xiàn)河網(wǎng)水體有序流動(dòng)。

1、實(shí)施浦南東片調(diào)水。自20xx年起，按照“北引南排、邊排邊引”的總體思路，發(fā)揮黃浦江、大泖港、掘石港等河道過(guò)境水量充沛、水質(zhì)相對(duì)較好的優(yōu)勢(shì)，利用潮汐漲落規(guī)律，通過(guò)北部的大泖港、張涇河水利樞紐、葉榭塘水利樞紐、南泖涇水閘、紫石涇水利樞紐以及西部掘石港、惠高涇沿線的池涇套閘、中運(yùn)河套閘、山塘河套閘聯(lián)合調(diào)度，引入較好的水源，促使浦南東片內(nèi)河道水體有序、定向流動(dòng)，通過(guò)調(diào)活、稀釋?zhuān)媚喜魁埲鄢龊ｉl向杭州灣排出較差的水體，促進(jìn)片內(nèi)水體質(zhì)量的改善。（牽頭單位：區(qū)水務(wù)局，配合單位：各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）

2、開(kāi)展圩區(qū)調(diào)水。在水利控制片調(diào)水的'基礎(chǔ)上，按照“一圩一方案、一閘一方案”的原則，到20xx年底制定完善全區(qū)31個(gè)圩區(qū)調(diào)水方案，開(kāi)展圩區(qū)常態(tài)調(diào)水，改善中小河道水環(huán)境質(zhì)量。（牽頭單位：區(qū)水務(wù)局，配合單位：各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）

四、保障措施

（一）強(qiáng)化工作責(zé)任機(jī)制。各街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）要明確各自牽頭部門(mén)及責(zé)任，抓緊制定本區(qū)域內(nèi)“三水”行動(dòng)方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，年底前完成方案編制。

（二）落實(shí)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。區(qū)有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)配合、齊抓共管，形成統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。水務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)河道整治、疏浚、長(zhǎng)效管理養(yǎng)護(hù)、水資源調(diào)度等治理工作，農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)沿河畜禽養(yǎng)殖非法污水排放口治理，環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)廢水、小作坊非法排放口的封堵，城管執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)河道管理范圍內(nèi)拆違治理。

（三）建立監(jiān)督考核機(jī)制。將“三水”行動(dòng)實(shí)施情況納入對(duì)各街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）最嚴(yán)格水資源考核范圍，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)通報(bào)行動(dòng)進(jìn)展情況。

（四）建立社會(huì)參與機(jī)制。充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙、微博、微信等媒體力量，加強(qiáng)對(duì)“三水”行動(dòng)的宣傳，發(fā)動(dòng)、引導(dǎo)市民關(guān)心、支持、參與“三水”行動(dòng)，主動(dòng)接受水務(wù)社會(huì)監(jiān)督員的監(jiān)督評(píng)議，共同建設(shè)美好家園。

第三篇：河道工程施工實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以市人大《關(guān)于實(shí)施引水入城工程，加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導(dǎo)，圍繞“構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想，按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的要求，將錢(qián)塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合，更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)河道“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標(biāo)和xx的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

二、責(zé)任分工與組織機(jī)構(gòu)

根據(jù)城建系統(tǒng)體制改革和職能調(diào)整，確定錢(qián)塘江引水入城工程(結(jié)合抗咸二期工程)由市城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司下屬的xx自來(lái)水總公司自籌資金組織實(shí)施。為確保工程按計(jì)劃順利實(shí)施，成立錢(qián)塘江引水入城工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組，由楊戌標(biāo)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)王光榮擔(dān)任副組長(zhǎng)。

河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實(shí)施。成立xx市河道整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由楊戌標(biāo)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，市建委朱金坤主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室(設(shè)在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實(shí)施。成立xx市生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組，由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)何榮坤擔(dān)任組長(zhǎng)，市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長(zhǎng)徐文霞擔(dān)任副組長(zhǎng)，下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長(zhǎng)效管理由市林水局組織實(shí)施。成立xx市市區(qū)河道配水指揮部，由孫景淼副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，市林水局局長(zhǎng)許保水擔(dān)任副總指揮。

三、工作計(jì)劃與實(shí)施步驟

(一)引水入城工程。

工程設(shè)計(jì)規(guī)模為25方/秒，投資22億元，是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，是做好河道整治工作的重要保證。在《xx市錢(qián)塘江引水工程專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》和《xx市錢(qián)塘江引水工程可行性研究報(bào)告》的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)研，進(jìn)一步論證xx市自來(lái)水抗咸二期工程和錢(qián)塘江引水入城工程在工程性質(zhì)、線路走向、構(gòu)筑物布置、運(yùn)行管理等方面結(jié)合的可能性，抓緊編制《錢(qián)塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報(bào)告》，并開(kāi)展引水入城部分水土保持、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的會(huì)審工作。力爭(zhēng)20xx年6月底完成初步設(shè)計(jì)及相關(guān)前期報(bào)批手續(xù)，12月底前正式開(kāi)工，確保錢(qián)塘江引水入城及抗咸二期工程20xx年建成并投入運(yùn)行。

(二)河道整治工程。

根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗(yàn)，在《xx市主城區(qū)河道綜合整治中期目標(biāo)和實(shí)施建議》的基礎(chǔ)上進(jìn)行充分調(diào)研論證，密切結(jié)合實(shí)際，編制完成《xx市平原河道整治規(guī)劃》。

河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實(shí)施河道綜合整治為基礎(chǔ)，根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求，結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)、截污納管、景觀要求、小區(qū)開(kāi)發(fā)、城中村改造和舊城改造等，按照不同的標(biāo)準(zhǔn)、要求、風(fēng)格實(shí)施河道整治，確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人，滿足市民休閑游憩的需要。

在治理方法上實(shí)行綜合整治與保護(hù)性整治相結(jié)合。河道綜合整治(適用在城市建成區(qū)，投資較大)按照規(guī)劃的河道寬度、河底標(biāo)高及綠化要求實(shí)施駁岸、疏浚、截污、綠化等整治措施;保護(hù)性整治(控制性、養(yǎng)護(hù)性，投資較小)要在盡可能避免拆遷的前提下，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，以河道水生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn)，對(duì)河道進(jìn)行完善岸線維護(hù)、疏浚、重點(diǎn)截污、控制和補(bǔ)充綠化帶、生態(tài)修復(fù)等整治措施。

計(jì)劃在20xx年9月底前全面完成第二輪11條河道的綜合整治工作，并適時(shí)開(kāi)展第三輪8條河道的整治工作(綜合整治3條，另有5條河道開(kāi)展保護(hù)性整治技術(shù)前期工作);

確保于20xx年12月前完成1至2條河道的綜合整治工作;

20xx年計(jì)劃實(shí)施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條，保護(hù)性整治9條);

20xx年計(jì)劃實(shí)施并基本完成12條河道的整治工作(綜合整治4條，保護(hù)性整治8條);

20xx年計(jì)劃實(shí)施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條，保護(hù)性整治9條);

到20xx年總計(jì)完成53條河道的整治工作(具體實(shí)施方案見(jiàn)附表)。

(三)截污納管工作。

開(kāi)展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實(shí)施水環(huán)境標(biāo)本兼治的一項(xiàng)重要舉措。在已完成243個(gè)生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬(wàn)元，共截污水量近24余萬(wàn)噸/日)的基礎(chǔ)上，20xx年計(jì)劃完成40個(gè)生活小區(qū)、130家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作，計(jì)劃新增截污量4萬(wàn)噸/日。20xx年計(jì)劃完成78個(gè)生活小區(qū)、300家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作，計(jì)劃新增截污量6萬(wàn)噸/日。力爭(zhēng)至20xx年基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬(wàn)平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過(guò)300噸/月的公建單位的截污納管工作，使主城區(qū)生活污水收集率達(dá)到75%。

(四)河道長(zhǎng)效管理工作。

改善河道水質(zhì)，美化河道環(huán)境，長(zhǎng)效管理是關(guān)鍵。根據(jù)已制定實(shí)施的《xx市河道管理?xiàng)l例》和《xx市區(qū)河道長(zhǎng)效管理以獎(jiǎng)代撥的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步理順河道管理體制，提高管理效能。制定政策，改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制，推動(dòng)河道日常管理的市場(chǎng)化運(yùn)作。至20xx年，主城建成區(qū)河道基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化管理，并逐步向城郊推廣。20xx年已完成河道配水26.47億立方米，市區(qū)配水河道占河道總量的'50%。在此基礎(chǔ)上，20xx年將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度，并根據(jù)錢(qián)塘江引水入城工程的實(shí)施情況，逐年提高河道配水量及河道配水率。到20xx年，市區(qū)配水河道計(jì)劃達(dá)到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運(yùn)行，市區(qū)配水河道將達(dá)到河道總量的100%。

四、工作要求和措施

實(shí)施引水入城工程，加快城區(qū)河道綜合整治，是改善城市生態(tài)環(huán)境、景觀環(huán)境和居住環(huán)境，造福于民的實(shí)事工程。為確保各項(xiàng)工程如期實(shí)施，并盡早建成運(yùn)行，各相關(guān)單位和部門(mén)要著重做好以下工作：

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

應(yīng)充分認(rèn)識(shí)實(shí)施引水入城工程，加快城區(qū)河道綜合整治的重要性和必要性。各有關(guān)部門(mén)、單位要集中力量，投入到引水入城和城區(qū)河道綜合整治工作之中，為工程的順利實(shí)施作出貢獻(xiàn)。

(二)密切配合，加強(qiáng)協(xié)作。

引水入城和河道綜合整治涉及面廣，時(shí)間跨度大。各有關(guān)部門(mén)、單位要密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，保障工程建設(shè)正常實(shí)施。

(三)加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

各宣傳部門(mén)和新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施引水入城工程、加快城區(qū)河道綜合整治的宣傳報(bào)道，以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對(duì)工程實(shí)施情況的督查力度，并定期向市政府報(bào)告。

(四)加強(qiáng)情況分析，建立溝通協(xié)調(diào)制度。

為進(jìn)一步掌握了解各項(xiàng)工作的實(shí)施情況，市政府將定期召開(kāi)工作例會(huì)，聽(tīng)取工程進(jìn)展情況的匯報(bào)，集中研究解決工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，并確定相應(yīng)的對(duì)策、措施。

第四篇：河道污水治理實(shí)施方案

近年來(lái)，市委、市政府高度重視定西城區(qū)河道污染治理問(wèn)題，在城市污水處理和河道污染治理方面做了大量工作，城區(qū)河道環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。但由于多方面原因，河道污染問(wèn)題仍然比較突出，特別是部分工業(yè)廢水、生活污水直接排入河道，沿岸旱廁、生活垃圾和建筑垃圾等污染河道的問(wèn)題還沒(méi)有得到有效治理，在一定程度上影響到了市民生活質(zhì)量和城市品位的提升。為進(jìn)一步防治城區(qū)河道污染，改善定西城區(qū)環(huán)境，特制定本方案。

一、河道污染源基本情況

定西城區(qū)河道主要由祖厲河水系關(guān)川河及其一級(jí)支流西河和東河組成，城區(qū)內(nèi)河道總長(zhǎng)17.4公里，其中東河河道長(zhǎng)6公里、西河河道長(zhǎng)7公里。西河、東河在城區(qū)西北氣象橋北側(cè)匯入關(guān)川河，至王家窩窩河道長(zhǎng)4.4公里。

定西城區(qū)河道內(nèi)共有污水排放口130個(gè)，其中企業(yè)排污口18個(gè)、生活排污口112個(gè)；垃圾傾倒點(diǎn)23處，其中生活垃圾傾倒點(diǎn)11處、建筑垃圾傾倒點(diǎn)12處。

（一）企業(yè)排污口。共18個(gè)（東河12個(gè)、西河6個(gè)），其中接入工業(yè)污水管網(wǎng)的10個(gè)，分別為薯鄉(xiāng)淀粉公司、市政料場(chǎng)、宏煊淀粉公司（南川廠區(qū)）、金龍路口、隴海乳品公司、超興淀粉公司、馬家岔溝口、宏煊淀粉公司、隴朊乳品公司、清源污水處理廠各1個(gè)；未接入管網(wǎng)的8個(gè)，分別為隴海乳品公司3個(gè)、超興淀粉公司1個(gè)、張家灣王崗養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè)、原鋅廠隔壁3家小型塑料編織袋回收加工點(diǎn)3個(gè)。已接入工業(yè)污水管網(wǎng)，需要整改的是宏煊淀粉公司排污口。

（二）生活排污口。共112個(gè)（東河50個(gè)、西河62個(gè)），其中接入生活污水管網(wǎng)的39個(gè)（水沖式公廁2個(gè)、其他生活污水排污口37個(gè)），未接入管網(wǎng)的73個(gè)（旱廁27個(gè)、水沖式公廁1個(gè)、其他生活污水排污口45個(gè)）。

1.旱廁。沿河共有旱廁27處（東河14處、西河13處），分別為南川市政料場(chǎng)后1處，鳳翔鎮(zhèn)派出所樓西1處，超興淀粉公司所屬院內(nèi)臨河2處，南山新村4處，東中后臨河1處，木材市場(chǎng)臨河1處，永定橋附近1處，祥龍小區(qū)后2處，丁老四洗車(chē)行附近1處，友誼村所屬清水橋側(cè)和老西河橋側(cè)2處，人行家屬樓對(duì)面4處，公園橋移動(dòng)公司附近6處，江夏名城對(duì)面1處。

2.水沖式公共廁所。共有3處（其中進(jìn)入管網(wǎng)的2處、未進(jìn)入管網(wǎng)的1處）。永定市場(chǎng)公廁為免費(fèi)公廁，中華橋頭西側(cè)公廁為收費(fèi)公廁，兩處公廁均已接入生活污水管網(wǎng)。區(qū)園林局所屬玉湖公園公廁未接入管網(wǎng)。

3.其他生活排污口。共有82個(gè)（其中接入生活污水管網(wǎng)的37個(gè)、未接入管網(wǎng)的45個(gè)，涉及500多戶2000多人）。未接入管網(wǎng)且河道污染比較嚴(yán)重的有：鳳翔鎮(zhèn)居民所屬10個(gè)，主要分布于西川園區(qū)機(jī)電學(xué)校至公園橋沿河居民居住區(qū)；永定路街道居民所屬29個(gè)，主要分布于南山新村至永定橋沿河居民居住區(qū)；中華路街道居民所屬6個(gè)，主要分布于解放橋至中華橋沿河居民居住區(qū)。另外氣象橋兩側(cè)居民及餐飲業(yè)隨意將污水潑入河道現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

（三）垃圾傾倒點(diǎn)。共有23處，其中生活垃圾11處、建筑垃圾12處。

1.生活垃圾傾倒點(diǎn)分布情況。共有11處。東河生活垃圾傾倒點(diǎn)共5處，分別是南山新村塑料廠后面、南山新村舊環(huán)衛(wèi)站后面一直到鬃毛廠、市電信局對(duì)面、祥龍小區(qū)后面和中華橋頭東端各1處，垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。西河生活垃圾傾倒點(diǎn)共6處，分別是84514部隊(duì)附近、西川園區(qū)附近、機(jī)電學(xué)校附近、玉湖公園隔壁、安居工程河道對(duì)面和東河水管所右邊各1處，垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。

2.建筑垃圾傾倒點(diǎn)分布情況。共有12處。東河建筑垃圾傾倒點(diǎn)共4處，分別是馬鈴薯綜合交易中心后面、金龍路口、南山新村附近和飛天路口靠河邊一直到駕?？加?xùn)場(chǎng)各1處，垃圾主要是由威遠(yuǎn)路業(yè)修路、附近居民搞建筑造成的。西河建筑垃圾傾倒點(diǎn)共8處，分別是西川園區(qū)對(duì)面，西川園區(qū)內(nèi)，西川園區(qū)河道，西川園區(qū)東端，84514部隊(duì)對(duì)面，西水灣南側(cè)，友誼七隊(duì)、八隊(duì)河道附近和氣象新村附近河道各1處；垃圾主要是由園區(qū)內(nèi)部、附近住戶搞建筑造成的。

二、整治重點(diǎn)及職責(zé)劃分

定西城區(qū)河道污染治理工作，堅(jiān)持屬地管理和歸口管理相結(jié)合以及“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，由市環(huán)保局和安定區(qū)政府負(fù)責(zé)牽頭抓總，制定實(shí)施方案，搞好宏觀監(jiān)管和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查。市、區(qū)住建、工信、水務(wù)、發(fā)改等職能部門(mén)及各責(zé)任單位根據(jù)各自職責(zé)，抓好各類(lèi)污染治理措施的落實(shí)工作。

（一）工業(yè)污水治理

由安定區(qū)政府牽頭，市、區(qū)環(huán)保、工信、住建等部門(mén)配合，相關(guān)企業(yè)實(shí)施。

1.要加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)的監(jiān)管，特別是把馬鈴薯淀粉生產(chǎn)企業(yè)作為監(jiān)管重點(diǎn)，提前部署，及早安排，加強(qiáng)巡查，督促企業(yè)正常運(yùn)行治污設(shè)施，力爭(zhēng)做到達(dá)標(biāo)排放。原則上，企業(yè)廢水必須要做到三級(jí)沉淀。對(duì)達(dá)不到沉淀標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，要督促企業(yè)在8月底前建成治污設(shè)施；對(duì)沒(méi)有治污設(shè)施或治污設(shè)施運(yùn)行不正常的企業(yè)，一律不準(zhǔn)開(kāi)工生產(chǎn)。對(duì)偷排工業(yè)廢水的企業(yè)，要嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以關(guān)停。

2.對(duì)未進(jìn)入工業(yè)污水管網(wǎng)的6戶企業(yè)，實(shí)行責(zé)任包干，由市區(qū)有關(guān)部門(mén)督促限期將污水接入工業(yè)管網(wǎng)。區(qū)工信局負(fù)責(zé)督促隴海乳品公司在5月底前接入工業(yè)污水管網(wǎng)，督促宏煊淀粉公司對(duì)自由街南側(cè)入網(wǎng)支管進(jìn)行改造，確保污水全部進(jìn)入工業(yè)污水管網(wǎng)。區(qū)畜牧局、鳳翔鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)督促?gòu)埣覟惩鯈忦B(yǎng)殖廠在5月底前接入污水管網(wǎng)。區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)原眾星鋅業(yè)公司隔壁的3家小型塑料袋回收加工點(diǎn)在4月底前完成治理。堅(jiān)決杜絕工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)污水向河道直排現(xiàn)象。

3.安定區(qū)政府要責(zé)成有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)人員，對(duì)已接入工業(yè)污水管網(wǎng)的管線進(jìn)行定期不定期檢查，對(duì)網(wǎng)管接口不符合標(biāo)準(zhǔn)的，要指導(dǎo)并督促相關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)改造，防止由于接口管徑過(guò)小出現(xiàn)跑冒滴漏等問(wèn)題；疏通管網(wǎng)，確保工業(yè)污水管網(wǎng)的.暢通。

4.市工信委和安定區(qū)政府要嚴(yán)格按照《定西市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，在“十二五”期間有計(jì)劃地將原分散于城區(qū)各處的污水排放企業(yè)逐步遷入工業(yè)園區(qū)，做到工業(yè)廢水集中處置和達(dá)標(biāo)排放。

5.安定區(qū)政府牽頭，盡快啟動(dòng)實(shí)施工業(yè)污水收集處理二期工程，進(jìn)一步加大污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，管網(wǎng)向北延伸，對(duì)定西城區(qū)到口沿線的企業(yè)污水逐步統(tǒng)一收集到工業(yè)管網(wǎng)集中處理排放。

（二）生活污水治理

1.由市住建局牽頭，在制定生活污水治理方案的基礎(chǔ)上，督促責(zé)任單位將有條件進(jìn)入管網(wǎng)而尚未接入管網(wǎng)的生活污水，盡可能在年底前全部接入生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)集中進(jìn)行處理，將城區(qū)河道內(nèi)生活污水排放量降到最低程度。

2.由市住建局負(fù)責(zé)，盡快啟動(dòng)實(shí)施清源污水處理廠二期改擴(kuò)建工程，結(jié)合棚戶區(qū)、城中村改造，進(jìn)一步擴(kuò)大污水管網(wǎng)覆蓋面，實(shí)行雨污分流，解決居民小區(qū)生活污水污染河道的問(wèn)題。特別是對(duì)南山新村、氣象新村、公園橋沿河等幾個(gè)平房散住片帶，居民生活污水要收集到生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)進(jìn)行處理，嚴(yán)禁直排。要配合安定區(qū)政府搞好馬家岔溝口和自由街南側(cè)兩個(gè)排污口現(xiàn)有集排洪、排污一體的管道改造，保障污水接納能力。

3.由安定區(qū)政府牽頭，市、區(qū)工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局和區(qū)環(huán)衛(wèi)站配合，制定治理沿街小餐館向街道亂倒污水的具體管理辦法。要求沿街小餐館、食品攤販對(duì)餐廚廢棄物的處理，與環(huán)保部門(mén)認(rèn)可的垃圾回收單位簽訂責(zé)任書(shū)，由回收單位統(tǒng)一回收處理；對(duì)泔水統(tǒng)一進(jìn)行收集處理，不得隨意亂潑亂倒，拒不改正者，由有關(guān)部門(mén)依法處理。嚴(yán)防小餐館直接將泔水等廢水直接排入城市污水管網(wǎng)，造成城市污水處理廠進(jìn)水口化學(xué)需氧量居高不下。

（三）沿河旱廁治理

由安定區(qū)政府結(jié)合城區(qū)發(fā)展規(guī)劃，責(zé)成相關(guān)部門(mén)在3月底前提出關(guān)于旱廁的治理方案，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政籌措經(jīng)費(fèi)，適當(dāng)給予補(bǔ)助，8月底前全面完成沿河旱廁的拆遷和改造。

（四）沿河垃圾整治

安定區(qū)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織鳳翔鎮(zhèn)政府、中華路街道辦、永定路街道辦和區(qū)直有關(guān)部門(mén)，全面落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生片區(qū)承包責(zé)任制和各類(lèi)垃圾處置辦法，確保各類(lèi)垃圾全部運(yùn)往垃圾處理廠填埋；加強(qiáng)對(duì)沿河居民、單位的河道生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳，依法制止居民向河道內(nèi)亂倒亂扔垃圾等違法行為。

（五）河道綜合管理

區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)進(jìn)一步規(guī)范河道管理，嚴(yán)厲打擊向河道內(nèi)亂倒垃圾、亂采濫挖、影響行洪安全的違法行為，加大行政處罰力度；在河道采砂管理中，督促和確保企業(yè)在采砂后負(fù)責(zé)填平遺留的沙坑，確保河道行洪暢通和沿河居民的安全；增加開(kāi)閘次數(shù)，防止污水聚集和污染；積極實(shí)施城區(qū)河道堤防工程。市水務(wù)局負(fù)責(zé)擬定進(jìn)一步規(guī)范河道采砂管理的文件，報(bào)市政府研究同意后下發(fā)執(zhí)行。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市環(huán)保局、市住建局主要領(lǐng)導(dǎo)和安定區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市、區(qū)相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，專(zhuān)題研究河道污染治理工作，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。安定區(qū)政府和各牽頭部門(mén)要盡快制定具體實(shí)施方案，3月底前報(bào)市政府，并負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)管。依法加強(qiáng)對(duì)排污單位的監(jiān)督檢查，加大現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度，增加監(jiān)督檢查頻次，對(duì)于不正常使用水污染處理設(shè)施，或未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn)拆除、閑置水污染處理設(shè)施的，要按照相關(guān)法律規(guī)定予以嚴(yán)懲。同時(shí)要杜絕其他亂倒污水、亂扔垃圾和亂采濫挖等違法行為，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的城區(qū)河道污染問(wèn)題。

（三）齊抓共管，聯(lián)合作戰(zhàn)。切實(shí)做好組織發(fā)動(dòng)工作，各單位、部門(mén)必須認(rèn)真履行職責(zé)，既各負(fù)其責(zé)，又互相配合，形成齊心協(xié)力、齊抓共管的整體合力。將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，責(zé)任到人，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，確保整治工作有序開(kāi)展。

（四）強(qiáng)化督查，確保實(shí)效。各相關(guān)部門(mén)必須按照統(tǒng)一部署，認(rèn)真開(kāi)展河道污染綜合整治工作，確保及時(shí)完成各項(xiàng)整治任務(wù)。整治工作小組的督查、驗(yàn)收工作要全面、徹底，不遺漏任何一個(gè)對(duì)水質(zhì)產(chǎn)生影響的問(wèn)題。對(duì)限期治理、整改的企業(yè)，必須拿出具體時(shí)間表，確保按時(shí)完成整改任務(wù)，對(duì)逾期未完成整改任務(wù)的，一律依法嚴(yán)懲。xx年城區(qū)河道綜合整治的各項(xiàng)措施，各實(shí)施單位要確保在8月底前全面完成，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成后，由市政府督查室牽頭，市環(huán)保局和安定區(qū)政府組織，相關(guān)部門(mén)參加，組成聯(lián)合檢查驗(yàn)收組，9月初對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收，并將檢查驗(yàn)收結(jié)果書(shū)面報(bào)市政府進(jìn)行通報(bào)。

（五）立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，防止反彈。綜合治理工作必須深入、細(xì)致，堅(jiān)決防止“反彈”現(xiàn)象的發(fā)生。一方面，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏，把每項(xiàng)工作做實(shí)做好，確保全方位無(wú)縫隙覆蓋，不留死角和盲區(qū)，確保城區(qū)河道污染治理在短期內(nèi)取得顯著成效。另一方面，必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立健全管理制度，逐步形成一整套城區(qū)河道污染整治的長(zhǎng)效機(jī)制，為廣大市民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活和人居環(huán)境。

（六）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。按照市政府河道污染治理聯(lián)席會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)和治理措施，在廣播電視或報(bào)紙上對(duì)城區(qū)河道整治方案進(jìn)行公告。在綜合整治階段，充分利用“世界水日”、“世界環(huán)境日”等活動(dòng)，加大宣傳力度，發(fā)放宣傳資料，宣傳保護(hù)河道的重要性。公開(kāi)舉報(bào)電話和電子郵箱，使群眾主動(dòng)參與到城區(qū)河道的治理活動(dòng)中。對(duì)整治情況進(jìn)行全面宣傳和深入報(bào)道，做到家喻戶曉，努力形成政府牽頭、部門(mén)配合、全民參與的良好社會(huì)氛圍。

《定西城區(qū)河道污染綜合治理方案》已經(jīng)市政府研究同意，市政府辦公室已以文件形式印發(fā)有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施?，F(xiàn)予公告。

第五篇：河道工程施工實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂管理工作，整頓規(guī)范河道采砂秩序，確保河道行洪安全，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境。根據(jù)《省水利廳關(guān)于開(kāi)展全省河道采砂管理清理整治工作的通知》和市水利水電局《關(guān)于印發(fā)的通知》精神，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持政府主導(dǎo)、水利局牽頭、相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，以南陽(yáng)河、高嵐河、古夫河、涼臺(tái)河、平水河、孔子河河道采砂為重點(diǎn)，集中時(shí)間、集中力量、整合資源，有計(jì)劃、有步驟、分階段開(kāi)展清理整治工作，通過(guò)清理整治活動(dòng)的開(kāi)展，大力宣傳河道采砂管理法規(guī)政策，強(qiáng)化源頭管控措施，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，確保全縣河道采砂管理秩序穩(wěn)定、局勢(shì)可控。

二、整治內(nèi)容

(一)規(guī)范行政許可，嚴(yán)打非法采砂。按照“長(zhǎng)江河道全線禁采，中小河流核減采量”的要求，嚴(yán)格河道采砂審批許可，嚴(yán)管?chē)?yán)打非法采砂。一是嚴(yán)格執(zhí)行《縣中小河流采砂規(guī)劃》，進(jìn)一步規(guī)范河道采砂權(quán)拍賣(mài)的準(zhǔn)入與許可機(jī)制。二是嚴(yán)格公益性、工程性采砂許可，吹填造地、公路修建、河道整治或航道疏通等工程性、公益性采砂要嚴(yán)格按程序履行報(bào)批手續(xù)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)防假借工程性、公益性采砂實(shí)施經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。三是嚴(yán)密關(guān)注河道采砂動(dòng)態(tài)，及時(shí)加強(qiáng)中小河流采砂規(guī)劃修編，逐步減少中小河流采區(qū)和采量，推動(dòng)中小河流休養(yǎng)生息，逐步恢復(fù)河道生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)可采區(qū)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)防超許可范圍和許可采量采砂。四是嚴(yán)打非法采砂活動(dòng)。對(duì)凡未經(jīng)縣水行政主管部門(mén)審批或未按審批的要求從事采砂作業(yè)的非法采砂行為堅(jiān)決予以取締并嚴(yán)厲打擊。對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)整治期間頂風(fēng)作案業(yè)主的非法采(運(yùn))船只、挖掘機(jī)、運(yùn)輸車(chē)等機(jī)具實(shí)施先行登記保存，依法從重處罰，情節(jié)十分嚴(yán)重的要依法追究當(dāng)事人的行政或刑事責(zé)任。

(二)清理違規(guī)砂場(chǎng)，規(guī)范采砂管理。對(duì)全縣河流及三峽庫(kù)區(qū)采砂場(chǎng)(點(diǎn))進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，全面登記，摸清底數(shù)，嚴(yán)格落實(shí)管控措施，加強(qiáng)管理。對(duì)手續(xù)不完備、未取得合法經(jīng)營(yíng)資格和違規(guī)占用河道灘地、影響行洪安全的砂場(chǎng)，應(yīng)堅(jiān)決予以取締。對(duì)已辦理行政許可的采砂企業(yè)加密開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)巡查，查是否按照行政許可的采砂范圍和采砂規(guī)劃進(jìn)行作業(yè)、降噪除塵和廢水處理措施是否完善并運(yùn)行正常、生產(chǎn)場(chǎng)地及砂石料堆放是否占用行洪河道或影響交通等，對(duì)檢查出問(wèn)題的采砂企業(yè)責(zé)令關(guān)閉停產(chǎn)并限期整改，整改到位經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。通過(guò)砂場(chǎng)清理整治，為強(qiáng)化河道采砂管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、實(shí)施步驟

這次專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)、排查摸底階段(20xx年2月1日―3月10日)。成立全縣河道采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建部門(mén)聯(lián)合工作專(zhuān)班，制定河道采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作實(shí)施方案，由縣人民政府發(fā)布《縣人民政府關(guān)于河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治的通告》，在全縣范圍內(nèi)采用張貼通告、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳橫幅、廣播電視滾動(dòng)播出專(zhuān)項(xiàng)清理整治通告等形式廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。及時(shí)向采砂業(yè)主宣傳國(guó)家、省、市關(guān)于河道采砂的'相關(guān)政策法規(guī)和縣政府召開(kāi)的河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議精神，召集采砂業(yè)主進(jìn)行集中約談教育，并對(duì)全縣河道管理范圍內(nèi)河道采砂的采砂船、機(jī)具，及砂石堆放、運(yùn)輸?shù)惹闆r進(jìn)行摸底調(diào)查并登記造冊(cè)，下達(dá)執(zhí)法文書(shū)責(zé)令立即停止一切非法河道采砂活動(dòng)，限期關(guān)閉砂場(chǎng)，恢復(fù)河道，自行拆(撤)出所有采砂設(shè)備和砂石料。

(二)集中整治階段(20xx年3月11日―5月31日)。按照《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《省河道采砂管理辦法》等法律法規(guī)以及省、市、縣關(guān)于河道采砂管理的相關(guān)規(guī)定，對(duì)全縣境內(nèi)河道采砂進(jìn)行全面清理整頓，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法采砂行為，依法取締非法采砂場(chǎng)，暫扣、封存或拆除非法采砂機(jī)具，沒(méi)收非法所得，并按照法律法規(guī)上限進(jìn)行處罰。對(duì)拒不執(zhí)行行政處罰決定的，由縣水行政主管部門(mén)依法申請(qǐng)縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)清理整治活動(dòng)中頂風(fēng)作案造成國(guó)家砂石資源損失和暴力抗法的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

(三)總結(jié)鞏固階段(20xx年6月1日―6月10日)?？偨Y(jié)專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作成果和經(jīng)驗(yàn)，將專(zhuān)項(xiàng)清理整治上報(bào)縣“兩辦”和市水利水電局，由聯(lián)合執(zhí)法工作專(zhuān)班對(duì)專(zhuān)項(xiàng)清理整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改，組織“回頭看”活動(dòng)，查遺補(bǔ)漏，鞏固成果。并按照《省河道采砂管理辦法》、《縣中小河流采砂規(guī)劃》建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，轉(zhuǎn)入日常規(guī)范管理。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工

為切實(shí)抓好河道采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治活動(dòng)，縣政府決定成立縣河道采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，縣直有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人為成員的縣河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。具體職責(zé)如下：

縣水利局：牽頭組織河道采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作，具體負(fù)責(zé)開(kāi)展河道采砂的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)非法采砂案件的查處。

縣法院、檢察院：配合河道采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治活動(dòng)，依法開(kāi)展強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)于涉嫌犯罪的非法采砂活動(dòng)及時(shí)依法批準(zhǔn)立案?jìng)赊k。

縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)河道采砂治安秩序，配合水利部門(mén)開(kāi)展河道非法采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法采砂活動(dòng)中的涉惡勢(shì)力，并依法對(duì)非法采砂活動(dòng)中涉嫌犯罪的開(kāi)展偵查，對(duì)非法采(運(yùn))砂石的挖掘機(jī)、運(yùn)輸車(chē)等作業(yè)設(shè)備依法進(jìn)行處理。

縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)配合河道采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治活動(dòng)進(jìn)行安全檢查，嚴(yán)厲打擊非法、違法河道采砂等危害安全行為。

縣工商局：負(fù)責(zé)對(duì)砂場(chǎng)進(jìn)行清理整頓，依法取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)的砂場(chǎng)，禁止非法交易活動(dòng)。配合水利部門(mén)對(duì)砂場(chǎng)的砂石料來(lái)源進(jìn)行調(diào)查，禁止非法采挖的砂石料流入市場(chǎng)。

縣交通局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)水路航運(yùn)、公路的管理，查封、驅(qū)逐滯留我縣水域的各類(lèi)采砂船舶;依法封堵非法采砂點(diǎn)接線或進(jìn)場(chǎng)公路，依法查處隨意在國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)公路上開(kāi)口接線等違法行為。

縣地稅局：負(fù)責(zé)對(duì)河道采砂企業(yè)主開(kāi)展稅務(wù)稽查，依法打擊、查處采砂場(chǎng)偷、漏、逃稅案件。

縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)檢查縣直有關(guān)部門(mén)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳《關(guān)于違反長(zhǎng)江河道采砂管理法律法規(guī)行為的紀(jì)律責(zé)任追究暫行規(guī)定》的情況，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，造成我縣河道采砂管理秩序混亂、偷采活動(dòng)猖獗的有關(guān)負(fù)責(zé)人，嚴(yán)肅追究其責(zé)任。對(duì)縱容非法采砂活動(dòng)，為非法采砂者通風(fēng)報(bào)信，提供保護(hù)，給工作造成損失或在社會(huì)上造成極壞影響的，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

縣環(huán)保局、縣國(guó)土資源局：配合縣水利局依法開(kāi)展行政執(zhí)法，對(duì)非法占地、污水直排等行為予以查處。

縣天星供電公司：負(fù)責(zé)配合河道采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治，對(duì)非法采砂場(chǎng)實(shí)施停電，并拆除一切供電設(shè)施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：大力宣傳河道采砂法律法規(guī)，強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)河道管理監(jiān)督工作，配合水利等部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域河道采砂進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理整治，加強(qiáng)河道非法采砂的監(jiān)督檢查和舉報(bào)，搞好執(zhí)法活動(dòng)中的有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)?？h河道采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本次專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門(mén)要緊密配合，各負(fù)其責(zé)，確保河道采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)達(dá)到目的，收到實(shí)效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)本次專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好河道采砂管理工作的責(zé)任感和緊迫感，把河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓落實(shí)。

(二)突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管。南陽(yáng)河、高嵐河、古夫河、涼臺(tái)河、平水河、孔子河及古洞口水庫(kù)庫(kù)區(qū)的非法采(運(yùn))砂行為為本次專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)的重點(diǎn)，依法打擊頂風(fēng)作案非法采砂行為，在全縣行成震懾效應(yīng)，確保全縣河道采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治活動(dòng)取得實(shí)效。專(zhuān)項(xiàng)整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，依法查處和教育引導(dǎo)相結(jié)合，建立健全打擊非法采運(yùn)砂的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，始終保持對(duì)非法采砂行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。

(三)廣泛宣傳，文明執(zhí)法。各級(jí)各部門(mén)要高度重視宣傳教育工作，充分利用廣播電視、標(biāo)語(yǔ)、通告等形式加大對(duì)河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳力度，為加強(qiáng)河道管理營(yíng)造良好輿論氛圍，提高廣大群眾的守法意識(shí)。