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第一篇：美麗鄉(xiāng)村文明家園創(chuàng)建方案

一、小底村美麗鄉(xiāng)村建設的總體目標

將小底村進行全域景區(qū)化打造，提升村域環(huán)境風貌，提高生活品質，促進生態(tài)文明，提升群眾幸福感，爭創(chuàng)xx省美麗宜居鄉(xiāng)村建設試點、全國“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點鄉(xiāng)村。

二、小底村美麗鄉(xiāng)村建設的模式

采用“第六產業(yè)主導的美麗鄉(xiāng)村建設模式”。

“第六產業(yè)”將一、二、三產業(yè)相互融合，應用“1x2x3”等于6的原理，使原本作為一產的農業(yè)變身為綜合產業(yè)，從而縮小農業(yè)與其他產業(yè)的收入差距。通過“第六產業(yè)”的運作，農民能夠和不同領域的人員合作，提高產品的文化附加值、科技附加值以及經濟附加值，從而縮小農業(yè)與其他產業(yè)的收入差距。

三、基本原則

堅持以民為本，有效改善村民生產生活環(huán)境；堅持示范帶動，用先進典型帶動整體工作開展；堅持長效管理，推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化；堅持全民參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯動的良好氛圍。

四、小底村美麗鄉(xiāng)村建設主要內容

（1）優(yōu)化鄉(xiāng)村布局，體現空間優(yōu)化形態(tài)美

依托現有的產業(yè)、道路、居民點分布等，并結合今后的.發(fā)展，建議小底村重點打造“一心、一軸、四區(qū)”的空間格局。

一心即位于青天河游客服務中心，是未來小底村美麗鄉(xiāng)村建設的重要支撐。

一軸即為S237，既是外聯內通的重要交通載體，同時是彰顯小底村美麗生態(tài)的景觀廊道。

四區(qū)則包括休閑觀光區(qū)、鄉(xiāng)村接待區(qū)、產業(yè)加工區(qū)和文化交流區(qū)。

（2）提升人居環(huán)境，構筑村社宜居生態(tài)美

開展“環(huán)境衛(wèi)生村村清”行動，堅持“六個清理”；推進生活垃圾無害化處理；推進污水有序處理；開展“廁所革命”；鼓勵發(fā)展美麗庭院；建設“新民居”；加大“三新”的應用力度；建立健全長效保潔機制。；建立完善各項制度。

（3）推進三產融合，推進創(chuàng)業(yè)富民生活美

打造升級版鄉(xiāng)村旅游；鼓勵發(fā)展農業(yè)深加工項目；加大“互聯網+”建設。

（4）培育“美德農民”，推進鄉(xiāng)風文明和諧美

①依托民居墻體，采取漫畫風格，把環(huán)境保護、孝老愛親、鄰里和諧等中華民族傳統(tǒng)美德搬上“墻”、制成“牌”，制作貼近生活、導向鮮明、新穎活潑、群眾喜聞樂見的“美德文化墻”。

②建立小底村民美德評議會，堅持從群眾身邊選，讓群眾參與推，請群眾當主人翁、當典型選樹的裁判員，強群眾道德建設。

③廣泛組織農民開展“傳家訓、制家規(guī)”活動，引導家家戶戶寫家風、曬家訓，組織博愛縣書法愛好者開展為農民書寫“家訓家規(guī)”活動，讓好家風好家訓代代相傳，通過小小的家風家訓強化農民的道德感，匯聚社會的正能量。

（5）保護鄉(xiāng)村記憶，彰顯地域文化特色美

①建設1個館――小底村鄉(xiāng)村記憶館。以小底村深厚的紅色文化、櫻桃種植的產業(yè)文化、當地的民俗文化等為依托，同時通過收集老物件、老故事、老照片等，建設小底村鄉(xiāng)村記憶館，成為承載小底村鄉(xiāng)村記憶的重要載體，亦可成為鄉(xiāng)村旅游的一大亮點。

②編制1本書――《我的小底我的家》。通過文字、圖片等記錄小底村美麗鄉(xiāng)村建設的全過程。包括拜訪“老小底人”、采訪“新小底人”，感受這些年村莊的變化。

③傳唱1首歌――櫻桃紅了。以歌曲的形式展示小底村的美麗鄉(xiāng)村建設成就，并成為小底村鄉(xiāng)村旅游的一個重要吸引點。

第二篇：桐廬縣“美麗庭院”創(chuàng)建工作實施意見

2011-2014年桐廬縣“美麗庭院”創(chuàng)建工作實施意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），庫區(qū)管委會：

為廣泛動員全縣家庭主動參與到清潔桐廬和城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展工作，進一步培育家庭成員生態(tài)意識、文明意識，從創(chuàng)造優(yōu)美的家居生活環(huán)境入手,為促進新農村建設、提高生活品質奠定良好的素質基礎，我縣決定自2011年起在全縣開展“美麗庭院”創(chuàng)建工作。現就該工作制定如下實施意見。

一、指導思想

以“共建美麗庭院、共享品質生活”為主題，以改善庭院環(huán)境為根本，以鞏固“庭院整治”長效管理機制為抓手，以創(chuàng)建“潔化、序化、美化、綠化”庭院為目標，為加快形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展、提升全縣家庭環(huán)境品質作貢獻。

二、目標要求

從2011年起，以業(yè)已開展的“清潔桐廬”三年行動及“庭院整治”為基礎，按照“環(huán)境衛(wèi)生清潔美、擺放有序整齊美、庭院設計協(xié)調美、種樹栽花綠化美”（以下簡稱“四美”）要求，在全縣家庭中開展“美麗庭院”創(chuàng)建活動。力爭到2014年，全縣100％的行政村開展“美麗庭院”創(chuàng)建工作，100％的家庭達到“庭院整治”合格家庭，35％的家庭達到“美麗庭院”標準；其中，被我縣列為中心村培育的行政村要確保50％的家庭達到“美麗庭院”標準，被我縣列為美麗鄉(xiāng)村精品村和整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)推進美麗鄉(xiāng)村建設的行政村要確保55%的家庭達到“美麗庭院”標準，實現庭院內外的潔化、序化、美化、綠化要求，使全縣人居和生態(tài)環(huán)境得到顯著改善。

三、工作原則

1、注重結合?！懊利愅ピ骸眲?chuàng)建工作要在鞏固“庭院整治”長效管理機制和已經取得成效的基礎上，與自身實際相結合，與我縣正在實施的“瀟灑桐廬〃秀美鄉(xiāng)村”5525工程、“風情小鎮(zhèn)”、“文明生態(tài)村”建設相結合，與農村住房改造、“美德農家”精神文明建設相結合，試點先行，以點帶面，全面推進“美麗庭院”創(chuàng)建工作。

2、因地制宜。結合實際，選擇作為全縣中心村培育的、或是精品村示范的具有引領作用的行政村為本地試點村，合理制定“美麗庭院”創(chuàng)建目標、創(chuàng)建時序、創(chuàng)建標準、創(chuàng)建機制，分步實施，分類指導、分層推進、分工落實，形成富有特色的“美麗庭院”創(chuàng)建工作模式。

3、整合資源。按照“美麗庭院”創(chuàng)建工作依靠全社會、建設成果惠及新農村的要求，著力解決在開展“美麗庭院”創(chuàng)建工作中群眾反映強烈的熱點、難點問題，形成上下一心、協(xié)調聯動、齊抓共管的良好局面。同時，還要充分調動廣大家庭成員的主動性和創(chuàng)造性，切實推動“美麗庭院”創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。

4、探索創(chuàng)新。以行政村為單元，將“美麗庭院”創(chuàng)建活動的設想要求納入“美麗鄉(xiāng)村”建設整體規(guī)劃中協(xié)調運作。要在實踐中探索，注重突出地域特點，加強“美麗庭院”創(chuàng)建工作研究，善于挖掘創(chuàng)新體制機制的經驗做法，加大總結、推廣和宣傳力度，以提高“美麗庭院”創(chuàng)建工作水平。

四、創(chuàng)建內容

桐廬縣“美麗庭院”標準（以下簡稱“四美）

1、環(huán)境衛(wèi)生清潔美（潔化）：通過清理房內、房屋周邊積存垃圾，消滅衛(wèi)生死角，養(yǎng)成自覺將垃圾入桶（箱），使庭院內外整潔干凈，無垃圾、無雜物、無污水、無污漬等。

2、擺放有序整齊美（序化）：通過對家庭廊前、庭院、房前屋后、墻體周匝雜物的清除整理，使庭院內物品堆放整齊，無亂搭、無亂建、無亂堆、無亂掛之物，庭院外觀整齊有序。

3、庭院設計協(xié)調美（美化）：通過動員家庭拆除有礙觀瞻構筑物、墻體改造、洗滌設施與畜禽養(yǎng)殖整治等行動，使庭院內外與周邊景致、環(huán)境協(xié)調一致，有一定文化品位、美韻特色的景觀。

4、種樹栽花綠化美（綠化）：通過幫助農戶進行庭院設計、廣栽花草樹木等，使庭院周邊、房前屋后有花草樹木，可以是果樹、觀賞花草樹木、盆栽盆景等，其綠化面積不少于庭院面積的20%。

五、組織實施

1、制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、庫區(qū)管委會要結合自身實際，抓緊研究制定具體措施，編制“美麗庭院”創(chuàng)建工作實施方案，全力推進“美麗庭院”創(chuàng)建工作。

2、分層推進。全縣“美麗庭院”創(chuàng)建工作分四年進行。

2011年，全縣以“美麗庭院”創(chuàng)建工作為載體，鞏固“庭院整治”長效管理機制，使100%村（社區(qū)）實行“庭院整治”長效管理，90%的家庭成為“庭院整治”合格家庭，25%的家庭達到“庭院整治”示范家庭（美麗庭院）標準。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)確立1個“美麗庭院”工作試點村，并在該村全面展開“美麗庭院”創(chuàng)建工作。

2012年，全縣60%的行政村開展“美麗庭院”創(chuàng)建工作；94%的家庭成為“庭院整治”合格家庭，28%的家庭達到“美麗庭院”標準。

2013年，全縣80%的行政村開展“美麗庭院”創(chuàng)建工作；96%的家庭成為“庭院整治”合格家庭，32%的家庭達到“美麗庭院”標準。

2014年，全縣100％的行政村開展“美麗庭院”創(chuàng)建工作，100％的家庭達到“庭院整治”標準，35％的家庭達到“美麗庭院”標準；其中，被我縣列為中心村培育的行政村要有50％的家庭達到“美麗

庭院”標準，被我縣列為秀美鄉(xiāng)村精品村和整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)推進美麗鄉(xiāng)村建設的行政村要有55%的家庭達到“美麗庭院”標準。

3、分類實施。要針對不同類型的行政村分類實施“美麗庭院”創(chuàng)建工作，對已創(chuàng)建為市級和縣級“庭院整治”示范村的要在做好“清潔桐廬”、“庭院整治”長效管理、鞏固創(chuàng)建成果的基礎上，對照“四美”要求開展“美麗庭院”完善提升活動；對還未建成市級和縣級“庭院整治”示范村的，先按“庭院整治”工作要求進行整治，再按“四美”要求完善提升。

4、突出重點。要確定工作重心，結合“四美”要求，精心組織實施，抓好典型培育。同時，配合精品村及整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)推進美麗鄉(xiāng)村建設同步開展“美麗庭院”創(chuàng)建工作，為全面開展“美麗庭院”創(chuàng)建工作樹立典型。縣里將重點以“美麗庭院”精品村創(chuàng)建為載體，切實推進全縣“美麗庭院”創(chuàng)建工作，每年年底對“美麗庭院”創(chuàng)建工作目標完成情況進行考核驗收,并視情予以獎勵。

六、保障措施

（一）強化組織領導。提高思想認識，把“美麗庭院”創(chuàng)建工作作為學習貫徹黨的十七屆五中全會精神的重要舉措，作為主動參與社會主義新農村建設、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展、構建和諧桐廬的民心工程，作為凸現社會主義核心價值、打造我縣特色工作品牌的重要手段，把全縣婦女組織和廣大婦女的思想統(tǒng)一到“秀美鄉(xiāng)村”建設上來。全縣“美麗庭院”創(chuàng)建工作由桐廬縣“美麗庭院”創(chuàng)建工作領導小組（另行發(fā)文）統(tǒng)一領導，縣婦聯承擔具體組織協(xié)調工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及庫區(qū)管委會也要建立健全相應的組織機構，加強領導、精心組織、周密部署、認真實施。

（二）強化宣傳氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、庫區(qū)管委會要切實加強輿論宣傳和理念引導工作，為“美麗庭院”創(chuàng)建工作營造濃厚的輿論氛圍。要充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用，圍繞

“共建美麗庭院、共享品質生活”這一主題，積極開展形式多樣、富有實效、各具特色的宣傳教育活動，如“美麗庭院”讀書活動、“美麗庭院”展示、“美麗庭院”評比活動等，總結宣傳先進典型，在全縣營造濃厚的爭創(chuàng)氛圍。

（三）強化合力推進。全縣“美麗庭院”創(chuàng)建工作將列入縣委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、庫區(qū)管委會考核內容，并通過完善考核辦法，加強對“美麗庭院”創(chuàng)建工作的考核力度?？h財政每年將安排一定資金，用于獎勵當年“美麗庭院”創(chuàng)建工作示范村示范家庭代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、庫區(qū)管委會也要加大投入力度，設立“美麗庭院”創(chuàng)建工作專項資金，加強庭院園林綠化、規(guī)劃設計、科普知識的宣傳和輔導，幫助家庭成員掌握和運用相關知識，積極推進“美麗庭院”創(chuàng)建工作可持續(xù)開展。

抄送：市清潔辦、市統(tǒng)籌辦、市婦聯，縣委辦、縣人大辦、縣府辦、縣政協(xié)辦，周媛玉、吳玉鳳、嚴興華、周建英、王金才同志。

第三篇：創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村實施方案

為全面推動我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，接續(xù)打造全國鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)，根據中央、省委農村工作會議和中央一號文件精神，縣委、縣政府決定在全縣爭創(chuàng)一批全國鄉(xiāng)村振興示范村。為強力推動示范村創(chuàng)建，特制定如下實施方案：

一、創(chuàng)建目標

20xx年至20xx年，連續(xù)三年，每年在全縣遴選4個村或示范片區(qū)（以下統(tǒng)稱示范村），按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，因地制宜，創(chuàng)建成有規(guī)模、有特色，在全省全國有影響的鄉(xiāng)村振興示范村，通過示范引領，以點帶面，全面推動我縣鄉(xiāng)村振興工作一年一個新臺階。

二、創(chuàng)建原則

（一）黨政主導。黨委政府引導示范村立足資源稟賦，合理選擇發(fā)展方向和發(fā)展模式，不大包大攬、大拆大建，通過領導聯點、政策激勵、資金獎補等方式，全力支持示范村開展創(chuàng)建工作。

（二）部門主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎上，縣直各責任單位對示范村按照“一村一策”和“缺什么補什么”的要求，協(xié)同制定創(chuàng)建工作方案、細化工作目標、強化工作措施，在產業(yè)、就業(yè)、基礎設施和公共服務等方面，為示范村創(chuàng)建提供政策支持。

（三）屬地主責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道主任）為示范村創(chuàng)建第一責任人，對示范村的申報、成功創(chuàng)建負主責，村支部書記為示范村創(chuàng)建直接責任人，負責牽頭抓好示范村創(chuàng)建工作的落地落實。

（四）鄉(xiāng)賢主創(chuàng)。發(fā)動鄉(xiāng)賢在黨組織領導下，依法依規(guī)參與示范村創(chuàng)建，促進項目回歸、人才回鄉(xiāng)、資金回流、技術回援、文化回潤、公益回扶，加快補齊公共服務、產業(yè)發(fā)展等短板，打造宜居宜業(yè)宜游秀美村莊。

（五）群眾主體。充分發(fā)揮農村黨員在鄉(xiāng)村振興工作中的模范帶頭作用，通過開展“三聯一創(chuàng)”、成立村民理事會、編制“村規(guī)民約”，引導群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創(chuàng)建，確保創(chuàng)建后期運維管理持續(xù)有效、成果共享。

三、創(chuàng)建申報

（一）申報單位

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為示范村申報單位。

（二）申報條件

示范村申報應具備“三強三好”條件，能打造成產業(yè)帶動型、文化創(chuàng)意型、鄉(xiāng)賢引領型、村企共建型、自然生態(tài)型等示范亮點和特色優(yōu)勢。

1、班子配備強。村級黨建工作扎實，干部配備合理，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強。對鄉(xiāng)村振興思路清晰，具有較強的治理水平和開拓創(chuàng)新能力。村級無債務，有穩(wěn)定的村級集體經濟收入。

2、產業(yè)發(fā)展強。主導產業(yè)優(yōu)勢明顯，一二三產業(yè)融合發(fā)展，村內有產業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、農業(yè)服務組織等經營主體，帶動村民致富效益明顯。

3、鄉(xiāng)賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興作貢獻的鄉(xiāng)賢。鄉(xiāng)賢能帶頭捐資支持鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。

4、資源稟賦好。依山傍水，有豐富的自然風光，村莊布局規(guī)范，村容村貌整潔美觀，存留有xx特色的傳統(tǒng)習俗、非物質文化遺產或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊。

5、群眾基礎好。村內群眾面貌新、民風好，勤勞節(jié)儉、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等美德蔚然成風，能主動積極籌資籌工籌產參與鄉(xiāng)村振興。

6、基礎設施好。交通便捷、通暢，村級組織活動中心和便民設施齊全，電視、網絡、自來水等可覆蓋。

（三）遴選程序

1、村級自愿。有意愿的村填寫申報表（附件1），并按要求準備申報材料（附件2）報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對提交申請的村進行評估篩選，并對申報材料的真實性、合規(guī)性、完整性進行審查，擇優(yōu)推薦申報到縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室（連片創(chuàng)建的以牽頭村為申報主體）。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）原則上只能推薦1個村，申報材料、圖片等資料于3月10日前報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室（縣鄉(xiāng)村振興局514室）。

3、實地核查。縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室牽頭組織有關單位實地核查評估，3月15日前初選8個村，報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組復審。

4、現場評審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立以黨（工）委書記任組長、支部書記（駐村第一書記）和鄉(xiāng)賢代表為成員的參選小組，利用PPT等形式進行演講（10分鐘），并現場答辯（5分鐘），通過現場評審確定4個示范村。

四、創(chuàng)建內容

（一）產業(yè)興旺

1、產業(yè)發(fā)展。在原有的產業(yè)基礎上，做強傳統(tǒng)主導產業(yè)的發(fā)展，利用農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等經營主體提升生產效率和質量，因地制宜發(fā)展特色農業(yè)、觀光農業(yè)、休閑農業(yè)、民宿餐飲、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài)，實現一二三產業(yè)融合發(fā)展，以發(fā)展產業(yè)促進村民入股分紅家門口就業(yè)增收、村級集體經濟穩(wěn)定增長。（責任單位：農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局、文化旅游廣電體育局）

2、項目配套。推進土地綜合整治、高標準農田建設項目，合理配置農田灌溉設施，堅決遏制耕地拋荒，耕地主要用于種糧食，能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻，穩(wěn)定糧食播種面積和產量。利用空閑地、廢棄地發(fā)展設施農業(yè)，引導新發(fā)展林果業(yè)上山上坡，鼓勵利用“四荒”資源，鄉(xiāng)村兩級為其提供土地流轉保障，不與糧爭地。（責任單位：農業(yè)農村局、自然資源局、水利局）

3、創(chuàng)業(yè)扶持。支持農民創(chuàng)業(yè)，開展生產經營技能培訓，培育一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和土專家，推動鄉(xiāng)村人才振興。對村級家庭農場、專業(yè)合作社等經營主體給予政策扶持，創(chuàng)建優(yōu)質的政策和服務吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資，壯大村級經濟產業(yè)。（責任單位：人社局、農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局、商務糧食局）

（二）環(huán)境秀美

1、村莊規(guī)劃。按照“多規(guī)合一”的方式，編制公眾參與、科學可行的村莊規(guī)劃，嚴格按照規(guī)劃進行村莊建設，完善村級基礎設施和村民生產生活條件。（責任單位：自然資源局）

2、人居環(huán)境。持續(xù)推進人居環(huán)境綜合整治，對村民聚居點進行秀美屋場打造，村莊進出口有特色標志，主要路段、屋場、景觀有標識介紹，村內給排水管道，電力、電信、電視、廣播等桿線整改設置規(guī)范，農村戶廁改和聚居點人工小濕地全覆蓋，有效整治小微水體、黑臭水體，主干道路、公共區(qū)域和房前屋后適度綠化美化，村民住房整潔美觀，生活生產用品有序存放，家禽家畜圈養(yǎng)，推進生活垃圾源頭分類減量。（責任單位：農業(yè)農村局、交通局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、科技和工業(yè)信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動公司、電信公司、聯通公司）

3、地域風光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀，依法依規(guī)加強對村內合法歷史古跡的修繕和保護，保持村莊特有的自然風光和古跡。（責任單位：水利局、文化旅游廣電體育局）

（三）生活便捷

1、交通物流。高水平建設“四好農村路”，落實路長制，村組道路暢通，道路安防及標識齊全，加快推進城鄉(xiāng)公交一體化建設，加強物流服務，設立快遞綜合收發(fā)點，加快實施“數商興農”工程，推進電子商務進村入戶。（責任單位：交通局、商務糧食局）

2、數字鄉(xiāng)村。推進智慧農業(yè)發(fā)展，促進信息技術與農機農藝融合發(fā)展。以數字技術賦能鄉(xiāng)村公共服務，加快推進千兆光纖、5G網絡全覆蓋，完善電子商務配套設施，實現“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋，促進智能鄉(xiāng)村、數字鄉(xiāng)村建設。（責任單位：科技和工業(yè)信息化局、商務糧食局、融媒體中心、公安局）

3、便民設施。建設村級基礎教育、醫(yī)療衛(wèi)生、購物金融、養(yǎng)老服務、防災減災應急設施等公共服務設施。（責任單位：教育局、衛(wèi)健局、民政局、應急管理局、金融辦）

（四）生態(tài)和諧

1、水土養(yǎng)護。落實河長、林長、田長制，有效管護河道溪流，杜絕非法捕魚、非法采砂等現象，保護山林田土，杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現象。（責任單位：自然資源局、水利局、林業(yè)局、農業(yè)農村局、畜牧水產農機事務中心）

2、綠色發(fā)展。加強農業(yè)面源污染綜合治理，深入推進農業(yè)投入品減量化，加強畜禽糞污資源化利用，推進農膜科學使用回收和秸稈綜合利用。開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設，全面保護和修復生態(tài)環(huán)境，推廣植樹造林，因地制宜對荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹栽花。（責任單位：林業(yè)局）

3、低碳生活。扎實做好節(jié)能減排工作，大力提倡節(jié)約水電，積極發(fā)展太陽能、沼氣等清潔能源，提高生產生活的電氣化、清潔化水平，倡導取之有度、用之有節(jié)的低碳理念。（責任單位：發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局）

（五）鄉(xiāng)風文明

1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統(tǒng)民俗文化，利用發(fā)展沿革、風土人情、紅色歷史、典故傳說、祖訓家規(guī)等鄉(xiāng)村特色文化充實村莊文化內涵，弘揚地方文化特色，推動鄉(xiāng)村文化繁榮興盛。（責任單位：文化旅游廣電體育局）

2、鄰里風尚。通過“移風易俗”樹立社會新風，開展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現農耕農趣農味的文化體育活動，弘揚鄰里團結、守望相助的傳統(tǒng)美德，建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等社會新風尚，杜絕農村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現象。（責任單位：宣傳部、政法委）

3、共建共治。打造凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力強，對鄉(xiāng)村振興思路清晰的支村兩委班子，吸收大學生、創(chuàng)業(yè)能人為支村兩委后備力量，選派駐村工作隊和第一書記。完善村級重要事項、重大問題經村黨組織研究討論機制，全面落實“四議兩公開”制度。引導鄉(xiāng)賢在黨組織領導下依法依規(guī)參與鄉(xiāng)村治理，推廣積分制等治理方式，廣泛引導群眾主動參與和自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。（責任單位：組織部）

五、創(chuàng)建步驟

示范村創(chuàng)建周期原則上為1個年度，分四個階段進行：

（一）申報遴選階段（20xx年2月28日―20xx年3月20日）。2月28日前下發(fā)實施方案，3月10日前完成示范村創(chuàng)建申報，3月15日前完成示范村初選，3月20日前完成示范村遴選。

（二）規(guī)劃設計階段（20xx年3月20日―20xx年4月20日）。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭，自然資源局、農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局等單位協(xié)助，聘請有實力、有經驗的`規(guī)劃設計公司，為示范村編制創(chuàng)建規(guī)劃?？h直各責任單位通過實地調研，制定與示范村創(chuàng)建規(guī)劃相統(tǒng)一的支持方案，明確支持項目、完成時限和投資規(guī)模。示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責任單位的支持方案于4月20日前報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室審查批準。

（三）創(chuàng)建實施階段（20xx年4月20日―20xx年3月31日）。按照示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責任單位的支持方案開展創(chuàng)建，確保20xx年4月中旬動工、9月底完成過半，20xx年3月底完成建設。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鄉(xiāng)村振興辦負責，每月25日向縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村領導小組辦公室報送一次示范村創(chuàng)建實施進度。

（四）評價驗收階段（20xx年3月31日―20xx年4月30日）。20xx年4月底完成示范村創(chuàng)建工作評價和驗收，及時總結推廣成功經驗，向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領導現場觀摩示范村創(chuàng)建成果。

六、創(chuàng)建措施

（一）強化組織領導。成立xx縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組，由縣委副書記任組長，縣人大、政府、政協(xié)分管領導任副組長，縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局、發(fā)改局、財政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應急管理局、城管局、人社局、商務糧食局、衛(wèi)健局、教育局、民政局、林業(yè)局、水利局、公安局、科技和工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動公司、電信公司、聯通公司等單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，尹佑祥同志兼任辦公室主任，負責日常工作。

（二）強化要素保障。縣政府年度整合涉農資金2000萬元，按照快投快補、少投少補的原則對示范村給予獎補，引導工商資本、金融資本、社會資本、鄉(xiāng)賢資本等積極參與?？h直各責任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對示范村創(chuàng)建依規(guī)給予項目和資金支持。嚴禁新增村級不良債務。堅持節(jié)約集約用地建設示范村，保障好示范村農民建房、基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展用地計劃指標。推動集體經營性建設用地使用權抵押融資用于鄉(xiāng)村振興。推進村莊小型建設項目簡易審批，規(guī)范項目管理，提高資金績效。

（三）強化督查考核?？h爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室牽頭，對示范村創(chuàng)建工作實行半月簡報、月調度、兩月講評、季度召開一次現場督戰(zhàn)會。縣委督查室、縣政府督查室牽頭，對示范村的創(chuàng)建工作實行一月一督查一通報。創(chuàng)建工作開展情況作為黨政主要負責干部任用和綜合績效、鄉(xiāng)村振興考核的重要依據。凡工作落實不到位，導致未達到創(chuàng)建目標的，對相關責任人嚴肅問責；對在示范村的創(chuàng)建工作中涉嫌貪污、腐敗等問題的，移交縣紀委監(jiān)委立案處理。

第四篇：美麗鄉(xiāng)村文明家園創(chuàng)建方案

一、項目村總體情況

六合村位于固鎮(zhèn)鎮(zhèn)西部，東、南分別與本鎮(zhèn)魚塘、青龍兩村接壤，西、北分別與霍邱縣夏店鎮(zhèn)三口塘、磚洪村交界，村域總面積7。8平方公里，耕地面積4313畝，轄19個村民組830戶，3400口人，屬典型的丘崗地區(qū)。全村地理位置優(yōu)越，六霍公路（六安至霍邱縣道，本村境內也通稱固夏路）自東向西貫穿全境，交通便利。規(guī)劃中心村范圍內公共服務設施有村委會、農家書屋、敬老院、衛(wèi)生室、小學、幼兒園、便民公交站臺、正規(guī)商業(yè)服務網點等相關公共服務設施。境內溝塘河堰星羅棋布，田地平整，土地肥沃，氣候適宜，四季分明，光照充足，特別適應種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。目前六合村村兩委班子健全，分工明確，共有5名干部成員，黨小組12個，黨員101名，xxxx年全村實現年生產總值1200萬元，人均純收入達0。9萬元，全村居民基本上擺脫了貧困狀態(tài)，正在向致富路上邁進。

近年來，六合村緊緊圍繞農民增收這一目標，在整村流轉土地的基礎上，不斷優(yōu)化調整產業(yè)結構，大力發(fā)展現代農業(yè)，目前全村共流轉土地3200畝，目前正在和皖西學院洽談1000畝瓜果蔬菜種植，可增加群眾就業(yè)。

六合村計劃通過美麗鄉(xiāng)村建設，做到生態(tài)農業(yè)快速發(fā)展，高效農業(yè)更加突出；農村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，居住環(huán)境明顯優(yōu)化；農村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農民增收渠道拓寬，生活水平不斷提高；農村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

二、總體目標

通過開展美麗鄉(xiāng)村建設，進一步探索建設幸福和諧六合村的發(fā)展思路，加快推進“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設，力爭打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。

1、農村生態(tài)經濟加快發(fā)展。使果園變公園，精致高效農業(yè)更加突顯。

2、農村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高。

3、農村人居環(huán)境得到改善。農村人口集聚、醫(yī)療衛(wèi)生、居住環(huán)境等得到改善，農民增收渠道增加，生活水平不斷提高。

4、農村生態(tài)文化日益繁榮。農村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

三、基本原則

1、堅持科學規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃與經濟社會發(fā)展規(guī)劃、農業(yè)和文化特色產業(yè)相銜接，有序推進，要做到開發(fā)與保護結合，凸現可持續(xù)發(fā)展。

2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會力量，尊重農民群眾的意愿，引導農民大力發(fā)展生態(tài)經濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設生態(tài)家園。

3、堅持保護為重。結合我村實際，突出重點，注重挖掘傳統(tǒng)農耕、人居等文化豐富的`生態(tài)理念，在開發(fā)中保護，保護中建設，按照“修舊如舊”的原則，高標準的打造。

4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實保護農村生態(tài)環(huán)境，展示農村農業(yè)生態(tài)特色，圍繞農村生態(tài)經濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農業(yè)。

5、堅持整合力量。建設美麗鄉(xiāng)村與農民住房改造、生態(tài)村莊建設等有機結合，通過項目帶動、整合資源、合力推進。

四、建設內容

未來三年，逐步實現經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村，具體實現以下目標：

一是規(guī)劃科學居態(tài)美。村莊規(guī)劃科學、布局合理、實用美觀。村莊建設與自然生態(tài)和文化民俗相協(xié)調，房屋等建筑風格與村莊整體布局和藝術美感相統(tǒng)一。美麗鄉(xiāng)村道路全部硬化，建有協(xié)調美觀的文化廣場。

二是村容整潔環(huán)境美。村容村貌整潔有序，生態(tài)文明水平明顯提高。庭院整潔、物品規(guī)整、無亂搭亂建、無殘垣斷壁、無破損棚舍、無大型柴草垛、無露天畜禽糞便，垃圾污水得到有效處理，環(huán)境管護制度健全、運行有效。

三是生產發(fā)展致富美。現代農業(yè)產業(yè)體系基本形成，農民收入水平明顯提高。農民人均純收入年均增幅高于城鎮(zhèn)居民收入增幅。

四是服務健全生活美。公共服務日趨完善，農村飲水安全問題基本解決。農村學校辦學條件明顯改善，農村學齡兒童就學安全便捷。合作醫(yī)療參保率穩(wěn)定在99%以上。五保、社保等社會保障實現全覆蓋，社區(qū)服務功能健全。

五是鄉(xiāng)風文明身心美。村民自治和民主管理日益完善，鄉(xiāng)村文化不斷發(fā)展，農民精神風貌積極向上，生活方式健康文明，農村社會和諧穩(wěn)定。村務公開規(guī)范、重要事項民主參與、農民對村兩委班子滿意率95%以上、社會治安滿意。

五、項目投資機制

一是定期組織村民理事會、監(jiān)事會、相關黨代表、人大代表及鎮(zhèn)相關部門，聽取對美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制、年度資金配套、建設成效及項目完成情況的匯報。二是年終時，請鎮(zhèn)有關部門對項目開展評估，對項目實施和資金使用情況進行核查，做好資金的審計、檢查、監(jiān)督工作。三是項目主管人員和相關責任人員在項目資金撥付和使用過程中按規(guī)定撥付，如存在違規(guī)違紀行為的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第xxx號）等法律法規(guī)進行查處。構成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責任。

六、項目管理機制

村級組織承擔的項目必須根據有關規(guī)定和民主議事程序，通過招標議標等方式選擇施工單位，也可由村組織自購材料組織村民施工或包清工。對垃圾處理、村莊綠化等技術含量較低且單個項目投資概算50萬元以下的項目可采用議標、村組織自購材料組織村民施工或包清工方式，對牽涉到房屋建設項目要通過公開招標選擇施工單位。有承包方的工程項目要簽訂工程承包合同。

另外，自各個項目開工之前，聘請監(jiān)理公司，對工程質量進行全程監(jiān)理。在整個施工過程中，必須按照《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》，嚴格按相關規(guī)范規(guī)定和圖紙設計要求等施工，不得偷工減料，確保工程質量，確保各項工程驗收合格。充分發(fā)揮村民監(jiān)督作用，我村成立村民質量監(jiān)督小組和民主理財小組，對工程質量進行全程監(jiān)督。同時，對監(jiān)理公司的履職行為進行監(jiān)督，防止監(jiān)理不作為，杜絕劣質工程。同時規(guī)范項目資料，統(tǒng)一項目資料歸檔，村落實專人負責收集整理項目資料，促進項目規(guī)范管理。

七、民主決策和監(jiān)督

六合村美麗鄉(xiāng)村試點申報和試點發(fā)展規(guī)劃均通過村民代表大會議定同意。六合村推行以村黨組織為核心和民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內容的工作機制，由村務監(jiān)督委員會擔任監(jiān)督小組，及時公開項目建設進度、實施效果，接受村民監(jiān)督，合理調節(jié)利益關系，有序引導群眾合理訴求，有效化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定，確保美麗鄉(xiāng)村建設任務如期完成。

八、項目運行維護機制

美麗鄉(xiāng)村的基礎設施建成之后，需要長期有效地管理和不斷完善是更為重要的。要建立健全長效管理機制，明確美好鄉(xiāng)村建設成果管理職責、責任主體、資金來源和機構人員等，重點建立環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護、公共基礎設施維護等制度辦法。

第五篇：創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村實施方案

一、基本情況

xx村位于xx鎮(zhèn)東部，距縣城12公里，臨近尹褚公路，南小河繞村而過，海拔在1200―1500米之間，平均降水量為400毫米。全村有3個自然村，9個村民小組，戶籍人口有446戶2031人，有耕地3029畝。

二、創(chuàng)建目標

堅持鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建是為全村群眾而建的總方向，以提升群眾生活品質為目標，積極學習借鑒美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興示范村建設的經驗做法，將示范村創(chuàng)建與農村人居環(huán)境整治提升行動、美麗宜居村莊建設相結合，加強農村公共基礎設施建設，提升基本公共服務水平，培育文明鄉(xiāng)風，提升村級服務群眾能力。

三、創(chuàng)建內容

充分尊重廣大群眾意愿，不搞大拆大建，結合實際確定具體建設內容，按照建設內容和標準，采取填平補齊、完善功能、打造提升的'思路，確保完成目標任務。

（一）公共基礎設施

1、道路。實施小巷道硬化15000平方米，全村小巷道硬化實現全覆蓋。

2、亮化。村內主干道和公共場所安裝太陽能路燈30盞。

3、給排水。新修排水渠100米，在村組主干道鋪設排水渠蓋板100米，使生活污水排放得到有效管控，無黑臭水體。

4、供電、通信。實施電網、通信設施提升改造工程，桿線架設整齊有序，無安全隱患。

5、洗澡。鼓勵動員有條件的農戶家中自建洗澡間，爭取年底有洗澡間的戶數達到260戶以上。

6、美化。對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理，在公路沿線粉刷墻面150米，修建小花園2個，新建柴草堆放場3個。

7、村陣地提升改造。對黨群服務中心進行提升改造，對各功能室進行粉白并規(guī)范化布置。在村級文化廣場修建群眾說事亭和群眾說事長廊各1個。

8、環(huán)境整治。全面推行巷長制和門前三包制度，確保巷道和群眾的房前屋后干凈整潔。合理配置生活垃圾收集、運輸設備設施和保潔人員，再安裝垃圾桶20個，

（二）基本公共服務

1、文化體育。對文化廣場健身器材及時維護，保證村內群眾性文體活動正常開展，滿足群眾文體娛樂需求。新建休閑廣場1處800平方米。

2、醫(yī)療衛(wèi)生。提升村衛(wèi)生室服務水平。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案，提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務。

3、社會保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%，醫(yī)療保險應保盡保，農村特困人員應養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動發(fā)現機制，為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實現一對一結對幫扶。

4、培訓就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農民，年內組織不少于50人參加的職業(yè)素質和技能提升等學習培訓，收集并發(fā)布就業(yè)供求信息，為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。

5、綜合服務。發(fā)揮好黨群服務中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務等作用，全面落實村干部坐班值班制度，提供為民辦事全程代理服務。

（三）鄉(xiāng)村治理和精神文明建設

1、宣傳引導。依托新時代文明實踐站，充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用，安裝宣傳欄3個，大力宣傳黨的路線、方針、政策和農村常用法律法規(guī)，組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育，村民知法懂法、守法用法，愛國愛家、崇德向善，精神面貌好，農村文明程度明顯提升。

2、糾紛調解。積極開展“文明庭院”“文明巷”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動和感恩奮進教育，鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。

3、權益維護。村民自治機制完善，議事協(xié)商規(guī)范，村務公開透明，農民權利和惠民政策落實得到保障，村內風正氣順，沒有群體性的`事件，村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。

4、安全保障。社會治安良好有序，村民安全感強。防災減災措施得力，村民安全生產意識強。

5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約，引導村民移風易俗，抵制陳規(guī)陋習，建立“民風樸實、文明和諧，崇尚科學、反對迷信，明禮誠信、尊老愛幼，勤勞節(jié)儉、奉獻社會”的鄉(xiāng)風民俗。

四、實施步驟

（一）安排部署（4月）。結合本村實際，制定具體工作方案，明確示范創(chuàng)建目標任務、年度計劃、重點內容、實施步驟、保障措施，推進鄉(xiāng)村建設示范行動。

（二）組織實施（4月―10月）。充分利用有效的建設期，嚴格按照創(chuàng)建目標，扎實開展各項工作，確保按期高質量完成創(chuàng)建任務。

（三）驗收評定（11月）。按照創(chuàng)建標準組織進行自驗。