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第一篇:商業(yè)停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案通用6
為有效管理校園車輛停放,確保校園停車秩序、校園寧?kù)o,特制定本停車場(chǎng)的管理制度。
一、學(xué)校停車場(chǎng)由總務(wù)處負(fù)責(zé)管理。停車場(chǎng)的停車位只供機(jī)動(dòng)車輛停車用,禁止擅自改變車位使用功能或從事除停車以外的其他行為。
二、所有機(jī)動(dòng)車輛必須在傳達(dá)室登記備案,填寫(xiě)車主姓名、車牌號(hào)、聯(lián)系方式等。
三、原則上非本校人員須要把車輛停放在校門(mén)外兩側(cè),有特殊原因者必須在傳達(dá)室登記。
四、所有駕駛?cè)藛T要按劃線位置停放車輛,避免對(duì)其它車輛的進(jìn)出造成阻礙。嚴(yán)禁在人行道停車。
五、車輛停好后,應(yīng)鎖好門(mén)窗和調(diào)好防盜系統(tǒng)。凡現(xiàn)金、重要文件、貴重物品須自行保管,學(xué)校停車場(chǎng)不負(fù)保管責(zé)任。
六、所有駕駛?cè)藛T要自覺(jué)保持停車場(chǎng)內(nèi)清潔衛(wèi)生。
七、所有駕駛?cè)藛T必須遵守限速、嚴(yán)禁酒后駕車等規(guī)定。
八、嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)入停車場(chǎng)。
九、所有進(jìn)出學(xué)校停車場(chǎng)的`車輛要接受停車場(chǎng)管理人員的指揮。違反規(guī)定或不聽(tīng)指揮者將拒其停放。
十、愛(ài)護(hù)場(chǎng)內(nèi)建筑物和設(shè)備設(shè)施。若有損壞場(chǎng)內(nèi)設(shè)備或其他停放車輛者,當(dāng)由肇事人負(fù)責(zé)賠償。
第二篇:商業(yè)停車場(chǎng)管理方案范文精選6
為進(jìn)一步推進(jìn)智慧城市建設(shè),規(guī)范城區(qū)停車管理秩序,提高停車泊位運(yùn)行效率,加快推進(jìn)城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理,探索建立適應(yīng)市場(chǎng)化智慧化發(fā)展要求的停車管理機(jī)制,滿足市民、游客日益增長(zhǎng)的停車需求。按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一管理、企業(yè)運(yùn)營(yíng)”模式,將城區(qū)公共區(qū)域臨時(shí)停車場(chǎng)停車泊位移交區(qū)屬國(guó)有企業(yè)區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理,實(shí)現(xiàn)資源配置合理化、管理效率最大化,切實(shí)解決中心城區(qū)停車難、停車亂等問(wèn)題?,F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。堅(jiān)持城市管理精細(xì)化市場(chǎng)化智慧化導(dǎo)向,發(fā)揮市場(chǎng)作用,創(chuàng)新治理方式,實(shí)行停車管理工作由政府管理向企業(yè)管理、政府監(jiān)管轉(zhuǎn)變,全面提升市民、游客的獲得感和滿意度。
二、基本原則
1.堅(jiān)持依法依規(guī),維護(hù)穩(wěn)定的原則。按照市場(chǎng)法則合理配置資源,運(yùn)用價(jià)格杠桿原理,調(diào)控解決城區(qū)停車難問(wèn)題,倡導(dǎo)推動(dòng)市民公共出行、綠色出行、低碳出行。
2.堅(jiān)持統(tǒng)一運(yùn)營(yíng),規(guī)范管理的原則。立足城區(qū)停車場(chǎng)管理現(xiàn)狀,對(duì)城區(qū)所有拍賣管理停車場(chǎng)采取一次性收回運(yùn)營(yíng)管理權(quán)的辦法,推進(jìn)城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理。
3.堅(jiān)持因地制宜,合理公平的原則。積極穩(wěn)妥解決城區(qū)議價(jià)管理停車場(chǎng)主體分散的問(wèn)題,采取統(tǒng)一磋商、移交的辦法,由國(guó)有企業(yè)統(tǒng)一管理公共停車資源,實(shí)現(xiàn)同城同標(biāo)、同類同價(jià)目標(biāo)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加快推進(jìn)臨時(shí)停車場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理,成立寶塔區(qū)城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):賈君亮區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)城管執(zhí)法局,辦公室主任由陳德鑫兼任,副主任由李瑞雄擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理實(shí)施及日常工作。
四、主要內(nèi)容
一是建設(shè)一個(gè)平臺(tái)。由區(qū)城管執(zhí)法局牽頭,區(qū)城市環(huán)境管理公司具體負(fù)責(zé),建設(shè)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理信息系統(tǒng),采取手持終端錄入車輛號(hào)牌、精準(zhǔn)計(jì)算停車費(fèi)用,掃碼支付與現(xiàn)金支付相結(jié)合的停車管理模式。二是制定一套制度。由區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé),制定臨時(shí)停車場(chǎng)財(cái)務(wù)管理、人員管理、績(jī)效考核、收費(fèi)稽查、文明服務(wù)等一系列監(jiān)管制度,實(shí)現(xiàn)用制度管人管事。三是建立一個(gè)機(jī)制。實(shí)行收支兩條線財(cái)務(wù)制度,停車場(chǎng)收入全部繳入?yún)^(qū)財(cái)政局陜西省非稅收入待解繳科目專戶,區(qū)財(cái)政局按照停車收費(fèi)總收入15%的比例,每月向區(qū)城管執(zhí)法局進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ);區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)采購(gòu)設(shè)備、人員工資、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、地面維護(hù)、設(shè)備更新等支出費(fèi)用,向區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)核撥。交警、經(jīng)發(fā)、價(jià)格監(jiān)督等各部門(mén)按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé)、各司其職,建立相互配合的運(yùn)行機(jī)制。
五、職責(zé)分工
1.區(qū)城管執(zhí)法局:負(fù)責(zé)城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)設(shè)置申報(bào),停車場(chǎng)數(shù)量核實(shí)、交接,及業(yè)務(wù)管理、檢查指導(dǎo)、信息推送、督查考核等工作;負(fù)責(zé)召集相關(guān)成員單位對(duì)到期的議價(jià)管理停車場(chǎng)進(jìn)行磋商,收回運(yùn)營(yíng)管理權(quán),交區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理。
2.區(qū)城市環(huán)境管理公司:負(fù)責(zé)城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)的設(shè)備采購(gòu)、平臺(tái)建設(shè)、服裝采購(gòu)、管理員選聘培訓(xùn)、泊位補(bǔ)劃編碼、公示牌制作、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)維護(hù)、停車收費(fèi)管理工作及破損毀壞市政設(shè)施的維修維護(hù)保養(yǎng)工作。
3.區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)核撥城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理產(chǎn)生的平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù),設(shè)備購(gòu)置、公示牌制作、破損毀壞市政設(shè)施的維修維護(hù)保養(yǎng),人員工資、崗位培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)費(fèi)用和停車場(chǎng)收費(fèi)票據(jù)管理。
4.市自然資源局寶塔分局:負(fù)責(zé)擬設(shè)置人行道臨時(shí)停車場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的勘界和議價(jià)管理停車場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的勘界工作。
5.市城管執(zhí)法局:負(fù)責(zé)城市道路(含人行道)設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)的備案登記,對(duì)市政設(shè)施維修保養(yǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查。
6.市交警支隊(duì):負(fù)責(zé)設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)的審批工作。
7.區(qū)經(jīng)發(fā)局:負(fù)責(zé)停車場(chǎng)收費(fèi)價(jià)格的制定工作。
8.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)停車場(chǎng)收費(fèi)價(jià)格的執(zhí)法工作。
9.區(qū)大數(shù)據(jù)管理局:負(fù)責(zé)對(duì)城管執(zhí)法部門(mén)報(bào)送的停車管理違規(guī)收費(fèi)及惡意逃費(fèi)的相關(guān)人員納入個(gè)人信用記錄。
10.區(qū)審計(jì)局:負(fù)責(zé)城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
11.區(qū)城指中心:負(fù)責(zé)停車信息系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)工作。
六、實(shí)施步驟
1.建設(shè)平臺(tái)。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé),于20xx年7月10日前,建立城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)停車系統(tǒng)管理平臺(tái),對(duì)停車泊位進(jìn)行編號(hào),對(duì)停車場(chǎng)、泊位、管理員、收費(fèi)碼、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一公開(kāi)。
2.采購(gòu)設(shè)備。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé),于20xx年7月10日前,完成采購(gòu)手持收費(fèi)終端機(jī)、收費(fèi)員服裝工作。
3.招聘人員。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé),按照停車場(chǎng)數(shù)量和工作需要適量招聘停車收費(fèi)員和管理人員,于20xx年7月10日前完成,并完成收費(fèi)管理人員崗前培訓(xùn)工作。
4.移交管理。由區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé),對(duì)城區(qū)未到期的24個(gè)拍賣管理停車場(chǎng)采取一次性收回運(yùn)營(yíng)管理權(quán),于20xx年7月10日前統(tǒng)一移交區(qū)城市環(huán)境管理公司進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理,配合區(qū)財(cái)政在一個(gè)月內(nèi)完成退費(fèi)工作,總計(jì)退費(fèi)182.25萬(wàn)元;對(duì)城區(qū)議價(jià)管理停車場(chǎng)進(jìn)行磋商,于20xx年12月底全部收回運(yùn)營(yíng)管理權(quán),交區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理。
5.建章立制。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé),對(duì)已移交的停車場(chǎng)進(jìn)行為期一個(gè)月的統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理試運(yùn)行,之后進(jìn)入常態(tài)管理。同時(shí),健全臨時(shí)停車場(chǎng)停車收費(fèi)的財(cái)務(wù)管理、人員管理、績(jī)效考核、收費(fèi)稽查、文明服務(wù)等制度規(guī)范,實(shí)現(xiàn)常態(tài)監(jiān)管。
七、工作要求
1.高度重視。各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦函〔20xx〕46號(hào))精神,不斷推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展,提高綜合管理能力,有效滿足人民群眾合理出行停車需求,著力解決停車難、亂停車問(wèn)題。
2.密切配合。各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),按照工作職責(zé)和實(shí)施步驟,積極主動(dòng)推進(jìn)臨時(shí)停車場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理工作;區(qū)城管執(zhí)法局要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能職責(zé),細(xì)化、量化工作任務(wù),明確完成時(shí)限,夯實(shí)工作責(zé)任,確保城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理順利落地實(shí)施。
3.宣傳引導(dǎo)。各部門(mén)要及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)做法,做好城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理的信息宣傳工作,擴(kuò)大公眾知曉率和參與度,引導(dǎo)市民樹(shù)立停車付費(fèi)、有序停車意識(shí),全力營(yíng)造良好的靜態(tài)交通秩序。
第三篇:停車場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)施方案
為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,切實(shí)提高全市廣大交通參與者的交通安全意識(shí)、法制意識(shí)和明意識(shí),營(yíng)造平安和諧的道路交通安全環(huán)境和全市交通參與者廣泛參與明交通的濃厚氛圍,進(jìn)一步鞏固“明交通行動(dòng)計(jì)劃”成果,提升全市公民明素質(zhì)和社會(huì)明程度,推動(dòng)平安xx、明xx建設(shè)深入開(kāi)展,市公安局和市明辦協(xié)商決定,利用12月2日“全國(guó)交通安全日”,在全市聯(lián)合組織開(kāi)展“xx明交通安全月”主題活動(dòng)?,F(xiàn)制定方案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
各縣(市、區(qū))公安局、明辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施本方案,各地要主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)商,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定相應(yīng)的實(shí)施方案,有重點(diǎn)有步驟有創(chuàng)新地加以實(shí)施。
二、活動(dòng)時(shí)間
“xx明交通安全月”主題活動(dòng)為期一個(gè)月,于20xx年11月20日啟動(dòng),到12月20日結(jié)束。
三、活動(dòng)目標(biāo)
通過(guò)啟動(dòng)“xx明交通安全月”活動(dòng),加大宣傳教育力度,圍繞交通安全法律法規(guī),普及交通安全風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí),倡導(dǎo)通行規(guī)則意識(shí)、守法自律意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)、明交通意識(shí)、公共道德意識(shí),大力組織專項(xiàng)整治活動(dòng),集中解決日常交通行為中存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)等重點(diǎn)單位和公職人員、公眾人物、青少年、先進(jìn)模范等重點(diǎn)人群的明交通表率作用,使“六大明交通行為”得到倡導(dǎo),“六大交通陋習(xí)”得到摒棄,“六大危險(xiǎn)駕駛行為”得到遏制,努力實(shí)現(xiàn)行人、非機(jī)動(dòng)車守法率明顯提高,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私煌?xí)及危險(xiǎn)駕駛行為進(jìn)一步減少,形成人人抵制交通違法、人人踐行明交通、全社會(huì)共建共享明交通的良好風(fēng)尚。
四、活動(dòng)安排
(一)舉行活動(dòng)啟動(dòng)儀式
11月20日上午,舉行“xx明交通安全月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。主辦單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及市直機(jī)關(guān)明交通志愿服務(wù)隊(duì)參加啟動(dòng)儀式。
啟動(dòng)儀式實(shí)行全市聯(lián)動(dòng),各縣(市、區(qū))要在11月20日上午同步進(jìn)行。
(二)利用各類宣傳陣地,開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)
各地各有關(guān)部門(mén)要集中宣傳力量、拓展宣傳手段,充分利用各類新媒體平臺(tái)、機(jī)場(chǎng)車站、戶外廣場(chǎng)、主題公園、各級(jí)明單位、駕駛員警示教育基地、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、各類學(xué)校、學(xué)雷鋒“明使者”志愿服務(wù)站和農(nóng)村宣傳設(shè)施等宣傳平臺(tái)和陣地,通過(guò)電子顯示屏、戶外標(biāo)語(yǔ)、主題海報(bào)、電視游走字幕、網(wǎng)站彈出框、微信推送、手機(jī)短信等手段密集宣傳交通安全知識(shí)、交通事故案例和交通安全法律、法規(guī),突出權(quán)利義務(wù)宣傳教育,強(qiáng)化社會(huì)公眾對(duì)自己、他人、社會(huì)所應(yīng)承擔(dān)交通安全法律責(zé)任的認(rèn)知。以傳授安全知識(shí)、傳播明交通常識(shí)為重點(diǎn),深化明交通“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位”宣傳活動(dòng)。以客運(yùn)車輛為重點(diǎn),組織開(kāi)展防御性駕駛教育,規(guī)范客運(yùn)駕駛?cè)笋{駛行為,提升安全駕駛意識(shí)。推動(dòng)明交通進(jìn)駕校,通過(guò)優(yōu)秀駕駛?cè)私?jīng)驗(yàn)宣講、典型事故案例警示教育等方式,增強(qiáng)新駕駛?cè)嗣黢{駛觀念。聘請(qǐng)熱心公益、社會(huì)形象好的知名人士擔(dān)任明交通形象大使,開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。
(三)圍繞重點(diǎn)任務(wù),開(kāi)展明交通志愿服務(wù)活動(dòng)
全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)、明辦要與工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、教育等部門(mén)聯(lián)合,發(fā)動(dòng)學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)所屬志愿服務(wù)隊(duì)伍和各類志愿服務(wù)協(xié)會(huì),大力開(kāi)展“明交通我承諾”志愿實(shí)踐活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞“提倡六大明交通行為”、“摒棄六大交通陋習(xí)”、“抵制六大危險(xiǎn)駕駛行為”等,利用節(jié)假日、休息日和122“全國(guó)交通安全日”走上街頭,開(kāi)展明宣傳、勸導(dǎo)等活動(dòng),以城市主要道路交通路口和交通高峰時(shí)段為重點(diǎn),開(kāi)展疏導(dǎo)交通、維護(hù)交通秩序、勸阻不明交通行為等志愿服務(wù)活動(dòng)?;顒?dòng)月期間,交通管理部門(mén)要聯(lián)合各參與單位,加強(qiáng)對(duì)志愿者進(jìn)行明交通知識(shí)培訓(xùn),努力在培訓(xùn)管理、經(jīng)費(fèi)投入和政策法律保障等方面形成長(zhǎng)效機(jī)制。明辦要做好明交通志愿者的注冊(cè)登記、管理、服務(wù)記錄等工作,完善激勵(lì)機(jī)制,把明交通志愿服務(wù)與優(yōu)秀志愿服務(wù)組織和優(yōu)秀志愿者評(píng)選活動(dòng)掛鉤。努力實(shí)現(xiàn)明交通志愿服務(wù)的制度化、常態(tài)化。
(四)創(chuàng)新方法手段,發(fā)揮明單位示范帶動(dòng)作用
各級(jí)明辦要?jiǎng)?chuàng)新方法手段,充分調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)孛鲉挝粎⑴c“xx明交通安全月”活動(dòng)的積極性,發(fā)揮各級(jí)明單位示范作用,以點(diǎn)帶面,形成群策群力、全民參與的工作局面。在各級(jí)明單位廣泛開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng),即:包一個(gè)路段,擺放、懸掛明交通和交通安全宣傳展板和宣傳牌;組織全體職工開(kāi)展一次明交通志愿服務(wù)活動(dòng);協(xié)助發(fā)放一次明交通和交通安全宣傳手冊(cè);組織全體職工進(jìn)行一次“明交通我承諾”簽名活動(dòng);開(kāi)展一次“不明交通及交通違法我監(jiān)督”隨手拍活動(dòng),公安交通管理部門(mén)對(duì)違法視頻和照片進(jìn)行認(rèn)定,并挑選典型案例在各類媒體進(jìn)行曝光。各地要充分發(fā)揮明單位測(cè)評(píng)體系的導(dǎo)向作用,鼓勵(lì)在單位內(nèi)部建立針對(duì)明交通的教育培訓(xùn)和獎(jiǎng)懲制度,促進(jìn)各級(jí)明單位參與明交通形成常態(tài);公安交通管理部門(mén)要通過(guò)此次活動(dòng)探索促進(jìn)明交通的聯(lián)動(dòng)手段,在對(duì)交通違法作出行政處罰時(shí),同時(shí)對(duì)被處罰人所屬單位信息進(jìn)行調(diào)查,為把單位職工違規(guī)記錄納入明單位考評(píng)和管理提供依據(jù)。
(五)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,形成管理合力
各地公安機(jī)關(guān)、明辦要與教育、交通運(yùn)輸、城建、司法等部門(mén)密切配合,形成齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng)的管理合力,從11月20日開(kāi)始,各地要建立執(zhí)法與宣傳相結(jié)合的工作機(jī)制。針對(duì)查處到的交通違法行為,實(shí)行交通違法抄告制度,將所屬單位及企業(yè)的個(gè)人違法信息抄告至所屬單位。要針對(duì)在道路上駕駛未取得校車使用許可的機(jī)動(dòng)車從事校車業(yè)務(wù)或者校車、旅客運(yùn)輸車輛嚴(yán)重超員、嚴(yán)重超速,違規(guī)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)駕駛行為開(kāi)展集中整治;在城市道路著重整治追逐競(jìng)駛、酒駕、醉駕、闖紅燈、不禮讓斑馬線等危險(xiǎn)駕駛行為;在高速公路著重整治超速、貨車占道行駛、占用應(yīng)急車道等違法行為;在農(nóng)村道路著重整治面包車超員、貨車違法載人、摩托車無(wú)牌無(wú)證等突出違法行為。要加強(qiáng)大數(shù)據(jù)信息研判互通,并依托輯查布控系統(tǒng)等信息技術(shù)手段,準(zhǔn)確掌握違法行為發(fā)生量大的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè),組織專門(mén)力量開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)路面管控,嚴(yán)查嚴(yán)處突出違法行為;在頭上綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,對(duì)主體責(zé)任不落實(shí)、內(nèi)部管理漏洞多、違法違規(guī)突出的運(yùn)輸企業(yè),要集中約談企業(yè)負(fù)責(zé)人,責(zé)令加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度、內(nèi)部安全教育制度和“五不兩確?!卑踩兄Z制度;對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,要依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員責(zé)任。在工作中各地要注重及時(shí)向媒體通報(bào)戰(zhàn)果、典型案例、工作措施等情況。
(六)樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化重點(diǎn)人群整治
各地要樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向,從影響群眾切身利益的突出問(wèn)題抓起,從明交通和安全交通的小處著手,以交通參與主體為抓手,以危險(xiǎn)駕駛行為和交通陋習(xí)為突破點(diǎn),重點(diǎn)整治行人過(guò)街跨越隔離設(shè)施、出行做“低頭族”,行人/非機(jī)動(dòng)車占用機(jī)動(dòng)車道、過(guò)街不遵守交通信號(hào)燈,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬欢Y讓斑馬線、右轉(zhuǎn)不讓行人、不有序排隊(duì)通行、不有序停放、不明使用車燈、隨意變更車道、占用應(yīng)急車道、開(kāi)車打手機(jī)、不系安全帶、酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強(qiáng)行超車、超員超載、開(kāi)“路怒”車、無(wú)證駕駛、準(zhǔn)駕車型不符、駕駛拼裝改裝或報(bào)廢車輛等不明交通行為和交通違法行為。
(七)突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)媒體宣傳報(bào)道
從11月20日開(kāi)始,各地要利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體連續(xù)推出“xx明交通安全月”特別節(jié)目,“明xx”官方微博微信、大河客戶端、“志愿xx”官方微信、xx明網(wǎng)等xx明新媒體矩陣要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),形成集中報(bào)道聲勢(shì)。各級(jí)明辦、交通管理機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要走進(jìn)廣播、電視等媒體直播間參與宣傳活動(dòng),每周不少于一次。全市啟動(dòng)“交廣聯(lián)盟”工作機(jī)制,要在交通廣播開(kāi)設(shè)“122宣傳專欄”,采取嘉賓訪談、街頭采訪、聽(tīng)眾互動(dòng)等形式對(duì)“xx明交通安全月”活動(dòng)進(jìn)行宣傳。在各級(jí)各類媒體開(kāi)辟專題專欄,曝光不明交通行為、交通陋習(xí)和危險(xiǎn)駕駛等典型案例,持續(xù)宣傳這些行為的現(xiàn)實(shí)危害和法律責(zé)任,公布一批交通違法較多的企業(yè)(單位)名單,公布車輛違法數(shù)量,強(qiáng)化警示教育和曝光力度。在互聯(lián)網(wǎng)、“兩微一端”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),統(tǒng)一組織“xx明交通安全月――危險(xiǎn)駕駛隨手拍”、“xx明交通安全月――交通違法有獎(jiǎng)舉報(bào)”、“xx明交通安全月――交法微堂”等主題活動(dòng)。要組織媒體隨警作戰(zhàn),采取網(wǎng)絡(luò)直播等形式強(qiáng)化活動(dòng)社會(huì)關(guān)注度,要廣泛聽(tīng)取各方面的`意見(jiàn)、建議,與群眾互動(dòng)交流,努力形成全社會(huì)共創(chuàng)明交通的良好氛圍。
(八)展示先進(jìn)典型,發(fā)揮示范作用
要把典型推薦、評(píng)選和表彰作為明交通宣傳、動(dòng)員的過(guò)程,促進(jìn)形成明守法的良好社會(huì)風(fēng)尚。全市各級(jí)公安交通管理機(jī)關(guān)、明辦要鼓勵(lì)學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)等重點(diǎn)單位和公職人員、公眾人物、青少年、先進(jìn)模范等重點(diǎn)人群發(fā)揮示范作用,積極履行社會(huì)責(zé)任,抵制危險(xiǎn)駕駛行為,積極參與“xx明交通安全月”主題活動(dòng)。要組織新聞媒體通過(guò)人物訪談、特別節(jié)目等方式,對(duì)本轄區(qū)的先進(jìn)單位、個(gè)人進(jìn)行宣傳和報(bào)道,注重及時(shí)跟進(jìn)、注重成果展示、注重發(fā)現(xiàn)挖掘先進(jìn)典型。
五、工作步驟
(一)第一階段(11月20日前)
各級(jí)公安交通管理機(jī)關(guān)要會(huì)同明辦制定詳細(xì)活動(dòng)方案,方案要突出社會(huì)化特點(diǎn),對(duì)明單位、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和明交通志愿者明確任務(wù)、提出要求。組織媒體對(duì)活動(dòng)進(jìn)行預(yù)熱。(方案應(yīng)于11月20日前下發(fā)。)
(二)第二階段(11月21日―12月2日)
充分利用各類宣傳陣地,開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。明交通志愿者和明單位按計(jì)劃開(kāi)展活動(dòng)。12月2日各地要組織大型主題宣傳活動(dòng),邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加。組織各級(jí)各類媒體進(jìn)行高頻次、大密度、全時(shí)段跟進(jìn)宣傳,形成濃厚氛圍。
(三)第三階段(12月日―12月20日)
開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),針對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)交通違法行為進(jìn)行整治,要抓住典型案例進(jìn)行全媒體曝光,強(qiáng)化警示教育。本月初各地要按照省公安廳、省明辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<河南省開(kāi)展明交通行動(dòng)方案>的通知》(豫公通〔20xx〕122號(hào))中關(guān)于“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),推選出“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)中的先進(jìn)典型和好交警、好司機(jī)各1名,報(bào)省市公安局、明辦審核后進(jìn)行宣傳推介。
六、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次活動(dòng)是平安xx、明xx建設(shè)的重要內(nèi)容之一,各地各部門(mén)要高度重視,精心組織,將其作為增強(qiáng)我市廣大交通參與者的交通安全意識(shí)、交通法制觀念和明交通意識(shí)的重要舉措,擺上重要日程。要結(jié)合實(shí)際,按照活動(dòng)階段劃分,認(rèn)真研究制定實(shí)施方案,分步驟組織實(shí)施,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力,確保各個(gè)階段工作取得實(shí)效。
(二)抓好督促檢查。各地要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),抓好活動(dòng)督促檢查工作,市公安局將定期對(duì)各地活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)和通報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各地要用社會(huì)反響和群眾評(píng)價(jià)檢驗(yàn)活動(dòng)成效,確?!皒x明交通安全月”活動(dòng)深入開(kāi)展,推動(dòng)全市明交通制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
(三)營(yíng)造濃厚氛圍。市公安局和市明辦將協(xié)調(diào)省、市主要媒體對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行及時(shí)報(bào)道,各地要積極創(chuàng)新宣傳形式,充分發(fā)揮各類媒體作用,積極利用各種陣地加大宣傳教育,宣傳教育活動(dòng)要貫穿始終,通過(guò)此次活動(dòng),不斷完善明交通安全宣傳教育的社會(huì)化長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)注重總結(jié)提升。活動(dòng)結(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善有關(guān)制度,建立、健全長(zhǎng)效工作機(jī)制把明交通、安全交通活動(dòng)作為創(chuàng)造安全暢通、明和諧的道路交通環(huán)境一項(xiàng)經(jīng)常性和長(zhǎng)期性工作。各地要確定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作,及時(shí)將有關(guān)活動(dòng)安排和開(kāi)展情況上傳到市公安局交警支隊(duì)FTP宣傳辦“明交通安全月”夾。
第四篇:停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案
為加快補(bǔ)齊市區(qū)停車設(shè)施供給短板,提高停車管理水平,有效解決人民群眾關(guān)注的停車難問(wèn)題,根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)要求,結(jié)合本市實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想和為人民管理城市的工作理念,圍繞“致力民生、聚力轉(zhuǎn)型”,通過(guò)推動(dòng)城市停車設(shè)施合理布局,緩解市區(qū)停車設(shè)施供需矛盾。在3年內(nèi),市區(qū)機(jī)動(dòng)車停車泊位與機(jī)動(dòng)車擁有量之比達(dá)到1.3:1以上,商圈、醫(yī)院等重點(diǎn)區(qū)域機(jī)動(dòng)車停車泊位與機(jī)動(dòng)車擁有量之比達(dá)到1.1:1以上。努力形成設(shè)置規(guī)范、停車有序、協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾滿意的城市停車管理格局。
二、基本原則
(一)政府主導(dǎo)、協(xié)同治理。完善停車管理政策,明晰停車管理職責(zé),構(gòu)建政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合、社區(qū)積極參與、社會(huì)協(xié)作共治的城市停車管理機(jī)制。
(二)因地制宜、差別供給。按照“建筑配建停車為主,路外公共停車為輔,道路路內(nèi)停車為補(bǔ)充”原則,分類確定停車設(shè)施建設(shè)規(guī)模,科學(xué)配置停車資源,適度滿足基本停車需求,控制路內(nèi)停車泊位,動(dòng)態(tài)調(diào)整停車泊位設(shè)置。
(三)需求調(diào)控、價(jià)格引導(dǎo)。按照“路內(nèi)高于路外、中心高于外圍、地面高于地下、白天高于夜間”的原則,推動(dòng)完善分區(qū)域、分路段、分時(shí)段的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加大出行停車需求調(diào)控力度。
(四)智能管理、資源共享。提升停車管理服務(wù)信息化水平,完善智慧停車管理系統(tǒng)建設(shè),融通共享各類停車資源數(shù)據(jù)信息,實(shí)現(xiàn)停車資源“一網(wǎng)運(yùn)行”。建設(shè)智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng),實(shí)時(shí)提供停車信息查詢服務(wù),推動(dòng)停車資源錯(cuò)時(shí)共享,提高停車資源利用效率和周轉(zhuǎn)率。
(五)重點(diǎn)突破、依法治理。以學(xué)校、醫(yī)院、商圈、老舊小區(qū)、全民健身場(chǎng)地等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),實(shí)施交通設(shè)施精細(xì)化改造,規(guī)范設(shè)置停車設(shè)施,挖掘停車資源潛力。以停車入位為目標(biāo),建立健全停車執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分運(yùn)用科技手段,加大執(zhí)法管控力度,借助“隨手拍”等社會(huì)力量協(xié)助執(zhí)法工作,實(shí)現(xiàn)停車執(zhí)法全覆蓋,逐步消除停車亂象。
三、重點(diǎn)工作
(一)加大停車規(guī)劃實(shí)施力度
1.加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌。按照《泰州市市區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》,建立停車設(shè)施項(xiàng)目清單,編制停車設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃,有序推動(dòng)實(shí)施。今后三年,市區(qū)每年停車泊位新增數(shù)量不少于3000個(gè)。
2.調(diào)整配建標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合城市停車發(fā)展策略、交通管理政策,根據(jù)各類建設(shè)項(xiàng)目使用性質(zhì)和停車需求,合理確定停車設(shè)施配建指標(biāo),并根據(jù)城市交通發(fā)展變化適時(shí)調(diào)整,及時(shí)向社會(huì)公布。改擴(kuò)建建筑物應(yīng)當(dāng)按照配建標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊停車泊位。配套建設(shè)的停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用,不得少配或者挪作他用。
3.建立評(píng)價(jià)制度。開(kāi)展停車指數(shù)體系測(cè)評(píng)工作,科學(xué)評(píng)判城市停車設(shè)施發(fā)展運(yùn)行質(zhì)量,指導(dǎo)解決城市停車存在問(wèn)題。通過(guò)對(duì)城市人口規(guī)模、汽車保有量、停車泊位數(shù)及結(jié)構(gòu)分布等方面進(jìn)行深入研究分析,強(qiáng)化停車需求現(xiàn)狀研究監(jiān)測(cè),精準(zhǔn)查找停車問(wèn)題,指導(dǎo)各地科學(xué)治理停車問(wèn)題,引導(dǎo)停車供需平衡,推動(dòng)停車治理取得長(zhǎng)效。
(二)合理增加停車設(shè)施供給
4.鼓勵(lì)增建停車設(shè)施。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他土地所有權(quán)人利用自有土地、地上地下空間建設(shè)停車設(shè)施、機(jī)械式立體停車庫(kù)等集約化停車設(shè)施,并按照一定比例配建電動(dòng)汽車充電設(shè)施,與主體工程同步建設(shè)。鼓勵(lì)利用公建合建、綠化合建、廣場(chǎng)合建、學(xué)校操場(chǎng)合建、公交合建等增加公共停車設(shè)施。2024年起,新建學(xué)校應(yīng)當(dāng)建設(shè)地下空間停車區(qū)域,試點(diǎn)地下散學(xué)中心,緩解道路擁堵。
5.鼓勵(lì)超配建停車位。新建建筑超過(guò)停車配建標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停車場(chǎng)以及隨新建項(xiàng)目同步建設(shè)并向社會(huì)開(kāi)放的公共停車場(chǎng)(地下停車庫(kù)和地上停車樓,配建附屬商業(yè)除外),在規(guī)劃審批時(shí)可根據(jù)總建筑面積、超配建的停車泊位建筑面積、公共停車場(chǎng)建筑面積等情況,按照國(guó)家、省規(guī)定給予一定的容積率獎(jiǎng)勵(lì)。
6.充分利用公共空間。按照市《人行道及建筑后退空間停車泊位設(shè)置管理規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,合理設(shè)置城市道路兩側(cè)停車位。充分利用待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地、橋下空間等閑置公共資源,設(shè)置臨時(shí)停車設(shè)施。應(yīng)當(dāng)充分利用公共區(qū)域人防工程,在不影響戰(zhàn)時(shí)防護(hù)功能的前提下,支持平時(shí)作為地下停車設(shè)施使用。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)利用住宅小區(qū)老舊人防工程,滿足居民平時(shí)停車需求。對(duì)于市區(qū)公共人防工程,加大公益性投入,采取降低停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、延長(zhǎng)免費(fèi)停車時(shí)間段等方法,提高停車空間利用率。
7.推動(dòng)布局均衡。對(duì)停車基礎(chǔ)設(shè)施等級(jí)較低或者缺失、無(wú)法滿足城市發(fā)展需求的地區(qū),加快實(shí)施城市更新行動(dòng),結(jié)合老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇等改造,積極擴(kuò)建新建停車設(shè)施,市區(qū)各級(jí)財(cái)政可合理安排資金予以統(tǒng)籌支持。合理利用老舊小區(qū)周邊次支道路等設(shè)置臨時(shí)停車位;鼓勵(lì)周邊單位閑置車位向社會(huì)開(kāi)放,優(yōu)先保障市民回家有位置停車。各區(qū)開(kāi)展街道、社區(qū)停車自治試點(diǎn),充分發(fā)揮街道、社區(qū)作用,統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推動(dòng),創(chuàng)新停車設(shè)施共建共管共享模式。
(三)科學(xué)調(diào)控停車需求
8.落實(shí)公交優(yōu)先政策。按照公眾利益優(yōu)先和效率最優(yōu)原則制定城市交通政策,形成以公共交通為主、個(gè)體交通為輔的城市交通格局。統(tǒng)籌規(guī)劃布局公交首末站和沿線站點(diǎn),實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)公交站點(diǎn)500米半徑全覆蓋。重點(diǎn)解決火車站、汽車客運(yùn)站等客運(yùn)樞紐的公交的配置,與市內(nèi)交通實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。調(diào)整優(yōu)化公交線網(wǎng)和發(fā)車間隔,提高公共交通服務(wù)覆蓋范圍、降低公眾出行成本。
9.加強(qiáng)換乘銜接。加強(qiáng)出行停車與公共交通、公路客運(yùn)站有效銜接,支持公共交通樞紐集約化建設(shè),完善換乘車輛停放城市交通樞紐配建停車設(shè)施短時(shí)停車服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠政策。倡導(dǎo)綠色出行,形成以公共交通為主的城市綠色出行結(jié)構(gòu)。
10.盤(pán)活存量資源。大力推動(dòng)停車資源共享利用,激活閑置車位,支持停車企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化智能化手段有效聚合零散車位、零散時(shí)間、零散需求,讓現(xiàn)有停車資源“活起來(lái)、用起來(lái)”。推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位率先全面錯(cuò)時(shí)共享,鼓勵(lì)商業(yè)設(shè)施、寫(xiě)字樓、旅游景區(qū)、體育場(chǎng)館、學(xué)校、小區(qū)等停車設(shè)施錯(cuò)時(shí)共享,在空閑時(shí)段向社會(huì)開(kāi)放。
11.合理調(diào)控臨時(shí)停車需求。結(jié)合城市道路功能、道路交通流量等情況,加強(qiáng)路內(nèi)停車泊位管理,嚴(yán)格控制停車泊位使用時(shí)段、時(shí)長(zhǎng),有條件、低限度滿足臨時(shí)停車需求。在目前路內(nèi)停車泊位數(shù)量占城區(qū)停車泊位總數(shù)10%左右的基礎(chǔ)上,逐年遞減一個(gè)百分點(diǎn),2024年底前將比例控制在7%以下。對(duì)殘疾人車輛、出租汽車、城市物流車輛、公廁周邊等特殊停車需求,規(guī)范設(shè)置專屬停車泊位,并根據(jù)道路交通情況嚴(yán)格限制停車時(shí)間。
(四)全面推廣智慧停車管理模式
12.升級(jí)智慧停車系統(tǒng)。制定智慧停車平臺(tái)系統(tǒng)接入接口標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)既有停車設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化改造,推動(dòng)數(shù)據(jù)歸集共享,研究智慧停車管理平臺(tái)與城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺(tái)深度融合。綜合利用5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算等新興技術(shù),升級(jí)市級(jí)智慧停車平臺(tái),實(shí)現(xiàn)停車基礎(chǔ)信息年度滾動(dòng)更新,精準(zhǔn)提供區(qū)域分析、各時(shí)段車輛分布、停車導(dǎo)流預(yù)測(cè)、潮汐規(guī)律分析等停車大數(shù)據(jù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)停車信息全面聯(lián)網(wǎng)、停車設(shè)施統(tǒng)一監(jiān)管。市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)督促其管轄單位的停車設(shè)施落實(shí)信息聯(lián)網(wǎng)接入工作。各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織、推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)停車設(shè)施信息聯(lián)網(wǎng)接入工作,實(shí)現(xiàn)全市停車大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)互聯(lián)共享。
13.提升停車設(shè)施設(shè)備智能化水平。新建停車設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)原則上要求具備車牌識(shí)別、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)支付技術(shù)(二維碼、ETC、無(wú)感支付等)、車位感知、場(chǎng)外誘導(dǎo)、車位預(yù)約等功能,并與市智慧停車系統(tǒng)平臺(tái)相銜接。應(yīng)當(dāng)將接入智慧停車平臺(tái)作為停車設(shè)施建設(shè)驗(yàn)收的基本條件?,F(xiàn)有停車設(shè)施服務(wù)企業(yè)要按照城市智慧停車信息聯(lián)網(wǎng)管理要求,加快升級(jí)改造停車設(shè)施設(shè)備系統(tǒng),在主要交通樞紐、商業(yè)區(qū)、醫(yī)院、旅游景區(qū)等率先安裝ETC不停車收費(fèi)系統(tǒng)。
14.構(gòu)建智慧停車誘導(dǎo)服務(wù)體系。依托市智慧停車系統(tǒng)平臺(tái),促進(jìn)智慧停車誘導(dǎo)、自動(dòng)識(shí)別車牌等技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)市區(qū)停車誘導(dǎo)服務(wù)。加快推廣面向市民的智慧停車誘導(dǎo)服務(wù)移動(dòng)端“好停車”APP以及微信公眾號(hào)、小程序等,提升應(yīng)用功能,為公眾出行提供實(shí)時(shí)引導(dǎo)、泊位搜尋、車位預(yù)約、使用狀態(tài)、收費(fèi)信息、場(chǎng)地導(dǎo)航、無(wú)感支付等停車全流程服務(wù),有效提升市民群眾停車體驗(yàn)以及現(xiàn)有停車資源利用效率,減少因停車誘發(fā)的交通擁堵。
(五)完善停車設(shè)施保障措施
15.加強(qiáng)用地保障。城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)保障停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的用地,并納入國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。新建建筑物配建停車設(shè)施以及利用公園綠地、學(xué)校操場(chǎng)、醫(yī)院等地下空間建設(shè)停車設(shè)施的,其建設(shè)規(guī)模應(yīng)當(dāng)一并納入建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。中心城區(qū)未出讓以及更新改造后的閑置地塊,優(yōu)先用于停車設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。對(duì)符合《劃撥用地目錄》的停車設(shè)施用地,采取劃撥方式供地;不符合的,應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行有償使用。對(duì)新建獨(dú)立占地的、經(jīng)營(yíng)性的公共停車設(shè)施用地,同一宗用地公告后只有一個(gè)意向用地者的,可以協(xié)議出讓方式供地。鼓勵(lì)土地復(fù)合開(kāi)發(fā)利用,新增土地供應(yīng)配建一定比例公共停車位的,可將相關(guān)停車設(shè)施要求納入規(guī)劃條件。在符合國(guó)土空間規(guī)劃的前提下,機(jī)關(guān)事業(yè)單位、各類企業(yè)利用自有建設(shè)用地增建公共停車設(shè)施的,可不改變現(xiàn)有用地性質(zhì)及規(guī)劃用地性質(zhì)。在城市道路、廣場(chǎng)、公園綠地等公共設(shè)施地下建設(shè)停車設(shè)施,以出讓等有償方式供地的,按照泰州市地下空間建設(shè)用地使用權(quán)管理的有關(guān)規(guī)定辦理。
16.加強(qiáng)政策激勵(lì)。研究公共停車設(shè)施建設(shè)激勵(lì)政策,適當(dāng)給予扶持。單獨(dú)新建公共停車場(chǎng)用地規(guī)劃性質(zhì)為社會(huì)停車場(chǎng)用地。為鼓勵(lì)停車產(chǎn)業(yè)化,在不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下,允許配建不超過(guò)20%的附屬商業(yè)面積。附屬商業(yè)功能需與車輛、惠民服務(wù)等有關(guān),具體要求在規(guī)劃條件中予以明確。
17.簡(jiǎn)化審批流程。創(chuàng)新聯(lián)合審查、聯(lián)合驗(yàn)收、“一站式”審批服務(wù)窗口等方式,優(yōu)化停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)、用地、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)審批流程。在滿足結(jié)構(gòu)、人防、消防安全等條件下,既有其他功能建筑改建為停車設(shè)施的,可簡(jiǎn)化規(guī)劃審批流程。臨時(shí)公共停車設(shè)施(含平面及機(jī)械設(shè)備安裝類)可通過(guò)聯(lián)席會(huì)議的方式進(jìn)行聯(lián)審。除設(shè)備基礎(chǔ)外不涉及土建工程的層數(shù)大于或者等于2層的機(jī)械式立體停車設(shè)施可按照特種設(shè)備類報(bào)建,不再辦理相關(guān)審批手續(xù)。層數(shù)大于或者等于2層的機(jī)械式停車設(shè)備按照《特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》辦理相關(guān)手續(xù)后方可投入使用。
18.完善收費(fèi)政策。結(jié)合實(shí)際情況,科學(xué)制定差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時(shí)段停車服務(wù)差別收費(fèi),抑制不合理停車需求,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。修訂《泰州市市區(qū)機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)管理辦法》,有序放開(kāi),形成充分競(jìng)爭(zhēng)的停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)格局,逐步縮小政府定價(jià)范圍。政府定價(jià)主要限定于具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營(yíng)特征的停車設(shè)施。
19.拓寬融資渠道。加大支持力度,拓寬停車設(shè)施建設(shè)投融資渠道,由企業(yè)獨(dú)立投資經(jīng)營(yíng)的,完全由企業(yè)投資建設(shè)并經(jīng)營(yíng)管理;鼓勵(lì)運(yùn)用政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式進(jìn)行公共停車場(chǎng)建設(shè);鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公共停車場(chǎng)和社區(qū)停車設(shè)施挖潛改造的建設(shè)工作,支持公私合作、共建共治的停車設(shè)施投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理模式。
20.加強(qiáng)金融支持。鼓勵(lì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,探索開(kāi)發(fā)基于停車設(shè)施產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù);鼓勵(lì)停車產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)停車與養(yǎng)護(hù)、廣告、保險(xiǎn)、充電等領(lǐng)域合作。
(六)開(kāi)展停車設(shè)施綜合治理
21.強(qiáng)化停車秩序治理。建立健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過(guò)監(jiān)控抓拍、違停貼單、強(qiáng)制拖移等手段依法查處違法停車行為。堅(jiān)持“物理防治+嚴(yán)格執(zhí)法”,在具備條件的`地段優(yōu)化增設(shè)阻停設(shè)施,嚴(yán)管違法停車行為,提升慢行出行品質(zhì)。建立健全交通違法行為舉報(bào)機(jī)制,鼓勵(lì)市民通過(guò)“隨手拍”等方式舉報(bào)交通違法行為,各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防通道并實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,依法查處堵塞消防通道等停車行為。
22.開(kāi)展停車設(shè)施專項(xiàng)整治。針對(duì)停車設(shè)施出入口及相關(guān)停車設(shè)施設(shè)置不規(guī)范、未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、不執(zhí)行政府定價(jià)等違法違規(guī)行為,定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。堅(jiān)持以整治促規(guī)范,以規(guī)范促提升,全面提高公共停車長(zhǎng)效管理水平。
23.加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)監(jiān)管。加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和驗(yàn)收管理,強(qiáng)化停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管。做好各類機(jī)械式停車設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)維護(hù)和監(jiān)測(cè),確保安全運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施使用后監(jiān)管,落實(shí)停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位的日常管理責(zé)任,督促其強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)良好的停車秩序。健全停車管理制度體系,研究公共停車場(chǎng)(庫(kù))運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范、公交場(chǎng)站配建等標(biāo)準(zhǔn)。
24.打造停車管理示范區(qū)。圍繞商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院周邊,通過(guò)最大限度挖掘停車資源、常態(tài)化加強(qiáng)違停整治、增設(shè)人行道物理隔離柱等精細(xì)化管理措施,集中力量破解停車難及交通無(wú)序、擁堵、亂停車等交通亂象,打造停車管理示范區(qū),整體提高區(qū)域停車能力和管理水平,并以點(diǎn)帶面逐步在全市推廣,推動(dòng)構(gòu)建規(guī)范有序的城市停車環(huán)境和交通秩序。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織保障。市政府成立停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市城管局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)及有關(guān)職能部門(mén)為成員單位。由市工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,各相關(guān)單位結(jié)合自身所承擔(dān)的工作任務(wù),制定具體的實(shí)施方案,明確完成任務(wù)的時(shí)間表、責(zé)任人,將工作分解到位,定目標(biāo)、定任務(wù)、定進(jìn)度,抓好落實(shí)。各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)作為停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體,要建立健全工作機(jī)制,有力有序推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展,加強(qiáng)要素保障,加大資金投入,加快停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
(二)加強(qiáng)典型引領(lǐng)。按照江蘇省城市停車設(shè)施發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作具體要求,積極開(kāi)展城市停車設(shè)施發(fā)展示范城市創(chuàng)建,探索加強(qiáng)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、規(guī)范停車設(shè)施管理的經(jīng)驗(yàn)做法,通過(guò)典型示范引導(dǎo),進(jìn)一步提升城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理水平。
(三)加大宣傳力度。各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)和市各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作宣傳和相關(guān)法律法規(guī)政策解讀,引導(dǎo)公眾樹(shù)立積極參與、共建共享、停車入位、有償使用等觀念。及時(shí)總結(jié)推廣各地停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的好做法、新經(jīng)驗(yàn),積極營(yíng)造良好輿論氛圍,共同推動(dòng)城市交通狀況持續(xù)改善,宜居水平不斷提升。
五、附則
本方案所稱停車設(shè)施指社會(huì)性客車的停放設(shè)施,不包括公交車、出租車、貨車等專業(yè)運(yùn)輸車輛、摩托車以及非機(jī)動(dòng)車的停放設(shè)施。按停車設(shè)施的建設(shè)類型劃分,主要分為建筑物配建停車場(chǎng)、城市公共停車場(chǎng)、路內(nèi)停車位三類。
第五篇:停車場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)施方案
為進(jìn)一步緩解我市中心城區(qū)停車矛盾,切實(shí)改善交通出行環(huán)境,促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)就20xx年緩解中心城區(qū)停車難問(wèn)題制定以下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十九大,十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決我市中心城區(qū)停車設(shè)施供需矛盾為突破口,按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引領(lǐng)、社會(huì)共治、公眾參與”的總要求,鞏固成果、擴(kuò)大增量、盤(pán)活存量,合理配置停車資源,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),科學(xué)引導(dǎo)交通需求,創(chuàng)新信息化應(yīng)用,構(gòu)建有序停車環(huán)境,打造共建共治共享的城市停車管理新格局,全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
二、基本原則
(一)鞏固成果,規(guī)范管理。鞏固中心城區(qū)緩解停車難工作成果,不斷拓展停車資源,強(qiáng)力整治停車亂象,提升停車資源利用率、周轉(zhuǎn)率。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定符合我市實(shí)際的停車管理法規(guī)制度,加快行業(yè)信用體系建設(shè),推動(dòng)停車管理工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
(二)規(guī)劃引領(lǐng),保障供給。依據(jù)漢中市中心城區(qū)整體規(guī)劃,充分利用地上地下空間資源,科學(xué)修改完善出臺(tái)停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,優(yōu)化停車設(shè)施布局,切實(shí)保障用地供給,加大停車設(shè)施建設(shè)力度,解決停車亂、停車難等靜態(tài)交通問(wèn)題。
(三)突出重點(diǎn),挖掘潛力。聚焦醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、黨政機(jī)關(guān)、體育場(chǎng)館等停車矛盾突出的區(qū)域,強(qiáng)化周邊停車秩序管理,充分挖掘資源潛力,著力增加停車設(shè)施供給,分區(qū)域、分路段穩(wěn)步實(shí)施,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn),擴(kuò)大增量。
(四)簡(jiǎn)政放權(quán),共建共享。按照轉(zhuǎn)變職能、主動(dòng)服務(wù)的工作思路,堅(jiān)持政府投資和社會(huì)資本參與雙輪驅(qū)動(dòng),創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機(jī)制。進(jìn)一步簡(jiǎn)化投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理手續(xù),廣泛吸引社會(huì)資本投資城市停車設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(五)信息驅(qū)動(dòng),提升效能。加快智慧停車管理平臺(tái)推廣運(yùn)用,逐步將現(xiàn)有和新建停車設(shè)施納入平臺(tái)統(tǒng)一管理,促進(jìn)停車管理科學(xué)化和信息資源共享化。加快推進(jìn)立體化、智能化停車設(shè)施建設(shè),從單一化的“地面”式停車轉(zhuǎn)向多元化的“空間”式停車。
三、工作任務(wù)
(一)鞏固緩解停車難工作成果,擴(kuò)大停車設(shè)施供給
1.鞏固緩解停車難工作成果。一是持續(xù)強(qiáng)化停車執(zhí)法管理,健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)格查處機(jī)動(dòng)車亂停亂放、隨意侵占道路等違法行為,對(duì)私設(shè)錐桶、私劃車位、“僵尸車”等占用公共資源的現(xiàn)象進(jìn)行強(qiáng)力整治;二是20xx年新增的臨時(shí)工(空)地停車泊位、人防車位等,無(wú)建設(shè)要求或其它特殊情況繼續(xù)保持對(duì)外開(kāi)放;三是20xx年新增的`租售并舉車位,要定期督查“回頭望”,嚴(yán)防“只售不租”現(xiàn)象反彈;四是加大對(duì)違規(guī)收取停車費(fèi)的整治力度,規(guī)范停車經(jīng)營(yíng)管理秩序。(責(zé)任單位:市城管局、市公安局、市自然資源局、市人防辦、市住建局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局,漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)
2.利用閑置資源增設(shè)停車泊位。在閑置土地、拆遷征收未開(kāi)發(fā)空地、邊角地帶新增停車泊位,面向社會(huì)停放車輛。充分發(fā)揮人防工程的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益,在不影響國(guó)土防空及戰(zhàn)時(shí)保障情況下,利用部分地下人防工程新增停車泊位。(責(zé)任單位:市自然資源局、市住建局、市人防辦、市城管局,漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府,興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì))
3.推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。充分利用地上地下空間,引導(dǎo)醫(yī)院、商場(chǎng)、酒店等單位利用現(xiàn)有資源新建、改建、擴(kuò)建停車設(shè)施,積極推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。(責(zé)任單位:市城管局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市自然資源局,漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)
(二)有序推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè),優(yōu)化停車供給結(jié)構(gòu)
4.修改完善停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。依據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)停車現(xiàn)狀及長(zhǎng)遠(yuǎn)供需關(guān)系,結(jié)合城市區(qū)位特征、停車矛盾等因素,按照差別化供給和需求調(diào)控的基本原則,明確停車設(shè)施布局、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序,編制完善具有前瞻性和長(zhǎng)期性的停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。(責(zé)任單位:市自然資源局)
5.科學(xué)配建建筑物停車設(shè)施。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管控力度,嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、工程規(guī)劃等關(guān)口,根據(jù)各類建設(shè)項(xiàng)目停車需求,合理確定停車設(shè)施配建指標(biāo),保證新建、擴(kuò)建、改建建筑按照標(biāo)準(zhǔn)配建相應(yīng)的停車設(shè)施。對(duì)不按要求配建停車設(shè)施的不予辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)和核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,確保新建停車設(shè)施不欠“新賬”。(責(zé)任單位:市自然資源局、市住建局,漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府,興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì))
6.規(guī)范施劃道路停車泊位??茖W(xué)分析道路停車泊位的位置、數(shù)量等對(duì)交通的影響,在不侵占非機(jī)動(dòng)車通行空間的路段單側(cè)或雙側(cè)設(shè)置停車泊位。對(duì)已施劃車位的路段進(jìn)行優(yōu)化提升,對(duì)新開(kāi)通的非城市主干道路段按照不影響行人、車輛通行的原則,可視具體情況增加停車泊位;對(duì)較為寬敞、路面條件允許的廣場(chǎng)、人行道,在兼顧行人出行暢通的前提下增設(shè)停車泊位。(責(zé)任單位:市公安局、市城管局,漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府,興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì))
(三)盤(pán)活現(xiàn)有停車資源,科學(xué)調(diào)控停車需求
7.推動(dòng)內(nèi)部停車設(shè)施對(duì)外開(kāi)放。有序引導(dǎo)現(xiàn)有停車資源對(duì)外開(kāi)放,鼓勵(lì)具備安全管理?xiàng)l件的政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等內(nèi)部停車場(chǎng)在節(jié)假日、雙休日對(duì)外開(kāi)放。(責(zé)任單位:漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府,市政府各工作部門(mén)、直屬事業(yè)單位)
8.整治改變規(guī)劃停車位使用性質(zhì)現(xiàn)象。進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)商家事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格排查整治改變建筑物配建停車位使用性質(zhì)現(xiàn)象,對(duì)規(guī)劃停車場(chǎng)、地下人防工程改作商場(chǎng)、超市等行為要求限期整改,恢復(fù)原規(guī)劃用途,增加停車泊位。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市自然資源局、市公安局、市人防辦、市城管局)
9.著力緩解住宅小區(qū)停車矛盾。對(duì)中心城區(qū)部分小區(qū)配套車位只售不租、租價(jià)過(guò)高等問(wèn)題開(kāi)展集中整治,對(duì)拒不落實(shí)政府緩解停車難工作的開(kāi)發(fā)企業(yè)由行業(yè)行政主管部門(mén)納入誠(chéng)信考核,給予扣分處理。推動(dòng)小區(qū)車位實(shí)行租售并舉,滿足小區(qū)業(yè)主停車需求。推動(dòng)具備條件的小區(qū)按停車位的一定比例面向社會(huì)錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、有償使用。結(jié)合老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,通過(guò)改造空閑場(chǎng)地、拆除違章建筑等措施增設(shè)車位,改善老舊小區(qū)停車現(xiàn)狀。優(yōu)化小區(qū)內(nèi)部及周邊道路交通組織,在符合安全管理和基本通行條件下,利用周邊路段設(shè)置夜間限時(shí)停車泊位,滿足居民夜間停放需求。(責(zé)任單位:市住建局、市自然資源局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管局,漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)
10.實(shí)施差異化停車收費(fèi)政策。完善中心城區(qū)停車價(jià)格機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范停車經(jīng)營(yíng)秩序,提升停車收費(fèi)服務(wù)水平。經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)遵循市場(chǎng)規(guī)律和合理盈利原則制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),利用政府公共資源設(shè)置的停車場(chǎng)實(shí)行政府定價(jià)。充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,按照“路內(nèi)高于路外、地上高于地下、繁忙區(qū)域高于外圍區(qū)域、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段”的基本原則,推動(dòng)制定分路段、分時(shí)段的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),合理調(diào)控停車需求,有效提高停車泊位周轉(zhuǎn)率、利用率。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管局,漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)
11.提高公共交通出行分擔(dān)率。堅(jiān)持公共交通組織“精耕細(xì)作”,向管理要效益、要空間,通過(guò)增設(shè)公交線路、增加公交運(yùn)營(yíng)時(shí)間、提高發(fā)班頻次和優(yōu)化線路、站點(diǎn)布局等措施,有效擴(kuò)大公共出行供給。統(tǒng)籌考慮道路條件、日常騎行率等因素,科學(xué)確定共享單車(助力車)投放規(guī)模和停放點(diǎn)位,加強(qiáng)電子圍欄技術(shù)應(yīng)用,提高共享單車管理水平,引導(dǎo)市民綠色出行。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市城管局、市公安局,漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)
12.提升停車信息化服務(wù)水平。加快智慧停車管理平臺(tái)推廣運(yùn)用,融通停車資源數(shù)據(jù)信息,推動(dòng)停車管理和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用融合發(fā)展,利用手機(jī)APP、微信小程序等現(xiàn)代信息手段,科學(xué)引導(dǎo)停車,減少尋位繞行時(shí)間,促進(jìn)靜態(tài)交通高效運(yùn)轉(zhuǎn)。(責(zé)任單位:市智慧城市建設(shè)局、市城管局、市公安局、市住建局,漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)
(四)創(chuàng)新停車共治模式,破解重點(diǎn)區(qū)域停車難題
13.優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部停車供給結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)醫(yī)院職工停車需求向周邊空余停車設(shè)施疏解,將醫(yī)院車位提供給就診車輛。優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部交通組織,推行進(jìn)出口獨(dú)立設(shè)置、車流單向同行、增設(shè)臨時(shí)落客通道等措施,打通內(nèi)外部交通循環(huán)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)健委,市自然資源局)
14.科學(xué)治理學(xué)校周邊停車問(wèn)題。針對(duì)接送學(xué)生車輛潮汐化特點(diǎn),鼓勵(lì)有條件的學(xué)校利用校園周邊停車資源設(shè)置臨時(shí)停靠通道,合理設(shè)置臨停泊位、即停即走泊位,減少對(duì)周邊道路交通干擾。在中心城區(qū)車流量大、道路狹窄路段的學(xué)校,探索實(shí)施錯(cuò)時(shí)上學(xué)和彈性放學(xué),有效分散接送學(xué)生車輛。(責(zé)任單位:市教育局)
(五)強(qiáng)化政策支持力度,加大停車財(cái)政資金保障
15.積極推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在國(guó)家政策允許范圍內(nèi)制定規(guī)范減免、減稅降費(fèi)等優(yōu)惠政策,創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機(jī)制,簡(jiǎn)化停車設(shè)施立項(xiàng)審批、投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等手續(xù),鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本參與停車設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌做好停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政資金安排和管理工作,對(duì)公共停車設(shè)施及老舊小區(qū)改造中新增的停車設(shè)施給予一定的資金補(bǔ)助,對(duì)單獨(dú)建設(shè)、超配建及結(jié)合建設(shè)的公共停車設(shè)施項(xiàng)目可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。對(duì)建設(shè)機(jī)械式停車設(shè)施的,可參照相關(guān)特種設(shè)備安裝標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,結(jié)合實(shí)際制定設(shè)備年檢費(fèi)用減免政策。停車設(shè)施可依法設(shè)置廣告。探索推廣政府和社會(huì)資本合作模式建設(shè)公共停車設(shè)施,加快制定停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展配套政策,充分利用市場(chǎng)機(jī)制破解停車難問(wèn)題。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市城管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市城管局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府,市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市人防辦、市智慧城市建設(shè)局,興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)為成員單位的緩解中心城區(qū)停車難工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市城市管理局。工作小組適時(shí)召開(kāi)會(huì)議,研究和解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化落實(shí),及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),不斷健全長(zhǎng)效化停車管理機(jī)制。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各成員單位要進(jìn)一步提升使命感和緊迫感,嚴(yán)格按照實(shí)施方案的任務(wù)分工,結(jié)合自身實(shí)際制定相應(yīng)工作方案(計(jì)劃),緊盯任務(wù)目標(biāo),采取靈活有效措施確保20xx年12月10日前完成工作任務(wù)。請(qǐng)各成員單位將本單位的工作方案(計(jì)劃)及分管負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員信息(姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式)報(bào)送至市委督查辦(市政府督查室),同時(shí)抄送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。每月28日前將截至目前工作開(kāi)展情況及相關(guān)印證資料(含整治前、整治中、整治后的影像印證資料)加蓋公章報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后向市委、市政府報(bào)送工作進(jìn)展情況。
(三)堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效。由市考核辦將緩解中心城區(qū)停車難問(wèn)題工作列入年度任務(wù)考核目標(biāo),市委督查辦(市政府督查室)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行定期督查,對(duì)工作開(kāi)展過(guò)程中動(dòng)作遲緩、推諉敷衍、未按計(jì)劃完成任務(wù)的予以跟蹤督辦,推動(dòng)工作有序開(kāi)展。年底由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,聯(lián)合市委督查辦(市政府督查室),對(duì)各成員單位任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收,并向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi),確保年度任務(wù)圓滿完成。
(四)加大宣傳引導(dǎo)。由市城管局、市廣播電視臺(tái)、漢中日?qǐng)?bào)社負(fù)責(zé),其他成員單位參與,充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái),積極宣傳城市停車管理工作中的典型經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)優(yōu)惠政策,發(fā)動(dòng)社會(huì)資本參與停車設(shè)施建設(shè),共同補(bǔ)齊停車設(shè)施短板。大力開(kāi)展交通文明宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提倡綠色出行,培養(yǎng)市民文明停車意識(shí),引導(dǎo)廣大群眾對(duì)停車管理工作的支持和配合,最終形成全社會(huì)共同參與,齊抓共管的良好氛圍。