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第一篇：xx村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案

xx村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案

目錄

第一章 新農(nóng)村建設(shè)整村推進(jìn)項(xiàng)目的由來---4 第二章 XX村委會(huì)的基本情況----------------4 第三章 XX村委會(huì)存在問題的成因----------5 第四章 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)---------------------------5 第五章建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模-------------------------6

一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)6

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目7

三、生態(tài)項(xiàng)目------9

四、社會(huì)事業(yè)發(fā)展工程------------------------11

五、科技培訓(xùn)-----12 第六章 項(xiàng)目資金概算及資金籌措----------12

一、基礎(chǔ)設(shè)施----12

（一）村內(nèi)道路硬化--------------------------13

（二）人畜飲水工程--------------------------13

（三）危房改造-13

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目-----------------------------13

（一）發(fā)展特色林果---------------------------13

（二）提升早豌豆品質(zhì)及產(chǎn)量---------------13

（三）大力發(fā)展畜牧業(yè)------------------------13

（四）成立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織---------------13

（五）剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)及輸出---------------14

三、生態(tài)建設(shè)工程------------------------------14

（一）“一池三改”建設(shè)----------------------14

（二）太陽能建設(shè)-----------------------------14

（三）垃圾池建設(shè)-----------------------------14

（四）排水溝及污水沉淀凈化池建設(shè)-----14

（五）村莊綠化、美化-----------------------14

四、社會(huì)事業(yè)發(fā)展工程-----------------------14

（一）村級(jí)文化室建設(shè)-----------------------15

（二）村級(jí)廣播設(shè)施建設(shè)--------------------15

五、科技培訓(xùn)----15 第七章

項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)與預(yù)測(cè)-------------15 第八章 項(xiàng)目組織管理-----------------------16

（一）組織管理機(jī)構(gòu)及職能----------------16

（二）項(xiàng)目管理16

（三）新農(nóng)村建設(shè)整村推進(jìn)資金管理----16

（四）其他管理措施-------------------------16 第一章 新農(nóng)村建設(shè)整村推進(jìn)項(xiàng)目的由來

根據(jù)云南省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，依據(jù)《中共昆明市委辦公廳、昆明市人民政府辦公廳關(guān)于2012新農(nóng)村建設(shè)整村推進(jìn)的實(shí)施意見》，加快推進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，市委、市政府決定2012在全市實(shí)施185個(gè)村委會(huì)的新農(nóng)村建設(shè)整村推進(jìn)工作。富民縣XX彝族苗族鄉(xiāng)XX村委會(huì)確定為2012新農(nóng)村建設(shè)整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施村委會(huì)。

第二章 XX村委會(huì)的基本情況

XX村委會(huì)屬XX彝族苗族鄉(xiāng)管轄，位于XX鄉(xiāng)中部，龍納河畔，東與者北村委會(huì)為鄰，南與則核村委會(huì)相接，距鄉(xiāng)政府2.5公里，距富民縣城17.5公里。全村委會(huì)轄4個(gè)自然村，共有農(nóng)戶297戶、1059人（其中：大XX116戶409人、小XX93戶344人、羅貴58戶192人、林青凹30戶114人），有耕地735畝，人均耕地0.7畝，該村平均海拔1800米，主要農(nóng)作物為水稻、玉米、小麥。2007年全村經(jīng)濟(jì)總收入384.30萬元，人均年純收入1757元，人均占有糧食465公斤，是一個(gè)彝漢雜居村委會(huì)。

第三章 XX村委會(huì)存在問題的成因

XX村委會(huì)存在問題的重要因素：一是自然條件差，生態(tài)環(huán)境失調(diào)；水、路基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害能力低；群眾生產(chǎn)生活條件存在困難。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，自我發(fā)展能力差，產(chǎn)生結(jié)構(gòu)單一，群眾增收困難。三是文化科技落后，群眾素質(zhì)低下，思想觀念陳舊，實(shí)用增產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用差，大多群眾無商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，更無產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。

第四章 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)

根據(jù)《昆明市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)九有目標(biāo)體系（試行）》（昆辦通“2012”47號(hào)）文件要求，圍繞昆明市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的“致富發(fā)展型”、“九有”目標(biāo)和縣委“七個(gè)新”工程和生態(tài)村建設(shè)目標(biāo)，按照缺什么，補(bǔ)什么的原則，重點(diǎn)實(shí)施以下項(xiàng)目：

一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程：重點(diǎn)實(shí)施村內(nèi)道路硬化、人飲安全改造工程、危房改造工程。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目：種植業(yè)方面，鞏固提升大樹楊梅產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展甜杏、核桃生產(chǎn)，更新豌豆品種，提升早豌豆品質(zhì)和產(chǎn)量；養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為重點(diǎn)，大力發(fā)展肉牛、商品羊及禽類養(yǎng)殖，力爭(zhēng)做到“一村一品”上規(guī)模、上檔次，促進(jìn)農(nóng)民增收。

三、實(shí)施生態(tài)工程：以清理農(nóng)村“五堆”為重點(diǎn)，實(shí)施“一池三改”，抓好村內(nèi)垃圾池、排水溝及污水沉淀凈化池建設(shè)及村容村貌綠化、美化、亮化工程。

四、社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目：重點(diǎn)抓好村級(jí)文化室及配套建 設(shè)。

第五章建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 1．村內(nèi)道路硬化工程

（1）大XX村：進(jìn)村公路硬化長(zhǎng)180米、寬4米；村內(nèi)主干道硬化長(zhǎng)880米、寬2.5米，支干道硬化長(zhǎng)720米、寬1.5米。

（2）小XX村：村內(nèi)主干道硬化長(zhǎng)970米、寬2.5米；村內(nèi)支干道硬化長(zhǎng)730米、寬1.5米。

（3）羅貴村：進(jìn)村公路鋪砂面石長(zhǎng)1000米、寬4米；村內(nèi)主干 道硬化長(zhǎng)750米、寬2.5米；村內(nèi)支干道硬化，長(zhǎng)420米、寬1.5米。

（4）林青凹村：進(jìn)村公路硬化長(zhǎng)130米、寬4.5米；村內(nèi)主干道硬化長(zhǎng)500米、寬2.5米；村內(nèi)支干道硬化長(zhǎng)150米、寬1.5米。

２．人飲安全改造工程

（1）大XX、林青凹、羅貴片區(qū)：新建200立方加蓋水池1個(gè)，架設(shè)2寸管2500米、1.5寸管2400米、1寸管560米，安裝水表206只。受益人數(shù)為715人。工程投資23萬元，資金來源為各級(jí)各部門整合投入23萬元。

（2）小XX村：新建100立方加蓋水池1個(gè)，架設(shè)1.5寸管360米，安裝水表93只。受益人數(shù)為344人。工程投資7萬元，資金來源為各級(jí)各部門整合投入7萬元。

3．危房改造工程

大XX村危房改造10戶，小XX村危房改造10戶，羅貴村危房改造5戶，改造后戶均住房面積達(dá)60平米。三個(gè)村25戶共需投入資金25萬元，其中部門整合資金7.5萬元，農(nóng)戶自籌17.5萬元。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目

1．發(fā)展特色林果

（1）實(shí)施400畝甜杏基地及配套水利設(shè)施建設(shè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，因地制宜，以老外山為中心，在大XX、林青凹、羅貴三個(gè)村實(shí)施400畝甜杏連片種植及配套水利設(shè)施建設(shè)。其中品種改良100畝，新定植發(fā)展300畝，預(yù)算投資28萬元。配套水利設(shè)施為：更新電機(jī)、抽水 泵等抽水設(shè)施，修繕該片區(qū)蓄水池12個(gè)，更新管路4000米，新建20立方蓄水池10個(gè)，預(yù)算投資20萬元。該項(xiàng)目總投資48萬元，其中市級(jí)補(bǔ)助20萬元、縣級(jí)補(bǔ)助15萬元、整合投入5萬元、群眾自籌8萬元。

（2）實(shí)施700畝核桃種植及配套水利設(shè)施建設(shè)。結(jié)合《XX鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)核桃發(fā)展五年規(guī)劃》的實(shí)施，在馬鞍山、老陡地、馬脖子、爛田等4片地塊發(fā)展700畝優(yōu)質(zhì)核桃連片種植及配套20立方集雨型小水窖70個(gè)，涉及大、小XX、林青凹、羅貴4個(gè)自然村。預(yù)算投資45萬元，其中：市級(jí)補(bǔ)助15萬元、縣級(jí)補(bǔ)助8萬元、整合投入10萬元、群眾自籌12萬元。

（3）鞏固提升大樹楊梅產(chǎn)業(yè)。以大水塘為中心，對(duì)現(xiàn)有600畝大樹楊梅園進(jìn)行改造，加強(qiáng)肥水管理，加強(qiáng)果蠅防治，進(jìn)一步提升楊梅品質(zhì)和產(chǎn)量。每畝投入資金330元，共需資金20萬元，其中：市級(jí)補(bǔ)助5萬元、縣級(jí)補(bǔ)助5萬元、整合投入5萬元、群眾自籌5萬元。

2．更新豌豆品種，鞏固提升早豌豆產(chǎn)業(yè)。在大、小XX、林青凹、羅貴4個(gè)自然村推廣種植優(yōu)質(zhì)早豌豆600畝。補(bǔ)助籽種款9萬元，市級(jí)補(bǔ)助3萬元、縣級(jí)補(bǔ)助3萬元、整合投入2萬元、群眾自籌1萬元。

3．種草養(yǎng)畜建設(shè)。結(jié)合畜牧新品種的引進(jìn)、改良及凍精技術(shù)的全面推廣，以生豬發(fā)展為突破口，發(fā)展“圈--沼--園”循環(huán)農(nóng)業(yè)，提升養(yǎng)殖水平，大力扶持發(fā)展商品牛和商品羊及禽類養(yǎng)殖。引進(jìn)良種母豬40頭（10頭/自然村），公豬2頭；引進(jìn)良種母羊20只（5只/自然 村），公羊2只；肉牛凍精改良100頭，廄舍實(shí)用性改造5000平方米，利用果園種植牧草500畝，大力發(fā)展畜牧業(yè)。預(yù)算投資20萬元，其中：市級(jí)補(bǔ)助5萬元、縣級(jí)補(bǔ)助5萬元、整合投入5萬元、群眾自籌5萬元。

4．成立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。結(jié)合XX村委會(huì)大樹楊梅、甜杏種植實(shí)際，成立1個(gè)楊梅生產(chǎn)合作社、1個(gè)甜杏生產(chǎn)合作社。

5．勞動(dòng)力培訓(xùn)及輸出。根據(jù)各自然村實(shí)際，整合農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源，全面做好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的引導(dǎo)培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移輸出工作，全力為剩余勞動(dòng)力提供外出務(wù)工機(jī)會(huì)及信息。

三、生態(tài)項(xiàng)目 1．“一池三改”建設(shè)

（1）大XX村實(shí)施“一池三改”40戶，資金投入18萬元，其中，整合投入6萬元、群眾自籌12萬元。

（2）小XX村實(shí)施“一池三改”50戶，資金投入22.5萬元，其中，整合投入7.5萬元、群眾自籌15萬元。

（3）羅貴村實(shí)施“一池三改”25戶，資金投入11.25萬元，其中，整合投入3.75萬元、群眾自籌7.5萬元。

（4）林青凹村實(shí)施“一池三改”25戶，資金投入11.25萬元，其中，整合投入3.75萬元、群眾自籌7.5萬元。

2．太陽能建設(shè)

重點(diǎn)扶持大XX村太陽能建設(shè)，該村人飲已解決，須水量充裕且 水壓力較大，目前已有20戶農(nóng)戶安裝使用太陽能，需扶持54戶農(nóng)戶安裝太陽能熱水器，共需資金8.1萬元，其中，縣級(jí)投入2.16萬元、群眾自籌5.94萬元。

3．垃圾池建設(shè)

（1）大XX村建9立方垃圾池4個(gè)，12立方垃圾池1個(gè)。（2）小XX村建9立方垃圾池4個(gè)。（3）羅貴村建9立方垃圾池2個(gè)。（4）林青凹村建9立方垃圾池2個(gè)。4．排水溝及污水沉淀凈化池建設(shè)

（1）大XX村修筑15cm×20cm規(guī)格排水溝1200米，4立方污水沉淀凈化池4個(gè)。

（2）小XX村修筑15cm×20cm規(guī)格排水溝1100米，4立方污水沉淀凈化池2個(gè)。

（3）羅貴村修筑15cm×20cm規(guī)格排水溝250米，4立方污水沉淀凈化池2個(gè)。

（4）林青凹村修筑60cm×40cm規(guī)格排水溝130米，4立方污水沉淀凈化池2個(gè)。

5．村莊綠化、美化

（1）房屋粉飾亮化建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施大XX村16368平方米土墻粉飾刷白。

（2）進(jìn)村道路綠化。對(duì)4個(gè)自然村合計(jì)1000米長(zhǎng)的進(jìn)村道路兩旁種植香樟樹500株。(3)公共綠地建設(shè)。結(jié)合“五堆”清理，置換村內(nèi)閑置土地進(jìn)行公益場(chǎng)所改造，種植各種風(fēng)景樹。

（4）庭院綠化。大力引導(dǎo)農(nóng)戶種植葉子花等爬藤植物對(duì)庭院進(jìn)行綠化、美化，做到戶均種植以爬藤植物為主的庭院綠化樹種5株。

四、社會(huì)事業(yè)發(fā)展工程

1．村級(jí)文化室及配套建設(shè)

（1）大XX村建磚混結(jié)構(gòu)（2層）250平米文化活動(dòng)室1幢，含獸醫(yī)室。

（2）小XX村建空心磚石棉瓦結(jié)構(gòu)80平米文化活動(dòng)室1個(gè)。（3）羅貴村建空心磚石棉瓦結(jié)構(gòu)70平米文化活動(dòng)室1個(gè)，對(duì) 150平米的場(chǎng)面進(jìn)行硬化。

（4）林青凹村建空心磚石棉瓦結(jié)構(gòu)45平米文化活動(dòng)室1個(gè)，對(duì)342平米的場(chǎng)面進(jìn)行硬化。

2．村級(jí)廣播設(shè)施建設(shè)。4個(gè)自然村分別配置廣播器材各1套。3．鄉(xiāng)村文明建設(shè)。積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，培養(yǎng)新型農(nóng)民、促進(jìn)家庭和睦、鄰里和諧和村風(fēng)文明。廣泛開展“五好文明家庭”、“十星級(jí)文明戶”等評(píng)比活動(dòng)，倡導(dǎo)勤勞致富光榮的社會(huì)風(fēng)尚，積極開展科普活動(dòng)，組織農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科技，著力培養(yǎng)示范戶，提高農(nóng)民科技致富能力。

4．民主管理建設(shè)。實(shí)施村級(jí)自治規(guī)范化管理，建立完善黨總支（支部）議事制度、村民“一事一議”制度。全面推行村務(wù)公開，落 實(shí)農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，把村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開作為推進(jìn)民主管理的重要工作抓緊抓實(shí)。

五、科技培訓(xùn)

結(jié)合本地種、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展實(shí)際，舉辦實(shí)用科技培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)人數(shù)400人次。使每戶農(nóng)戶有1-2人掌握1－2門實(shí)用技術(shù)，切實(shí)提高農(nóng)戶的科技文化素質(zhì)和生產(chǎn)力水平。

第六章 項(xiàng)目資金概算及資金籌措

富民縣XX村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)整村推進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目包含五個(gè)方面：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、生態(tài)建設(shè)工程、社會(huì)事業(yè)發(fā)展工程、科技培訓(xùn)。預(yù)計(jì)總投資421.55萬元，其中：市級(jí)財(cái)政資金100萬元、縣級(jí)財(cái)政配套資金100.61萬元、整合資金106.5萬元、社會(huì)捐贈(zèng)及群眾自籌120.44萬元。

一、基礎(chǔ)設(shè)施

總投資118萬元，其中：市級(jí)財(cái)政資金29萬元、縣級(jí)財(cái)政配套資金20萬元、整合資金 37.5萬元、社會(huì)捐贈(zèng)及群眾自籌31.5萬元。

（一）村內(nèi)道路硬化

總投資63萬元，其中：市級(jí)財(cái)政資金29萬元、縣級(jí)財(cái)政配套資金20萬元、社會(huì)捐贈(zèng)及群眾自籌14萬元。

（二）人畜飲水工程

總投資30萬元，其中：部門整合資金30萬元。

（三）危房改造

總投資25萬元，其中：整合資金7.5萬元、社會(huì)捐贈(zèng)及群眾自籌17.5 萬元。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目

總投資146.5萬元，其中：市級(jí)財(cái)政資金48萬元、縣級(jí)財(cái)政配套資金39萬元、整合資金28.5萬元、社會(huì)捐贈(zèng)及群眾自籌31萬元。

（一）發(fā)展特色林果

總投資113萬元，其中：市級(jí)財(cái)政資金 40萬元、縣級(jí)財(cái)政配套資金 28萬元、整合資金20萬元、社會(huì)捐贈(zèng)及群眾自籌25萬元。

（二）提升早豌豆品質(zhì)及產(chǎn)量

總投資9萬元，其中：市級(jí)財(cái)政資金3萬元、縣級(jí)財(cái)政配套資金3萬元、整合資金2萬元、社會(huì)捐贈(zèng)及群眾自籌1萬元。

（三）大力發(fā)展畜牧業(yè)

總投資20萬元，其中：市級(jí)財(cái)政資金5萬元、縣級(jí)財(cái)政配套資金 5萬元、整合資金 5萬元、社會(huì)捐贈(zèng)及群眾自籌 5萬元。

（四）成立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織 總投資1萬元，整合資金1萬元。

（五）剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)及輸出 總投資0.5萬元，整合資金0.5萬元。

三、生態(tài)建設(shè)工程

總投資106.05萬元，其中：市級(jí)財(cái)政資金13萬元、縣級(jí)財(cái)政配套資金19.61萬元、整合資金28.5萬元、社會(huì)捐贈(zèng)及群眾自籌 50.94萬元。

（一）“一池三改”建設(shè)

總投資63萬元，其中：整合資金21萬元、社會(huì)捐贈(zèng)及群眾自籌42萬元。

（二）太陽能建設(shè)

總投資8.1萬元，其中：縣級(jí)財(cái)政配套資金2.16萬元、社會(huì)捐贈(zèng)及群眾自籌5.94萬元。

（三）垃圾池建設(shè)

總投資1.95萬元，其中：縣級(jí)財(cái)政配套資金1.95萬元。

（四）排水溝及污水沉淀凈化池建設(shè)

總投資8.5萬元，其中：縣級(jí)財(cái)政配套資金8.5萬元。

（五）村莊綠化、美化

總投資24.5萬元，其中：市級(jí)財(cái)政資金13萬元、縣級(jí)財(cái)政配套資金7萬元, 整合資金1.5萬元、群眾自籌3萬元。

四、社會(huì)事業(yè)發(fā)展工程

總投資51萬元，其中：市級(jí)財(cái)政資金10萬元、縣級(jí)財(cái)政配套資 金 22萬元、整合資金12萬元、社會(huì)捐贈(zèng)及群眾自籌7萬元。

（一）村級(jí)文化室建設(shè)

總投資47萬元，其中：市級(jí)財(cái)政資金10萬元、縣級(jí)財(cái)政配套資金18萬元、整合資金12萬元, 群眾自籌7萬元。

（二）村級(jí)廣播設(shè)施建設(shè)

總投資4萬元，其中：縣級(jí)財(cái)政配套資金4萬元。

五、科技培訓(xùn)

總投資3萬元，其中：縣級(jí)財(cái)政配套資金3萬元。

第七章

項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)與預(yù)測(cè)

通過四大類39個(gè)子項(xiàng)目工程的建設(shè)，預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后第一年全村委會(huì)經(jīng)濟(jì)總收入增加422萬元，農(nóng)民人均純收入增加158元達(dá)1915元；項(xiàng)目建設(shè)2－4年，農(nóng)民人均收入年平均增長(zhǎng)12%達(dá)2296——2855元。全村委會(huì)基本解決行路難的問題，受扶持群眾生產(chǎn)生活條件、生態(tài)環(huán)境、村容村貌明顯改善；農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁有所增強(qiáng)，群眾自我發(fā)展、自我積累能力不斷增強(qiáng)，全村委會(huì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，為全面建設(shè)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。詳見《XX村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施效益分析表》。

第八章 項(xiàng)目組織管理

（一）組織管理機(jī)構(gòu)及職能

1．成立XX鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)整村推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其職責(zé)是：負(fù)責(zé)參與村委會(huì)規(guī)劃工作，組織農(nóng)戶參與和實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)期間質(zhì)量工作，及時(shí)匯總上報(bào)、審核項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度報(bào)表，對(duì)農(nóng)戶培訓(xùn)及技術(shù)指導(dǎo)工作。

2．成立XX村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)整村推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃執(zhí)行小組，其職責(zé)是：做好宣傳，發(fā)動(dòng)和組織農(nóng)戶參與項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)工作。

（二）項(xiàng)目管理

1．建立健全XX鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)整村推進(jìn)項(xiàng)目管理責(zé)任制并明確責(zé)任人。建立健全XX村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)整村推進(jìn)項(xiàng)目管理責(zé)任制并明確責(zé)任人。

2．實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)資金公示、公告制，項(xiàng)目實(shí)施前要公示、竣工后要建公告碑，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，規(guī)模以及資金使用采取公示公告方式，接受社會(huì)、群眾監(jiān)督。

3．驗(yàn)收：項(xiàng)目竣工后鄉(xiāng)級(jí)初驗(yàn),準(zhǔn)備好相關(guān)檔案、帳資料，迎接縣、市兩級(jí)考評(píng)檢查驗(yàn)收。

（三）新農(nóng)村建設(shè)整村推進(jìn)資金管理

加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，按《昆明市新農(nóng)村建設(shè)整村推進(jìn)資金管理辦法》的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。資金實(shí)行財(cái)政專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ?，實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制。

（四）其他管理措施

1．全部工程項(xiàng)目按國(guó)家基本程序運(yùn)作，實(shí)行招標(biāo)議標(biāo)，建立項(xiàng)目法人制度，認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，精心組織施工，確保工程質(zhì)量。

2．項(xiàng)目建設(shè)期間鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督，進(jìn)度統(tǒng)計(jì)，效 益監(jiān)測(cè)，定期向縣級(jí)主管部門上報(bào)工程進(jìn)度報(bào)表，以便縣級(jí) 匯總后上報(bào)市扶貧辦。

第二篇：村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案

龍街鎮(zhèn)立昌村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)前期實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確實(shí)改變農(nóng)村面貌，提高農(nóng)民生產(chǎn)水平和生活質(zhì)量，立昌村委會(huì)根據(jù)縣委關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，結(jié)合本村實(shí)際，特制訂建設(shè)社會(huì)義新農(nóng)村前期實(shí)施方案：

一、基本情況

立昌村委會(huì)隸屬于澄江縣龍街鎮(zhèn)，位于江川與澄江的交界處，共有農(nóng)業(yè)人口672戶2442人，共有八個(gè)自然村，七個(gè)村民小組，耕地總面積1292.52畝，屬于山區(qū)村委會(huì)，多年來的經(jīng)濟(jì)收入都以種植烤煙為主，由于受水利條件的限制，生產(chǎn)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟(jì)落后。一直以來人民群眾的生活條件沒有得到根本的改善，生活非常艱苦。自2002年立昌村開發(fā)旅游事業(yè)以來，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了根本上的變化，靠海邊的大部分村民把旅游業(yè)作為自己的主要支柱產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民群眾生活水平明顯提高。近年來，立昌村黨總支、村委會(huì)班子始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，開拓進(jìn)取，工作扎實(shí)，作風(fēng)民主，在帶領(lǐng)全村人民改善基礎(chǔ)條件、發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、脫貧致富奔小康方面做了大量的工作，在群眾中享有較高的威信，干群關(guān)系融洽。廣大農(nóng)民群眾苦干精神強(qiáng)，村風(fēng)正，民風(fēng)順，觀念新，思路活，信息靈，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的決心大，信心足。

二、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”要求，以全面推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)為目標(biāo)，以“親民為民富民”活動(dòng)為總抓手，以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、“三清三改”（清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路）和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本，把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的新的突破口和加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)新的載體，科學(xué)規(guī)劃，整合資源，分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，依靠群眾，整體推進(jìn)，逐步把立昌村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)、治安良好、社會(huì)穩(wěn)定、文明進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村。

三、目標(biāo)任務(wù)

通過五年的努力，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、建設(shè)新農(nóng)村、塑造新面貌、樹立新風(fēng)尚、健全新機(jī)制，制定一個(gè)好規(guī)劃、創(chuàng)建一個(gè)好班子、營(yíng)造一個(gè)好環(huán)境，使立昌村基本達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，群眾生產(chǎn)安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務(wù)配套，人與自然和諧的文明村標(biāo)準(zhǔn)，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)重、要求高，為了確保建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處，具體工作由具體人員抓落實(shí)，9月4日村兩委班子開會(huì)討論成立了立昌村新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由村委會(huì)主任劉建勛

擔(dān)任，成員由村、組干部及相關(guān)人員組成（名單詳見附1）。負(fù)責(zé)全村新農(nóng)村建設(shè)工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作，具體工作職責(zé)是：

1、指導(dǎo)開展新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查研究工作，結(jié)合實(shí)際，確定重點(diǎn)小組新農(nóng)村建設(shè)工作思路；

2、制定新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案，明確工作步驟，督查工作進(jìn)展情況，確保工作任務(wù)如期完成；

3、協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門、聯(lián)系單位和鎮(zhèn)、村、組關(guān)系，爭(zhēng)取各方面力量支持新農(nóng)村建設(shè)。

五、實(shí)施步驟

根據(jù)9月4日會(huì)議制定的立昌村新農(nóng)村建設(shè)前期準(zhǔn)備工作計(jì)劃，按照“規(guī)劃先行、分步實(shí)施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、全面發(fā)展”的思路，立昌村前期新農(nóng)村建設(shè)將具體分三個(gè)階段有序推進(jìn)：

1、（9月10日—20日）召開村組干部會(huì)議制定操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，圍繞總體目標(biāo)，提出本村新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施步驟，確保如期完成新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)；

2、（9月20日—30日）召開群眾大會(huì)，開展形式多樣的宣傳發(fā)動(dòng)工作，向他們介紹新農(nóng)村建設(shè)的情況，爭(zhēng)取他們的支持和參與，把發(fā)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)同面向群眾宣講中央一號(hào)文件精神結(jié)合起來，抓住當(dāng)前惠農(nóng)政策力度進(jìn)一步加大，農(nóng)村改革不斷

推進(jìn)的有利時(shí)機(jī)，把創(chuàng)建活動(dòng)的方法內(nèi)容交給群眾，把各級(jí)的幫扶政策送給群眾，做通群眾思想，激發(fā)群眾智慧，凸現(xiàn)群眾主體，形成新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍；

3、（10月—11月）全面開展科學(xué)規(guī)劃工作，聘請(qǐng)縣規(guī)劃局有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)人員，根據(jù)立昌區(qū)域特色和人文、旅游環(huán)境進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。明確推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)、重點(diǎn)和工作措施。尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，深入實(shí)際，調(diào)查研究，問計(jì)于群眾，求交于實(shí)踐，廣泛聽取基層農(nóng)民群眾的意見和建議，充分體現(xiàn)農(nóng)民的切身利益和發(fā)展要求。根據(jù)立昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不同基礎(chǔ)、條件和類型，區(qū)分輕重緩急，制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，并以莊子三組為重點(diǎn)，分步、分年度組織實(shí)施。

立昌村委會(huì)

二○○年九月五日

附

1立昌村新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：李海平（鎮(zhèn)黨委副書記）組長(zhǎng)：劉建勛（村委會(huì)書記、主任）副組長(zhǎng)：許映和（村委會(huì)副書記）

王紹堂（村委會(huì)副主任）

成員：王坤福（村委會(huì)委員、村團(tuán)總支書記）王家相（村委會(huì)委員、土管員）王永勝（村委會(huì)委員、調(diào)解主任）劉忠良（村委會(huì)委員）

趙自揚(yáng)（村治保主任、民兵營(yíng)長(zhǎng)）

許葉芬（村委會(huì)婦女主任、計(jì)生宣傳員）李樹聰（海邊一組組長(zhǎng)）

王榮華（王院二組組長(zhǎng)）

徐樸林（莊子三組組長(zhǎng)）

畢建新（鎮(zhèn)工作組組長(zhǎng)）

張立（鎮(zhèn)工作組組員）

第三篇：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進(jìn)大隊(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，構(gòu)建富裕和諧的理念，結(jié)合我村實(shí)際情況確定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)本村全面發(fā)展為目標(biāo)，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、改善村內(nèi)環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、提升職工素質(zhì)，加快村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進(jìn)程。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持行政村主導(dǎo)、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能，教育和引導(dǎo)黨員群眾建設(shè)好自己的家園，充分調(diào)動(dòng)黨員主體積極性，發(fā)揮黨員主體作用，依靠群眾力量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

(二)堅(jiān)持實(shí)事求是、循序漸進(jìn)的`原則。根據(jù)本村實(shí)際情況，從現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出發(fā)，明確階段性目標(biāo)，分步實(shí)施。

(三)堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)的原則。要分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)，一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合，建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時(shí)代氣息的新大隊(duì)。

(四)堅(jiān)持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識(shí)，建立“自我管理、自我服務(wù)’’的行政村管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，真正做到改善本村環(huán)境，提升黨員群眾素質(zhì)。

(五)堅(jiān)持整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效的原則?？茖W(xué)編制行政村發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌大隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)我村可持續(xù)發(fā)展。

三、任務(wù)目標(biāo)

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、道路建設(shè)。爭(zhēng)取居民點(diǎn)中間道路的硬化，推進(jìn)村村通道路建設(shè)。

2、排水建設(shè)。清淤清溝，保證排水通暢，確保路面、路溝無積水。

3、住房建設(shè)。抓住國(guó)家政策機(jī)遇，加快危改造步伐，加快移民新村建設(shè)，爭(zhēng)取十年完成群眾的整體搬遷。

4、場(chǎng)所建設(shè)。修善辦公室、閱覽室、會(huì)議室、活動(dòng)室和黨員學(xué)習(xí)學(xué)校。

(二)環(huán)境整治

1、設(shè)固定垃圾場(chǎng)。行政村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點(diǎn)，引導(dǎo)群眾使用，保證垃圾池不是擺設(shè)，定期清運(yùn)，做到住房周圍、路邊無垃圾。

2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所，推廣清潔能源灶，試點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。

3、健全環(huán)境管理制度。行政村設(shè)專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關(guān)制度。

(三)民主管理方面

1、建立民主管理機(jī)構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機(jī)構(gòu)和群眾協(xié)會(huì)等自治組織。

2、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。

3、設(shè)立公開欄。完善黨務(wù)村務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開設(shè)施中，規(guī)范程序，及時(shí)公開。

4、開展基層組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。加強(qiáng)班子“五好” (干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強(qiáng)”(政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng))建設(shè)，增強(qiáng)行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

5、制定群眾培訓(xùn)計(jì)劃。組織黨員群眾開展學(xué)文化知識(shí)、政策法律、農(nóng)業(yè)技術(shù)、做工技能、民間手藝、經(jīng)營(yíng)本領(lǐng)活動(dòng)，建立勞務(wù)輸出信息庫，促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)一體化。

6、開展文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。利用文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，破除封建迷信，建立文明新風(fēng)理事會(huì)，制定文明公約，提高職工思想道德素質(zhì)。

7、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化，確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性。

(四)資金投入方面

1、多方籌措建設(shè)資金。積極爭(zhēng)取總場(chǎng)的支持，爭(zhēng)取國(guó)家資金，加大扶助新農(nóng)村建設(shè)力度。

2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策，鼓勵(lì)群眾出資出勞，加強(qiáng)行政村整治和新農(nóng)村建設(shè)。按工程項(xiàng)目實(shí)際投資額，行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。

四、具體措施

(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。行政村成立支部書記為組長(zhǎng)，隊(duì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，黨員代表和群眾代表為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)行政村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。

(二)、廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍，積極宣傳新建農(nóng)村設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施，做到家喻戶曉、深入人心，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學(xué)性。及時(shí)總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路、好經(jīng)驗(yàn)和好典型，加大宣傳力度，努力營(yíng)造全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。

(三)強(qiáng)化管理，嚴(yán)格自查

一是行政村新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期和不定期的開展新農(nóng)村建設(shè)自查工作。 二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來，定期開展新農(nóng)村建設(shè)座談會(huì)，聽取群眾心聲。

第四篇：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共彭州市委 彭州市人民政府關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)示范片工作的實(shí)施意見》（彭委發(fā)[2010]23號(hào)）精神，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐的目標(biāo)要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，結(jié)合我鎮(zhèn)“十二五”期間發(fā)展規(guī)劃，提出如下實(shí)施方案：

一、總體目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展為目標(biāo)，按照建設(shè)新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的總體要求，圍繞我鎮(zhèn)“一心、兩軸、三組團(tuán)”的建設(shè)規(guī)劃，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、改善農(nóng)村環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、提升農(nóng)民素質(zhì)，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進(jìn)程，為構(gòu)建新產(chǎn)業(yè)、新生活、新風(fēng)尚、新家園、新機(jī)制和新農(nóng)民的“六新”農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、建設(shè)內(nèi)容

（一）著力推進(jìn)重點(diǎn)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要以“園區(qū)（基地）+專合組織+家庭適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，不斷完善龍頭企業(yè)、專合組織與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo)，與餮粽頡⒕懦噠蠔狹Υ蛟10萬畝標(biāo)準(zhǔn)化無公害蔬菜基地。

（2）大力推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展，扶持有實(shí)力的有機(jī)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，大力開發(fā)純天然、無污染、安全營(yíng)養(yǎng)的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，形成有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈；借助外資建20000畝有機(jī)蔬菜（花卉）產(chǎn)業(yè)園，同時(shí)計(jì)劃每年推進(jìn)4000畝,其中含1000畝的中國(guó)郁金香花王（獨(dú)有的大花朵郁金香）基地。

（3）大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，并以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基地建設(shè)和提升為抓手，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為支撐，以發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端為重點(diǎn)，大力推進(jìn)以280畝有機(jī)養(yǎng)生觀光園為代表的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。

（4）引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定暢銷。建500畝農(nóng)產(chǎn)品綜合處理中心（其中包含：氣調(diào)冷藏保鮮庫、脫水蔬菜加工廠、鮮切蔬菜加工廠、蔬菜物流配送-中國(guó)西南大型快餐業(yè)蔬菜配送中心、土壤還原素廠、綜合服務(wù)管理區(qū)等）。

（5）大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖業(yè)。通過“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等形式，建100畝標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；〖仪蒺B(yǎng)殖場(chǎng)。

2、引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)促發(fā)展

引進(jìn)有特色、實(shí)力雄厚、低碳環(huán)保的企業(yè)或集團(tuán)建廠投資，為新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展推波助瀾。以1000畝不銹鋼有色金屬集散中心建設(shè)為重點(diǎn)，通過特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

按照三界鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求，借助農(nóng)村土地資源整理項(xiàng)目和場(chǎng)鎮(zhèn)改造、道路建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)推進(jìn)：

1、萬源大道建設(shè)：澳門特區(qū)政府援建我鎮(zhèn)馬牧河南岸道路，全長(zhǎng)5.2公里，投資額2600萬元，2011年3月份完成。

2、馬牧河景觀街道：引進(jìn)重慶匯展房地產(chǎn)開發(fā)公司，從友誼橋起沿萬源大道向西延伸至義和大道，長(zhǎng)度約400米，臨馬牧河而建，利用河道景觀和綠地景觀，按“四性”要求打造具有特色風(fēng)貌的街道，占地約36畝，預(yù)計(jì)投資7880萬元。

3、興民街及義和大道建設(shè)：興民街（長(zhǎng)度780米，寬度12米）和義和大道（長(zhǎng)度750米，寬度16米）道路用地125畝。引進(jìn)社會(huì)資金在興民路網(wǎng)格內(nèi)及義和大道兩側(cè)分別建設(shè)4―6層的商住樓，占地約134畝，預(yù)計(jì)投資2.78億元。

（三）新型村落民居建設(shè)

按照市上級(jí)單位規(guī)劃、建設(shè)相關(guān)要求，結(jié)合道路主線農(nóng)房綜合整合、環(huán)境綜合整治和風(fēng)貌打造，制定新村（聚居點(diǎn)）建設(shè)規(guī)劃和村級(jí)公共服務(wù)中心的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，逐步實(shí)施新型社區(qū)（聚居點(diǎn)）建設(shè)。

參照農(nóng)村災(zāi)后重建標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，按“四性”要求建設(shè)農(nóng)民集中居住小區(qū)，搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套，小區(qū)按每人占地面積50平方米（含公建）、住房建筑面積30平方米的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。計(jì)劃：2011年―2013年完成場(chǎng)鎮(zhèn)綜合整治、拆院并院；2012年―2014年完成7個(gè)村（二、三區(qū)片）的土地綜合整理、拆院并院；2013年―2015年完成8個(gè)村（一、四區(qū)片）的土地綜合整理、拆院并院。

（四）城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理

結(jié)合市“一池三改”工程建設(shè)，提高農(nóng)村清潔能源使用率，力爭(zhēng)在2012年清潔能源使用率達(dá)85%以上；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾管理和處理，努力完成到2012年農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾集中處理率達(dá)到95%以上的目標(biāo)；繼續(xù)深入推進(jìn)“五十百千”工程，爭(zhēng)創(chuàng)“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，力爭(zhēng)到2012年示范創(chuàng)評(píng)成功率達(dá)50%以上。

（五）構(gòu)建民主和諧新機(jī)制

1、創(chuàng)新農(nóng)村管理方式。在堅(jiān)持“131N”新型村級(jí)治理機(jī)制的基礎(chǔ)上，積極探索農(nóng)村管理長(zhǎng)效機(jī)制。

2、完善民主管理機(jī)構(gòu)。完善議事會(huì)制度，充分發(fā)揮議事會(huì)積極作用和群眾參議熱情，增強(qiáng)群眾責(zé)任心，做到民主理事、民主理財(cái)、民主決策；完善群眾監(jiān)督機(jī)制，做到大事小事群眾知曉，大帳小賬群眾清楚。

3、完善村務(wù)公開制度。村務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)要做到規(guī)范程序，及時(shí)公開，到2012年，實(shí)現(xiàn)村民對(duì)村務(wù)公開和村兩委班子滿意率達(dá)99%以上。

4、開展基層組織活動(dòng)。加強(qiáng)班子帶頭作用和黨員模范先鋒作用，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的政治素質(zhì)教育、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，從而增強(qiáng)村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

5、組織農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)政策法規(guī)和實(shí)用技能培訓(xùn)，提升法律意識(shí)和就業(yè)能力。

（六）保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

成立以黨委書記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)班子成員為成員的.新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。各村要成立相應(yīng)組織，同時(shí)，實(shí)行包村領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，包村領(lǐng)導(dǎo)是所包村的主要負(fù)責(zé)人，各村支部書記、村主任是第一責(zé)任人。

2、廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍，積極宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施，做到家喻戶曉、深入人心，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學(xué)性。及時(shí)總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路、好經(jīng)驗(yàn)和好典型，加大宣傳力度，努力營(yíng)造全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。

3、強(qiáng)化管理，嚴(yán)格考核

一是將新農(nóng)村建設(shè)納入年終目標(biāo)考核，

二是鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)定期和不定期的檢查指導(dǎo)和督辦新農(nóng)村建設(shè)工作，采取一段一指導(dǎo)、一段一檢查、一段一驗(yàn)收，一項(xiàng)一兌現(xiàn)的辦法，確保新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)順利按時(shí)完成。

第五篇：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案

為了落實(shí)縣委、政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的工作部署，切實(shí)抓好我鄉(xiāng)20XX年新農(nóng)村建設(shè)工作，把新農(nóng)村建設(shè)納入生態(tài)立縣、旅游興縣的發(fā)展軌道，作為我鄉(xiāng)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和持續(xù)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際狀況，特制訂如下方案。

一、指導(dǎo)思想

20XX年，我鄉(xiāng)繼續(xù)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌，村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求為指導(dǎo)，大力推進(jìn)以“五新一好”為主要資料的新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項(xiàng)建設(shè)。重點(diǎn)辦好改水、改廁、改路、改房、環(huán)境整治五件實(shí)事，解決好農(nóng)村“行路難、上學(xué)難、看病難”問題，確保實(shí)現(xiàn)“走平坦水泥路、喝縣自來水、上衛(wèi)生水沖廁、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園，建生態(tài)環(huán)保新村”的目標(biāo)。

二、工作任務(wù)

一是抓好公路沿線村村自然村的新農(nóng)村建設(shè)；

二是抓好新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的綠色家園建設(shè)；

三是抓好兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的農(nóng)村清潔工程；

四是抓好定點(diǎn)“人家”幸福工程以及公路旅游景觀工程；

五是抓好20XX年新農(nóng)村建設(shè)定點(diǎn)工作；

六是抓好原新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的成果鞏固。

三、工作重點(diǎn)

（一）突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持突出原生態(tài)特色，打好綠色、有機(jī)品牌。

一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，按照“品種特色化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、投入科技化”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營(yíng)。在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，要充分利用剩余勞動(dòng)力發(fā)展生產(chǎn)，做到戶戶致富。

二是要結(jié)合推進(jìn)“雙十雙百雙千”工程、扶貧開發(fā)工程和農(nóng)民科技培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施，著力抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村，農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣和新農(nóng)民培育步伐。

三是要結(jié)合本地實(shí)際狀況，用心推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)、務(wù)工經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)等，努力提高農(nóng)民增收和生活水平。

（二）突出村莊整治建設(shè)。

一是在做好“三清六改四普及”的基礎(chǔ)上，要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位；

二是要按照綠化凈化美化的要求，大力推進(jìn)村點(diǎn)“三綠一處理”建設(shè)，結(jié)合“一大四小”工程，做到庭院、道路、村旁全面綠化。

三是對(duì)于村莊周圍的垃圾，采取分類處理，全面推進(jìn)垃圾分類無害化處理模式。實(shí)行“1元保潔”機(jī)制（即受益農(nóng)戶每人每月繳納1元衛(wèi)生保潔費(fèi)），制訂衛(wèi)生公約，劃分衛(wèi)生職責(zé)區(qū)，實(shí)行衛(wèi)生門前“三包”，建立一套切實(shí)可行的農(nóng)村清潔工程衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制。四是結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抓好村自然村旁樟樹林的美化，建好室外活動(dòng)場(chǎng)所和休閑休息亭。

（三）突出農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。

一是抓好村點(diǎn)社區(qū)建設(shè)，用心開展農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村合作社建設(shè)，加大社會(huì)治安綜合治理力度，健全村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，制定村規(guī)民約，建立健全村民理事會(huì)、監(jiān)理會(huì)和紅白理事會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等農(nóng)民自治組織。重點(diǎn)做好室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所、文化活動(dòng)室和圖書閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務(wù)完善、治安良好的社會(huì)生活共同體。

二是加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，在新形勢(shì)下科學(xué)、懂技術(shù)的新農(nóng)民。用心開展建立“手機(jī)村”活動(dòng)和廣播“村村響”工程，重點(diǎn)在三櫪村建立“手機(jī)村”，及時(shí)掌握信息，提高思想道德、民主法制、科學(xué)文化水平，培育社會(huì)主義新型農(nóng)民。

四、工作和時(shí)間安排

1月份：根據(jù)定點(diǎn)的`狀況制訂方案，并在村點(diǎn)協(xié)助理事會(huì)制訂制度和理事會(huì)章程，制訂農(nóng)民自籌資金籌集方案，做好村莊建設(shè)規(guī)劃。

2月份：完成市縣下發(fā)的年度自評(píng)工作，迎接市縣檢查驗(yàn)收。結(jié)合春節(jié)大團(tuán)圓，開展衛(wèi)生評(píng)比大檢查。

3月份：召開新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)并組織培訓(xùn)，制定好村莊整治建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新社區(qū)規(guī)劃，拍攝舊村莊圖片，完成村點(diǎn)3萬元集中資金上交縣新村辦，全部拆除破舊房和豬牛欄，做好迎接上年度省檢查驗(yàn)收考評(píng)工作。

4月份：迎接縣第一季度督查工作，啟動(dòng)改水工作。制定村規(guī)民約，成立禁賭協(xié)會(huì)和紅白理事會(huì)。

5月份：改水、改廁、改路以及村莊整治，做到基本完成。

6月份：進(jìn)一步完善改水、改廁、改路任務(wù)，做好第二季度工作小結(jié)。

7月份：迎接縣二季度督查工作，啟動(dòng)改房，完成粉刷任務(wù)和農(nóng)村清潔工程。

8月份：全面完成農(nóng)村清潔工程建設(shè)。

9月份：全面完成改路和“四普及”任務(wù)，開展整治村莊環(huán)境、改欄、改環(huán)境任務(wù)，全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務(wù)。完成新村建設(shè)做好三季度的督查準(zhǔn)備工作。

10月份：迎接縣三季度督查工作，全面完成村莊整治，全面完成室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)所。

11月份：全面完成村莊整治建設(shè)的掃尾任務(wù)，協(xié)助村點(diǎn)將直接統(tǒng)籌資金，幫扶單位和鄉(xiāng)政府的扶助資金到帳，做好臺(tái)帳，收支狀況，建立社區(qū)管理機(jī)制，完善社區(qū)服務(wù)功能。開展景觀公路工程。

12月份：全面完成自然村建設(shè)，全鄉(xiāng)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)驗(yàn)收檢查，做好省、市、縣的檢查驗(yàn)收工作，全面和考評(píng)工作，查看20XX年后備點(diǎn)的建設(shè)狀況。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各村點(diǎn)單位要牢固樹立抓新農(nóng)村建設(shè)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓民生的理念，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求

。一是加強(qiáng)力量。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，調(diào)整鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)，成員：。下設(shè)辦公室，辦公室主任：。

二是加強(qiáng)理事會(huì)建設(shè)。鄉(xiāng)、村干部要全力配合理事會(huì)成員做好新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作，個(gè)性是在資金、技術(shù)服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)等方面給予大力支持。圍繞發(fā)展環(huán)境、完善設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)服務(wù)為重點(diǎn)，逐步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，使新農(nóng)村建設(shè)有序順利進(jìn)行。

（二）加大資金投入：

一是在上級(jí)直接統(tǒng)籌資金到位的同時(shí)，鄉(xiāng)、村要加大資金投入，每個(gè)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3萬元，村委會(huì)不少于1萬元，努力爭(zhēng)取幫扶單位和社會(huì)有志人士、扶助資金投入新農(nóng)村建設(shè)；

二是要鼓勵(lì)農(nóng)民籌資投勞。既要發(fā)揮農(nóng)民主體作用，又要尊重農(nóng)民意愿，搞好“一事一議”，動(dòng)員和組織農(nóng)民用心加大資金投入新農(nóng)村建設(shè)公共事業(yè)，每個(gè)村點(diǎn)農(nóng)民投資投勞占總投資不少于80%；

三是要落實(shí)銜接統(tǒng)籌資金，爭(zhēng)取銜接安全飲水、沼氣池、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和衛(wèi)生部門的改水改廁等項(xiàng)目資金；

四是鄉(xiāng)、村干部要與金融信貸單位取得聯(lián)系，加大對(duì)“三農(nóng)”的支持，加強(qiáng)禮貌信用戶的創(chuàng)評(píng)，擴(kuò)大貸款規(guī)模，滿足新農(nóng)村建設(shè)資金到位。

（三）加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)：

一是根據(jù)鄉(xiāng)黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點(diǎn)，駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè)；

二是積極配合縣幫扶單位下村指導(dǎo)工作，縣包（掛）村單位支持資金爭(zhēng)取10000元以上；

三是鄉(xiāng)、村干部要用心動(dòng)員企業(yè)老板以及社會(huì)各界人士參與支持新農(nóng)村建設(shè)。

（四）嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

一是各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，對(duì)資金投入，要做好安排，不留缺口不欠帳。采取統(tǒng)一發(fā)票報(bào)賬制。

二是確保新農(nóng)村建設(shè)直接統(tǒng)籌資金?？顚Ｓ茫煽h財(cái)政局撥付到鄉(xiāng)經(jīng)管站，再由行政村或村點(diǎn)開具收據(jù)撥款，建立村點(diǎn)臺(tái)帳，并規(guī)范臺(tái)帳、明細(xì)帳、分戶帳和憑證管理制度，做到賬證一致，合法有效。

三是要加大資金督查力度，堅(jiān)決杜絕違規(guī)經(jīng)費(fèi)開支，確保資金安全、高效、健康運(yùn)行。

（五）考核與獎(jiǎng)罰。

鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行好協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的工作職責(zé)，做到每月一布置、每周一指導(dǎo)、每月一督查、每月一通報(bào)、每季一評(píng)比、半年一小結(jié)、全年一表彰，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)行年終考核，建立獎(jiǎng)罰措施。

（六）明確要求分解任務(wù)。

經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，把新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)逐項(xiàng)分解，落實(shí)到人，具體分解見附表，強(qiáng)力推進(jìn)我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)。