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第一篇：蔬菜種植基地實施方案

隨著農業(yè)生產發(fā)展步伐加快，傳統(tǒng)的土地承包經營方式嚴重制約著現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，千家萬戶的傳統(tǒng)小生產經營模式已不能適應千變萬化的大市場發(fā)展需要，為切實加快我鎮(zhèn)蔬菜基地建設，滿足日益增長的蔬菜市場需求，保障城市供應，穩(wěn)定市場蔬菜價格，促進蔬菜產業(yè)發(fā)展，帶動農民增收，打造“一村一品”的種植發(fā)展模式，提高農產品產量及質量，走農產品規(guī)模化、市場化、產業(yè)化、無公害化發(fā)展道路，提高農民群眾收入，促進農業(yè)增效，農村發(fā)展。鎮(zhèn)政府通過進一步探索土地流轉模式，擬在拖腳村及半邊街村打造1000畝以上蔬菜連片種植基地。現(xiàn)結合角奎鎮(zhèn)實際，特擬定角奎鎮(zhèn)蔬菜基地建設實施方案：

一、指導思想和任務目標

（一）指導思想。

以科學發(fā)展觀為指導，按照發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的總體要求，以保障市場供應、增加農民收入、擴大勞動力就業(yè)為目標，因地制宜、突出特色，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)蔬菜產業(yè)布局區(qū)域化、生產標準化、管理集約化、產品優(yōu)質化和市場多元化；積極發(fā)展訂單生產，開發(fā)無公害蔬菜和綠色蔬菜基地，加大對專業(yè)村、專業(yè)戶扶持力度；依靠科技進步，穩(wěn)步擴大蔬菜種植面積，提高單產，改善品質，增加本鎮(zhèn)蔬菜在縣城的市場占有率，促進全鎮(zhèn)蔬菜產業(yè)又好又快發(fā)展。

（二）目標任務。

根據(jù)我縣蔬菜供求特點和角奎鎮(zhèn)地處縣城的地域優(yōu)勢，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設的市場潛力，在角奎鎮(zhèn)拖腳村及半邊街村建立1000畝以上連片無公害蔬菜種植基地，建設項目重點是立足于本縣市場及依托周邊城市市場，在拖腳村、半邊街村大力發(fā)展設施栽培和特色、精細品種蔬菜栽培，不斷提高我縣蔬菜產品品質和檔次，逐步擴大生產規(guī)模；以優(yōu)質、快捷、早熟和規(guī)模生產的標準占領市場。

二、實施原則。

（一）堅持因地制宜、實事求是的原則。從當?shù)刭Y源條件和農民生產能力出發(fā)，合理規(guī)劃布局，確定發(fā)展方向、發(fā)展模式、主導品種。

（二）堅持市場導向與政府推進相結合的原則。按照市場需求調整生產結構，組織生產經營。

（三）堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的原則。堅持集中連片發(fā)展，區(qū)域化布局，規(guī)模化經營，統(tǒng)一規(guī)劃，逐步推進，穩(wěn)步擴大生產規(guī)模。

（四）堅持農民自主、政策支撐的原則。堅持發(fā)動農民、依靠農民，充分調動農民發(fā)展果蔬生產的積極性。同時政府出臺扶持政策，促進果蔬產業(yè)順利發(fā)展。

三、發(fā)展思路和目標

（一）發(fā)展思路：圍繞彝良縣今后農業(yè)產業(yè)的調整方向和發(fā)展定位，突出蔬菜產業(yè)的生態(tài)化、市場化、產業(yè)化和高效益。按照“百畝起步、千畝連片、萬畝發(fā)展”的要求，在拖腳村重點推進設施栽培，在半邊街村實施連片種植，擴大種植規(guī)模，努力建設基地規(guī)?；?、栽培設施化、生產科技化、品種特色化的彝良縣蔬菜產業(yè)發(fā)展之路。

（二）目標任務：20__年至20__年，在拖腳村陸坪、菜坪、云坪、中壩、顏基、蔣溝、新寨、老寨、覃坪等9個村民小組投入100.00萬元蔬菜項目資金在拖腳村打造1000畝以上蔬菜連片基地，在半邊街村整合資金發(fā)展300畝以上連片蔬菜基地，打造以黃瓜、南瓜、白菜、辣椒、茄子、生姜、折二根、架豆、蘿卜、蔥、蒜、芫荽、馬鈴薯、蓮花白等為主的優(yōu)勢主導品種，蔬菜基地主要采取地膜覆蓋栽培技術、反季節(jié)蔬菜栽培技術，大力推廣節(jié)本增效、輕簡栽培技術、農機農藝結合技術、無公害標準化生產技術等，使主導品種和主推技術入戶率和到位率達95％以上。

四、生產經營模式

為打造好我鎮(zhèn)的“一村一品”種植業(yè)發(fā)展模式，帶動產業(yè)發(fā)展，提高勞動生產率，增加農民群眾收入，鎮(zhèn)政府20__年-20__年在拖腳村采取以“基地+專業(yè)合作社+農戶”的生產經營模式,打造1000畝以上蔬菜基地。

主要方法是在拖腳村成立蔬菜種植專業(yè)合作社，由鎮(zhèn)政府分管農業(yè)的副鎮(zhèn)長擔任社長，鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心農技負責人及拖腳村總支書記為副社長，吸收鎮(zhèn)干部、村兩委全體成員、農民代表及村民小組長等為社員，并逐步帶動群眾加入專業(yè)合作社，組織帶動實施拖腳村蔬菜基地建設。鎮(zhèn)政府用上級部門劃撥的100.00萬元蔬菜項目資金用于租賃農戶土地，統(tǒng)一連片規(guī)劃，統(tǒng)一品種，高標準、高規(guī)格進行蔬菜種植。農戶根據(jù)自愿入股的形式，以土地入股的方式進行合作生產，入股的土地按政府租賃價計算入股資金，按比例進行分紅。同時，鼓勵鎮(zhèn)、村干部入股投入蔬菜基地建設（入股資金不少于1000.00元/人，按比例進行分紅），合作社建成創(chuàng)收并規(guī)范管理后，逐步將創(chuàng)收的合作社移交給新的合作社,打造角奎鎮(zhèn)永久性無公害蔬菜建設基地，以帶動群眾發(fā)展蔬菜種植。

五、品種類別、播種及茬口

1、早春蔬菜：

主要發(fā)展蘿卜、白菜、生姜、架豆、蒜、蔥、辣椒、茄子、 黃瓜、南瓜、萵筍作物。其中蘿卜、白菜、生姜、架豆、蒜、蔥等蔬菜,在1月28日―2月10日左右進行直播播種，辣椒、茄子, 黃瓜,南瓜、萵筍等在3月10日―20日進行育苗移栽,栽培技術全部采用地膜栽培。

2、夏秋蔬菜：

主要發(fā)展白菜、蓮花白、蘿卜、秋四季豆、架豆、折二根，秋馬鈴薯等蔬菜，其中白菜、蓮花白、豆類在5月中旬進行播種，蘿卜、折二根豆類在9月中旬進行播種。

3、冬早蔬菜：

主要發(fā)展蘿卜、白菜、馬鈴薯、蓮花白等蔬菜，在9月底前進行播種。

六、實施步驟（主要是拖腳村蔬菜基地）

（一）籌備階段（20__年8月15日前）

1、擬定實施方案（7月20日前）。通過黨政領導班子會議研究，成立角奎鎮(zhèn)蔬菜基地建設領導組，擬定全鎮(zhèn)具體可行的蔬菜基地建設實施方案。

2、組建技術指導組及生產工作組，制定工作方案、確定篩選種植主導品種和主推技術、編制技術指導方案，編印技術資料，召開項目工作會議，對包村技術人員開展科技培訓等，具體由農業(yè)綜合服務中心農技負責人唐代靜負責組織實施（8月15日前）。

（二）實施階段（20__年8月15日―20__年9月30日）

1、完成土地規(guī)劃及土地租賃工作（20__年8月31日前）。蔬菜基地由角奎鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心農技負責人帶領鎮(zhèn)、村干部統(tǒng)一進行規(guī)劃及技術指導管理，以提高蔬菜基地發(fā)展農業(yè)產業(yè)化生產經營效益，確保農民產業(yè)結構調整增產增收。拖腳村主要規(guī)劃在陸坪、菜坪、云坪、中壩、顏基、蔣溝、新寨、老寨、覃坪等9個村民小組。由合作社以土地流轉的方式租賃土地1000畝，并與農戶簽定土地租賃合同，一次性或分期的形式付給農戶租金，同時雇傭農民參與蔬菜基地建設，增加農戶勞務收入。其中陸坪規(guī)劃280畝、菜坪規(guī)劃120畝、云坪規(guī)劃100畝、中壩規(guī)劃100畝，顏基規(guī)劃100畝、蔣溝規(guī)劃100畝，新寨規(guī)劃50畝、老寨規(guī)劃50畝、覃坪規(guī)劃100畝，租賃的土地由鎮(zhèn)蔬菜基地建設工作組的人員進行實際丈量，根據(jù)土地肥力、平整程度的不同按旱地每年600.00元/畝以下、水田800.00元/畝以下的標準進行租賃，租賃時間為一年（如合作社還要租用可續(xù)租），租金一年一付，三年內被租地的農戶以土地租金和務工收入為主。半邊街村由村兩委組織連片規(guī)劃，按照政策補償?shù)男问焦膭钊罕姲l(fā)展蔬菜。

2、栽培階段及田間管理階段（20__年9月―20__年9月）。一是由農業(yè)綜合服務中心農技負責人帶領技術指導組、工作組負責招聘工人進行栽培技術培訓4次，并負責完成整地、育苗、栽培等各項生產步驟；二是由農業(yè)綜合服務中心農技負責人帶領技術指導組、工作組開展田間管理、病蟲害防治培訓及指導各8次，組織帶動農戶現(xiàn)場栽培技術觀摩2次；三是完成基地建設及各項相關工作；

3、銷售階段（20__年11月―20__年9月）

（三）總結驗收階段（20__年11-12月）

進行項目自查和總結，將成功經驗、主要做法向其它村進行宣傳，并向鎮(zhèn)黨委、政府及縣直主管部門進行總結和報告。

七、資金概算

鎮(zhèn)政府在拖腳村用上級部門劃撥的100.00萬元蔬菜項目資金打造1000畝以上連片蔬菜基地，在半邊街村整合農資補貼資金打造連片300畝蔬菜基地，其中半邊街村由村兩委自行規(guī)劃，農戶自己栽培種植，政府視情況給予一定的政策補貼；拖腳村由合作社租賃土地進行蔬菜基地建設，根據(jù)以上情況，將拖腳村蔬菜基地資金投入情況概算如下：

1、租賃土地：根據(jù)土地肥力、平整程度的不同按旱地600.00元/畝以下、水田800.00元/畝以下的標準進行租賃1000畝，以每畝田地平均價格700.00元計算，預計租賃資金需70.00萬元；

2、購買種子：向上級農業(yè)部門爭取給予支持蔬菜種子，預計需種子資金50.00萬元；

3、農家肥。按每畝蔬菜基地需農家肥3000斤，每畝按300元的資金計算，農家肥需資金20.00萬元；

4、地膜：按5斤/畝進行計算，需資金4.00萬元。

5、農藥：預計2.00萬元。

6、小工費用: 預計常年請小工30人務工,每個小工每月按600.00元計算, 預計需資金21.60萬元

7、工作經費：預計10.00萬元。

預計蔬菜基地共需投入總資金177.60萬元。

八、效益分析

（一）經濟效益

目前工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設的步伐加快，越來越多的投資商進駐彝良，帶動農村人口到城鎮(zhèn)就業(yè)，我鎮(zhèn)地處縣城中心，加之農轉城工作的開展，促使城鎮(zhèn)人口密度加大，由于蔬菜種植茬口較密，反季蔬菜價格較高，使我鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜具有較好的區(qū)域優(yōu)勢和良好的市場前景，以目前蔬菜的產量、價格、茬口等進行分析，按每畝蔬菜平均年產值3000斤、每斤蔬菜平均1.00元的價格進行計算，每畝蔬菜年均收入3000.00元，1000畝蔬菜年均收入達300.00萬元，扣除成本177.60萬元，合作社可創(chuàng)收122.40萬元，合作社不但發(fā)展了蔬菜產業(yè)，而且搞活了蔬菜市場經濟，還帶動了群眾積極發(fā)展蔬菜，增加了群眾收入，推動了全鎮(zhèn)經濟的發(fā)展。

2、社會效益

由于拖腳村的蔬菜基地僅用農家肥作底，沒有施用化肥，加之用地膜進行覆蓋，病蟲草危害較少，生產出的蔬菜屬于無公害蔬菜，不但減少了成本，還讓群眾吃上了放心菜，減少了群眾發(fā)生食物農藥殘留中毒的發(fā)生率和生病率，取得了良好的蔬菜基地示范樣板作用，取得了較好的.社會效益。

九、保障措施

（一）加強領導，強化管理

1、成立角奎鎮(zhèn)蔬菜基地種植領導組：

組 長：張 濤 鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

副組長：周成毅 鎮(zhèn)黨委副書記

彭德洪 鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

成 員：肖華強 鎮(zhèn)黨政辦常務副主任

毛尚權 鎮(zhèn)財政所所長

唐代靜 鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心農技工作負責人

陳國武 鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心畜牧工作負責人

李正波 鎮(zhèn)督查室主任

李連強 拖腳村掛村組長

王慶國 拖腳村黨總支書記

負責蔬菜基地建設項目實施方案制定、實施進度檢查、驗收等工作。領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心農技辦公室，由彭德洪副鎮(zhèn)長兼任辦公室主任，唐代靜同志兼任辦公室副主任，夏禮旺同志為辦公室工作人員具體負責辦公室日常工作。領導組全面負責對全鎮(zhèn)蔬菜基地建設的組織領導、部門協(xié)調、資金整合、項目調度、會議召集、項目進度、政策落實、督促檢查，總結報告等各項工作，協(xié)調縣直有關單位對項目的支持，結合項目實施，制定考核辦法，并簽訂責任，明確獎懲，嚴格考核、兌現(xiàn)獎懲等組織實施工作，領導組下設蔬菜基地建設技術指導組、工作生產組、市場銷售組、紀律督查組。

（1）技術指導組

組 長：唐代靜

副組長：孫信東

成 員：夏禮旺、趙幫蓮、王衛(wèi)彪、陳昌緒、羅關平、王銀貴、黃振忠、劉家富、周元方、郭友瓊。

具體負責蔬菜栽培技術方案、培訓方案、田間管理指導方案的制定、技術培訓、田間管理、病蟲害防治等技術指導各項工作。

（2）生產工作組

組 長：王慶國

副組長：李連強、陳忠孝

成 員：村兩委全體成員、相關村民小組組長

具體負責配合蔬菜基地規(guī)劃、協(xié)調土地租用、物色農民工、組織實施土地平整、蔬菜栽培、田間管理、病蟲草害防治的協(xié)調、實施、管理等各項工作。

（3）物資采購及市場銷售組

組 長：彭德洪

副組長：唐代靜、余陽梅

成 員：經管站工作人員、鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心全體農技人員、村兩委全體成員。

具體負責蔬菜基地建設過程中種子、農藥、地膜等的物資采購，資金的使用情況，蔬菜成熟后的采收和銷售，資金管理等工作。

（4）督查組

組 長：彭德洪

副組長：李正波、肖華祥

成 員：吳明方

負責對工作人員到位情況、工作進展情況、資金使用情況等進行督查，嚴格操作程序

2、成立角奎鎮(zhèn)拖腳村蔬菜種植基地專業(yè)合作社：

社 長：彭德洪 角奎鎮(zhèn)人民副鎮(zhèn)長

副社長：唐代靜 角奎鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣站站長

王慶國 角奎鎮(zhèn)拖腳村總支書記

社 員 角奎鎮(zhèn)拖腳村陸坪、菜坪、云坪、中壩、顏基、蔣溝、新寨、老寨、覃坪等9等村民小組組長及參與村民。

專業(yè)合作社采取政府引導的方式，積極主動帶動農戶發(fā)展蔬菜基地種植，開展技術服務指導、市場聯(lián)絡銷售、網(wǎng)絡及信息服務等，在角奎鎮(zhèn)門市上建立自己的蔬菜批發(fā)門市，為蔬菜基地建設提供市場銷售場所，逐步創(chuàng)建無公害名牌產品。

（二）建立長效目標考核制度

鼓勵科技人員和公職人員參與拖腳村的蔬菜基地技術經營活動，允許科技人員和其他干部通過誠實勞動，與企業(yè)、農民簽訂盈利分成比例合同，大力推行“行政干部包任務，技術干部包技術”的雙向承包責任制。拖腳村蔬菜基地實行科技承包責任制，項目實行定經費、定人員、定基地，雙向選擇，競爭承包，有償服務。凡抽調到拖腳村工作的干部，鎮(zhèn)政府將與工作干部簽訂責任狀，認真落實目標管理考核制度和責任追究制度。凡是到蔬菜基地工作的技術干部和責任人，做到任務分配到地塊，責任明確到人。蔬菜基地樣板完成后，工作經費鎮(zhèn)政府按每畝20.00元工作經費兌現(xiàn)責任人和技術干部，車費補貼按每人每月20天計算，每天補貼40.00元。鎮(zhèn)政府將把拖腳村蔬菜基地建設完成情況、集體、個人工作情況納入年終量化考核內容，對在蔬菜產業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻的單位和個人給予表彰和一定的獎勵；對工作落后，特別是出現(xiàn)蔬菜質量安全事故的單位和個人予以嚴肅處理和問責。

（三）完善技術服務體系

鎮(zhèn)政府成立蔬菜專業(yè)技術組，以農業(yè)綜合服務中心技術骨干為主，成立蔬菜生產技術服務隊，負責拖腳村蔬菜生產技術服務，統(tǒng)籌解決拖腳村蔬菜產業(yè)發(fā)展的技術問題，健全和完善鎮(zhèn)、村、組三級技術服務體系，并邀請縣農業(yè)局蔬菜種植專家到拖腳村指導的蔬菜生產。依靠科技，注重改善產品質量、增加市場競爭力，提高種植效益，蔬菜基地大力推廣“豬―沼―菜”循環(huán)經濟種植模式，合理施肥用藥，盡量減少化肥、農藥使用量。逐步開展蔬菜基地產地認定和產品認證工作，大力發(fā)展無公害蔬菜生產，增加注冊商標，擴大市場份額。

（四）整合社會資金，加大蔬菜基地投入力度

20__年鎮(zhèn)政府把發(fā)展蔬菜產業(yè)作為促進全鎮(zhèn)經濟發(fā)展，實現(xiàn)農民增收的主要措施來抓好抓實，20__年至20__年，我鎮(zhèn)用上級部門劃撥的蔬菜項目資金100.00 萬元資金，加大對蔬菜基地的投入力度，在拖腳村建立蔬菜基地，并加強對產業(yè)發(fā)展投入資金的規(guī)范管理，努力提高項目建設質量，提高產業(yè)建立和完善蔬菜產業(yè)支持政策保障體系，保持產業(yè)政策的連續(xù)性和到位率，發(fā)揮本級政府發(fā)展產業(yè)扶持資金的引導作用，逐步建立以龍頭企業(yè)和農民投入為主體，財政支持、信貸扶持的投入機制。擴大蔬菜設施種植規(guī)模，合理引導企業(yè)、專業(yè)協(xié)會或種植大戶資金投向蔬菜產業(yè)；加大招商引資力度，吸引發(fā)達地區(qū)客商在城郊投資建設“菜籃子工程”基地。農民是投入的主體，也是直接受益的對象，要鼓勵農民增加資金投入。積極爭取農業(yè)、農業(yè)綜合開發(fā)等項目扶持，整合項目資金，改善以農田水利為重點的基礎設施條件，夯實產業(yè)發(fā)展基礎。

（五）積極引導土地合理流轉

鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)辦農業(yè)企業(yè)和參股農業(yè)產業(yè)化經營，加快發(fā)展農民專業(yè)合作組織。繼續(xù)完善農村土地制度，健全土地承包經營權流轉機制，按照“依法、自愿、有償”的 原則，使土地合理流轉向蔬菜種植大戶傾斜，擴大單戶種植規(guī)模，發(fā)展蔬菜產業(yè)專業(yè)化生產，擴大商品蔬菜基地規(guī)模，使蔬菜產業(yè)的發(fā)展真正走上依靠科技和提高勞動者素質的軌道上。

（六）強化服務，為蔬菜產業(yè)發(fā)展提供保障。

1、技術服務。農業(yè)綜合服務中心除采用推廣行之有效的發(fā)放技術資料、明白紙、辦培訓班等方法普及推廣蔬菜技術外，還要強化蔬菜專業(yè)合作社協(xié)會工作，加強菜農之間互相交流、互相學習，提高農民自我服務意識；根據(jù)蔬菜生產季節(jié)，邀請市、縣科技人員深入田間地頭采取先調研后講課的形式，有針對性的進行技術指導。大力引進、推廣實用新技術、新品種、新材料、新設備、新工藝，不斷提高科技含量。切實提高蔬菜的四季生產能力。強化技術培訓，有計劃、有步驟地對蔬菜技術人員和菜農進行培訓，力爭在3年內，使每個示范園都有一批科技帶頭人，每戶菜農都有1名技術明白人。

2、銷售渠道服務。一是充分發(fā)揮蔬菜專業(yè)合作社的作用，開展廣泛的中介服務，吸引外地客商到角奎鎮(zhèn)販運蔬菜。二是充分利用農業(yè)信息網(wǎng)絡平臺進行宣傳，搞好網(wǎng)絡信息服務，以網(wǎng)絡的形式進行宣傳和銷售。

3、市場服務。一是在鎮(zhèn)便民服務大廳建立銷售點，將成熟的蔬菜產品以低于市場批發(fā)價0.50元―1.00元的標準批發(fā)給零售商進行銷售；二是積極籌措資金在蔬菜集中銷售區(qū)建立蔬菜批發(fā)市場，為蔬菜交易及時提供場所和舞臺。

4、搞好其他的相應服務。如打造品牌，整合銷售，拉長蔬菜產業(yè)鏈條等，有力地促進我鎮(zhèn)蔬菜產業(yè)健康快速的發(fā)展。

（七）明確紀律， 加強督查

為確保蔬菜基地建設工作落到實處，各相關村、鎮(zhèn)直各部門工作人員必須嚴格按照鎮(zhèn)黨委政府的安排，明確紀律，加強協(xié)調，密切配合，扎實開展好此項工作，鎮(zhèn)政府成立的督查組將定期不定期地對此項工作進行督促和檢查，并將此項工作納入年終量化考核內容，作為年終評先樹優(yōu)的依據(jù)。

第二篇：蔬菜種植基地實施方案

為充分發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢，挖掘發(fā)展?jié)摿?，做大蔬菜產業(yè)，增加農民收入，按照縣委、縣政府的安排部署，結合房縣渝川食品有限公司發(fā)展需求，搶抓今秋季節(jié)，支持渝川食品有限公司建設蔬菜基地5000畝，為盡快將此項工作落實到位，特制定本實施方案。

一、總體思路

堅持以精準扶貧為統(tǒng)領，以服務加工企業(yè)為宗旨，以促進農民增收為核心，堅持市場為導向、示范引領，大力開展規(guī)?；?、標準化種植，全力提高種植效益，助推精準扶貧精準脫貧，奮力將蔬菜產業(yè)做大做強。

二、工作目標

20xx年新建訂單蔬菜基地5000畝，其中三葉青（芥菜）1000畝、雪里紅20__畝、白玉春（蘿卜）20__畝。

三、區(qū)域布局

以紅塔、軍店、化龍、窯淮、白鶴5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個村為重點，分別為：紅塔的雙溪、六谷、塘溪、油坪村；軍店的軍馬、小峪、下茅坪村；窯淮的觀音臺、鋪溝、西溝村；化龍的長望、上營村；白鶴的赤巖、付家村、長龍村。

四、運作模式

按照“公司+專業(yè)合作社（經紀人）+基地+農戶”模式組織生產。房縣渝川食品有限公司負責在種植專業(yè)村培養(yǎng)經紀人，由經紀人負責組織種植和按定價收購，每村規(guī)模達到500畝以上，種植戶中貧困戶要占總戶數(shù)的30%以上，鼓勵經紀人流轉土地適度規(guī)模種植，通過示范引領發(fā)展。以渝川食品公司為主導，制定相關種植技術標準和技術規(guī)程，實行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一種植模式、統(tǒng)一技術服務、統(tǒng)一定價收購、分戶種植管理的“五統(tǒng)一分”種植模式，提高規(guī)范化、精細化管理水平，努力實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展，經紀人賺錢，種植戶增收目標。

（一）統(tǒng)一供種供肥。公司負責種子、化肥供應，每畝200元。種子化肥先賒欠給農戶種植，驗收不合格賒欠資金從農戶交售產品收益中扣除，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術服務中心會同渝川公司提供技術服務，確保三葉青、雪里紅、白玉春（蘿卜）畝產達到8000斤以上。

（二）統(tǒng)一定價收購。公司實行固定價收購，三種蔬菜價格均為0.25元/斤。價格不因市場價格變化而變化。

（三）公司與各村經紀人簽訂協(xié)議，經紀人負責為公司組織生產收購，公司負責為經紀人支付0.05元/斤的報酬。

（四）統(tǒng)一技術服務?？h蔬菜辦、渝川食品有限公司各安排一名技術員負責抓技術培訓，種植村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技中心安排一名技術員具體負責技術指導。

（五）實現(xiàn)目標與扶持政策。20__年秋冬實現(xiàn)收購蔬菜4000萬斤以上，銷售收入達到20__萬元以上，實現(xiàn)稅收100萬元，新增就業(yè)崗位50人以上。渝川公司培養(yǎng)的經紀人每向公司出售1斤產品，縣政府獎勵經紀人0.01元，獎勵資金由公司獎勵給經紀人。公司每發(fā)展1畝基地，縣政府獎公司資金200元（種子、肥料），房縣渝川公司獎勵給種植戶；種植面積以縣蔬菜辦核定驗收面積為準。

五、保障措施

（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秋季蔬菜種植工作做為群眾增收的一項重要產業(yè)來抓，縣政府成立以副縣長董詮聞同志為組長，縣農辦、農業(yè)局主要負責人任副組長，縣財政局、縣蔬菜辦、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、渝川食品公司項目負責人為成員的蔬菜基地建設領導小組，負責基地建設的規(guī)劃、組織、協(xié)調、指導、考核驗收等相關工作?；亟ㄔO相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應工作專班，負責本轄區(qū)的組織、協(xié)調和督辦工作。渝川食品公司負責物資供應、技術指導、挑選經紀人、培育市場主體，組織農戶生產。形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局。

（二）加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓產業(yè)扶貧大好機遇，加大對秋季蔬菜種植的'宣傳，充分發(fā)揮精準扶貧工作隊的作用，調動廣大村組干部的積極性。要通過召開現(xiàn)場會等形式，引導農戶參與基地建設，營造基地建設的良好氛圍。

（三）加大資金扶持。建立完善政府引導、企業(yè)重導、農戶補充的多元化投入機制，縣政府統(tǒng)籌專項資金用于基地建設。對用戶實行貨款貼息扶持，對符合條件的合作社經紀人優(yōu)先享受扶持貼息和貼息貸款政策。

（四）抓好技術服務。由農業(yè)、蔬菜辦、公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技中心組建技術專班，制定技術指導方案，編印技術資料，跟蹤服務，以培訓會、現(xiàn)場會、創(chuàng)辦示范點等形式，加大對種植技術和經紀人的培訓力度，培養(yǎng)一批種植經紀人和技術骨干，確保每個專業(yè)村有1～2名農民技術員，每戶有一個種菜明白人，為基地健康發(fā)展提供技術支撐。

（五）強化督辦考核?？h政府將蔬菜基地建設作為重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標考核的主要指標，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照種植計劃要求，做好動員，于8月21日以前將基地建設地塊落實到位，并上報縣蔬菜產業(yè)領導小組辦公室。渝川食品公司要及時將種子、肥料調運到位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)村經紀人要按合同要求及時把種子和肥料發(fā)放到每一個種植戶手中，確保不誤農時，并建立相應檔案資料。對工作不力的單位及個人，將實行責任追究。

第三篇：蔬菜種植基地實施方案

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府要求，由我局牽頭起草了《xx區(qū)20xx年蔬菜產業(yè)發(fā)展工作方案》。

一、起草背景及依據(jù)

根據(jù)《江西省農業(yè)農村廳關于印發(fā)<20xx年全省推進設施蔬菜發(fā)展項目實施方案>》（贛農規(guī)計字〔20xx〕1號）和《贛州市人民政府辦公室關于印發(fā)<贛州市20xx年蔬菜產業(yè)發(fā)展工作方案>的通知》（贛市府辦字〔20xx〕23號）文件精神，贛州市下達我區(qū)20xx年新（擴）建規(guī)模蔬菜基地鋼架大棚2500畝和規(guī)模露地蔬菜基地2500畝，為推進全區(qū)蔬菜產業(yè)高質量發(fā)展，確保按期完成目標任務，結合我區(qū)實際，起草了本《工作方案》。

二、起草過程及征求意見情況

我局根據(jù)贛農規(guī)計字〔20xx〕1號、贛市府辦字〔20xx〕23號文件精神和區(qū)委、區(qū)政府主要領導的指示要求，通過對部分蔬菜基地企業(yè)的調研，征求區(qū)蔬菜產業(yè)發(fā)展領導小組有關單位和區(qū)蔬菜產業(yè)協(xié)會意見建議，形成本《工作方案》。

三、文稿主要內容概述

方案明確了全年目標要求、重點任務、扶持政策和保障措施。需要說明注意的情況如下：

（一）目標要求：全年新（擴）建規(guī)模蔬菜基地鋼架大棚2500畝、規(guī)模露地蔬菜基地2500畝；改造提升現(xiàn)有規(guī)模大棚蔬菜基地基礎設施，提高運營和種植水平；推廣“農業(yè)龍頭企業(yè)+合作社+基本菜農”生產組織模式，發(fā)展壯大職業(yè)菜農隊伍；推進蔬菜保險投保工作，提高基地防災抗風險能力；加快補齊分級包裝、冷藏保鮮、精深加工和銷售體系等短板，推動服務體系向產前產后延伸。

（二）重點任務：包括擴大蔬菜基地規(guī)模、提升鞏固現(xiàn)有基地、大力培育職業(yè)菜農、補齊產業(yè)發(fā)展鏈條、拓寬市場銷售渠道等。

（三）扶持政策：主要是對新（擴）建大棚設施、噴滴灌設施、新建規(guī)模露地蔬菜基地、基礎設施提升改造、大棚修復、引進市外職業(yè)菜農、蔬菜基地認證、蔬菜保險等進行獎補。

（四）保障措施：主要有明確職責分工、加強政策宣傳、強化服務指導、嚴格督導考核等措施。

四、需說明事項

文稿與20xx年我區(qū)蔬菜產業(yè)發(fā)展工作方案基本相同，不同之處已用下劃線標注，主要為：

（一）總結近幾年蔬菜發(fā)展實際經驗，今年主推建設頂部豎式通風型連棟鋼架大棚，按建設主體分二類進行獎補：一是村集體股份經濟合作社建設相對集中連片20畝及以上的.，按驗收面積區(qū)級獎補45500元/畝，按基礎設施建設實際驗收情況進行獎補（獎補金額最高10000元/畝，包含土地平整，噴滴灌設施，水溝，水電到棚等）；二是企業(yè)等其他主體建設相對集中連片50畝及以上的，按區(qū)級獎補標準的60%給予獎補。

（二）企業(yè)等其他主體新建基地采用噴灌設施的，獎補標準由600元/畝調整為400元/畝；新建50畝及以上規(guī)模露地蔬菜基地采用滴灌設施的，給予200元/畝的獎補。

（三）對新建相對集中連片50畝及以上的露地蔬菜基地，區(qū)級獎補標準由600元/畝調整為400元/畝。

（四）因材料上漲，調高了棚膜更換獎補標準，獎補類型分為二類：一是單體大棚按2400元/畝的.標準給予補助，較去年增加200元/畝；二是連棟大棚按2600元/畝的標準給予補助，較去年增加400元/畝。

（五）增加了受自然災害損壞的設施蔬菜基地的修復補助，鋼架大棚棚架倒塌的按8600元/畝的標準，棚膜破損的單體大棚按2400元/畝，棚膜破損的連棟大棚按2600元/畝的標準，給予補助。

（六）因我區(qū)蔬菜基地產權屬村集體的比重大，鄉(xiāng)村較難籌集運營維修資金，今年重點推廣村集體建設頂部豎式通風型連棟鋼架大棚（此棚型造價較高），為不影響鄉(xiāng)村發(fā)展蔬菜產業(yè)積極性，獎補比例相比企業(yè)等主體更高，獎補標準有升有降，但獎補資金總量可控且不會超出財政預算。