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根據(jù)工作安排,現(xiàn)將我區(qū)xxxx年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造民生工程績效評價自評如下。
一、項目開展情況
1、目標制定
xxxx年根據(jù)省市工作部署,區(qū)政府及時安排史河街道、征遷事務處、住建局、財政局等單位謀劃、申報xxxx年度棚戶區(qū)改造任務,通過摸底調(diào)查、資金測算,我區(qū)編制上報了xxxx棚戶區(qū)改造項目計劃,共申報棚戶區(qū)改造項目2個,共1388套,均采用實物安置方式進行安置。
此項工作自評得分2分。
2、具體項目落實
根據(jù)職能部門分工,區(qū)征遷事務處牽頭負責征收工作,史河街道承擔具體征收任務,住建會同財政負責征遷資金的籌集等項目前期工作。xxxx年我區(qū)實施棚戶區(qū)改造項目2個,1388套,分別為南外環(huán)棚戶區(qū)改造770戶,史河灣三期棚戶區(qū)改造618戶。上述項目屬于我區(qū)中心城區(qū)城中村,居民居住條件差,配套設施極不全,符合六安市棚戶區(qū)改造界定標準,項目于xxxx年1月進行了目標任務分解。
此項工作自評得分6分。
3、改造方式確定
針對我區(qū)政府在建安置房房源有限,商品房庫存量大這一現(xiàn)狀,為響應群眾呼聲,xxxx年我區(qū)在棚戶區(qū)改造安置中搭建購房平臺,創(chuàng)新使用“購房券”進行安置,全年未發(fā)生因安置方式不合理,導致棚戶區(qū)改造居民信訪事件。
此項工作自評得分2分。
二、資金落實
1、資金申請
根據(jù)年度計劃申報并下達,xxxx年中央及省級先后下達我區(qū)棚改專項補助資金4939萬元,其中中央補助資金4637萬元,省級補助資金302萬元。
此項工作自評得分3分。
2、資金使用
今年中央及省級下達我區(qū)專項補助資金4939萬元,在資金使用及撥付中嚴格執(zhí)行國庫管理制度,做到及時撥付、專款專用,截止目前我區(qū)從國庫支付中心完成撥付4939萬元,撥付率達100%。
此項工作自評得分3分。
3、市縣級安排
為保證建設資金及時到位,區(qū)財政局根據(jù)區(qū)級財力,按照年度棚戶區(qū)改造計劃,積極申報棚改專項債券資金。xxxx年共申請專項債券資金5.2億元。
此項工作自評得分2分。
4、合法合規(guī)性
我區(qū)堅決做到??顚S?,同時不截留、不挪用、不擅自改變項目資金用途,確保工程建設資金安全、高效、廉潔運行,在各級紀委、監(jiān)委巡視中未發(fā)現(xiàn)相關違規(guī)違紀情況。
此項工作自評得分2分。
三、項目管理
1、規(guī)劃編制
根據(jù)《轉發(fā)住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳等關于申報xxxx年棚戶區(qū)改造計劃任務的通知》(建?!瞲xxx〕196號)文件精神,按照《六安市住房城鄉(xiāng)建委關于印發(fā)六安市棚戶區(qū)改造范圍及界定標準的通知》(六建保函〔xxxx〕533號)要求,我區(qū)在原三年滾動計劃基礎上重新修訂上報了《六安市葉集區(qū)xxxx-xxxx年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造三年滾動計劃規(guī)劃》(中期調(diào)整),計劃實施棚戶區(qū)改造項目13個,改造戶數(shù)6861戶,其中貨幣化安置2210套,實物安置4651套。按照三年滾動計劃,xxxx年我區(qū)實施棚改項目2個,共1388戶,均為實物安置,截止9月底已全面實施完畢。
此項工作自評得分4分。
2、項目計劃管理
年度改造任務下達后,我區(qū)按時將xxxx年棚戶區(qū)改造目標任務錄入安徽省住房保障信息管理系統(tǒng),進行任務分解,并根據(jù)項目實施情況及時更新系統(tǒng)信息,按時上報月度報表,同時年初制定的目標任務未出現(xiàn)項目調(diào)整情況,完成度達100%。
此項工作自評得分5分。
3、貸款發(fā)放使用
受國家政策調(diào)整影響,xxxx年我區(qū)未向政策性銀行進行貸款,征遷資金來源于上級補助資金、棚改專項債資金及區(qū)國投集團融資。
此項工作自評得分3分。
4、土地、稅費減免政策
在今年棚改項目實施上我區(qū)免收了各項行政事業(yè)性收費和各項稅費優(yōu)惠政策,切實加大了政策支持力度,為確保我區(qū)保障性住房如期開工建設奠定了良好基礎。xxxx年我區(qū)共減免稅費232戶,345.39萬元。
此項工作自評得分3分。
5、工程質量管理
在安置小區(qū)及商品房小區(qū)工程質量和施工安全管理上,區(qū)住建局安全質量監(jiān)督站始終按照省住建廳工程質量安全管理和國家強制性標準要求。在質量管理中,能夠做到“三階段”,即:事前控制、事中檢查、事后驗收;堅持遵循履行程序、規(guī)范行為、審查圖紙、防治通病、監(jiān)理報告、見證取樣、實體檢測、樣板引路、分戶驗收、終身責任等原則,確??⒐を炇枕樌_標。截止今年底尚無一例上級相關部門及群眾、新聞媒體檢查、發(fā)現(xiàn)存在的工程質量問題。
此項工作自評得分4分。
四、財務管理
1、財務管理制度健全性
為建立健全的棚戶區(qū)改造資金管理制度,保證資金規(guī)范、安全運行,區(qū)財政局、住建局參照財務會計制度聯(lián)合制定印發(fā)了《六安市葉集區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金管理辦法》(葉財〔xxxx〕62號),明確了資金支持范圍,規(guī)范撥付流程。
此項工作自評得分4分。
2、資金使用合規(guī)性
xxxx年我區(qū)棚戶區(qū)改造資金管理和使用,實行專款專用,按規(guī)定撥付,符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度以及有關資金管理辦法規(guī)定,棚戶區(qū)改造資金撥付根據(jù)項目進度和合同約定,由實施單位申請,區(qū)財政部門審批,區(qū)城投集團撥付的程序進行,審批手續(xù)齊全、程序到位。
此項工作自評得分5分。
3、財務監(jiān)控有效性
xxxx年棚戶區(qū)改造上級補助資金及區(qū)級財政配套資金管理安全、使用高效,在各級主管部門開展的專項督查中尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。此項工作自評得分5分。
五、項目產(chǎn)出
1、開工完成情況
xxxx市級下達我區(qū)棚戶區(qū)改造新開工建設1388套,共2個項目。上述項目均已于9月全面開工,開工任務完成率100%。
此項工作自評得分25分。
2、基本建成任務完成情況
xxxx年我區(qū)暫無棚戶區(qū)改造基本建成任務。
此項工作自評得分10分。
六、項目效益
1、探索創(chuàng)新
在棚戶改造安置方面,今年我區(qū)采用貨幣化與實物安置相結合的方法進行安置,創(chuàng)新出臺了“購房券”安置辦法,強化激勵機制,進一步豐富了征遷群眾的安置選房面,減少了政府過渡安置費支出,推動了征遷工作的順利開展。
此項工作自評得分2分。
2、廉政風險防控情況
為認真貫徹落實《省住建廳轉發(fā)住建部辦公廳關于進一步落實住房保障廉政風險防控制度的通知》精神,我局及時出臺了《葉集試驗區(qū)推進住房保障廉政風險防控工作的實施方案》,為確保住房保障工作的順利開展,建立了廉政風險防范體系,有效防范和化解廉政風險,全年住房保障工作未發(fā)生違規(guī)違紀行為。
此項工作自評得分2分。
3、群眾滿意度
我區(qū)自開展住房保障工作以來,能夠及時對全區(qū)來訪、咨詢?nèi)藛T做到耐心講解相關政策、申請程序,能及時解決信訪渠道所反映的問題,全年無一例事件及越級上訪事件發(fā)生,同時對xxxx年棚改拆遷戶開展了群眾滿意度問卷抽查,群眾滿意度達100%。
綜上,xxxx年我區(qū)棚戶區(qū)改造民生工程績效評價自評97分。