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第一篇:內(nèi)控自查報(bào)告
(一)目標(biāo)控制法
目標(biāo)控制是一種事前控制方法,指一個(gè)單位內(nèi)部的管理工作應(yīng)遵循控制目標(biāo),分期對生產(chǎn)、經(jīng)營銷售、財(cái)務(wù)、成本等方面制訂切實(shí)可行的計(jì)劃,并對其執(zhí)行情況進(jìn)行控制的方法。目標(biāo)是指所要達(dá)到的境地和標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)部控制目標(biāo)不僅是管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、實(shí)施內(nèi)部控制所要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),也是監(jiān)督、檢查、評價(jià)企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的重要依據(jù)。 、
實(shí)行目標(biāo)性控制,就是要使一個(gè)單位的活動(dòng)不僅要達(dá)到近期目標(biāo),而且逐步實(shí)現(xiàn)其創(chuàng)建目標(biāo)。首先要確定目標(biāo),并提出達(dá)到目標(biāo)的具體措施,這樣更有助于達(dá)到預(yù)期目的;其次不僅要對計(jì)劃指標(biāo)的執(zhí)行情況控制,而且對于組織管理活動(dòng)中的每一道環(huán)節(jié)都要施以監(jiān)督,做到層層把關(guān);再次要連續(xù)不斷地對所取得的成果進(jìn)行測查,將實(shí)際同計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行比較,及時(shí)揭示實(shí)際與目標(biāo)之間的差異及其原因進(jìn)行定性、定量分析和做出客觀的評估,并把結(jié)論反饋給有關(guān)的管理人員,以便修改原定的計(jì)劃或采取有效的補(bǔ)救措施。
目標(biāo)控制的內(nèi)容很多,以制造業(yè)為例,應(yīng)著重對財(cái)務(wù)成本、財(cái)務(wù)成果等方面進(jìn)行目標(biāo)控制。在財(cái)務(wù)方面的控制目標(biāo)有目標(biāo)銷售額、目標(biāo)利潤額、流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)計(jì)劃天數(shù)等;成本方面的控制目標(biāo)有原材料消耗定額、工資定額(或工時(shí)定額)、產(chǎn)品計(jì)劃單位成本、期間費(fèi)用預(yù)算等;在財(cái)務(wù)成果方面的控制目標(biāo)有毛利、利潤總額、凈利等。
總之,為了搞好目標(biāo)控制,必須做到以下幾點(diǎn):確定目標(biāo)、健全目標(biāo)體系、保持各種目標(biāo)的一致性、建立有效的獎(jiǎng)勵(lì)制度、建立完善的反饋系統(tǒng)。
(二)組織控制法
機(jī)構(gòu)設(shè)置以后,必須要進(jìn)行職責(zé)的劃分,并明確規(guī)定每一層次、每二..機(jī)構(gòu)的任務(wù)和應(yīng)負(fù)的職責(zé),還要規(guī)定相互配合與制約的方法,這就是所指的組織控制方法。組織控制法,也是一種事前控制方法,是建立授權(quán)控制、實(shí)施程序與牽制控制的基礎(chǔ),也是決定內(nèi)部控制是否有效的關(guān)鍵。
職能實(shí)行分離,確保專業(yè)、職業(yè)和技術(shù)的專門化,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理控制所要求的職能獨(dú)立,以利于工作效率的提高。只要有可能,單位的業(yè)務(wù)包括交易的發(fā)生在內(nèi),工作人員的經(jīng)營,特別是資財(cái)保管與控制以及會(huì)計(jì)分管等職責(zé)均應(yīng)分離。職責(zé)和范圍應(yīng)有明確規(guī)定,并為每個(gè)職工所知曉,以保證誰都不能包攬一項(xiàng)交易的始終或所有重要環(huán)節(jié),以減少差錯(cuò)、浪費(fèi)或未察覺的不法行為的危險(xiǎn)性。如授權(quán)、批準(zhǔn)和記錄交易、資財(cái)?shù)暮灠l(fā)和接受、款項(xiàng)支付、檢查或?qū)徲?jì)
經(jīng)營業(yè)務(wù)等重要責(zé)任,應(yīng)有計(jì)劃地授予若干部門或個(gè)人一,以保證檢查和結(jié)算的有效進(jìn)行。內(nèi)部控制措施應(yīng)與業(yè)務(wù)流程融為一體,以保證在不增加費(fèi)用或設(shè)立新的職位或新的經(jīng)營機(jī)構(gòu)的情況下,在現(xiàn)有的職工中進(jìn)行職責(zé)分配和分離,以提高可靠性,并避免滋長官僚主義。在小單位中,如無法用劃分責(zé)任來實(shí)現(xiàn)完全的控制,則可采取經(jīng)常進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)等其他措施來加以控制。
在實(shí)施組織控制時(shí),應(yīng)遵循以下原則:①分清職責(zé),杜絕一個(gè)部門或者個(gè)人控制交易的全過程;②每個(gè)執(zhí)行部門都有權(quán)采取果斷的決策行動(dòng)來切實(shí)履行職責(zé);③明確規(guī)定個(gè)人職責(zé),防止逃避責(zé)任、超越職權(quán)、文過飾非和推卸責(zé)任的事情發(fā)生;④負(fù)責(zé)分配職責(zé)和權(quán)力的主管人員,要進(jìn)行追蹤檢查,考核下級是否切實(shí)執(zhí)行命令;⑤被授權(quán)者應(yīng)按規(guī)定期限經(jīng)營業(yè)務(wù),如無特殊情況,上級一般不予檢查,因此要求職工具有識別異?,F(xiàn)象的能力;短)每個(gè)工作人員應(yīng)向上級匯報(bào)其履行職責(zé)和所取得成果的情況;⑦應(yīng)該確認(rèn)單位有關(guān)授權(quán)法規(guī)的要求;⑧機(jī)構(gòu)應(yīng)具有彈性及可塑性,以便適應(yīng)經(jīng)營計(jì)劃、方針和目標(biāo)的變化,⑨職能、責(zé)任和職權(quán)的分配,應(yīng)避免重疊、重復(fù)和沖突;⑩應(yīng)避免職權(quán)分工過細(xì),而導(dǎo)致行動(dòng)遲緩、職務(wù)虛設(shè)和效率低下,力求精簡機(jī)構(gòu)。
(三)授權(quán)控法
所謂授權(quán)控制法,是指各項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理,必須由被批準(zhǔn)和被授權(quán)人去執(zhí)行,也就是說單位的各級人員必須獲得批準(zhǔn)或授權(quán),才能執(zhí)行正常的或特殊的業(yè)務(wù)。授權(quán)控制同樣是一種事前控制方法。內(nèi)部控制要求進(jìn)行交易和經(jīng)營活動(dòng)時(shí),要有授權(quán)批準(zhǔn)制度,以確立完善的工作程序。授權(quán)控制的基本技巧:
1.進(jìn)行授權(quán)控制
要求單位內(nèi)部要有授權(quán)環(huán)節(jié)和明確各環(huán)節(jié)的授權(quán)者。一個(gè)組織的根本大權(quán)在其領(lǐng)導(dǎo)和其管理班子成員,管理當(dāng)局應(yīng)依次將職權(quán)授予具體人員或部門。
2.授權(quán)級別應(yīng)與授權(quán)者地位相適應(yīng)
如低層次主管人員只能進(jìn)行提議、批準(zhǔn)和執(zhí)行日常工作,做較小的經(jīng)營和交易方面的授權(quán);高層次主管人員可以進(jìn)行重大的非同尋常的經(jīng)營業(yè)務(wù)和交易事項(xiàng)方面的授權(quán)。除特別重要的或巨額的交易進(jìn)行特殊授權(quán)外,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)以書面形式授予下屬官員以批準(zhǔn)和經(jīng)營業(yè)務(wù)的權(quán)力。
3.要求被授權(quán)人應(yīng)該是稱職的人員.對于不勝任的人不得授權(quán)
授權(quán)控制其實(shí)質(zhì)是人事控制,更側(cè)重于對職工使用方面的控制??傮w要求是:根據(jù)管理人員及廣大職工的資歷、能力、經(jīng)驗(yàn)分配其適當(dāng)?shù)墓ぷ?,不分配給力所不能及的任務(wù),不授予力所不能及的職位或權(quán)力。
4.嚴(yán)格要求各級人員按所授的權(quán)限辦事
不得隨意超越權(quán)限。如拒不執(zhí)行應(yīng)提出適當(dāng)?shù)睦碛?,上級領(lǐng)導(dǎo)或部門主要負(fù)責(zé)人不能越俎代庖,不要統(tǒng)攬下屬工作。
5.無論采取什么樣的授權(quán)、批準(zhǔn)形式.都應(yīng)有文件記錄。用書面授權(quán)為主,方便以后查考。
6.注意“一般授權(quán)”和“特定授權(quán)”區(qū)別對待
“一般授權(quán)”是指對正常業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的授權(quán),也即規(guī)定處理正常性業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)。這種授權(quán)是在涉及鑒別一般條件時(shí)遇到的,它是一種經(jīng)常性的、連續(xù)性的授權(quán)。例如,授權(quán)給采購人員可在一定金額范圍內(nèi)購買常用材料,如果他超限額采購或采購不常用的材料,他也就逾越了權(quán)限,必須得到“特定授權(quán)”,否則不得辦理。
“特定授權(quán)”是指對非正常業(yè)務(wù)處理的授權(quán)。這種授權(quán)是給予嚴(yán)格條件與所涉及的特殊個(gè)人的授權(quán),是在遇到特殊情況,超過了一般條件才使用。因此,它是無連續(xù)性授權(quán)或?yàn)橐淮涡允跈?quán),一旦業(yè)務(wù)完成,授權(quán)也就自行撤銷。
例如,某一組織要削價(jià)銷售不屬于一般銷售范圍的一大批呆滯材料,這就需要組織領(lǐng)導(dǎo)特別批準(zhǔn)授權(quán)才能進(jìn)行處理,如嚴(yán)格規(guī)定削價(jià)幅度、處理對象和數(shù)量等。
(四)程序控法(也叫標(biāo)準(zhǔn)化控制)
它是對重復(fù)出現(xiàn)的業(yè)務(wù),按客觀要求,規(guī)定其處理的標(biāo)準(zhǔn)化程序作為行動(dòng)的準(zhǔn)則。進(jìn)行程序控制,有助于單位按規(guī)范處理同類業(yè)務(wù),有科學(xué)的程序、標(biāo)準(zhǔn)可依,避免業(yè)務(wù)工作無章可循或有章不循,避免職責(zé)不清等;有利于及時(shí)處理業(yè)務(wù)和提高工作效率;有利于減少差錯(cuò),有利于暴露或查明差錯(cuò);有利于追究有關(guān)責(zé)任人的應(yīng)負(fù)責(zé)任;有利于及時(shí)地處理和解決問題等。
實(shí)行程序控制,需要將單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)處理過程,用文字的說明方式或用流程圖的方式表示出來,以形成制度頒發(fā)執(zhí)行。如制定現(xiàn)金管理制度,材料采購、核算、領(lǐng)用辦法,固定資產(chǎn)管理辦法,產(chǎn)品成本計(jì)算規(guī)程及各種業(yè)務(wù)操作方法,等等。
程序控制也是典型的事前控制方法,它不僅要求按照牽制的原則進(jìn)行程序設(shè)置,而且要求所有的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)都要建立切實(shí)可行的辦理程序。任何業(yè)務(wù)的處理程序都要與單位的'機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置相吻合;任何業(yè)務(wù)程序都要有助于制約錯(cuò)誤和弊端;同時(shí),還要注意程序的經(jīng)濟(jì)性與有效性,既不能繁瑣與重復(fù),也不能過于簡單或存在漏洞。
(五)職務(wù)分離控制
程序控制法的關(guān)鍵是實(shí)行職務(wù)分離控制,是將一些不相容的職務(wù)由幾個(gè)人分別辦理的一種控制。例如,在一個(gè)組織經(jīng)營過程中,把經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)分為不同環(huán)節(jié),由業(yè)務(wù)部門員工簽訂合同并辦理采購或銷售業(yè)務(wù);財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)收付款項(xiàng)并記錄發(fā)生的業(yè)務(wù);倉儲(chǔ)部門負(fù)責(zé)保管財(cái)產(chǎn)物資等。
職務(wù)分離控制法一般包括以下五方面內(nèi)容:
(1)某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)職務(wù)與執(zhí)行職務(wù)實(shí)行分管。如審批支付貨款的人員不能同時(shí)擔(dān)任出納,有權(quán)審批材料的人員不能同時(shí)擔(dān)任倉庫保管員。
(2)貨幣資金出納職務(wù)與總分類賬記錄職務(wù)實(shí)行分管。出納員只處理貨幣資金的收支及保管,記現(xiàn)金出納備查賬,而現(xiàn)金日記賬、銀行日記賬和總分類賬,應(yīng)由其他人員登記,以便相互制約,杜絕舞弊,如果出納人員兼管現(xiàn)金、銀行存款日記賬,則總分類賬必須由別人登記,并要對日記賬進(jìn)行經(jīng)常性的檢查。
(3)物資的保管職務(wù)與物資的記賬職務(wù)分管。如倉庫的保管人員不能擔(dān)任材料明細(xì)賬的工作,否則就會(huì)偽造賬目、進(jìn)行貪污舞弊,不能做到“賬實(shí)相符”。
(4)財(cái)物保管職務(wù)與財(cái)物、賬實(shí)核對職務(wù)實(shí)行分管。如財(cái)產(chǎn)清查的賬實(shí)核對工作不能由財(cái)產(chǎn)保管者擔(dān)任,銀行存款調(diào)節(jié)表的核對不能由銀行日記賬經(jīng)手人擔(dān)任。
(5)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的執(zhí)行者與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的記賬職務(wù)應(yīng)實(shí)行分管。如會(huì)計(jì)部門與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)部門分別設(shè)置,采購員、售貨員不能兼任記賬工作:
(六)檢查控制法
檢查控制法是指對內(nèi)部控制制度貫徹、執(zhí)行情況所進(jìn)行韻監(jiān)督檢查方法。
各單位在執(zhí)行內(nèi)部控制制度中,要認(rèn)真做好檢查工作,具體包括對內(nèi)部控制的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評價(jià),寫出檢查報(bào)告;對各方面經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的缺陷提出改進(jìn)意見;對執(zhí)行內(nèi)部控制檢查工作的人員根據(jù)工作績效實(shí)行獎(jiǎng)懲等。其目的是保證內(nèi)部控制功能的充分發(fā)揮,促成既定政策的貫徹和管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
任何組織的領(lǐng)導(dǎo)如果不實(shí)行嚴(yán)格的檢查監(jiān)督控制,就會(huì)陷入盲目輕信,就會(huì)放縱下屬玩忽職守或貽誤工作。因此,每個(gè)組織必須實(shí)行專業(yè)檢查和自我檢查等制度,具體包括:
(1)建立內(nèi)部檢查或內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),實(shí)行專業(yè)檢查;
(2)內(nèi)部檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立于業(yè)務(wù)部門之外,直屬單位主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo);
(3)內(nèi)部檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)事先制訂檢查監(jiān)督計(jì)劃、工作程序,報(bào)請單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施;
(4)內(nèi)部檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格檢查和如實(shí)報(bào)告檢查結(jié)果,要確保報(bào)告的客觀性和可靠性;
(5)內(nèi)部檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的偏差,建議領(lǐng)導(dǎo)采取糾正措施,并監(jiān)督有關(guān)部門及時(shí)改進(jìn)工作。
(七)風(fēng)險(xiǎn)控制法
任何組織生產(chǎn)經(jīng)營中都可能面臨各種風(fēng)險(xiǎn),如何避免或降低風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益,是組織內(nèi)部控制的重要方法之一。風(fēng)險(xiǎn)控制法就是在組織內(nèi)部各種控制活動(dòng)中認(rèn)真分析可能面臨的風(fēng)險(xiǎn),研究風(fēng)險(xiǎn)與收益的關(guān)系,避免風(fēng)險(xiǎn)或減少風(fēng)險(xiǎn)的途徑或措施;或者在一定風(fēng)險(xiǎn)存在的基礎(chǔ)上,如何防范風(fēng)險(xiǎn)并提高經(jīng)濟(jì)效益。
風(fēng)險(xiǎn)控制法的要求是:樹立風(fēng)險(xiǎn)意識,針對各風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),建立有效的風(fēng)險(xiǎn)處理系統(tǒng),通過風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告等制度,最終達(dá)到抵御風(fēng)險(xiǎn)和降低風(fēng)險(xiǎn)的目的。
(八)預(yù)算控制法
預(yù)算是計(jì)劃的量化表述形式,即以貨幣的形式將組織決策目標(biāo)所涉及的經(jīng)濟(jì)資源具體地、系統(tǒng)地反映出來。預(yù)算控制法,是指各單位事先確定各經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的預(yù)算指標(biāo),要求單位內(nèi)部各部門和人員嚴(yán)格執(zhí)行,最終按照預(yù)算指標(biāo)對照實(shí)際完成指標(biāo)情況作為績效考核的依據(jù)。
預(yù)算控制的具體要求是:首先,預(yù)算控制應(yīng)包括組織的各項(xiàng)活動(dòng)。各單位要以組織的總體目標(biāo)為前提,以銷售預(yù)算為起點(diǎn),依次對生產(chǎn)、成本、現(xiàn)金收支等各方面進(jìn)行預(yù)測,并在此基礎(chǔ)上編制最終的現(xiàn)金預(yù)算表、預(yù)計(jì)利潤表、預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表等。其次,預(yù)算控制應(yīng)是全過程的控制。在編制全面預(yù)算的同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)各項(xiàng)預(yù)算的執(zhí)行、分析、考核等環(huán)節(jié)管理,明確預(yù)算項(xiàng)目,建立預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范預(yù)算的編制、審定、下達(dá)和執(zhí)行程序,及時(shí)分析和控制預(yù)算差異,采取改進(jìn)措施,確保預(yù)算的執(zhí)行。在預(yù)算執(zhí)行過程中,預(yù)算內(nèi)資金實(shí)行責(zé)任人限額審批,限額以上資金實(shí)行集體審批。嚴(yán)格控制無預(yù)算的資金支出。
(九)內(nèi)部控制法
內(nèi)部控制方法還有多種分類形式,如經(jīng)營控制,包括制訂計(jì)劃、編制預(yù)算、建立會(huì)計(jì)和信息系統(tǒng)、制定證明文件、授權(quán)、制定政策和程序、建立秩序等控制。人事控制,包括招聘和選擇合適的員工、定向培訓(xùn)和發(fā)展、監(jiān)督等控制。定期檢查,包括對員工的檢查、對經(jīng)營和項(xiàng)目的內(nèi)部檢查、外部檢查和同行業(yè)檢查等控制,還有設(shè)備和設(shè)施的控制。
內(nèi)部控制功能具體體現(xiàn)在積極獲取各項(xiàng)經(jīng)營管理活動(dòng)中出現(xiàn)的偏差信息,積極采取有力措施,限制偏差積累,即將實(shí)際績效與計(jì)劃目標(biāo)加以比較,發(fā)現(xiàn)潛在的和現(xiàn)實(shí)的錯(cuò)誤或問題并進(jìn)行處理,有利于確保組織實(shí)現(xiàn)預(yù)計(jì)的目標(biāo)。內(nèi)部控制的一般模式是:應(yīng)具體規(guī)定和明確闡述應(yīng)予實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)或目的;根據(jù)目標(biāo)或目的規(guī)定并闡述計(jì)劃和程序;將實(shí)際績效與目標(biāo)計(jì)劃比較;抽查和分析差異及例外事項(xiàng);向管理部門反映比較、分析的結(jié)果;采取必要的改進(jìn)措施,或者修訂計(jì)劃目標(biāo),或者采取補(bǔ)救措施,如比較結(jié)果未發(fā)現(xiàn)任何差異,原制度無須加以修訂,照常繼續(xù)執(zhí)行。任何事項(xiàng)的內(nèi)部控制制度都是一個(gè)連續(xù)不斷的動(dòng)態(tài)過程,既無起點(diǎn),也無終點(diǎn),專為監(jiān)測現(xiàn)存狀況,評估“是”與“應(yīng)該是”之間的區(qū)別,必要時(shí)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié)??刂颇繕?biāo)是控制工作得以開展的前提,是檢查和衡量實(shí)際工作的依據(jù)和尺度。如果沒有控制目標(biāo),便無法衡量實(shí)際工作,控制也就失去了目的性。標(biāo)準(zhǔn)是一種作為規(guī)范而建立起來的測量標(biāo)尺或尺度。控制標(biāo)準(zhǔn)是控制目標(biāo)的表現(xiàn)形式,是測定實(shí)際工作績效的基礎(chǔ)。對照控制標(biāo)準(zhǔn),管理人員可以對工作績效好壞做出判斷。沒有一套完整的控制標(biāo)準(zhǔn),衡量績效和糾正偏差就會(huì)失去客觀的依據(jù)。因此,制定控制標(biāo)準(zhǔn)是控制工作的起點(diǎn)。
第二篇:內(nèi)控自查報(bào)告
在合規(guī)文化建設(shè)工作中,我行始終堅(jiān)持“制度是保障、體系是基礎(chǔ)、文化是根本”的合規(guī)建設(shè)方針,多措并舉,多點(diǎn)開花,在合規(guī)經(jīng)營上謀思劃策,已初步取得了合規(guī)文化建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)營齊頭并進(jìn)的良好局面。xx年,我行主要業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)歷史新高,人民幣各項(xiàng)存款增量、中間業(yè)務(wù)收入、撥備前利潤和委托資產(chǎn)清收處置全面超額完成上級行下達(dá)的任務(wù)計(jì)劃,存款存量和增量、貸款存量和增量、中間業(yè)務(wù)收入的同業(yè)市場份額均居四行首位,近三年來未發(fā)生一起經(jīng)濟(jì)刑事案件、嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為和責(zé)任事故。我們的主要做法是:
一、以宣傳動(dòng)員倡合規(guī)
為了統(tǒng)一全行員工的思想認(rèn)識,明確“培育合規(guī)文化”的重要性,樹立“言行合規(guī)、操作合規(guī)、經(jīng)營合規(guī)、管理合規(guī)”文化理念,20xx年xx月,我行召開了全市農(nóng)行合規(guī)文化建設(shè)活動(dòng)啟動(dòng)大會(huì),全面部署合規(guī)文化建設(shè)活動(dòng),引導(dǎo)廣大員工充分認(rèn)識合規(guī)文化是立行之本、經(jīng)營之本和企業(yè)文化重要組成部分的深刻內(nèi)涵,營造合規(guī)文化建設(shè)良好環(huán)境和氛圍。同時(shí),我行制訂下發(fā)了《xx年―xx年合規(guī)文化建設(shè)規(guī)劃》和《20xx年合規(guī)文化建設(shè)實(shí)施方案》,市分行和各支行成立了合規(guī)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,具體負(fù)責(zé)抓好這次活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)、督促和檢查工作,為合規(guī)文化活動(dòng)扎實(shí)開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、以加強(qiáng)教育學(xué)合規(guī)
合規(guī)文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須遵從“行為――習(xí)慣――文化”的路徑。為此,我行制訂并貫徹實(shí)施了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)計(jì)劃和落實(shí)措施,全市農(nóng)行統(tǒng)一實(shí)行周四集中學(xué)習(xí)制。我行專門組織人員編寫了《強(qiáng)化合規(guī)意識,告別違規(guī)操作――防范案件和行為規(guī)范有關(guān)制度匯編及案例警示錄》,精心編印了6000余套《執(zhí)行力提升計(jì)劃員工讀本》單行本,分為“強(qiáng)化合規(guī)意識,告別違規(guī)操作”、“自覺遵章守紀(jì),遠(yuǎn)離違法犯罪”、“提高服務(wù)水平,樹立良好形象”三個(gè)系列,分發(fā)到全行每個(gè)員工手中,作為全行合規(guī)文化建設(shè)的重點(diǎn)學(xué)習(xí)資料。
為增強(qiáng)規(guī)章制度的影響力和威懾力,我行還專門抽調(diào)6名業(yè)務(wù)骨干組成規(guī)章制度宣講團(tuán),用一個(gè)多月的時(shí)間在各支行進(jìn)行巡回宣講,重點(diǎn)宣講了員工行為守則、案件防范與查處、違規(guī)積分管理以及會(huì)計(jì)結(jié)算、信貸管理、清收管理等業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),宣講團(tuán)深入各支行利用晚上時(shí)間進(jìn)行宣講,保證每個(gè)支行至少宣講一場以上,取得了較好的宣傳效果。
三、以完善流程保合規(guī)
銀行不僅是經(jīng)營貨幣的企業(yè),更是管理風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。操作合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控,是合規(guī)文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一。我行以完善和優(yōu)化操作流程為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)控合規(guī)制度建設(shè)。自合規(guī)文化建設(shè)活動(dòng)開展以來,我行積極查找當(dāng)前制度建設(shè)與公司治理要求不相適應(yīng)、與公司章程要求不相符,制度之間銜接不順、相互沖突、交叉重復(fù),職能不清和過度控制等問題,先后制定完善了《縣級支行委派會(huì)計(jì)主管管理辦法(試行)》、《城區(qū)離行式自助設(shè)備管理辦法(試行)》、《xx年?duì)I業(yè)網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營主管考核辦法(試行)》、《會(huì)計(jì)監(jiān)管員集中管理考核辦法》、《派駐風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)經(jīng)理考核辦法(試行)》、《農(nóng)戶小額貸款客戶分類管理實(shí)施細(xì)則(試行)》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)管理實(shí)施細(xì)則》等一系列制度辦法,確保合規(guī)經(jīng)營有章可循、有據(jù)可依。與此同時(shí),定期對柜臺業(yè)務(wù)、信貸業(yè)務(wù)等新制度理解和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一的.的問題進(jìn)行了收集和整理,適時(shí)對計(jì)制度執(zhí)行及業(yè)務(wù)操作流程予以明確,僅運(yùn)營管理?xiàng)l線就先后下發(fā)了多期“問題解答,具有很強(qiáng)的針對性和操作性,較好地控制業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)。
四、以開展活動(dòng)促合規(guī)
合規(guī)文化建設(shè)做到一時(shí)一事、一年一月的合規(guī)比較容易,而做到時(shí)時(shí)事事、長年累月的合規(guī)就非常困難。我行通過形式多樣的活動(dòng)推進(jìn)合規(guī)文化建設(shè)推陳出新,每年都開展不同形式的合規(guī)文化教育活動(dòng),如知識競賽、征文比賽、知識論壇、演講比賽等增強(qiáng)合規(guī)文化建設(shè)的持久性。市分行先后舉辦了“合規(guī)文化大家談”征文、“員工行為守則暨違規(guī)積分管理”知識競賽和“迎國慶、倡廉潔、樹新風(fēng)、促和諧”書法攝影展覽等活動(dòng),各支行也相繼開展了不同形式的活動(dòng)推動(dòng)合規(guī)文化建設(shè),如xx支行組織員工合規(guī)宣誓和簽名活動(dòng),爭做一名依法經(jīng)營、合規(guī)操作的農(nóng)行員工,xx支行開展了“廉潔文化進(jìn)家庭”讀書活動(dòng),為員工家庭辦理讀書卡、贈(zèng)送購書券,舉行讀書征文和員工子女讀書成果評比活動(dòng)。
五、以監(jiān)督檢查助合規(guī)
一方面,積極構(gòu)建以運(yùn)營主管、會(huì)計(jì)主管為主體的第一道防線,完善事后監(jiān)督員、會(huì)計(jì)監(jiān)管員為主體的第二道防線,夯實(shí)以紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)控合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管理為主體的第三道防線,著重強(qiáng)化委派會(huì)計(jì)主管、風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)經(jīng)理、會(huì)計(jì)監(jiān)管員三支隊(duì)伍管理,充分發(fā)揮其在合規(guī)管理中的“憲兵隊(duì)”作用。另一方面,做到每年一個(gè)主題、每季一個(gè)重點(diǎn),加大監(jiān)督檢查、問題整改、風(fēng)險(xiǎn)提示和責(zé)任追究力度。僅xx年,就組織了現(xiàn)金業(yè)務(wù)管理、個(gè)人帳戶資金核查、整體移位大檢查、會(huì)計(jì)內(nèi)控大檢查、查庫“飛行隊(duì)”突擊檢查、條線部門盡職檢查和滾動(dòng)式常態(tài)化案件風(fēng)險(xiǎn)排查等各種檢查項(xiàng)目xx個(gè),發(fā)現(xiàn)問題xx筆、涉及金額xx億元。xx年以來,共對xx名違規(guī)或相關(guān)責(zé)任人給予了紀(jì)律處分,起到了“懲處一個(gè)、教育一片”的作用。
第三篇:內(nèi)控評價(jià)報(bào)告
今年xxx市財(cái)政局對xxx縣財(cái)政局開展財(cái)政資金安全檢查自查、整改情況進(jìn)行核查。具體內(nèi)容如下:
(一)自查發(fā)現(xiàn)存在的問題
1.崗位與人員管理方面:未按照不相容職務(wù)相分離原則進(jìn)行崗位涉置,存在1人多崗的情況,如:國庫總會(huì)計(jì)崗位中支付與記賬未實(shí)現(xiàn)分離;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在所長和會(huì)計(jì)、所長和出納員一肩挑現(xiàn)象(主要原因是單位人員不足);崗位職責(zé)未明確分工,如:國庫總會(huì)計(jì)崗位職責(zé)未分工(主要原因是單位人員不足);未建立規(guī)范的AB角替崗制度,因人員缺乏,無法嚴(yán)格執(zhí)行崗位協(xié)調(diào)工作(主要原因是單位人員不足)。
2.賬戶管理方面:未嚴(yán)格按照財(cái)政專戶開立核準(zhǔn)程序,如:按照核準(zhǔn),社保專戶只能開設(shè)3個(gè),自查發(fā)現(xiàn)目前共有6個(gè)社保專戶。
3.財(cái)政資金收付管理方面:部分財(cái)政專戶未納入信息系統(tǒng)管理;單據(jù)傳遞未嚴(yán)格實(shí)行交接登記(主要原因是未設(shè)立專人負(fù)責(zé)管理);未嚴(yán)格建立資金支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制(主要原因是未設(shè)立專人負(fù)責(zé)管理)。
4.會(huì)計(jì)核算方面:部分股室未按規(guī)定配置保險(xiǎn)柜(如:國庫股和支付中心未配置保險(xiǎn)柜)。
5.會(huì)計(jì)集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌方面:部分單位賬務(wù)未按規(guī)定實(shí)行轉(zhuǎn)軌(主要原因是單位暫無會(huì)計(jì)人員);部分單位資金支付未嚴(yán)格按照規(guī)范化要求實(shí)行國庫集中支付管理(主要是部分省管單位、專戶和所有企業(yè)單位仍在實(shí)行實(shí)撥);未對仍保留核算中心代理計(jì)賬的單位簽定代理記賬協(xié)議。
6.財(cái)政對外借款方面:對非臨時(shí)急需、超過約定還款期限或借款時(shí)超過1年的對外借款未嚴(yán)格按要求催收還款、補(bǔ)列預(yù)算等方式妥善處理(主要原因是歷史往來,因企業(yè)破產(chǎn)、機(jī)構(gòu)改革等原因無法核銷);未嚴(yán)格按規(guī)定對未履行審批程序的對外借款補(bǔ)辦審批手續(xù)(主要是歷史往來,因企業(yè)破產(chǎn)、機(jī)構(gòu)改革等原因無法辦理)。
(二)整改情況
1.向財(cái)政局作好匯報(bào),并爭取增大人員配備,充實(shí)崗位人員。
2.對未嚴(yán)格按照財(cái)政專戶開立核準(zhǔn)程序設(shè)立的3個(gè)社保專戶已向財(cái)政局和縣政府作出書面匯報(bào),爭取盡快以取消歸并多設(shè)立的專戶。
3.向財(cái)政局作好匯報(bào)要求財(cái)政局將財(cái)政專信息系統(tǒng)管理、資金支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制和單據(jù)傳遞工作納入重要議事日程,將該項(xiàng)工作交由專人負(fù)責(zé)管理。
4.對部分股室未按規(guī)定配置保險(xiǎn)柜已向局領(lǐng)導(dǎo)作出匯報(bào),請盡快安排人員予以采購落實(shí)。
5.對部分未按規(guī)定實(shí)行賬務(wù)轉(zhuǎn)軌單位已向財(cái)政局作出匯報(bào),由財(cái)政局向單位作出書面通知,要求單位盡快落實(shí)會(huì)計(jì)人員作好賬務(wù)交接;對仍在實(shí)行實(shí)撥部分省管單位、專戶和企業(yè)單位已停止撥付,并嚴(yán)格按照規(guī)范化要求實(shí)行國庫集中支付。
6.認(rèn)真組織清理往來借款,及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)作出匯報(bào),提出整改方案,爭妥善處理。
三、核查工作開展情況
(一)縣區(qū)核查情況
1.存在的問題
(1)崗位與人員管理方面:未按照不相容職務(wù)相分離原則進(jìn)行崗位涉置,存在1人多崗的`情況,如:國庫總會(huì)計(jì)崗位中支付與記賬未實(shí)現(xiàn)分離;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在所長和會(huì)計(jì)、所長和出納員一肩挑現(xiàn)象(主要原因是單位人員不足);崗位職責(zé)未明確分工,如:國庫總會(huì)計(jì)崗位職責(zé)未分工(主要原因是單位人員不足);未建立規(guī)范的AB角替崗制度,因人員缺乏,無法嚴(yán)格執(zhí)行崗位協(xié)調(diào)工作(主要原因是單位人員不足)。
(2)賬戶管理方面:未嚴(yán)格按照財(cái)政專戶開立核準(zhǔn)程序,如:按照核準(zhǔn),社保專戶只能開設(shè)3個(gè),自查發(fā)現(xiàn)目前共有6個(gè)社保專戶。
(3)財(cái)政資金收付管理方面:部分財(cái)政專戶未納入信息系統(tǒng)管理;單據(jù)傳遞未嚴(yán)格實(shí)行交接登記(主要原因是未設(shè)立專人負(fù)責(zé)管理);未嚴(yán)格建立資金支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制(主要原因是未設(shè)立專人負(fù)責(zé)管理)。
(4)會(huì)計(jì)核算方面:部分股室未按規(guī)定配置保險(xiǎn)柜(如:國庫股和支付中心未配置保險(xiǎn)柜)。
(5)會(huì)計(jì)集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌方面:部分單位賬務(wù)未按規(guī)定實(shí)行轉(zhuǎn)軌(主要原因是單位暫無會(huì)計(jì)人員);部分單位資金支付未嚴(yán)格按照規(guī)范化要求實(shí)行國庫集中支付管理(主要是部分省管單位、專戶和所有企業(yè)單位仍在實(shí)行實(shí)撥);未對仍保留核算中心代理計(jì)賬的單位簽定代理記賬協(xié)議。
(6)財(cái)政對外借款方面:對非臨時(shí)急需、超過約定還款期限或借款時(shí)超過1年的對外借款未嚴(yán)格按要求催收還款、補(bǔ)列預(yù)算等方式妥善處理(主要原因是歷史往來,因企業(yè)破產(chǎn)、機(jī)構(gòu)改革等原因無法核銷);未嚴(yán)格按規(guī)定對未履行審批程序的對外借款補(bǔ)辦審批手續(xù)(主要是歷史往來,因企業(yè)破產(chǎn)、機(jī)構(gòu)改革等原因無法辦理)。
2.處理情況
1.財(cái)政局已制定財(cái)會(huì)人員兩年培訓(xùn)和考試計(jì)劃,爭取在兩年內(nèi)完成和充實(shí)一批財(cái)會(huì)隊(duì)伍,從而嚴(yán)格崗位人員管理,加大人員配備力度。
2.對未嚴(yán)格按照財(cái)政專戶開立核準(zhǔn)程序設(shè)立的3個(gè)社保專戶已向縣政府作出書面匯報(bào),爭取在6月前予以取消歸并。
3.財(cái)政局已將財(cái)政信息系統(tǒng)管理、資金支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制和單據(jù)傳遞工作納入重要議事日程,已將該項(xiàng)工作交由專人負(fù)責(zé)管理。
4.對部分股室未按規(guī)定配置保險(xiǎn)柜已責(zé)成有關(guān)人員予以采購落實(shí)。
5.對部分未按規(guī)定實(shí)行賬務(wù)轉(zhuǎn)軌單位已向單位作出書面通知,要求單位盡快落實(shí)會(huì)計(jì)人員作好賬務(wù)交接,該項(xiàng)工作爭取在6月份完成;對仍在實(shí)行實(shí)撥部分省管單位、專戶和企業(yè)單位已責(zé)令國庫股立及整改,停止撥付,并嚴(yán)格按照規(guī)范化要求實(shí)行國庫集中支付。
6.認(rèn)真組織清理往來借款,加大催收力度,對因特殊原因造成的不良借款按照程序及時(shí)向縣委、縣政府作好匯報(bào),爭妥善處理。
(二)市財(cái)政局核查情況
1.存在的問題:
(1)崗位和人員管理方面:存在1人多崗的情況,如縣國庫股4人,總會(huì)計(jì)6崗1人;未建立規(guī)范的AB角替崗制度,無法嚴(yán)格執(zhí)行崗位協(xié)調(diào)工作;經(jīng)抽查,縣財(cái)政局2人不具備會(huì)計(jì)證,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所財(cái)務(wù)人員7人不具備會(huì)計(jì)證。
(2)賬戶管理方面:未嚴(yán)格按照財(cái)政部規(guī)定開設(shè)、清理歸并和撤銷財(cái)政專戶。根據(jù)縣財(cái)政提供的資料反映,截止20xx年末國庫股管理的專戶27個(gè)(上報(bào)18個(gè),不含定期),其中:核定12個(gè),未上報(bào)應(yīng)撤未撤15個(gè),20xx年1月初撤銷1個(gè),截止檢查日未上報(bào)應(yīng)撤未撤14個(gè),涉及余額297,595,394.47元;未嚴(yán)格按照財(cái)政部規(guī)定采購、清理歸并和撤銷財(cái)政專戶。社保專戶按規(guī)定20xx年應(yīng)采購招標(biāo)3個(gè),實(shí)際只采購招標(biāo)2個(gè),截止檢查日社保專戶還有6個(gè);對原開設(shè)的財(cái)政專戶,未按照新的選擇辦法選擇開戶銀行以及簽訂新的賬戶管理協(xié)議,無法按照現(xiàn)有管理模式全面清晰界定雙方權(quán)利與義務(wù)關(guān)系和定期進(jìn)行業(yè)務(wù)評估,以便有效防范財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)。
(3)財(cái)政資金收付管理方面:有系統(tǒng)直接對1、2級預(yù)警凍結(jié)計(jì)劃,無專人監(jiān)控;資金管理存在安全隱患,支付中心印鑒和票據(jù)由1人保管使用;20xx年除縣工商局外,所有工資發(fā)放均未通過大平臺,由國庫股開設(shè)5個(gè)銀行賬戶實(shí)撥資金支付,20xx年累計(jì)發(fā)放209,929,543.50元。
(4)會(huì)計(jì)核算管理方面:支付中心不能提供所有銀行存款對賬單和銀行存款明細(xì)賬;且沒按開設(shè)的銀行賬戶設(shè)立對應(yīng)的銀行存款明細(xì)賬;支付中心不能提供代理記賬的憑證、賬簿及報(bào)表;根據(jù)支付中心提供的資料反映,該中心管理的資金之間長期相互拆借、挪用,且未按檢查組的要求提供詳細(xì)情況(檢查組已口頭責(zé)成縣監(jiān)督局徹查);國庫股和支付中心未配置保險(xiǎn)柜;支付中心未嚴(yán)格執(zhí)行對賬制度,截止檢查日存在未達(dá)賬且原因不明。
(5)會(huì)計(jì)集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌方面:未全面推進(jìn)國庫集中支付改革,資金支付未嚴(yán)格按照規(guī)范化要求實(shí)行國庫集中支付管理,部分單位、專戶及企業(yè)仍實(shí)行實(shí)撥;未完全恢復(fù)預(yù)算單位核算權(quán)和財(cái)務(wù)管理權(quán),且無代理記賬的相關(guān)文件資料,代理記賬員未與支付崗位分離;支付中心提供的20xx年末銀行存款明細(xì)余額反映部分余額為負(fù)數(shù),未提供會(huì)計(jì)賬進(jìn)行核對。
(6)財(cái)政對外借款管理方面:截止20xx年末,全縣財(cái)政累計(jì)借出款項(xiàng)318,090,025.17元(屬1985年至20xx年產(chǎn)生的,由于時(shí)間關(guān)系未查看原始憑證)。
2.處理情況
責(zé)令xxx縣財(cái)政局按照財(cái)庫【20xx】1號、財(cái)庫【20xx】175號、財(cái)庫【20xx】46號、財(cái)庫【20xx】167號、財(cái)庫【20xx】32號、財(cái)庫【20xx】17號、x財(cái)庫【20xx】7號等文件相關(guān)規(guī)定,以及市局核查組核查報(bào)告提出的意見,迅速制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,立即整改糾正,同時(shí)做好建章立制,規(guī)范運(yùn)行工作,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)與執(zhí)行,制定各種專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法和操作規(guī)程,排查內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn),定期輪崗換崗,足額配備人員,規(guī)范崗位設(shè)置。
四、整改落實(shí)情況
1.嚴(yán)格崗位管理。按照市財(cái)政局《財(cái)政監(jiān)督檢查整改通知書》要求,縣財(cái)政局對局機(jī)關(guān)相關(guān)股室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所作出了崗位和人員調(diào)整,建立健全崗位責(zé)任制,明確崗位責(zé)任。
2.認(rèn)真清理歸并和撤銷財(cái)政專戶。因20xx年3月的第二次社保專戶采購流標(biāo),采購未能成功。致使部分未按規(guī)定開設(shè)的專戶沒有及時(shí)清理歸并,目前,縣財(cái)政局第三次采購計(jì)劃已啟動(dòng),將從銀行招標(biāo)和賬戶撤銷兩方面入手,對應(yīng)當(dāng)撤銷、歸并的專戶予以撤銷,確保整改工作落到實(shí)處。
3.加強(qiáng)財(cái)政支付管理。切實(shí)實(shí)行印鑒、票據(jù)分離管理,落實(shí)專人保管;定期進(jìn)行對賬工作,把定期對賬行成一種管理制度;全面執(zhí)行國庫集中支付制度,建立健全財(cái)政信息管理系統(tǒng)和資金支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,落實(shí)專人負(fù)責(zé)管理。
4.經(jīng)核實(shí),支付中心各銀行存款對賬單和銀行存款明細(xì)賬較齊全;國庫股和支付中心已配置保險(xiǎn)柜。
5.對部分未按規(guī)定實(shí)行賬務(wù)轉(zhuǎn)軌單位已向單位作出書面通知,要求單位盡快落實(shí)會(huì)計(jì)人員作好賬務(wù)交接,該項(xiàng)工作爭取在6月份完成;對仍在實(shí)行實(shí)撥部分省管單位、專戶和企業(yè)單位已責(zé)令國庫股立及整改,停止撥付,并嚴(yán)格按照規(guī)范化要求實(shí)行國庫集中支付。
6.扎實(shí)開展財(cái)政對外借款清查工作,截止20xx年末,全縣財(cái)政累計(jì)借出款項(xiàng)318,090,025.17元(屬1985年至20xx年產(chǎn)生的)。通過催收還款、補(bǔ)列預(yù)算等方式妥善處理已經(jīng)發(fā)生的財(cái)政借墊款,對非臨時(shí)急需、超過約定還款期限或借款時(shí)間超過一年的對外借款,未能通過催收還款、補(bǔ)列預(yù)算等方式妥善處理;特別是歷史往來,因部分企業(yè)破產(chǎn)、機(jī)構(gòu)改革等原因無法收回,現(xiàn)正在由審計(jì)牽頭處理之中。
通過整改,進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政資金管理運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化了內(nèi)控制度,杜絕了財(cái)政資金安全各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,確保了全縣財(cái)政資金的健康運(yùn)轉(zhuǎn)。
第四篇:內(nèi)控評價(jià)報(bào)告
學(xué)校財(cái)務(wù)工作在學(xué)校工作中是一項(xiàng)非常重要的工作,是搞好學(xué)校教育教學(xué)工作、改善辦學(xué)條件、校容校貌的有力保障。學(xué)校財(cái)務(wù)工作的開展是否能做到合理、合規(guī)、合法,將有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上,使學(xué)校得到發(fā)展,關(guān)建在于學(xué)校對財(cái)務(wù)工作的管理。因此,我校歷來對財(cái)務(wù)工作的管理都非常嚴(yán)格,力爭在財(cái)務(wù)工作中不出現(xiàn)疏漏,將財(cái)務(wù)工作抓好抓實(shí)。
在財(cái)務(wù)工作的開展中,做了大量的工作,根據(jù)沁教文【20xx】63號文件的安排,5月3日―5月12日對我校財(cái)務(wù)管理進(jìn)行自查,現(xiàn)將我校財(cái)務(wù)工作的開展情況自查自糾如下:
一、財(cái)務(wù)收支情況
在財(cái)務(wù)工作過程中,我校嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,成立了財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī),依據(jù)國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、有效。在安排支出時(shí),分輕重緩急,保證常規(guī)和重點(diǎn)支出需要,既體現(xiàn)實(shí)際工作需要,又考慮財(cái)力可能,根據(jù)我校各項(xiàng)工作任務(wù),在財(cái)力可能的`情況下,有保有壓,確保重點(diǎn),統(tǒng)籌安排,合理支出。
二、單位內(nèi)部控制制度建立和執(zhí)行情況
根據(jù)本單位工作實(shí)際,在建立并實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督和控制制度過程中,制定了《財(cái)產(chǎn)管理制度》。建立和完善各項(xiàng)制度的同時(shí),相關(guān)人員在工作過程中嚴(yán)格遵守這些規(guī)章制度,有效地實(shí)施了內(nèi)部監(jiān)督和控制,保證了會(huì)計(jì)工作的真實(shí)性、完整性以及單位財(cái)產(chǎn)的安全,加強(qiáng)了對本單位財(cái)產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理,杜絕了各種漏洞的發(fā)生。通過自查我單位資金使用情況無違規(guī)現(xiàn)象。
三、存在問題
此次自查過程中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,通過自查,我單位會(huì)計(jì)未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證,財(cái)務(wù)公示有時(shí)未按時(shí)公布,個(gè)別學(xué)校存在欠款,今后要進(jìn)一步完善這方面的制度,對財(cái)務(wù)工作的開展和管理嚴(yán)格按上級主管部門的要求進(jìn)行,求真務(wù)實(shí)地將學(xué)校財(cái)務(wù)工作抓好抓實(shí),在今后的工作中,我們將積極參加財(cái)務(wù)工作培訓(xùn),努力學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)知識,不斷提高財(cái)務(wù)人員的工作素質(zhì),力求將我校的財(cái)務(wù)工作做得更好。
第五篇:內(nèi)控自查報(bào)告
為切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制體系建設(shè),維護(hù)醫(yī)療保險(xiǎn)基金安全,根據(jù)部、省的相關(guān)文件精神和統(tǒng)一部署,我市市本級及所屬縣醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于20xx年6月至20xx年9月對本部門、本單位醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控制制度建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真檢查評估,積極查找問題,梳理經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)。為此專門成立了檢查評估小組,領(lǐng)導(dǎo)并具體組織實(shí)施本次檢查評估工作。整個(gè)檢查評估分為自查自糾和檢查評估整改兩個(gè)階段。評估內(nèi)容主要包括經(jīng)辦機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)控制、業(yè)務(wù)運(yùn)行控制、基金財(cái)務(wù)控制、信息系統(tǒng)控制、內(nèi)部控制的管理與監(jiān)督等五個(gè)方面?,F(xiàn)將檢查評估情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)組織機(jī)構(gòu)控制
一是建立主任負(fù)責(zé),副主任分管協(xié)作的管理制度。市醫(yī)保中心在市委市政府有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在市社會(huì)和勞動(dòng)保障局的指導(dǎo)下,獨(dú)立自主的開展醫(yī)療保險(xiǎn)工作。中心設(shè)中心主任一名,全面負(fù)責(zé)醫(yī)保中心工作,協(xié)調(diào)解決各副主任間工作中遇到的問題,謀劃醫(yī)保中心全局工作,開拓進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)發(fā)展。中心設(shè)有三名副主任和辦公室等七個(gè)業(yè)務(wù)科室。中心決策機(jī)構(gòu)為中心主任辦公會(huì)議,由中心主任主持、三名副主任參與決策。
二是建立了業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)互相監(jiān)督制約制度。醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各個(gè)業(yè)務(wù)科室之間的內(nèi)部控制職責(zé)明確、業(yè)務(wù)信息傳遞、反饋、監(jiān)控流程規(guī)范。各項(xiàng)待遇支付時(shí),首先由業(yè)務(wù)科室審核、再經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核、最后經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字。真正做到了各個(gè)環(huán)節(jié)互相監(jiān)督制約。
三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)、優(yōu)化了崗位設(shè)置。市醫(yī)保中心設(shè)立辦公室、財(cái)務(wù)科、醫(yī)療科、征集科、結(jié)算科、特殊病科、計(jì)算機(jī)室等七個(gè)業(yè)務(wù)科室。
辦公室:協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織,行政管理工作;負(fù)責(zé)中心后勤工作。 財(cái)務(wù)科:負(fù)責(zé)醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理及中心內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作。 征集科:負(fù)責(zé)醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記及繳費(fèi)基數(shù)審核,參保人員信息變更審批,醫(yī)保IC卡發(fā)放、掛失等工作。
醫(yī)療科:負(fù)責(zé)參保人員門診、住院費(fèi)用的審核,對定點(diǎn)醫(yī)院
(藥店)監(jiān)督檢查,對其報(bào)告分析等工作。
結(jié)算科:負(fù)責(zé)醫(yī)保中心與定點(diǎn)醫(yī)院(藥店)的.費(fèi)用結(jié)算;個(gè)
人醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷;醫(yī)療費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)、分析等工作。
特殊病科:負(fù)責(zé)《慢性病就診卡》的發(fā)放及慢性病就醫(yī)管理,三種特殊慢性病的門診補(bǔ)助的確認(rèn)等工作。
計(jì)算機(jī)室:負(fù)責(zé)醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的維護(hù)和管理及軟件開
發(fā)、完善工作。
各業(yè)務(wù)科室分工協(xié)作,各有專攻,合理設(shè)置的內(nèi)設(shè)科室組織
架構(gòu)進(jìn)一步明確了各科室間的業(yè)務(wù)信息傳遞、反饋、監(jiān)控流程,為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革過程中起到重要作用。
(二)業(yè)務(wù)運(yùn)行控制
1、依法操作 有章可循
我市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)嚴(yán)格規(guī)范行為,依據(jù)國家社會(huì)保險(xiǎn)有
關(guān)法規(guī)和政策并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定業(yè)務(wù)操作管理辦法和工作制度,確保各項(xiàng)措施有法可依、有章可循。
根據(jù)國發(fā)?1998?44號文件、皖政?1999?27號文件、淮政辦?1999?42號文件、淮勞障?20xx?108號文件、淮政?20xx?67號文件精神,先后制定了我市職工醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)的操作管理辦法和工作制度、靈活就業(yè)者參加醫(yī)療保險(xiǎn)制度以及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的操作管理辦法和工作制度,以及城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí)我市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷提高醫(yī)
療保險(xiǎn)待遇。根據(jù)淮勞障?20xx?50號文件精神,職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金最高支付限額為5萬元,大額醫(yī)療救助基金最高支付限額為20萬元;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付限額,少年兒童、在校學(xué)生為10萬元,其他參保居民為6萬元。
2、完善服務(wù) 方便保民
醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)緊緊圍繞服務(wù)下功夫,改進(jìn)就醫(yī)、報(bào)銷模
式,方便參保人就醫(yī)、報(bào)銷。參保人持IC卡、證歷、復(fù)式處方到
本市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院(藥店)就診或購藥。因病情需要急診的,可就近醫(yī)院治療,后轉(zhuǎn)至定點(diǎn)醫(yī)院治療。長期在外的,可辦理異地就醫(yī)手續(xù)在異地就醫(yī)。
在本市定點(diǎn)醫(yī)院就診的患者,直接在醫(yī)院結(jié)算;已按規(guī)定辦
理異地居住手續(xù)的或急診的患者,治療結(jié)束后,可持醫(yī)保卡、住院發(fā)票、病歷復(fù)印件等相關(guān)材料到醫(yī)保中心報(bào)銷。
3、嚴(yán)格流程 獨(dú)立操作
醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的經(jīng)辦范圍、程序、要求和
辦理時(shí)限等方面進(jìn)行明確規(guī)定。各業(yè)務(wù)科室的操作流程既要各司其職、獨(dú)立操作,又能相互銜接、相互制約,操作人員嚴(yán)格按照規(guī)定的操作流程在其職權(quán)范圍內(nèi)開展工作。同時(shí)明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)審核、復(fù)核和審批要求,明確規(guī)定審核的相關(guān)報(bào)表、憑證等的真實(shí)、完整和有效。
6、政務(wù)透明 開門納諫
建立政務(wù)公開制度,設(shè)立政務(wù)公開欄,對社會(huì)保險(xiǎn)政策、業(yè)
務(wù)流程、經(jīng)辦人、辦理時(shí)限和內(nèi)容等方面做到公開透明。同時(shí)每周做客淮北市廣播電臺的行風(fēng)熱線欄目,接受聽眾咨詢、建議。在收費(fèi)項(xiàng)目上,我市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)省財(cái)政廳、省物價(jià)局(皖價(jià)費(fèi)?20xx?288號)文件精神,制定職工醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)收費(fèi)項(xiàng)目。并制作“職工醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)收費(fèi)公示欄”在醫(yī)保服務(wù)大廳、電子觸摸屏公示。
7、檔案管理 嚴(yán)格規(guī)范
建立業(yè)務(wù)檔案資料保管制度,明確業(yè)務(wù)經(jīng)辦過程中涉及的相關(guān)資料的留存、歸檔、立卷和保管。
(三)基金財(cái)務(wù)控制
1、建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等管理制度。我市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國家的法律、法規(guī)、政策和社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,同時(shí)結(jié)合本地實(shí)際,建立起一套合理的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等管理制度;
2、統(tǒng)籌基金與個(gè)人賬戶基金分別獨(dú)立核算,運(yùn)用合理的會(huì)計(jì)方法對發(fā)生的業(yè)務(wù)進(jìn)行賬務(wù)處理;
3、建立分工明確的崗位責(zé)任制。設(shè)立會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人(主管)、記賬、出納等崗位。會(huì)計(jì)人員輪崗或調(diào)離時(shí),履行交接手續(xù)。財(cái)務(wù)印鑒、票據(jù)、空白憑證實(shí)行專人分別保管;
4、財(cái)務(wù)收支審批實(shí)行分級授權(quán),杜絕未經(jīng)授權(quán)越崗代辦;
5、堅(jiān)持不相容崗位相互分離。貨幣、有價(jià)證券的保管與賬務(wù)處理分離,空白憑證的保管與使用分離,資金收支的審批與具體業(yè)務(wù)辦理分離,會(huì)計(jì)處理與業(yè)務(wù)經(jīng)辦、信息數(shù)據(jù)處理分離;
6、財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)進(jìn)行定期核對,并做到賬證、賬賬、賬表、賬實(shí)相符。
第六篇:銀行內(nèi)控整改報(bào)告
分行內(nèi)部控制綜合評價(jià)小組:
自總行開展內(nèi)部控制綜合評價(jià)以來,我行十分重視內(nèi)部控制管理工作,把內(nèi)控工作作為一項(xiàng)重要的工作來抓,在嚴(yán)格執(zhí)行上級行制度、辦法的前提下,針對支行實(shí)際,努力完善、細(xì)化內(nèi)控管理制度,做精做細(xì)各項(xiàng)內(nèi)控管理,為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo),維護(hù)財(cái)產(chǎn)完整,保證會(huì)計(jì)及其他資料正確和財(cái)務(wù)收支合法,決策層的經(jīng)營方針、經(jīng)營決策能得以順利貫徹執(zhí)行,工作效率和經(jīng)濟(jì)效益能得以提高,我行堅(jiān)持業(yè)務(wù)發(fā)展與內(nèi)控管理并舉的經(jīng)營策略,在規(guī)范操作程序、降低金融風(fēng)險(xiǎn)中起到了積極促進(jìn)作用?,F(xiàn)將全行內(nèi)控管理情況報(bào)告如下:
一、內(nèi)部控制管理的基本情況
支行本職設(shè)置辦公室、人事監(jiān)察部、計(jì)劃信貸部、市場客戶部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、國際業(yè)務(wù)部、合規(guī)部七個(gè)職能部室,一個(gè)工會(huì)辦公室、一個(gè)黨委辦公室。轄屬營業(yè)部、支行、支行、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處十一個(gè)營業(yè)機(jī)構(gòu),另設(shè)、xx6個(gè)儲(chǔ)蓄所。到10月末全行員工xx人,其中長期合同工xx人,短期合同工xx人。在機(jī)構(gòu)上設(shè)置上做到職能部門橫向平行制約,前后臺業(yè)務(wù)分離;在崗位配置上做到人員落實(shí)、職責(zé)明確;在制度建設(shè)上做到文件傳遞上及時(shí),貫徹學(xué)習(xí)到位;在制度執(zhí)行上嚴(yán)格要求規(guī)范操作,努力降低操作風(fēng)險(xiǎn);在制度保障上堅(jiān)持加強(qiáng)自律監(jiān)管和再監(jiān)督力度,為內(nèi)控管理保駕護(hù)航。總體上講,我行內(nèi)控管理工作是領(lǐng)導(dǎo)重視、組織落實(shí)、職責(zé)明確、三道防線環(huán)環(huán)相扣、風(fēng)險(xiǎn)防范能力日益提高。找范文
二、當(dāng)年內(nèi)控管理采取的主要措施、取得的效果和成績
為確保全行內(nèi)控管理的良好態(tài)勢,今年以來我行在內(nèi)控管理工作上采取了以下措施:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織落實(shí),以來,我行領(lǐng)導(dǎo)班子始終高度重視支行的內(nèi)控工作,把加強(qiáng)內(nèi)控工作作為提高全行管理水平,規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營,提高全行員工綜合素質(zhì)的重要手段來抓,做到思想認(rèn)識到位,工作措施到位,組織體系健全,處罰整改加強(qiáng)。我行單獨(dú)設(shè)立審計(jì)辦公室,內(nèi)控工作由審計(jì)辦牽頭抓,今年共組織現(xiàn)場審計(jì)x次,參加人員xx人次,今年以來,根據(jù)行長室要求制訂了工作計(jì)劃,完成了主任、分理處主任任期內(nèi)的責(zé)任審計(jì);儲(chǔ)畜所、儲(chǔ)蓄所、儲(chǔ)蓄所、分理處業(yè)務(wù)審計(jì)工作;重要崗位責(zé)任移交x個(gè)人次;支持分行審計(jì)處人員調(diào)用;對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行延伸檢查;建立了問題整改臺賬;督導(dǎo)了內(nèi)控評價(jià)自查自糾工作。
2、及時(shí)傳達(dá)銀監(jiān)會(huì)、人民銀行、上級行新政策、新制度、新辦法。據(jù)統(tǒng)計(jì),到9月底共向支行本級轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)外部上級行業(yè)務(wù)性文件十多只,向營業(yè)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)外部上級行業(yè)務(wù)性文件多只,收文后及時(shí)組織了員工學(xué)習(xí),強(qiáng)化了全行員工熟練掌握國家金融政策、制度、辦法,規(guī)范了員工業(yè)務(wù)操作程序。
3、針對本行實(shí)際,不斷完善行之有效的各種規(guī)章制度。根據(jù)上級行的文件精神,我行為進(jìn)一步貫穿到具體業(yè)務(wù)發(fā)展和內(nèi)控管理上,支行今年來出臺了各類制度保障性及業(yè)務(wù)性文件,新成立了、委員會(huì),調(diào)整了審查委員會(huì)、委員會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組;出臺了xx年度經(jīng)營目標(biāo)考核辦法、經(jīng)營單位主責(zé)任人內(nèi)部綜合管理考核內(nèi)法、工資分配辦法、工作質(zhì)量考核辦法;修訂了支行職能部門崗位職責(zé)。制度、辦法出臺使全行在組織上、職責(zé)上為內(nèi)控管理提供了有效的制度保障。
4、高度重視存在問題,明確落實(shí)整改責(zé)任,扎實(shí)抓好整改工作。整改工作由支行合規(guī)部門牽頭,各業(yè)務(wù)主管部門督辦,問題存在單位落實(shí)整改。合規(guī)部門建立全行性整改臺賬,對今年來上級行各種內(nèi)外部檢查出來的問題及整改結(jié)果逐一登記,并對業(yè)務(wù)主管部門發(fā)送《通知書》,全程監(jiān)控各單位的整改情況;業(yè)務(wù)主管部門對上級行各種內(nèi)外部檢查及季度自律監(jiān)管中存在問題建立系統(tǒng)整改臺賬,并根據(jù)《通知書》深入基層抓整改落實(shí);問題存在單位重點(diǎn)落實(shí)整改責(zé)任人,堅(jiān)持“誰經(jīng)辦,誰整改,誰不整改處理誰”原則。通過責(zé)任到位,縱橫結(jié)合措施,除客觀原因確難整改外,做到整改不留死角,不走過場。
5、自律監(jiān)管程序逐步規(guī)范,處罰力度明顯提高。x月,支行對違所會(huì)計(jì)基本業(yè)務(wù)操作和制度的有關(guān)人員,按照xx銀行員工違反規(guī)章制度處理辦法和審計(jì)處理處罰辦法進(jìn)行了嚴(yán)肅處罰,共處罰xx人次,金額xx元。
6、積極組織員工培訓(xùn),提高員工規(guī)范操作意識。今年來支行組織了遠(yuǎn)程培訓(xùn)系統(tǒng)推廣、經(jīng)濟(jì)資本管理、考核系統(tǒng)推廣應(yīng)用、個(gè)人網(wǎng)銀業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)代理等十余次業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員多人次,并積極組織、督導(dǎo)全行員工參加總行xx培訓(xùn)。通過培訓(xùn),全行員工基本掌握了新業(yè)務(wù)知識,適應(yīng)了業(yè)務(wù)電子化操作,提高了員工規(guī)范操作意識。
通過內(nèi)控管理上的一系列措施,反映在制度建設(shè)上是全行員工認(rèn)真學(xué)習(xí)新政策、新制度、新辦法,使會(huì)議學(xué)習(xí)制度、文件收發(fā)制度、議事決策制度等得到進(jìn)一步健全;反映在制度執(zhí)行上是員工操作風(fēng)險(xiǎn)意識進(jìn)一步加強(qiáng),業(yè)務(wù)操作程序上進(jìn)一步規(guī)范,內(nèi)控管理促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的理念進(jìn)一步樹立;反映在制度保障上是監(jiān)管、監(jiān)督力度進(jìn)一步加大,全年無重大違規(guī)違紀(jì)、無重大結(jié)算事故、無重大安保事故、無刑事案件。內(nèi)控管理促進(jìn)了業(yè)務(wù)發(fā)展,今年的資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負(fù)債業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)、銀行卡業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)結(jié)算業(yè)務(wù)都取得了長足發(fā)展,絕對額、增長率再創(chuàng)新高。