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第一篇：煤礦新工人培訓心得體會

崗前培訓總結

隨著開工進程的進一步推進，為了使員工上崗后能起到應有的作用，我們舉行了這次培訓，在領導的大力支持下，培訓工作取得了圓滿的成功。現就這一個月的工作總結一下：

為期一個月的培訓工作已圓滿結束，回顧整個培訓，感觸是很深的，收獲是豐碩的。

在培訓前我們工作人員制定了培訓計劃，并認真編寫了培訓大綱和培訓內容，制定了相關的請假制度。

在培訓的第一天，我作為這次培訓的組織者，在培訓室首先就主持所有培訓人員召開了動員大會，告訴他們：你們剛剛步入社會開始工作，工作如同戀愛，要想獲得幸福，就得學會愛，這樣才能感受到被愛，一定要以積極的心態(tài)面對工作，你才會愛上自己的工作，你才能從中感受到無窮的樂趣和驚喜。重點要找準自己的位置：

不在位，不謀其政。每個人在工作中都扮演著不同的角色，怎樣才能找準自己的位置呢？正確認識自我并非一件容易的事，人和人之間的能力差異是客觀存在的，正是由于這種差異的存在，才有了杰出和平凡之分。只有正確認識自我，分析自我，了解自己的優(yōu)勢和劣勢，才能更好的發(fā)掘自我潛能，才能找到最適合自己的位置。就我們通安部來說，沒有不想干好自己工作的，為什么有的人有時候工作消極被動呢？這需要挖掘深層次的東西，思想端正了，找準

自己的位置，做自己力所能及的事，工作起來自然得心應手。什么是人才？勝任崗位就是人才。我們的價值在哪里？價值就在于他的使用價值。

英國大哲學家培根有句名言說的好：知識就是力量。強調了知識的重要性，尤其是領域內專業(yè)知識的重要性，眾所周知煤礦是專業(yè)性很強的高危險行業(yè)。我們培訓隨時掌握有價值的信息，并與我礦有經驗的前輩及時交流，利用媒體不斷擴展信息。經驗豐富的溫礦、張礦親自代課，和大家進行交流互動，使學員們對煤礦生產有了深刻的理解，利用此次難得的機會，大家努力學習，嚴格要求自己，虛心向老師和同事們請教，認真學習煤礦安全規(guī)程，事故典型案例，掌握了一些基本的安全基礎知識，進一步鞏固了安全理念和防護能力。通過安全培訓教育，講師運用心理學，使員工提高安全技能，安全意識，消除僥幸心理，杜絕違章行為。

在培訓中，貫徹學習了新的安全管理理念，著重介紹了一些新的安全管理理念，從歷史學角度闡述了安全哲學的概念、系統(tǒng)化安全、本質化安全、影響人的安全行為的因素、人的安全素質分析、事故心理學、事故損失分析、現代安全管理技術、安全管理的科學手段、安全評價等方面的內容。這些新的安全管理理念給人耳目一新的感覺，要想做一名合格的銀宇工人，就要迅速提高自身的安全技能，把這些新的管理技術和方法，在實際工作中進行靈活運用。堅持以人為本，強化管理，盡可能地提高本質化安全，提高全員安

全意識，規(guī)范人的不安全行為，杜絕各種習慣性違章行為，消除安全隱患，盡自己最大的努力做好安全保障工作。為所有培訓人員以后真正走上工作崗位安全生產打下結實的基礎。

下井：理論結合實踐

知識來自于學習，現場是最好的老師。理論知識聯系生產實際，互相論證。

作為培訓的負責人，我從整體上管理的同時，又時常深入現場，掌握生產實際第一手資料，親自指揮、及時處理安全管理、生產環(huán)節(jié)的各種問題，引導我們公司的員工學習井下設備和管理，始終堅持“安全第一”的方針和不安全不生產的原則，嚴格要求各戰(zhàn)線的人員要嚴格按照措施執(zhí)行，負起責任。

考試：

同時在此期間按照我們公司的具體安排結合補的生產制度對22名本科生進行輪崗和18名大專生進行定崗培訓，最后進行操作規(guī)程考試全部取的優(yōu)異的成績，在平時的工作中，愛崗敬業(yè)、思維嚴謹，在此期間我有通過一些朋友要來的一些我礦使用設備的資料下發(fā)給學員，使大家可以理論實踐一起學習，讓大家互相借鑒，共同提高。

在培訓期間，新員工利用老員工在換班和飯后的一些寶貴時間在一起討論學習和經驗交流，不僅學習了專業(yè)的技能，又學習了相互交流，如何于同事和諧相處，榮耀于同事如何共分享。一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫，良好的同事關系是事業(yè)不可缺少的根據

地，很難想像一個在同事中間孤立無援的人，能夠把工作做得出色，得同事者才能得事業(yè)。在這次組織者的帶領下，新老員工打成一片，凝聚成一個團結奮進的戰(zhàn)斗集體。就是受金融風暴影響的今天也不能把銀宇人打垮。

在培訓結束后，我們大家深刻認識到培訓的重要性，據說有個日本人站在天安門城樓上，看到長安街上川流不息的日系車，感嘆的說:來到了北京就好像又到了東京。沒有知識就相當于落后，落后必然挨打。事實證明知識的匱乏會影響和制約企業(yè)的快速發(fā)展，在工作上掌握不了主動權，在工作上固步自封裹足不前。要懂得駕馭知識，用知識解決生產上的問題。現代社會發(fā)展迅速，各行業(yè)的技術更新日新月異。半畝方塘一鑒開，天方云淡共徘徊。問君哪有清如許？為有源頭活水來！光有了知識是不夠的，還要不斷地通過交流培訓來提高。這樣，專業(yè)基礎知識扎實了，視野開闊了，才能不斷創(chuàng)新，企業(yè)才能永葆青春活力，站在行業(yè)的最前沿。

千里之行，始于足下，這次培訓就像是生活、工作道路上的一個驛站，給我補充能量，增強信心。大家都在回味這培訓期間學到的東西，感覺到自己要學習的東西還很多，要走的路還很長，必須在工作中不斷的努力來提高能力、彌補不足，做好準備迎接更高的挑戰(zhàn)。

我礦馬上要投產，通過這段時間的培訓學習，有兩個法則我們不能違背：一個是不斷地自創(chuàng)工具，成為“自帶工具的人”，另一

個是不斷地“拿來”工具，因為我們不可能成為“自帶所有工具的人”。投產后，我們會把在培訓上所學到的知識，先進的安全理念、安全文化和管理經驗在今后的崗位上為我礦又好又快又穩(wěn)和諧發(fā)展貢獻力量。

2011年8月8日篇二：煤礦職工培訓崗位安全生產心得體會

不折不扣落實“安全第一，生產第二”的指導思想

——訪山西焦煤集團公司副總經理、安全監(jiān)察局局長、安全生產監(jiān)督管理局局長胡文強

作者:梁 旺 樊小龍發(fā)布日期：2012-01-13查看次數：1254 次字體：大 中 小

在2012年安全工作會議上，集團公司旗幟鮮明地提出了“安全第一、生產第二”的指導思想，明確了安全工作的目標、任務和措施要求。就如何落實會議精神，做好今年安全工作，本報記者采訪了集團公司副總經理、安全監(jiān)察局局長、安全生產監(jiān)督管理局局長胡文強。

記者：在今年的安全工作會上，集團公司提出了“安全第一、生產第二”的指導思想，這在干部職工心中將產生怎樣的影響？

胡文強：2012年是我們國家“十二五”規(guī)劃的承上啟下之年，也是集團公司深入開展安全項目管理年的關鍵之年。企業(yè)職工生活水平要提高，就必然要求企業(yè)大發(fā)展，而企業(yè)發(fā)展離不開項目支撐，而在項目的順利實施中，安全是個大前提。沒有安全作保障，項目將無法實施，企業(yè)的持續(xù)發(fā)展也就無從談起。在安全工作會議上，無論是集團公司董事長、黨委書記任福耀的重要講話，還是集團公司副董事長、黨委常委、總經理金智新所作的工作報告，都對我們今年的安全工作以及我們的生產工作各個方面提出了明確的、具體的要求。我認為，這次會議，在集團公司引起了非常大的反響，就是因為這次會議旗幟鮮明地、響亮地提出了“安全第一、生產第二”的指導思想。

記者：在我們的實際工作中，如何貫徹“安全第一、生產第二”的指導思想？

胡文強：“安全第一、生產第二”將是指導我們今年乃至今后各項工作的主要方針，也充分說明了集團公司抓安全工作的決心和信心?！鞍踩谝弧⑸a第二”將作為我們各項工作中鐵的紀律，需要我們集團公司的廣大干部職工不折不扣地執(zhí)行，用這條紀律約束行為，指導工作。同時，集團公司的各級領導干部一定要在工作中正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發(fā)展的關系。我們都想過幸福安康的生活，就需要集團公司的全體干部職工共同努力，想辦法、想招數，確保安全的前提下把企業(yè)做大做強。

記者：在具體實踐中，我們主抓哪些工作？

胡文強：首先，我們要抓的是瓦斯徹底治理工作。在我們前幾年治理瓦斯工作的基礎上，今年又明確提出了各子公司要以總工程師為首，制訂三年瓦斯治理規(guī)劃，進一步徹底治理瓦斯，從根本上杜絕、消滅瓦斯事故，使我們的礦山能夠安全可靠地運行。第二，培訓工作要進一步加強。多年來，煤炭行業(yè)一直遵循“裝備、管理、培訓”三并重原則。管理水平提升了，裝備水平提高了，但培訓的效果不是很令人滿意?！案刹可现v臺，培訓到現場”，能夠促進培訓工作效果的提高。反過來說，工作是人干的，高素質的人才能干出高質量的工作。如果沒有專業(yè)水平很高的干部隊伍和專業(yè)技能非常高的職工隊伍，我們企業(yè)的現代化、大發(fā)展是很難實現的。安全工作會上，我們提出，培訓工作也是今年工作的主要任務，我們也會加大對子分公司的督導、檢查。當然，我們也要下大力氣對水、火等災害進行整治，在規(guī)章制度方面也要進行完善??，總之，只要我們思路明確、目標明確、上下齊心，集團公司大發(fā)展這一宏偉目標肯定就會實現。

安全工作是煤炭企業(yè)的永恒主題，是做好各項工作的前提。搞好煤礦安全工作，必須認真貫徹落實黨和國家“安全第一，預防為主”的方針，并要結合企業(yè)生產實際，在實踐中使其具體化，以更加有效地指導實踐?！鞍踩谝唬a第二”的安全新理念，正是黨和國家的安全方針在煤礦長期實踐中培養(yǎng)形成的，對于煤礦安全工作有著積極的促進作用。1 “安全第一，生產第二”是黨的安全生產方針的具體化

黨和國家“安全第一、預防為主”的方針，從宏觀上講，是全黨全國安全生產的指導方針，明確規(guī)定了在安全生產過程中安全是第一位的思想，指出了保證安全生產的重要手段是“預防為主”，反映了“安全在于防范”觀點?！鞍踩谝?，生產第二”的安全新理念，是煤炭企業(yè)貫徹落實黨和國家安全方針的一項具體措施，不但體現

了黨和國家安全生產方針的本質要求，而且闡明了煤礦生產建設中安全與生產的關系，同時也集中反映了安全工作在煤礦所有工作中的重要性，內涵了當煤礦安全與生產發(fā)生矛盾的時候，必須首先把立足點放到安全工作上，必須在確保安全的前提下組織生產的思想觀念。它作為煤礦企業(yè)管理理念，就是要使“安全第一”的思想潛移默化地滲透到企業(yè)管理行為、員工的思想意識和操作行為之中，變?yōu)槿w干部員工的自覺行動，進而，從根本上提高煤炭企業(yè)安全管理水平。因此說，“安全第一，生產第二”安全新理念，是黨的安全方針在煤礦的的具體化。2 “安全第一、生產第二”是煤礦安全工作實踐的總結

客觀地講，煤礦地質條件復雜，自然災害嚴重，瓦斯、地熱、礦壓、水害等問題比較突出；再有，我國煤礦的裝備水平和人員素質參差不齊，生產力發(fā)展水平相對較差等因素，使安全工作在煤礦生產建設中顯得尤為突出。雖然從黨和國家到煤炭企業(yè)十分重視安全工作，煤礦安全生產條件也逐步得到了改善，但是煤礦安全事故尤其是重特大事故還未得到有效的遏止，已經成為制約煤炭工業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的最重要因素。同時，事故的教訓是慘痛的，不僅給人民群眾的生命和國家財產安全帶來了巨大的損失，還極大地影響企業(yè)的凝聚力、向心力。分析煤礦事故的原因，90％以上的事故是由于違章指揮、違章作業(yè)造成的，大多數灌以“職工的安全意識淡薄”，“職工的整體素質差、缺乏自我保護意識和能力”，“生產中盲目蠻干、違章作業(yè)”，“重生產、輕安全”等等詞語。實踐證明，只有堅持把安全放在第一位，把生產放在第二位，先安全、后生產，不安全、不生產，才能有效防止事故的發(fā)生，促進生產發(fā)展。

3 “安全第一、生產第二”是科學的概括

事物是在矛盾運動中發(fā)展變化的。在煤炭企業(yè)生產經營、改革發(fā)展等各項工作中，存在著各種各樣的矛盾，其中，安全與生產是基本矛盾，也是主要矛盾，具有共性和普遍性。在這對矛盾中，安全是矛盾的主要方面，只有把安全工作做好了，生產等其他工作的順利開展才會有基礎保證?！鞍踩谝弧⑸a第二”的理念正是應用馬克思主義哲學的世界觀和方法論，明確指出了在煤炭生產過程中，安全和生產誰決定誰的問題，誰是第一位的、誰是第二位的問題，并通過一個“量”或者“度”的規(guī)定，揭示了煤礦安全生產的規(guī)律性。此外，“安全第一、生產第二”作為一種煤礦企業(yè)文化，體現了企業(yè)管理者的經營之道、企業(yè)追求和價值觀念，反映了在注重用規(guī)章制度規(guī)范員工行為這種“硬”約束之外，更注重通過企業(yè)文化這一無形的因素，形成文化上的“軟”約束，從而使企業(yè)員工產生心理共鳴、心理約束，達到自我控制。實踐表明，這種無形的“軟”約束具有更持久的效果。所以說，“安全第一、生產第二”的安全新理念具有科學性。

4 “安全第一、生產第二”是黨的群眾路線的體現

我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯系群眾，“三個代表”重要思想的本質是執(zhí)政為民，始終把實現人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿。按馬斯洛需要層次論，把人的需要按重要性和發(fā)生次序分為生理、安全、感情歸屬、社會地位和自我價值實現5個層次，可見，安全需要是人類本能的基本需要，筆者認為，人的基本需要是最根本的?！鞍踩谝?、生產第二”的理念，正是站在講政治和對員工生命、國家財產安全負責的高度，認識和實踐“三個代表”重要思想，以“安全第一”的管理思想，構建和完善企業(yè)的安全管理機制，實現和維護員工群眾的利益需求。同時，“安全第一、生產第二”的理念，從“人是企業(yè)的第一資源”著眼，體現了“以人為本”人性化的管理思想，始終把實現好維護好發(fā)展好員工的利益作為企業(yè)重要責任。同時，在實際工作中，安全的確是煤礦員工的第一需要，正如煤礦井下工人常想常說的是“要安全，要掙錢”?！鞍踩谝弧⑸a第二”的理念，進一步擺正了煤礦安全與生產的位置，奠定了員工安全需求的基礎。此外，“安全第一、生產第二”的理念，還體現了煤礦企業(yè)的人才觀念和發(fā)展觀念，力求創(chuàng)造一個安全的生活工作環(huán)境，留駐人才，吸引人才，以利于企業(yè)長遠發(fā)展。

總之，煤礦安全工作不僅影響企業(yè)的生產建設、經營、改革、發(fā)展等各項工作，還直接涉及員工的生命、國家的社會安定與政治穩(wěn)定，是一個經濟問題，更是一個嚴肅的政治問題。我們煤礦的各級管理者，一定要遵循事物發(fā)展的規(guī)律，牢固樹立“責任重于泰山”思想，深刻把握和積極實踐“安全第一、生產第二”理念，始終把安全管理始擺在企業(yè)管理和生產全過程的首位。廣大煤礦干部員工一定要自覺用“安全第一、生產第二”的新理念，武裝頭腦，規(guī)范行為，攜手開創(chuàng)煤礦安全工作的新局面，為煤炭企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，做出新的更大的貢獻。

第二篇

今天上午各位領導和專家的演講，很有啟發(fā)，受益匪淺。人類的生存、繁衍、社會的文明進步、經濟的持續(xù)發(fā)展，使安全生產越來越倍受世人的關注。也使我們這些安全生產工作的單位倍感責任重大。大同煤礦集團公司是一個國有特大煤炭企業(yè)，在煤炭企業(yè)中，有一定的老企業(yè)的代表性。今年年產銷能力達到將近一億噸，我們現在有38個煤礦，47座礦井，有20萬員工。平均每天有將近4萬多名礦工分別在井下400多個采掘工作面連續(xù)作業(yè)。有序大部分礦井開采的歷史悠久，地質條件比較復雜，井下工作人員分散，管理跨度大，造成了安全不確定的因素比較多。因此，安全工作更為突出，抓好安全工作更加迫切。

我們認真把握安全與生產的內在聯系，立足企業(yè)的實際，明確提出并在實踐當中認真貫徹安全第一、生產第二的安全理念。安全第一、生產第二是黨和國家安全生產方針安全第一、預防為主在煤礦現場生活過程當中的具體落實。今天上午李毅中局長指出，企業(yè)是安全生產的責任主體，安全生產所有工作最終要落實到企業(yè)。我們作為一個煤炭企業(yè)，要把黨和國家的安全生產方針落到實處，就要進一步強調安全在生產工作當中的重要性。在生產實踐當中必須牢固樹立員工安全高于一切，安全責任終于泰山的思想，把安全擺到重中之重的位置。安全第一、生產第二是以人為本，人性化的思想在煤礦現場生產過程當中的具體體現。安全是人的基本需求，以人為本，首先是要以人的生命健康為本，實現了安全生產，員工的生命安全和身體健康才有保障，家庭才能幸福安康，人民才能安居樂業(yè)，社會才能安定和諧。安全是煤礦企業(yè)永恒的主題，事故是可以預防的，我們講條條規(guī)程血染成，不能用血再驗證。抓好煤礦的安全，我們認為關鍵還在于現場。因此，必須在生產的過程當中從思想上擺正安全與生產的位置，堅持安全第一，生產第二，增強安全工作的前瞻性，強化源頭管理、過程控制，做到生產必須安全，不安全不生產。

安全第一，生產第二，不是不重視生產，以安全提高效益，以安全提高生產，以安全保證發(fā)展。安全第一，生產第二，既是員工群眾在現場實踐當中得出的基本經驗，也是我們總結分析許多事故發(fā)生的原由作出的理性思考。一些事故正是因為生產的現場沒有真正的把安全擺在第一的位置，確實存在著說起來重要、做起來次要，不是安全第一，而是生產第一的情況。在這方面，教訓是非常慘痛的，代價也是非常巨大的。第一，靠先進的指導思想，做到安全認識到位。再生產經營的一切工作當中首先要考慮安全，把員工的生命安全放在第一位，把安全理念滲透到生產的各項工作當中。把安全措施貫徹到生產的全過程。第二，靠各級領導、所有員工高度負責的精神，做到責任到位。集團公司建立了從董事長到區(qū)、隊、班組、員工每一級、每一個崗位的安全生產責任制度，實現了橫向到邊、縱向到底的安全責任體系，做到了黨政工團齊抓共管的機制。

第三，靠嚴格科學的制度，做到管理到位，制定了一套安全管理制度。集團公司對分布在大同、朔州、星洲三個地市的所有礦井，不論礦井規(guī)模大小，也不論經營規(guī)模方式，安全方式全部做到直接管理。我們做到了安全工作無特區(qū)，把安全工作直接管理到現場。第四，靠物質保證，做到投入到位。嚴格執(zhí)行上級安全投入的有關規(guī)定，按照噸煤15塊錢的標準，提出安全費用，加強基礎設施和技術裝備的更新改造。第五，靠先進技術，做到科技到位。按照小礦變成中礦，中礦變成大礦的思路，對安全管理差的中小煤礦進行技術改造，淘汰落后的生產工藝，實現正規(guī)化的開采和機械化生產。第六，靠員工的素質提高，做到培訓教育到位。利用集團公司的培訓優(yōu)勢，建立了多層次的安全培訓網絡和一整套培訓考核檢查體系，嚴格持證上崗，把安全的理念融入到管理當中，賦予員工在不安全的情況下有權不下井，有權不開工，有權不執(zhí)行領導命令等權利?？楷F場管理的動態(tài)達標，做到標準到位，煤礦安全管理重點在井下，關鍵在現場。我們嚴格要求各級管理人員深入井下，深入工作面，現場檢查，現場督促，現場解決問題，確保動態(tài)達標。

第七，靠周密的安排和嚴格的檢查，做到措施到位。對事故隱患分類處理。第八，靠良好的輿論分為，做到宣傳到位，從創(chuàng)造先進的安全文化理念抓起，先后提出安全是最重大的政治，安全是煤礦的第一形象，帶著感情抓安全，安全工作只有起點，沒有重點等安全理念，充分發(fā)揮新聞媒體和群眾組織的作用，開展了豐富多彩的安全宣傳教育活動，營造了濃厚的安全輿論分為。我們堅持貫徹安全第一，生產第二的理念，受到了廣大員工的擁護和贊同，進一步推進了安全工作整體水平的提升，實現了抓基層、抓安全、促生產、增效益的良性循環(huán)。企業(yè)百萬噸死亡率都實現了低控，都控制在0.188以下。而煤炭生產由2001年的5100萬增加到2004年的8150多萬。井下生產作業(yè)環(huán)境和礦區(qū)面貌發(fā)生了明顯的變化，有13個礦安全質量標準化達到國家一級標準。第三篇

山西焦煤集團公司開展“安全第一 生產第二是原則更是紀律”大討論活動

為深入貫徹落實山西焦煤集團公司2013年工作會精神，進一步明確安全生產形勢和任務，確保全山西焦煤集團公司安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉，各項生產經營任務圓滿完成，山西焦煤集團公司近日決定開展“安全第一，生產第二是原則更是紀律”大討論活動。山西焦煤集團公司提出，“安全第一，生產第二是原則更是紀律”大討論活動要以黨的十八大精神為統(tǒng)領，以中央、山西省委省政府、山西省國資委關于安全生產的一系列指示為指導，以山西焦煤集團公司2013年工作會議精神為依據，以堅持緊扣主題、把握導向，聯系實際、推動工作，統(tǒng)籌協(xié)調、科學安排為原則，積極組織干部職工學習討論，總結安全工作經驗教訓，查找安全生產薄弱環(huán)節(jié)，解決普遍關注的熱點、難點問題，將活動與深入學習貫徹黨的十八大精神、深入學習各級有關安全工作的一系列重要講話精神、開展“干部上講臺，培訓到現場”工作、與“安全生產月”活動相結合，著力探索抓好安全工作的新思路、新途徑、新舉措。

此次大討論活動主要圍繞思想觀念轉變、體制機制完善、基礎管理強化、工作作風優(yōu)化、隊伍素質提升五個方面展開。活動分為三個階段：

3、4月份為學習宣傳、提高認識階段，5月份為集中討論、深入分析階段，6月份為理論研討、成果匯總階段。

山西焦煤集團公司提出，各級黨政要充分認識大討論活動的重要意義，按程序、有步驟、分階段扎實推進；建立“一把手”負總責、分管領導具體抓的工作機制，按照山西焦煤集團公司統(tǒng)一部署，結合實際制訂實施方案，設計活動載體。廣大干部特別是領導干部要發(fā)揮表率作用，帶動職工群眾積極參與，形成全面動員、全員參與、廣泛研討的良好局面。各級黨政要及時了解和掌握大討論活動的進展情況，加強檢查指導，認真查擺問題，及時提出改進意見，督促整改落實到位。篇三：煤礦職工培訓崗位安全生產心得體會

煤礦安全工作實踐科學發(fā)展觀心得體會 2009-11-12 20:48:45 科學發(fā)展觀是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現，是我國經濟社會發(fā)展必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，是我們在實際工作中必須遵循的重要指導方針?？茖W發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。加強安全生產管理，保障人民生命財產安全，維護廣大人民群眾的根本利益，既是貫徹黨的“安全第一，預防為主,綜合治理”生產方針的具體體現，也是貫徹落實科學發(fā)展觀的主要內容之一。胡錦濤同志強調指出：“我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價?！边@就非常明確地告訴我們：任何以犧牲人的生命和健康為代價的所謂“發(fā)展”，都是不健康、不道德、不和諧的，也都不是真正的發(fā)展。“科學發(fā)展”首先要安全發(fā)展，否則什么都是空談；“以人為本”首先要以人的生命為本，就是人的生命第一，也就是“安全第一”；“全面協(xié)調可持續(xù)”就是要在安全教育和安全文化建設、安全管理機構機制建設、安全責任落實、安全投入等方面全面協(xié)調形成長效機制，也就是“預防為主”；“統(tǒng)籌兼顧”就是在眾多安全工作中，要有重點有所偏重，但要全面分析不能顧此失彼，也就是“綜合治理”。

科學發(fā)展觀對做好安全生產工作具有重大的指導意義。只有樹立并真正落實了科學發(fā)展觀，用其統(tǒng)領安全生產工作，才能明確安全生產工

作的方向，把握安全生產工作的大局；才能抓住安全生產中的主要矛盾和問題，奪取工作的主動權；才能理清思路、周密部署，強化措施、完善對策，加大力度、狠抓落實，不斷推進、取得實效。無數事實證明，哪個地方、部門、單位真正樹立并落實了科學發(fā)展觀并以此統(tǒng)領安全生產工作，哪里的安全生產形勢就穩(wěn)定；哪個地方、部門、單位沒有真正樹立和落實科學發(fā)展觀，哪里的安全生產工作就被動，問題和事故就多。所以，我們必須學習好科學發(fā)展觀，深刻領會其內涵，尤其要深刻認識科學發(fā)展觀對煤礦安全生產工作的重大指導意義；實踐好科學發(fā)展觀，用以統(tǒng)領和指導煤炭安全生產工作；落實好科學發(fā)展觀，沿著科學發(fā)展觀指引的道路，把煤礦安全生產工作切實抓好、抓出明顯成效。

一、全面落實安全生產責任制，強化安全生產管理

要認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立安全才能發(fā)展、發(fā)展必須安全的思想，落實企業(yè)法定代表人和政府行政首長兩個負責制，落實企業(yè)的安全生產及政府的安全監(jiān)管兩個主體責任，真正把安全生產工作擺在第一的位置，由“第一把手”負總責，用第一的決心、第一的力度、第一的措施，一心一意、一如既往、一以貫之地抓緊、抓細、抓實、抓好。安全工作人命關天，責任重于泰山。煤礦工作條件差，實現安全生產的難度大，這是一個公認的問題，但為什么在同等的條件下，有的煤礦能夠實現安全生產，而有的煤礦卻事故頻發(fā)？在同一個礦井中，為什么有的區(qū)隊能實現安全生產，而有的區(qū)隊卻屢次發(fā)生安全事故？同樣是礦工，為什么有的人下了一輩子

井都平平安安，而有的人卻是經常出問題？關鍵的一點就是思想認識高低和工作責任是否落實、工作是否到位的問題，只要思想認識到位、工作到位、責任落實到位，實現安全生產是完全可以做到的。工人沒有安全意識，施工沒有相關措施，也沒有正確到位的安全監(jiān)督，整天靠自以為是、靠運氣、靠僥幸干工作，早晚都要出問題、出事故。安全工作不是老大難，和生產一樣，安全僅僅是煤礦企業(yè)的一項本職工作而已，不具備多大的特殊性，只要肯抓，就能管好。抓與不抓是關系到人民群眾生命安全的重大問題，決不能有絲毫馬虎。全面落實好各級安全生產責任制是搞好安全生產的重要保證。通過責任制的落實，可以增強各級管理人員的責任感、使命感。尤其是各級領導干部要必須做到為官一任，既要發(fā)展一方經濟，更要保一方平安，不能以發(fā)展經濟為由，不顧安全生產或放松安全生產管理。否則一旦發(fā)生事故，必須嚴格按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》，堅持“誰辦礦、誰負責、誰受益、誰負責”和“誰審批、誰發(fā)證、誰負責安全”的原則，落實企業(yè)和行政部門的安全責任，進行嚴肅處理，不能不了了之。

二、加強安全生產宣傳教育，增強安全生產意識

要牢固樹立以人為本的執(zhí)政理念，切實關愛生命、關心健康、關注安全。做到無論在任何時候、任何情況下，都要把維護廣大人民群眾的生命權和健康權放在首位，把煤炭安全生產工作及目標納入各級黨組織工作的重要議事日程和各級政府經濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃及企業(yè)的長遠發(fā)展規(guī)劃之中，同步規(guī)劃、同步部署、同步實施、同步考核、同步推進，進而使煤炭安全生產工作的各項目標任務真正落到實處。安全工作的極端重要性必須充分認識，一定要把安全工作看重、看大、看急，決不可大意、不可自滿、不可樂觀，要把安全生產納入煤礦經濟發(fā)展全局統(tǒng)籌把握。煤礦企業(yè)、各級政府和監(jiān)察監(jiān)管部門必須認真領會好、宣傳引導好、貫徹落實好安全發(fā)展的理念?！鞍踩谝弧苯^不是一句空話，沒有安全，就沒有搞生產、上效益的前提和基礎，只有安全了，煤礦才會有產量、有效益、有出路、有底氣。加強安全生產宣傳教育，首先要從提高人們特別是各級領導、企業(yè)法人代表和經營管理者以及廣大職工對安全生產重要性的認識入手。要從講政治的高度，從勇于實踐科學發(fā)展觀的立場出發(fā)，提高思想認識。其次，要把安全宣傳教育當作一項十分重要的基礎工作來抓，列入各項工作的重要議事日程，扎扎實實做好工作，不能圖形式走過場，做表面文章。三是要把宣傳教育工作納入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。對重點人員、特殊崗位要依法采取強制教育，規(guī)范管理的手段，增強他們的安全意識，提高安全生產的自覺性和自我保護能力。四是要采取形式多樣，群眾喜聞樂見的方式開展普遍性、經常性的安全生產教育，做到常抓不懈，逐步建立煤礦專業(yè)教育、職業(yè)教育、企業(yè)教育和社會教育的安全生產教育體系。健全煤礦安全培訓體系，建立健全煤礦企業(yè)安全培訓機構，形成市、縣、鄉(xiāng)多級培訓網絡。強化煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員培訓，重點抓好農民工、外來包工隊的安全培訓。

三、加大安全生產投入力度，提高礦井抗災能力

要做到不以犧牲人的生命與健康為代價來換取經濟的一時、一地、一企的發(fā)展。真正把發(fā)展建立在有安全保障的基礎上，夯實微觀基礎，加大安全投入，配好安全設施，提高安全標準，消除事故隱患，治理存有缺陷的危險源，加強安全管理，杜絕“三違”現象，強化監(jiān)管監(jiān)察，促進工作落實。長期以來煤炭價格與價值不相匹配，由于低價格的影響，煤礦的經濟效益一直不好，在安全生產上欠帳很大。另外，有一些個體私營煤礦急功近利忽視安全投入，這些因素都在嚴重制約著我市的煤礦安全生產工作，也是造成安全事故多發(fā)的一個重要原因。對此，各級管理部門要引起高度重視，應采取果斷措施，督促煤礦企業(yè)必須按照規(guī)定落實到位各項安全技措資金，必要時各級人民政府還要適當安排專項資金支持煤礦企業(yè)以保證安全裝備和設施的完好，安全系統(tǒng)的完善和職工培訓教育的落實。要加大煤礦技術改造力度，進行資源整合重組，增加科技投入，提高礦井生產能力和防災抗災能力。綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，加快中小型煤礦的整合改造，實行集約化開發(fā)經營。鼓勵大型煤炭企業(yè)兼并改造中小型煤礦。積極推進中小型煤礦技術改造，規(guī)模以上煤礦必須采用壁式開采工藝。繼續(xù)整頓關閉布局不合理、不符合安全標準、浪費資源和不符合環(huán)保要求的小型煤礦，堅決取締違法經營的小型煤礦。瓦斯、水、火等災害嚴重的小型煤礦，要予以整合，難以整合的限期退出。

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