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第一篇：新交警培訓(xùn)心得體會(huì)

新交警培訓(xùn)心得體會(huì)

黨的十六屆四中全會(huì)提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的重要論斷，引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)，是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。今年以來，通過學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，結(jié)合開展保持保持*黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和公安交巡警工作實(shí)際，我有以下三點(diǎn)體會(huì)：

一、公安工作性質(zhì)決定人民警察必須要做維護(hù)和捍衛(wèi)和諧社會(huì)的模范

2004年9月，黨的十六屆四中全會(huì)提出把“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)。隨后，在2004年12月5日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，提出將“構(gòu)建和諧社會(huì)”作為2005年的主要經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)之一，再次表明“和諧社會(huì)”已成為中國政府社會(huì)建設(shè)的新理念。這一任務(wù)的確定，預(yù)示著中國特色社會(huì)主義事業(yè)必將取得戰(zhàn)略性推進(jìn)，也為包括社會(huì)學(xué)在內(nèi)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的健康發(fā)展和發(fā)揮作用開辟了廣闊的天地。只有和諧，社會(huì)才能進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展，人民群眾才能安居樂業(yè)。

當(dāng)前，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過度進(jìn)程中，出現(xiàn)了很多新問題、新情況。例如土地分配、企業(yè)重組、下崗再就業(yè)、貧富差距等等。這些問題的出現(xiàn)給公安工作帶來了很多壓力，同時(shí)也賦予我們新的更大的使命。周永康部長上任后，提出了公安機(jī)關(guān)要肩負(fù)起“鞏固*黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)”的三大*使命，明確了新時(shí)期公安工作的重要性。而且中央對公安工作也給予了前所未有的重視，公安的地位不斷提高，位置不斷前移，公安的性質(zhì)越來越重要。這個(gè)性質(zhì)就決定了我們必須要做維護(hù)和諧社會(huì)的先鋒和模范，*黨員則更要起到中流砥柱的作用。人民警察必須不斷武裝自己，提高自身的綜合素質(zhì)，才能肩負(fù)起時(shí)代賦予我們的神圣職責(zé)。因此，人民警察必須要做維護(hù)和諧社會(huì)的模范，做推動(dòng)時(shí)代進(jìn)步的先鋒。在去年XX公安機(jī)關(guān)開展“萬人評警”活動(dòng)期間，一位人大代表在XX日報(bào)上署文，對公安工作給予了高度評價(jià)，言語致情致理。他對公安工作的滿意，就是對人民警察在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中發(fā)揮重要作用的認(rèn)可。人民群眾與警察的關(guān)系拉近了，對公安工作滿意了，安全感提高了，那就說明構(gòu)建和諧社會(huì)的步伐又前進(jìn)了一步。

今年2月18日，XX縣公安局長XXX在開展保持黨員先進(jìn)性教育專題報(bào)告中從“做和諧社會(huì)的忠實(shí)守護(hù)者、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的探索創(chuàng)新者和固本強(qiáng)基的奮發(fā)有為者”三個(gè)方面闡明了XX公安機(jī)關(guān)保持和發(fā)揮*黨員先進(jìn)性作用的具體要求。聯(lián)系我們交巡警部門開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，歸根到底就是要使各項(xiàng)工作符合“三個(gè)代表”重要思想，就是要轉(zhuǎn)化為深入推進(jìn)“平安XX”建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)，為“兩個(gè)率先”創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的道路交通治安環(huán)境。那么結(jié)合道路交通治安管理工作來講，就是要處理好交巡警與構(gòu)建和諧社會(huì)的因果關(guān)系。

二、構(gòu)建和諧社會(huì)與道路交通治安管理工作的關(guān)系

社會(huì)和諧和和諧社會(huì)目標(biāo)的提出，就交巡警工作而言，將不可避免地經(jīng)歷一個(gè)視野調(diào)整、理論重建的過程。在這樣一個(gè)歷史時(shí)期，中國的道路交通治安管理必須堅(jiān)持以人為本的理念，必須順應(yīng)時(shí)代的要求，在理論研究和具體運(yùn)用上不斷地開拓新的空間、探索新的服務(wù)途徑和科學(xué)的管理辦法，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，人們離不開衣食住行。而“行”，在構(gòu)建和諧社會(huì)中又占有相當(dāng)重要的比例。因此，做好道路交通治安管理工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要分支，如果說和諧社會(huì)是分母的話，道路交通治安管理工作就是分子，他們之間的關(guān)系是緊密相連的。在這個(gè)關(guān)系中交通安全就顯得尤為重要，如果特大或惡*通事故控制不住，頻頻發(fā)生，交通事故死亡人數(shù)居高不下，人民群眾對“出行”這個(gè)最基本的行為都沒有安全感，那就談不上構(gòu)建和諧社會(huì)。我們交巡警的職責(zé)就是維護(hù)交通秩序，預(yù)防和減少道路交通事故，保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，提高安全通行效益，為人民群眾出行、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。

我們再從和諧社會(huì)的定義上來理解道路交通治安管理和構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)系。從理論上說，和諧社會(huì)就是全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)，用社會(huì)學(xué)的術(shù)語來表達(dá)就是良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)。從這一角度看，道路交通治安管理和構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)系是非常緊密的，這里涉及到一個(gè)良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。交通安全工作搞好了，人們的出行環(huán)境改善了，交通事故減少了，外商就愿意來投資發(fā)展，一個(gè)地區(qū)的道路交通治安工作搞好了，那個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)也會(huì)很快發(fā)展起來。許多貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)之所以發(fā)展不起來，除了其他原因外，道路交通治安環(huán)境的滯后是一個(gè)不可忽視的因素。相反，例如國內(nèi)諸如大連、青島、無錫等城市發(fā)展的這么快，應(yīng)該得益于其良好的道路交通治安環(huán)境，近些年來，我們很多干部民警去過大連、青島，除了夸其風(fēng)景美麗外，還對他們的交通贊不絕口。XX近幾年城市變化很大，一個(gè)重要的因素也體現(xiàn)在交通上，體現(xiàn)在路面上。從實(shí)踐上說，構(gòu)建和諧社會(huì)，需要從人際關(guān)系、資源配置、社會(huì)結(jié)構(gòu)，即個(gè)人、群體、社會(huì)等方面來研究具體的條件和機(jī)制。就人際關(guān)系方面看，要形成融洽和諧的人際環(huán)境，就必須加速和諧社會(huì)的主體培育。主要是通過人的社會(huì)化機(jī)制，把社會(huì)成員培養(yǎng)成有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”新人。這就要求我們交巡警在執(zhí)法過程中，牢固樹立“立警為公，執(zhí)法為民”思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)好《道路交通安全法》及其配套法、《省條例》等，熟記法規(guī)的條款，正確運(yùn)用法律。同時(shí)要注意處理好罰款與服務(wù)的關(guān)系，要明確罰款是手段，服務(wù)才是目的。通過我們的工作，使人民群眾理解、支持交通治安管理工作，最終達(dá)到人人自覺遵守法規(guī)，養(yǎng)成良好、規(guī)范、和諧的交通行為的目標(biāo)，處理好這個(gè)關(guān)系也就是處理好了道路交通治安管理與和諧社會(huì)的關(guān)系。我們自身在這個(gè)過程中，要加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作，不斷提高民警的執(zhí)法水平，時(shí)時(shí)想到要構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)目標(biāo)，做保持先進(jìn)性教育活動(dòng)的楷模。

三、公安交巡警在構(gòu)建和諧社會(huì)過程中應(yīng)該怎么辦

今年以來，全市交巡警部門按照市委、市政府和市局黨組的統(tǒng)一部署，把開展黨員先進(jìn)性教育作為推動(dòng)黨員隊(duì)伍建設(shè)和整體工作跨越式發(fā)展的極好機(jī)遇。在精心組織好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分析評議、整改提高等階段工作的基礎(chǔ)上，通過推出一套《XX市交巡警路面執(zhí)勤規(guī)范》、為路面民警配備一支錄音筆、設(shè)立一本民警隨身攜帶的“群眾表揚(yáng)記載本”、建立一個(gè)*黨員先鋒崗（窗、車）、樹立一個(gè)“萬起糾違無投訴”的先進(jìn)典型郭曉紅等富有特色的“五個(gè)一”舉措，努力在推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)上求實(shí)效。通過開展“三走進(jìn)，三服務(wù)”、“大接訪”等主題實(shí)踐活動(dòng)，抓整改、辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展，使群眾得利益，讓黨員受教育。通過開展調(diào)研，重點(diǎn)圍繞簡化程序、提高效能、方便群眾等方面出臺服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新舉措，贏得了人民群眾的贊譽(yù)。這些工作，都是為了讓道路交通治安管理工作不斷跟上和諧社會(huì)建設(shè)的步伐。所有取得的成績，是交巡警黨組織在業(yè)務(wù)工作中充分發(fā)揮作用的結(jié)果，是全體黨員民警發(fā)揮先鋒模范作用，不斷增強(qiáng)榮譽(yù)感和使命感，不斷激發(fā)積極性和創(chuàng)造力的具體體現(xiàn)。那么，新形勢下交巡警在鞏固先進(jìn)性教育成果、構(gòu)建和諧社會(huì)過程中怎么辦呢，我想應(yīng)該從以下五個(gè)方面去思考這個(gè)問題。

首先，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝民警頭腦，堅(jiān)定立警為公，執(zhí)法為民的理想信念。理論建設(shè)是黨的建設(shè)的根本，用先進(jìn)的理論武裝黨，是黨的建設(shè)的一條十分重要的歷史經(jīng)驗(yàn)。支隊(duì)各級黨組織要組織廣大黨員民警，系統(tǒng)全面深入地學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)提高*敏銳性和*鑒別力，不斷增強(qiáng)踐行“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定性和自覺性，要把對黨忠誠作為警魂，始終忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律，在*上、思想上、行動(dòng)上與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。要進(jìn)一步增強(qiáng)履行公安機(jī)關(guān)執(zhí)法責(zé)任、鞏固公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)威、維護(hù)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)政形象的自覺性、責(zé)任感和使命感，自覺樹立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀，時(shí)刻牢記黨的根本宗旨，始終做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”的思想，切實(shí)解決為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)的問題，在各項(xiàng)公安交通管理工作中實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

其次，要牢固樹立和落實(shí)正確的政績觀，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)：“要把樹立正確的政

績觀作為新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容，通過加強(qiáng)思想*建設(shè)和深化干部人事制度改革予以切實(shí)保證。”交巡警各級黨組織和廣大黨員民警要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于樹立正確政績觀的一系列重要論述，緊緊圍繞樹立和落實(shí)正確的政績觀，改進(jìn)政績評價(jià)和考核方法，建立和完善科學(xué)的干部政績考核體系，在全面考核干部德、能、勤、績、廉情況的基礎(chǔ)上，注重考核工作實(shí)績。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，繼續(xù)推行公開選拔、競爭上崗制度，將那些*上靠得住、工作上有本事、發(fā)展上有成效的同志選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要建立和完善干部激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大民警的積極性、創(chuàng)造性，真正使民警才有所展、勞有所得、功有所獎(jiǎng)，為廣大民警搭起一個(gè)成材成干的“平臺”。要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)力度，圍繞不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭復(fù)雜局面的能力、依法行政的能力和總攬全局的能力，加強(qiáng)以勝任本職工作為目標(biāo)的能力培養(yǎng)，為更好地服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)百姓，加快推進(jìn)“平安XX”建設(shè)提供保障。要深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)及省、市委領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，認(rèn)真開展好向焦裕祿、鄭培民、任長霞、牛玉儒、李榮法、常德勝、張?jiān)迫韧镜膶W(xué)習(xí)活動(dòng)，對照他們找差距、查不足，學(xué)在先，做在前，全面推進(jìn)公安交巡警工作和隊(duì)伍建設(shè)再上新臺階，再創(chuàng)新輝煌。第三，要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)狠抓基層黨組織建設(shè)，始終保持黨的先進(jìn)性，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。我們黨之所以成為中國特色社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)核心，從根本上說，就在于她的先進(jìn)性。各級黨組織和廣大黨員民警要自覺踐行“三個(gè)代表”重要思想，以忠于黨、忠于人民的*品格，在各自崗位上展現(xiàn)新時(shí)期*黨人的風(fēng)采。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，按照胡錦濤總書記的指示和開展黨員先進(jìn)性教育省委提出的“四個(gè)一”、“五個(gè)堅(jiān)持”以及市委提出的“五個(gè)求實(shí)效，五個(gè)進(jìn)一步”的要求，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷提高求真務(wù)實(shí)的自覺性，把求真務(wù)實(shí)落實(shí)到各項(xiàng)公安交通治安管理工作的各個(gè)方面，在公安交通治安管理工作每一個(gè)環(huán)節(jié)都體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)精神。要按照兩個(gè)《條例》的要求，進(jìn)一步完善黨的組織、紀(jì)律建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告工作制度、述職述廉制度、談話制度等，黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)向上級黨組織匯報(bào)思想，黨的組織生活、民主生活不能流于形式，要提高質(zhì)量，形成批評與自我批評的良好風(fēng)氣。要加強(qiáng)群眾監(jiān)督，走群眾路線，把黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，廣泛地聽取群眾對公安交通治安管理工作和公安交巡警隊(duì)伍的意見、建議和批評，將黨的先進(jìn)性建設(shè)始終置于群眾的監(jiān)督之中。

第四、要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，深入扎實(shí)地開展好大練兵活動(dòng)，為創(chuàng)建“平安XX”、構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力保障。牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，具體到公安交通治安管理工作就是要緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)，按照創(chuàng)建“平安XX”的總要求，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)公安交通治安管理工作，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定的*環(huán)境、良好的交通環(huán)境和規(guī)范的法制環(huán)境。各級黨員干部要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，組織帶領(lǐng)廣大民警積極投身到“平安XX”建設(shè)和大練兵活動(dòng)的大潮中。廣大民警要切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，積極投入到大練兵活動(dòng)中，勤于學(xué)習(xí)，刻苦求知，不斷充實(shí)和提高自己。要充分發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，緊緊圍繞支隊(duì)的中心任務(wù)，精心組織實(shí)施好各項(xiàng)大練兵活動(dòng)，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格質(zhì)量，確保練出一支攻無不克、戰(zhàn)無不勝的鋼鐵隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭訓(xùn)練，要善于到那些工作問題多、措施難落實(shí)、條件最艱苦、成效不明顯的地方去開展工作，帶領(lǐng)廣大民警迎難而上，攻堅(jiān)克難，敢于勝利，以良好的道路交通環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平、高效的執(zhí)法能力在“平安XX”建設(shè)中建功立業(yè)。

第五，要以深化開展保持黨員先進(jìn)性教育為中心，在著手抓好公安交巡*務(wù)上下功夫。交巡警執(zhí)法主要是管理，管理就是服務(wù)，我們交巡警管理就是要以服務(wù)確立工作導(dǎo)向，研究具體措施，實(shí)實(shí)在在地為群眾解決問題，辦實(shí)事、辦好事。實(shí)現(xiàn)由管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)變，要由過去重處罰向“以人為本，關(guān)愛生命”轉(zhuǎn)變，無論什么時(shí)候都要把廣大人民群眾的根本利益放在第一位；在管理的方法、手段上，要由傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變，充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，提高執(zhí)法水平。交巡警是重要的政府“窗口”，也是群眾反映問題較多的“熱點(diǎn)”部門，同時(shí)也是傳播精神文明的重要陣地。要堅(jiān)持公正、公開、公平、文明的原則，嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)決杜絕濫用權(quán)力、執(zhí)法犯法、徇情枉法等違法行為，真正做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾”。

特別是窗口單位要堅(jiān)持堅(jiān)決把親民、利民措施落實(shí)到每一個(gè)崗位、每個(gè)民警，簡化辦事程序，不斷提高工作效率。同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)督制約機(jī)制。把提高執(zhí)法質(zhì)量作為首要之策，狠抓源頭管理，實(shí)行內(nèi)部執(zhí)法辦案倒查與外部社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，加大對違紀(jì)違法人員的處理力度，以達(dá)到防微杜漸、正本清源的治理效果。建立健全各項(xiàng)制度，嚴(yán)格日?？己吮O(jiān)督，將執(zhí)勤執(zhí)法、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、工作效率全部納入考核，定期考評，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，與民警的*待遇、經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激發(fā)隊(duì)伍內(nèi)部活力，對違法違紀(jì)問題，要堅(jiān)持從嚴(yán)治警的原則，嚴(yán)肅處理，不護(hù)短，不手軟。

第二篇：354交通安全講座心得

為適應(yīng)我國道路通車?yán)锍?、機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)藬?shù)量、道路交通運(yùn)量持續(xù)大幅度增長的形勢，進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提出以下意見：

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，始終把維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，以防事故、保安全、保暢通為核心，以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)人、車、路、環(huán)境的安全管理和監(jiān)督執(zhí)法，推進(jìn)交通安全社會(huì)管理創(chuàng)新，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)共同參與的交通安全管理工作格局，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民平安出行創(chuàng)造良好環(huán)境。

(二)基本原則。

——安全第一，協(xié)調(diào)發(fā)展。正確處理安全與速度、質(zhì)量、效益的關(guān)系，堅(jiān)持把安全放在首位，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，使道路交通安全融入國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

——預(yù)防為主，綜合治理。嚴(yán)格駕駛?cè)?、車輛、運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入和安全管理，加強(qiáng)道路交通安全設(shè)施建設(shè)，深化隱患排查治理，著力解決制約和影響道路交通安全的源頭性、根本性問題，夯實(shí)道路交通安全基礎(chǔ)。

——落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核。全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、政府及部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，健全目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和責(zé)任倒查，依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任。

——科技支撐，法治保障。強(qiáng)化科技裝備和信息化技術(shù)應(yīng)用，建立健全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各類交通違法違規(guī)行為，不斷提高道路交通科學(xué)管理與執(zhí)法服務(wù)水平。

二、強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理

(三)規(guī)范道路運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。嚴(yán)格道路運(yùn)輸市場準(zhǔn)入管理，對新設(shè)立運(yùn)輸企業(yè)，要嚴(yán)把安全管理制度和安全生產(chǎn)條件審核關(guān)。強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任，鼓勵(lì)客運(yùn)企業(yè)實(shí)行規(guī)模化、公司化經(jīng)營，積極培育集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營的貨運(yùn)龍頭企業(yè)。嚴(yán)禁客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛掛靠經(jīng)營。推進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)誠信體系建設(shè)，將誠信考核結(jié)果與客運(yùn)線路招投標(biāo)、運(yùn)力投放以及保險(xiǎn)費(fèi)率、銀行信貸等掛鉤，不斷完善企業(yè)安全管理的激勵(lì)約束機(jī)制。鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)采用交通安全統(tǒng)籌等形式，加強(qiáng)行業(yè)互助，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

(四)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。道路運(yùn)輸企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全班組建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對車輛和駕駛?cè)说陌踩芾?，持續(xù)加大道路交通安全投入，提足、用好安全生產(chǎn)費(fèi)用。建立專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)交通安全質(zhì)量管理體系，健全客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)安全評估制度，對安全管理混亂、存在重大安全隱患的企業(yè)，依法責(zé)令停業(yè)整頓，對整改不達(dá)標(biāo)的按規(guī)定取消其相應(yīng)資質(zhì)。

(五)嚴(yán)格長途客運(yùn)和旅游客運(yùn)安全管理。嚴(yán)格客運(yùn)班線審批和監(jiān)管，加強(qiáng)班線途經(jīng)道路的安全適應(yīng)性評估，合理確定營運(yùn)線路、車型和時(shí)段，嚴(yán)格控制1000公里以上的跨省長途客運(yùn)班線和夜間運(yùn)行時(shí)間，對現(xiàn)有的長途客運(yùn)班線進(jìn)行清理整頓，整改不合格的堅(jiān)決停止運(yùn)營。創(chuàng)造條件積極推行長途客運(yùn)車輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸?？瓦\(yùn)車輛夜間行駛速度不得超過日間限速的80%，并嚴(yán)禁夜間通行達(dá)不到安全通行條件的三級以下山區(qū)公路。夜間遇暴雨、濃霧等影響安全視距的惡劣天氣時(shí)，可以采取臨時(shí)管理措施，暫停客運(yùn)車輛運(yùn)行。加強(qiáng)旅游包車安全管理，根據(jù)運(yùn)行里程嚴(yán)格按規(guī)定配備包車駕駛?cè)?，逐步推行包車業(yè)務(wù)網(wǎng)上申請和辦理制度，嚴(yán)禁發(fā)放空白旅游包車牌證。運(yùn)輸企業(yè)要積極創(chuàng)造條件，嚴(yán)格落實(shí)長途客運(yùn)駕駛?cè)送＼嚀Q人、落地休息制度，確保客運(yùn)駕駛?cè)?4小時(shí)累計(jì)駕駛時(shí)間原則上不超過8小時(shí)，日間連續(xù)駕駛不超過4小時(shí)，夜間連續(xù)駕駛不超過2小時(shí)，每次停車休息時(shí)間不少于20分鐘。有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定超時(shí)、超速駕駛的駕駛?cè)思跋嚓P(guān)企業(yè)依法嚴(yán)格處罰。

(六)加強(qiáng)運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管。抓緊制定道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法，規(guī)范衛(wèi)星定位裝置安裝、使用行為。旅游包車、三類以上班線客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車和校車應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，臥鋪客車應(yīng)同時(shí)安裝車載視頻裝置，鼓勵(lì)農(nóng)村客運(yùn)車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置。重型載貨汽車和半掛牽引車應(yīng)在出廠前安裝衛(wèi)星定位裝置，并接入道路貨運(yùn)車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺。運(yùn)輸企業(yè)要落實(shí)安全監(jiān)控主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對所屬車輛和駕駛?cè)说膭?dòng)態(tài)監(jiān)管，確保車載衛(wèi)星定位裝置工作正常、監(jiān)控有效。對不按規(guī)定使用或故意損壞衛(wèi)星定位裝置的，要追究相關(guān)責(zé)任人和企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

三、嚴(yán)格駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試和管理

(七)加強(qiáng)和改進(jìn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試工作。進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)大綱和考試標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考試程序，推廣應(yīng)用科技評判和監(jiān)控手段，強(qiáng)化駕駛?cè)税踩?、法制、文明意識和實(shí)際道路駕駛技能考試?？汀⒇涇囕v駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試要增加復(fù)雜路況、惡劣天氣、突發(fā)情況應(yīng)對處置技能的內(nèi)容，大中型客、貨車輛駕駛?cè)嗽黾右归g駕駛考試。將大客車駕駛?cè)伺囵B(yǎng)納入國家職業(yè)教育體系，努力解決高素質(zhì)客運(yùn)駕駛?cè)硕倘眴栴}。實(shí)行交通事故駕駛?cè)伺嘤?xùn)質(zhì)量、考試發(fā)證責(zé)任倒查制度。

(八)嚴(yán)格駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。加強(qiáng)駕駛?cè)伺嘤?xùn)市場調(diào)控，提高駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻，按照培訓(xùn)能力核定其招生數(shù)量，嚴(yán)格教練員資格管理。加強(qiáng)駕駛?cè)伺嘤?xùn)質(zhì)量監(jiān)督，全面推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)計(jì)時(shí)培訓(xùn)管理系統(tǒng)，督促落實(shí)培訓(xùn)教學(xué)大綱和學(xué)時(shí)。定期向社會(huì)公開駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量、考試合格率以及畢業(yè)學(xué)員的交通違法率和肇事率等，并作為其資質(zhì)審核的重要參考。

(九)加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)税踩芾怼?yán)把客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)從業(yè)條件審核與培訓(xùn)考試。建立客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法信息、交通事故信息的共享機(jī)制，加快推進(jìn)信息查詢平臺建設(shè)，設(shè)立駕駛?cè)恕昂诿麊巍毙畔?。加?qiáng)對長期在本地經(jīng)營的異地客貨運(yùn)車輛和駕駛?cè)税踩芾?。督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)似赣霉芾?，對發(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的，交通違法記滿12分的，以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上，或者12個(gè)月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的客運(yùn)駕駛?cè)耍獓?yán)格依法處罰并通報(bào)企業(yè)解除聘用。

四、加強(qiáng)車輛安全監(jiān)管

(十)提高機(jī)動(dòng)車安全性能。制定完善相關(guān)政策，推動(dòng)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)兼并重組，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)發(fā)展安全、節(jié)能、環(huán)保的汽車產(chǎn)品，積極推進(jìn)機(jī)動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)化、輕量化，加快傳統(tǒng)汽車升級換代。大力推廣廂式貨車取代欄板式貨車，盡快淘汰高安全風(fēng)險(xiǎn)車型。抓緊清理、修訂并逐步提高機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，督促生產(chǎn)企業(yè)改進(jìn)車輛安全技術(shù)，增設(shè)客運(yùn)車輛限速和貨運(yùn)車輛限載等安全裝置。進(jìn)一步提高大中型客車和公共汽車的車身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度、內(nèi)部裝飾材料阻燃性能等，增強(qiáng)車輛行駛穩(wěn)定性和抗側(cè)傾能力?？瓦\(yùn)車輛座椅要盡快全部配置安全帶。

(十一)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車安全管理。落實(shí)和完善機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、注冊登記、使用維修和報(bào)廢等管理制度。積極推動(dòng)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品準(zhǔn)入、生產(chǎn)一致性監(jiān)管，對不符合機(jī)動(dòng)車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者與公告產(chǎn)品不一致的車輛，不予辦理注冊登記，生產(chǎn)企業(yè)要依法依規(guī)履行更換、退貨義務(wù)。嚴(yán)禁無資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車。落實(shí)和健全缺陷汽車產(chǎn)品召回制度，加大對大中型客、貨汽車缺陷產(chǎn)品召回力度。嚴(yán)格報(bào)廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定和監(jiān)督管理，依法嚴(yán)厲打擊制造和銷售拼裝車行為，嚴(yán)禁拼裝車和報(bào)廢汽車上路行駛。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)和營運(yùn)車輛綜合性能檢測，嚴(yán)格檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資格管理和計(jì)量認(rèn)證管理。對道路交通事故中涉及車輛非法生產(chǎn)、改裝、拼裝以及機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品嚴(yán)重質(zhì)量安全問題的，要嚴(yán)查責(zé)任，依法從重處理。

(十二)強(qiáng)化電動(dòng)自行車安全監(jiān)管。修訂完善電動(dòng)自行車生產(chǎn)國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，著力加強(qiáng)對電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售和使用的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售不符合國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車。省級人民政府要制定電動(dòng)自行車登記管理辦法，質(zhì)監(jiān)部門要做好電動(dòng)自行車生產(chǎn)許可證管理和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，工業(yè)和信息化部門要嚴(yán)格電動(dòng)自行車生產(chǎn)的行業(yè)管理，工商部門要依法加強(qiáng)電動(dòng)自行車銷售企業(yè)的日常監(jiān)管。對違規(guī)生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品的企業(yè)，要依法責(zé)令整改并嚴(yán)格處罰、公開曝光。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)電動(dòng)自行車通行秩序管理，嚴(yán)格查處電動(dòng)自行車交通違法行為。地方各級人民政府要通過加強(qiáng)政策引導(dǎo)，逐步解決在用的超出國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車問題。

五、提高道路安全保障水平

(十三)完善道路交通安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和制度。加快修訂完善公路安全設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、安全性評價(jià)等技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。鼓勵(lì)地方在國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高本地區(qū)公路安全設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)交通安全設(shè)施與道路建設(shè)主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度，新建、改建、擴(kuò)建道路工程在竣(交)工驗(yàn)收時(shí)要吸收公安、安全監(jiān)管等部門人員參加，嚴(yán)格安全評價(jià)，交通安全設(shè)施驗(yàn)收不合格的不得通車運(yùn)行。對因交通安全設(shè)施缺失導(dǎo)致重大事故的，要限期進(jìn)行整改，整改到位前暫停該區(qū)域新建道路項(xiàng)目的審批。

(十四)加強(qiáng)道路交通安全設(shè)施建設(shè)。地方各級人民政府要結(jié)合實(shí)際科學(xué)規(guī)劃，有計(jì)劃、分步驟地逐年增加和改善道路交通安全設(shè)施。在保證國省干線公路網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè)資金的基礎(chǔ)上，加大車輛購置稅等資金對公路安保工程的投入力度，進(jìn)一步加強(qiáng)國省干線公路安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，特別是臨水臨崖、連續(xù)下坡、急彎陡坡等事故易發(fā)路段要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)安裝隔離柵、防護(hù)欄、防撞墻等安全設(shè)施，設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線。加強(qiáng)公路與鐵路、河道、碼頭聯(lián)接交叉路段特別是公鐵立交、跨航道橋梁的安全保護(hù)。收費(fèi)公路經(jīng)營企業(yè)要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，對安全設(shè)施缺失、損毀的，要及時(shí)予以完善和修復(fù)，確保公路及其附屬設(shè)施始終處于良好的技術(shù)狀況。要積極推進(jìn)公路災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高對暴雨、濃霧、團(tuán)霧、冰雪等惡劣天氣的防范應(yīng)對能力。

(十五)深入開展隱患排查治理。地方各級人民政府要建立完善道路交通安全隱患排查治理制度，落實(shí)治理措施和治理資金，根據(jù)隱患嚴(yán)重程度，實(shí)施省、市、縣三級人民政府掛牌督辦整改，對隱患整改不落實(shí)的，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。有關(guān)部門要強(qiáng)化交通事故統(tǒng)計(jì)分析，排查確定事故多發(fā)點(diǎn)段和存在安全隱患路段，全面梳理橋涵隧道、客貨運(yùn)場站等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，設(shè)立管理臺賬，明確治理責(zé)任單位和時(shí)限，強(qiáng)化對整治情況的全過程監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)公路兩側(cè)農(nóng)作物秸稈禁燒監(jiān)管，嚴(yán)防焚燒煙霧影響交通安全。

六、加大農(nóng)村道路交通安全管理力度

(十六)強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)。深入開展“平安暢通縣市”和“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，改善農(nóng)村道路交通安全環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)縣級人民政府農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理主體責(zé)任，制定改善農(nóng)村道路交通安全狀況的計(jì)劃，落實(shí)資金，加大建設(shè)和養(yǎng)護(hù)力度。新建、改建農(nóng)村公路要根據(jù)需要同步建設(shè)安全設(shè)施，已建成的農(nóng)村公路要按照“安全、有效、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用”的原則，逐步完善安全設(shè)施。地方各級人民政府要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展，以城市公交同等優(yōu)惠條件扶持發(fā)展農(nóng)村公共交通，拓展延伸農(nóng)村地區(qū)客運(yùn)的覆蓋范圍，著力解決農(nóng)村群眾安全出行問題。

(十七)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管。地方各級人民政府要加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全組織體系建設(shè)，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全監(jiān)督管理責(zé)任，調(diào)整優(yōu)化交警警力布局，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管控。發(fā)揮農(nóng)村派出所、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站以及駕駛?cè)藚f(xié)會(huì)、村委會(huì)的作用，建立專兼職道路交通安全管理隊(duì)伍，擴(kuò)大農(nóng)村道路交通管理覆蓋面。完善農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的支持保障，積極推廣應(yīng)用農(nóng)機(jī)安全技術(shù)，加強(qiáng)對拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全管理。

七、強(qiáng)化道路交通安全執(zhí)法

(十八)嚴(yán)厲整治道路交通違法行為。加強(qiáng)公路巡邏管控，加大客運(yùn)、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛檢查力度，嚴(yán)厲打擊和整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、吸毒后駕駛、貨車違法占道行駛、不按規(guī)定使用安全帶等各類交通違法行為，嚴(yán)禁三輪汽車、低速貨車和拖拉機(jī)違法載人。依法加強(qiáng)校車安全管理，保障乘坐校車學(xué)生安全。健全和完善治理車輛超限超載工作長效機(jī)制。研究推動(dòng)將客貨運(yùn)車輛嚴(yán)重超速、超員、超限超載等行為列入以危險(xiǎn)方法危害公共安全行為，追究駕駛?cè)诵淌仑?zé)任。制定客貨運(yùn)車輛和駕駛?cè)藝?yán)重交通違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法，并將車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的交通違法信息作為執(zhí)法依據(jù)，定期進(jìn)行檢查，依法嚴(yán)格處罰。大力推進(jìn)文明交通示范公路創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)城市道路通行秩序整治，規(guī)范機(jī)動(dòng)車通行和停放，嚴(yán)格非機(jī)動(dòng)車、行人交通管理。

(十九)切實(shí)提升道路交通安全執(zhí)法效能。推進(jìn)高速公路全程監(jiān)控等智能交通管理系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化科技裝備和信息化技術(shù)在道路交通執(zhí)法中的應(yīng)用，提高道路交通安全管控能力。整合道路交通管理力量和資源，建立部門、區(qū)域聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控信息等資源共享。嚴(yán)格落實(shí)客貨運(yùn)車輛及駕駛?cè)私煌ㄊ鹿?、交通違法行為通報(bào)制度，全面推進(jìn)交通違法記錄省際轉(zhuǎn)遞工作。研究推動(dòng)將公民交通安全違法記錄與個(gè)人信用、保險(xiǎn)、職業(yè)準(zhǔn)入等掛鉤。

(二十)完善道路交通事故應(yīng)急救援機(jī)制。地方各級人民政府要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通事故應(yīng)急救援體系建設(shè)，完善應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。健全公安消防、衛(wèi)生等部門聯(lián)動(dòng)的省、市、縣三級交通事故緊急救援機(jī)制，完善交通事故急救通信系統(tǒng)，加強(qiáng)交通事故緊急救援隊(duì)伍建設(shè)，配足救援設(shè)備，提高施救水平。地方各級人民政府要依法加快道路交通事故社會(huì)救助基金制度建設(shè)，制定并完善實(shí)施細(xì)則，確保事故受傷人員的醫(yī)療救治。

八、深入開展道路交通安全宣傳教育

(二十一)建立交通安全宣傳教育長效機(jī)制。地方各級人民政府每年要制定并組織實(shí)施道路交通安全宣傳教育計(jì)劃，加大宣傳投入，督促各部門和單位積極履行宣傳責(zé)任和義務(wù)，實(shí)現(xiàn)交通安全宣傳教育社會(huì)化、制度化。加大公益宣傳力度，報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要在重要版面、時(shí)段通過新聞報(bào)道、專題節(jié)目、公益廣告等方式開展交通安全公益宣傳。設(shè)立“全國交通安全日”，充分發(fā)揮主管部門、汽車企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社區(qū)、學(xué)校和單位的宣傳作用，廣泛開展道路交通安全宣傳活動(dòng)，不斷提高全民的交通守法意識、安全意識和公德意識。

(二十二)全面實(shí)施文明交通素質(zhì)教育工程。深入推進(jìn)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，廣泛開展交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng)，推行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的交通安全教育和在線服務(wù)。建立交通安全警示提示信息發(fā)布平臺，加強(qiáng)事故典型案例警示教育，開展交通安全文明駕駛?cè)嗽u選活動(dòng)，充分利用各種手段促進(jìn)駕駛?cè)艘婪{車、安全駕車、文明駕車。堅(jiān)持交通安全教育從兒童抓起，督促指導(dǎo)中小學(xué)結(jié)合有關(guān)課程加強(qiáng)交通安全教育，鼓勵(lì)學(xué)校結(jié)合實(shí)際開發(fā)有關(guān)交通安全教育的校本課程，夯實(shí)國民交通安全素質(zhì)基礎(chǔ)。

(二十三)加強(qiáng)道路交通安全文化建設(shè)。積極拓展交通安全宣傳渠道，建立交通安全宣傳教育基地，創(chuàng)新宣傳教育方法，以學(xué)校、駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸企業(yè)為重點(diǎn)，廣泛宣傳道路交通安全法律法規(guī)和安全知識。推動(dòng)開設(shè)交通安全宣傳教育網(wǎng)站、電視頻道，加強(qiáng)交通安全文學(xué)、文藝、影視等作品創(chuàng)作、征集和傳播活動(dòng)，積極營造全社會(huì)關(guān)注交通安全、全民參與文明交通的良好文化氛圍。

九、嚴(yán)格道路交通事故責(zé)任追究

(二十四)加強(qiáng)重大道路交通事故聯(lián)合督辦。嚴(yán)格執(zhí)行重大事故掛牌督辦制度，健全完善重大道路交通事故“現(xiàn)場聯(lián)合督導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)查、掛牌通報(bào)警示、重點(diǎn)約談檢查、跟蹤整改落實(shí)”的聯(lián)合督辦工作機(jī)制，形成各有關(guān)部門齊抓共管的監(jiān)管合力。研究制定道路交通安全獎(jiǎng)懲制度，對于成效顯著的地方、部門和單位予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對發(fā)生特別重大道路交通事故的，或者一年內(nèi)發(fā)生3起及以上重大道路交通事故的，省級人民政府要向國務(wù)院作出書面檢查;對一年內(nèi)發(fā)生兩起重大道路交通事故或發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重、造成較大社會(huì)影響的重大道路交通事故的，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)約談相關(guān)地方政府和部門負(fù)責(zé)同志。

(二十五)加大事故責(zé)任追究力度。研究制定重特大道路交通事故處置規(guī)范，完善跨區(qū)域責(zé)任追究機(jī)制，建立健全重大道路交通事故信息公開制度。對發(fā)生重大及以上或者6個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩起較大及以上責(zé)任事故的道路運(yùn)輸企業(yè)，依法責(zé)令停業(yè)整頓;停業(yè)整頓后符合安全生產(chǎn)條件的，準(zhǔn)予恢復(fù)運(yùn)營，但客運(yùn)企業(yè)3年內(nèi)不得新增客運(yùn)班線，旅游企業(yè)3年內(nèi)不得新增旅游車輛;停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，取消相應(yīng)許可或吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，并責(zé)令其辦理變更、注銷登記直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。對道路交通事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位及其負(fù)責(zé)人，依法依規(guī)予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。發(fā)生重特大道路交通事故的，要依法依紀(jì)追究地方政府及相關(guān)部門的責(zé)任。

十、強(qiáng)化道路交通安全組織保障

(二十六)加強(qiáng)道路交通安全組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級人民政府要高度重視道路交通安全工作，將其納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同考核，并加強(qiáng)對道路交通安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。實(shí)行道路交通安全地方行政首長負(fù)責(zé)制，將道路交通安全工作納入政府工作重要議事日程，定期分析研判安全形勢，研究部署重點(diǎn)工作。嚴(yán)格道路交通事故總結(jié)報(bào)告制度，省級人民政府每年1月15日前要將本地區(qū)道路交通安全工作情況向國務(wù)院作出專題報(bào)告。

(二十七)落實(shí)部門管理和監(jiān)督職責(zé)。各有關(guān)部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，依法履行職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)構(gòu)建“權(quán)責(zé)一致、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、綜合治理”的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要嚴(yán)格責(zé)任考核，將道路交通安全工作作為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考評的重要內(nèi)容，并將考評結(jié)果作為綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)。

(二十八)完善道路交通安全保障機(jī)制。研究建立中央、地方、企業(yè)和社會(huì)共同承擔(dān)的道路交通安全長效投入機(jī)制，不斷拓展道路交通安全資金保障來源，推動(dòng)完善相關(guān)財(cái)政、稅收、信貸支持政策，強(qiáng)化政府投資對道路交通安全投入的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，將交警、運(yùn)政、路政、農(nóng)機(jī)監(jiān)理各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按規(guī)定納入政府預(yù)算。要根據(jù)道路里程、機(jī)動(dòng)車增長等情況，相應(yīng)加強(qiáng)道路交通安全管理力量建設(shè)，完善道路交通警務(wù)保障機(jī)制。地方各級人民政府要研究出臺高速公路交通安全發(fā)展的相關(guān)保障政策，將高速公路交通安全執(zhí)勤執(zhí)法營房等配套設(shè)施與高速公路建設(shè)同步規(guī)劃設(shè)計(jì)、同步投入使用并給予資金保障，高速公路建設(shè)管理單位要積極創(chuàng)造條件予以配合支持。