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第一篇：改革學(xué)習(xí)心得體會

學(xué)習(xí)“深化改革”遠(yuǎn)程培訓(xùn)心得體會

在黨校學(xué)習(xí)的兩天時間里，有幸聆聽了各位專家教授對十八大提出“深化改革”戰(zhàn)略的精彩解讀，對我更好的領(lǐng)會理解“深化改革”戰(zhàn)略思維，全面推進(jìn)深化改革有了更深層次的啟迪與思考。根據(jù)安排，現(xiàn)簡單談下自己的認(rèn)識和體會。 “全面深化改革”是十八屆三中全會在新形勢下堅定不移貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，堅定不移高舉改革開放大旗的提出來的，必將推動中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)進(jìn)程。

面對十分復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，沉著應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，扎實推進(jìn)黨的群眾路線教育實踐活動，各項工作取得新進(jìn)展，推動發(fā)展成果更公平惠及全體人民，實現(xiàn)了貫徹落實黨的十八大精神第一年的良好開局。

改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇。從黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，實行改革開放的歷史性決策以來，中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌能發(fā)生如此深刻的變化，我國能在國際社會贏得舉足輕重的地位，靠的就是堅持不懈

推進(jìn)改革開放。全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，深刻剖析了我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的重大理論和實踐問題，闡明了全面深化改革的重大意義和未來方向，提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo)，合理布局了深化改革的戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機制、推進(jìn)方式和時間表、路線圖，匯集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措，形成了改革理論和政策的一系列重大突破，是我們黨在新的歷史起點上全面深化改革的科學(xué)指南和行動綱領(lǐng)。

全面深化改革的總目標(biāo)，是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！稕Q定》確立這個總目標(biāo)，深刻表明了改革的鮮明性質(zhì)和根本任務(wù)。改革開放的旗幟必須高高舉起，中國特色社會主義道路的正確方向必須牢牢堅持。

全面深化改革是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署，不是某個領(lǐng)域某個方面的單項改革。緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革，緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革，緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革，緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會公平正義深化社會體制改革，緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革。這“六個緊

緊圍繞”，既沖破思想觀念的障礙，又突破利益固化的樊籬，體現(xiàn)了改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，必將使一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，使一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，使發(fā)展成果更公平惠及全體人民。篇二：新課程改革學(xué)習(xí)心得體會

新課程改革學(xué)習(xí)心得體會

通過對新課程改革的學(xué)習(xí)，本人對新課改有了更深的認(rèn)識，體會到新課程是社會發(fā)展和改革的需要，它為我們教育工作指明了方向。課改是一次對傳統(tǒng)教育的革命，它打破傳統(tǒng)教育原有的單

一、教條的教學(xué)模式，構(gòu)建以人為本，百花齊放的新型教學(xué)體系，它讓沉悶、閉塞的課堂充滿歡聲笑語。新一輪課程改革以“為了每一位學(xué)生的發(fā)展”為最高宗旨和核心理念，突破和超越了學(xué)科本位的觀念，真正把學(xué)生作為主體確立起來。

面對新課程教師首先要轉(zhuǎn)變角色，確認(rèn)自己新的教學(xué)身份，教師要成為學(xué)生活動的組織者、指導(dǎo)者、參與者。新課程要求教師由傳統(tǒng)的知識傳授者轉(zhuǎn)變成學(xué)生學(xué)習(xí)的組織者。教師作為學(xué)生學(xué)習(xí)的組織者一個重要的任務(wù)就是為學(xué)生提供合作交流的時間與空間。教師應(yīng)從“師道尊嚴(yán)”的架子中走出來，成為學(xué)生活動的參與者。教師勇于蹲下來看學(xué)生，這是一種人文關(guān)懷。不僅是身體蹲下來，心靈也要蹲下來，全身心地融入到學(xué)生中間去，與學(xué)生一起合作、交流，共建有利于個性發(fā)展的課堂氛圍，使學(xué)生有效地獲取新的知識和能力。只有師生平等，才能調(diào)動起師生合作的積極性，才有利于師生的交流。

在新課標(biāo)下教師要構(gòu)建新的課堂教學(xué)模式，改變傳統(tǒng)教學(xué)模式下的某些做法，但并不是完全否定接受式學(xué)習(xí)，否定教師的講解。教和學(xué)的方式受多種因素制約，有些很難理解的問題，限于學(xué)生的知識水平、理解能力，即使討論也不會有什么效果，這就要求教師要靈活處

理，不能刻意的追求某些教學(xué)的外在形式，把課堂教學(xué)版式化。教學(xué)中只要能讓學(xué)生動起來，積極思考、交流，體現(xiàn)學(xué)生的主體地位，使學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和思維方式，就是我們的教學(xué)目的。

課程改革心得體會

新林三中 曲春梅

通過對新課程改革的學(xué)習(xí)，使認(rèn)識得到不斷地改革不斷地進(jìn)步。 課堂教學(xué)是實施學(xué)校教育的基本途徑，由于受應(yīng)試教育和實踐的深遠(yuǎn)影響，人才選拔的機制不完善，所進(jìn)行的教育改革仍有許多沒有擺脫應(yīng)試教育的影響，尚未能構(gòu)造出一種真正體現(xiàn)素質(zhì)教育思想的教學(xué)新體系。本次教學(xué)改革的主要任務(wù)？（究竟要改什么？）首先，要改革舊的教育觀念，真正確立起與新課程相適應(yīng)的體現(xiàn)素質(zhì)教育精神的教育觀念。其次，要堅定不移地推進(jìn)教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。先進(jìn)的教育觀念要通過先進(jìn)的教育方式體現(xiàn)出來，教育觀念轉(zhuǎn)變本身也要在教育方式轉(zhuǎn)變中進(jìn)行，二者是相輔相成的關(guān)系。觀念不轉(zhuǎn)變，方式轉(zhuǎn)變就沒有了方向，沒有了基礎(chǔ)；方式不轉(zhuǎn)變，觀念轉(zhuǎn)變就失去了歸宿，失去了落腳點。所以教學(xué)改革要重視觀念改革的先導(dǎo)作用，又要重視方式。

我們教師們觀念、方式的轉(zhuǎn)變要落實到學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變上；因為學(xué)生的學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變將會牽引出思維方式、能動性、創(chuàng)造性才真正得到張揚、提升，而且還將成為生活的主人，成為獨立的、積極參與社會的有責(zé)任的人。學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變因此被看成本次課程改革的顯著特征和核心任務(wù)。教學(xué)是課程傳遞和執(zhí)行的過程，還是課程創(chuàng)生與開發(fā)的過程？傳統(tǒng)的教材是什么？學(xué)校規(guī)定什么、政府規(guī)定什么，我們教師就教什么？學(xué)生就學(xué)什么？具體一點說：教學(xué)過程就是忠實而有效傳遞課程的過程，不應(yīng)當(dāng)對課程做出任何調(diào)整和變革，教師只

是規(guī)定課程的闡述者和傳遞者，學(xué)生只是規(guī)定課程的接受者和吸收者。新的課程的內(nèi)容和意義在本質(zhì)上并不是對所有人都相同的，在特定的教育情境中，每一位教師和學(xué)生對給定的內(nèi)容都有其自身的理解、對給定的內(nèi)容的意義都有其自身的所讀。從而對給定的內(nèi)容不斷進(jìn)行變革與創(chuàng)新，從而使給定的內(nèi)容不斷轉(zhuǎn)化為自己的課程。教師、學(xué)生都是課程的有機組成部分，是課程的創(chuàng)造者和主體，共同參與課程的開發(fā)的過程。這樣的教學(xué)就不只是課程傳遞和執(zhí)行的過程，而更是課程創(chuàng)生和開發(fā)的過程，這就是新課程的教學(xué)觀。

教學(xué)是教師教學(xué)生學(xué)的過程，還是師生交往，積極互助、共同發(fā)展的過程教與學(xué)是教學(xué)過程的重點問題：傳統(tǒng)的，教師負(fù)責(zé)教，學(xué)生負(fù)責(zé)學(xué)，我講你聽，我問你答，我寫你抄，我給你收。本是雙邊活動變成了單邊活動。新課程強調(diào)教學(xué)是教與學(xué)的交往、互助，師生雙方相互交流、相互溝通、相互補充，在這個過程中，教師與學(xué)生分享彼此的思考、經(jīng)驗、知識，交流彼此的情感，豐富教學(xué)內(nèi)容，求得新的發(fā)現(xiàn)，師生間形成一個學(xué)習(xí)共同體，在這個共同體中，教師不再僅僅去教，而且也通過對話被教，學(xué)生在被教的同時，也同時在教；對教學(xué)而言，交往意味著人人參與，意味平等對話，意味著合作性意義建構(gòu)，它不僅是一個認(rèn)識活動過程，更是一種人與人之間平等的精神交流；對學(xué)生而言，交往意味著主體性的凸顯，個性的表現(xiàn)、創(chuàng)造性的解放；對教師而言，交往意味著上課不僅是傳授知識，而是一起分享理解，促進(jìn)學(xué)習(xí)；教師在教學(xué)中主角轉(zhuǎn)向平等中的首席，困此教學(xué)是師生互助、互惠的關(guān)系。

新課程的核心理念 —— 為了每一個學(xué)生的發(fā)展。因此，新課程要求教師在提高素質(zhì)、更新觀念、轉(zhuǎn)變角色的同時還要求我們教師的教學(xué)行為產(chǎn)生相應(yīng)的變化。我們教師要學(xué)會贊賞每一位學(xué)生，贊賞他們的興趣、愛好、專長、微小的成績進(jìn)步，贊賞他們的善意，贊賞他們對教材的質(zhì)疑和對自己的超越。 在對待教學(xué)關(guān)系上，強調(diào)幫助、引導(dǎo)。幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己潛能和性向。

總而言之，彷如一把鑰匙打開一把堅鎖。課改恰如一陣春風(fēng)，正應(yīng)了那句古詩“忽如一夜春風(fēng)來，千樹萬樹梨花開 ”。我們沐浴著課改的春風(fēng)，定會邁向成功教育的彼岸。篇四：關(guān)于深入學(xué)習(xí)全面深化改革的重要論述的深刻心得體會

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于全面深化改革的

心得體會

引領(lǐng)時代發(fā)展的進(jìn)軍號角——深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于全面深化改革的重要論述

黨的十八大以來，習(xí)近平同志就全面深化改革發(fā)表的一系列重要講話，蘊含崇高使命意識，彰顯真摯為民情懷，貫穿著馬克思主義的立場、觀點、方法，立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富，為引領(lǐng)時代發(fā)展吹響了進(jìn)軍號角，對于我們深刻理解和全面把握改革開放的內(nèi)在規(guī)律、正確方向和重點任務(wù)，努力實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有重大理論和現(xiàn)實意義。

改革開放是一場深刻革命，必須堅定信心、把握方向

習(xí)近平同志指出，改革開放是我們黨在新的時代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命?，F(xiàn)在改革到了一個新的重要關(guān)頭，推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、關(guān)注程度，一點也不亞于30多年前。從某種意義上說，當(dāng)前矛盾問題更加突出、利益關(guān)系更加復(fù)雜、改革任務(wù)更加繁重。雖然我們?nèi)〉昧藲v史性成就，開創(chuàng)了新局面，但現(xiàn)在又到了一個緊要關(guān)頭，是一個雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越的歷史新起點。

堅定信心，闖勁要足、韌勁要強。沖破桎梏、革除積弊，離不開攻堅克難的信心；觸動利益、較真碰硬，離不開自我革新的勇氣。相對于30多年前，當(dāng)前改革難題更多、要求更高。在這種情況下，如果沒有披荊斬棘的決心、迎難而上的勇氣和永不言退的堅持，在改革

中就會束手無策、寸步難行。應(yīng)深刻把握當(dāng)前國際國內(nèi)形勢，深入分析改革中存在的優(yōu)勢和不足、利益和矛盾，反復(fù)研究論證、大膽探索創(chuàng)新，既要有十足的闖勁，又要有強大的韌勁，不可遲疑，不可退縮，以“壯士斷腕”的堅定決心和巨大勇氣，朝著改革目標(biāo)勇往直前。 把握方向，膽子要大、步子要穩(wěn)。堅持什么樣的方向，決定著改革的性質(zhì)和成敗?；仡?0多年的歷程，改革之所以能夠順利推進(jìn)并取得歷史性成就，根本原因在于我們黨始終堅持正確的方向和立場，排除各種干擾，確保改革不變質(zhì)、不走樣。習(xí)近平同志強調(diào)，“中國是一個大國，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤?！边@里所說的顛覆性錯誤，就是指根本性、方向性錯誤。當(dāng)前，各種矛盾相互交織，各種訴求相互碰撞，各種力量競相發(fā)聲。面對復(fù)雜的形勢和嚴(yán)峻的考驗，我們既要有冒的勇氣、闖的勁頭，更要有戰(zhàn)略定力和底線思維，走穩(wěn)中國特色社會主義道路，堅持中國特色社會主義制度，牢牢把握深化改革的主動權(quán)。

勇于突破，起點要高、落點要實。當(dāng)前，新舊體制轉(zhuǎn)換的過程遠(yuǎn)未結(jié)束，尤其是體制障礙對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸制約問題尚未得到根本解決，這是難啃的“硬骨頭”。實踐告訴我們，改革過程中的問題只能用改革的辦法來解決。矛盾和問題解決得如何，直接影響改革開放進(jìn)程。面對新形勢、新任務(wù)、新矛盾、新問題，我們既要冷靜思考，防止急躁冒進(jìn)出現(xiàn)錯誤；又要敢于面對，防止瞻前顧后貽誤時機。應(yīng)牢牢把握解放思想這一法寶，沖破因循守舊的“大山”，突破思維定勢的“峽谷”，以新一輪思想大解放推動新一輪大發(fā)展。在改革的過

程中，堅持高起點搞好頂層設(shè)計，為革除弊端、銳意創(chuàng)新打開通道。同時，將改革的總體構(gòu)想、過硬舉措落到實處，力求精準(zhǔn)制導(dǎo)、落地開花。

改革開放是一個系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)

習(xí)近平同志強調(diào)，改革開放是一個系統(tǒng)工程，必須堅持全面改革，在各項改革協(xié)同配合中推進(jìn)。這既是對過去經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，又是對現(xiàn)實挑戰(zhàn)的深刻認(rèn)識。在改革實踐中，“單兵突進(jìn)”很難形成“合圍之勢”，往往是“按下葫蘆浮起瓢”，舊的問題沒有解決，新的問題又會暴露。黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革的總體部署，目的就是要避免改革“碎片化”，把握改革的整體性，運用系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)。

明確改革的目標(biāo)。把全面深化改革的總目標(biāo)確定為完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，抓住了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的根本問題。我們應(yīng)站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，以發(fā)展的眼光、聯(lián)系的觀點、系統(tǒng)的思維來認(rèn)識和把握改革的目標(biāo)。當(dāng)前的改革不是某個領(lǐng)域、某個方面的改革，而是涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域的全方位、立體化改革，目的是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提高我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，把各方面制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治國理政的效能。

把握改革的重點。發(fā)展是第一要務(wù)，是解決當(dāng)前所有問題的關(guān)鍵。雖然我們已經(jīng)初步建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，但市場體系還不健全，市場發(fā)育還不充分，特別是政府和市場的關(guān)系還未理順。改革開

放的生動實踐和偉大成就表明，經(jīng)濟(jì)體制改革始終是改革的重點，具有牽一發(fā)而動全身的作用，它的進(jìn)度決定著整個改革的進(jìn)度，它的成敗決定著整個改革的成敗。只有牽住經(jīng)濟(jì)體制改革這個“牛鼻子”，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，全面深化改革，才能推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。 抓住改革的核心。黨的十八屆三中全會提出，經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。從過去的“基礎(chǔ)性作用”到現(xiàn)在的“決定性作用”，我們對政府和市場關(guān)系的認(rèn)識不斷深化。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制中，政府是經(jīng)濟(jì)管理和調(diào)控的主體，市場是配置各類經(jīng)濟(jì)資源的主體。正確處理政府和市場的關(guān)系，就是要使市場在資源配置中起決定性作用，激發(fā)市場活力、完善市場體系、健全市場規(guī)則，讓“看不見的手”充分施展，讓“看得見的手”真正有效。

形成改革的合力。改革沒有大多數(shù)人的支持，就很難順利推進(jìn)。相比過去，全面深化改革面臨許多新問題、新挑戰(zhàn)。改什么、怎么改，不同的人、不同的社會群ti有不同的見解和主張。這就需要把最大公約數(shù)找出來，最大限度地求同存異，在深化改革問題上形成聚焦。應(yīng)推進(jìn)決策科學(xué)化民主化，通過民主聽證、民主懇談、民主討論等方式凝聚共識，消除群ti隔膜，清除溝通障礙，不斷聚合全面深化改革的正能量。

改革開放是一個漸進(jìn)過程，必須尊重規(guī)律、開拓前進(jìn)

習(xí)近平同志強調(diào)，改革開放是一項長期的、艱巨的、繁重的事業(yè)，

必須一代又一代人接力干下去。推進(jìn)改革開放既需要政治勇氣和擔(dān)當(dāng)，也需要政治智慧和謀略，需要從紛繁復(fù)雜的事物表象中把準(zhǔn)改革脈搏、把握內(nèi)在規(guī)律，特別是要處理好全面深化改革實踐中的幾個關(guān)系。

頂層與基層。堅持頂層設(shè)計和基層實踐的有機統(tǒng)一，是全面深化改革的重要方法和有力武器。我們既要通過基層實踐探路，也要依靠頂層設(shè)計指路。頂層設(shè)計，謀的是全局，發(fā)揮的是航標(biāo)作用。在深水區(qū)前行，遇到的阻力更大，面對的暗礁更多?，F(xiàn)階段推進(jìn)改革，必須在戰(zhàn)略思考的基礎(chǔ)上進(jìn)行頂層設(shè)計，抓好各項改革關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究，提出改革的總體目標(biāo)、優(yōu)先順序、主攻重點，使各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進(jìn)?；鶎訉嵺`，探索的是規(guī)律，獲得的是真知。應(yīng)鼓勵基層大膽試驗、勇于創(chuàng)新，從實踐中摸索規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗，為頂層設(shè)計的優(yōu)化提供依據(jù)，把頂層設(shè)計的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實，實現(xiàn)“自上而下”與“自下而上”的有機統(tǒng)一。 治標(biāo)與治本。改革是一場持久戰(zhàn)，不可能畢其功于一役，治本先要治標(biāo)。抓住當(dāng)前暴露出來的突出問題，打出“組合拳”頻頻發(fā)力，打好“殲滅戰(zhàn)”步步為營，積小勝為大勝，以量變求質(zhì)變，不斷為治本贏得時間、創(chuàng)造空間。同時應(yīng)看到，深化改革不能滿足于局部領(lǐng)域的“小修小補”，不能只針對表層問題“開方下藥”，治標(biāo)更要治本。堅持站高、看遠(yuǎn)、想深、做實，破除改革設(shè)計的“碎片化”、改革方法的“短視化”、改革目標(biāo)的“應(yīng)急化”，防止老問題久改不革、新問題層出不窮。

第二篇：21年關(guān)于國企改革專題學(xué)習(xí)的心得體會

2021年關(guān)于國企改革專題學(xué)習(xí)的心得體會范文

本人圍繞“堅持和加強黨對國有企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)，完善制度強化國有企業(yè)監(jiān)督，持續(xù)深化國有企業(yè)改革，推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的主題，重溫學(xué)習(xí)了《習(xí)近平談治國理政》第二卷《堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢》等篇目，進(jìn)一步加深了對習(xí)近平總書記關(guān)于新發(fā)展理念和國企改革工作重要論述的認(rèn)識和把握。深化國企改革，黨的建設(shè)是保障，突出主業(yè)是重點，必須深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進(jìn)新形勢下國有企業(yè)黨的建設(shè)，促進(jìn)國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。下面，結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容和工作職責(zé)，談三點體會：

一、提高思想認(rèn)識，不斷鞏固黨在國企中領(lǐng)導(dǎo)核心地位。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。我們要堅持把習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展的一系列重要思想觀點和決策部署要求，落實到我縣國企改革發(fā)展的實踐中去，堅定不移走中國特色社會主義國有企業(yè)改革發(fā)展道路。深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，從國有企業(yè)的層面來說，必須把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署和習(xí)近平總書記的重要指示批示精神上來，始終做到毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，堅持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量、理論與實踐、內(nèi)容與形式、繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一，全面加強黨的各項建設(shè)，著力把各級黨組織建設(shè)成為促進(jìn)改革發(fā)展事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。要充分發(fā)揮好國企黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到企業(yè)治理的全過程和各方面；把“政治過硬”與“本領(lǐng)高強”結(jié)合起來，積極探索形成黨進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)的機制和具體實現(xiàn)方式，不斷開創(chuàng)新時代國企改革發(fā)展的新局面。

二、夯實黨建基礎(chǔ)，推動國企黨建高質(zhì)量發(fā)展。要從黨的基本組織、基本隊伍、基本制度嚴(yán)起，在打基礎(chǔ)、補短板上下功夫，推動全面從嚴(yán)治黨在國有企業(yè)落實落地。一是強化黨組織把方向、管大局、保落實的重要作用。推動將黨建工作總體要求寫入公司章程，寫明黨組織的職責(zé)權(quán)限、機構(gòu)設(shè)置、運行機制、基礎(chǔ)保障等重要事項，落實黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。要推動各級黨組織把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神、傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省委和縣委重大決策以及重要會議精神作為第一要務(wù)，不折不扣把上級各項決策部署落到實處。二是突出制度建設(shè)，提升國企黨組織工作活力。推行重大決策黨組織研究討論前置，明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，出臺國企黨組織會議議事決策規(guī)則、“三重一大”決策、落實國企黨組織研究討論“前置程序”的實施辦法等一系列制度文件。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等組織生活制度，不斷推進(jìn)國企黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)；創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，強化問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，探索在項目上、產(chǎn)業(yè)鏈上、流水線上、研發(fā)團(tuán)隊上、班組中建立功能型臨時黨組織，以黨建為引領(lǐng)解決存在突出問題、推動企業(yè)經(jīng)營發(fā)展；打造行業(yè)黨建示范引領(lǐng)工程，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力作為國企黨建工作的出發(fā)點和落腳點，持續(xù)深化“一企一品”黨建品牌創(chuàng)建活動。三是強化黨員隊伍經(jīng)常性教育和日常管理，著力發(fā)揮“一名黨員一面旗幟”先鋒作用。制定黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃，建立黨建工作培訓(xùn)專門隊伍，著力提升黨員的黨性修養(yǎng)、思想境界、道德品質(zhì)和工作能力。在國企黨組織推行黨員“政治生日”提醒制度，黨組織每月為在同一月份入黨的黨員過一次集體“政治生日”，進(jìn)一步增強黨員的身份認(rèn)同感、使命感。組織黨員亮身份作表率，通過設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員突擊隊、黨員服務(wù)隊等形式，引導(dǎo)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、攻堅克難，爭當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營的能手、提高效益的標(biāo)兵和服務(wù)群眾的先鋒。

三、抓住關(guān)鍵少數(shù)，優(yōu)化國企領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記關(guān)于國企領(lǐng)導(dǎo)人員必須做到“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的要求，著力打造政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、高素質(zhì)專業(yè)化國企領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍。一是樹立正確選人用人導(dǎo)向。突出德才導(dǎo)向，把有信念、有思路、有激情、有辦法的干部選出來用起來；突出業(yè)績導(dǎo)向，把工作業(yè)績突出、職工群眾信賴的干部選出來用起來；突出一線導(dǎo)向，優(yōu)先從改革發(fā)展穩(wěn)定重大任務(wù)中培養(yǎng)選拔干部，把在推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等重點工作中敢作敢為、勇于擔(dān)當(dāng)、想干事、能干事、干成事的干部選出來用起來。二是健全完善與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的選人用人機制。進(jìn)一步拓展堅持黨管干部原則同發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合的有效途徑、合理增加市場化選聘比例。探索建立職業(yè)經(jīng)理人選用、管理、考核、薪酬及退出等辦法，按市場規(guī)律對經(jīng)理層進(jìn)行管理，建立健全以合同管理為核心、以崗位管理為基礎(chǔ)的市場化用工制度。三是堅持激勵與約束并舉，建立明晰的管理機制。推動建立既符合縣管國有企業(yè)一般規(guī)律又體現(xiàn)企業(yè)特點的薪酬分配和激勵機制，進(jìn)一步激發(fā)縣管國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員創(chuàng)新活力和創(chuàng)業(yè)動力。進(jìn)一步明確組織部門、人社部門、國資部門、業(yè)務(wù)主管部門等對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的職位設(shè)置、選拔任用、考核評價、薪酬與激勵、管理監(jiān)督、培養(yǎng)鍛煉等方面的權(quán)責(zé)。進(jìn)一步完善雙向進(jìn)入、交叉任職領(lǐng)導(dǎo)體制，嚴(yán)格落實黨組織書記和董事長“一肩挑”，推動符合條件的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過法定程序進(jìn)入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層，保證在決策層、監(jiān)督層、執(zhí)行層有效發(fā)揮黨組織作用。

第三篇：關(guān)于國企改革心得體會

國有企業(yè)改革心得體會

為進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記關(guān)于做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的重要思想，進(jìn)一步堅定推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展的信心和決心，進(jìn)一步明確新形勢下深化國有企業(yè)改革的方向和任務(wù)，必須以實際行動積極推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展各項工作。2016年，省委辦公廳、省政府辦公廳日前印發(fā)《四川省深化國有企業(yè)改革實施方案》?！斗桨浮诽岢觯?020年，我省將著力實現(xiàn)國有資本布局不斷優(yōu)化、現(xiàn)代企業(yè)制度不斷健全、產(chǎn)權(quán)多元化取得新突破、國有資產(chǎn)監(jiān)管體制進(jìn)一步健全等四大目標(biāo)。對于國有企業(yè)改革：

一是要進(jìn)一步堅定推動國資國企改革發(fā)展的信心和決心。要站在講政治、講大局的高度來認(rèn)識國企改革，深刻領(lǐng)會中央推進(jìn)國企改革的信心與決心，深刻領(lǐng)會中央對國企做強做優(yōu)做大的期望與重托，進(jìn)一步樹立強烈的使命感、責(zé)任感、危機感，增強改革創(chuàng)新意識，強大使命擔(dān)當(dāng)，自覺落實中央部署，堅定不移地深化企業(yè)改革。要準(zhǔn)確理解和把握國有經(jīng)濟(jì)、國有企業(yè)在全國、全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中的重要地位和作用，堅定信心、保持定力，理直氣壯抓改革、抓發(fā)展，堅定不移推動國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。

最后，在深化改革中要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要堅決落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨各項要求，始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到公司治理結(jié)構(gòu)之中，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢，更好地推進(jìn)企業(yè)改革。

二是要切實增強推動改革發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感。推動國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，是國資監(jiān)管部門義不容辭的責(zé)任。要切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，主動作為、加緊工作，毫不動搖、毫不懈怠、毫不松勁，堅定不移把改革往前推，在想干事、能干事、干成事上當(dāng)好先進(jìn)、作出表率。要加強對中央文件的學(xué)習(xí)和研究，結(jié)合企業(yè)實際情況，制定推進(jìn)改革的頂層規(guī)劃、實施路徑、階段性重點任務(wù)。要進(jìn)一步發(fā)揮深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室作用，加強政策研究、工作謀劃和頂層推動，更好地牽引和推動深化改革。

三是要搶抓機遇、加快改革發(fā)展。要主動作為抓住機遇、創(chuàng)新作為用好機遇，把改革政策落實好、把改革難題破解掉，把重大機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，要把深化改革和科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，努力開創(chuàng)我省國資國企改革發(fā)展新局面。在目前發(fā)展階段，很多經(jīng)營層面的難題，也需要通過改革來破解。譬如“瘦身健體、提質(zhì)增效”工作，各單位必須貫徹落實黨中央、國務(wù)院的相關(guān)精神，堅決抓好中航工業(yè)“瘦身健體”六項任務(wù)的落實，嚴(yán)格執(zhí)行總經(jīng)理7號令，善于用改革的辦法、精神、魄力和韌勁去突破瓶頸和痼疾，開辟改革發(fā)展新局面。

四是要勇于擔(dān)當(dāng)、大膽突破。改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，任務(wù)重、挑戰(zhàn)多、難度大。要增強改革的主動性，以攻堅破難、不勝不休的勇氣銳氣，盯住重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點企業(yè)不放松，打好主動仗、啃下硬骨頭，確保改革取得新突破、發(fā)展邁上新水平。要盡快健全完善創(chuàng)新機制，加快推動企業(yè)改革創(chuàng)新，關(guān)鍵是完善有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人不斷創(chuàng)新的激勵機制、形成有利于科技研發(fā)人員創(chuàng)新的利益分享機制、健全有利于企業(yè)開展研發(fā)創(chuàng)新的引導(dǎo)機制、建立有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和科研人員創(chuàng)新的容錯機制。不能以盲目自大的狹隘觀念已經(jīng)成為制約企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的羈絆，不改革或改革慢了都只會是死路一條，只有正視存在的問題，全面深化企業(yè)改革，才能取得置之死地而后生的改革發(fā)展效果。深化改革關(guān)鍵在于推動傳統(tǒng)行業(yè)與新科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，堅持開放合作、整合資源，創(chuàng)新發(fā)展思路和模式，在新的高點上走出一條有特色可持續(xù)的路子來。只有將戰(zhàn)略引領(lǐng)與深化改革、要素創(chuàng)新相結(jié)合，用改革創(chuàng)新驅(qū)動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和跨越發(fā)展，才能落實好黨中央對“一帶一路”倡議的定位要求。國企改革要在把握正確的改革方向、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、建立市場化經(jīng)營管理體制、積極探索混合所有制經(jīng)濟(jì)改革等四方面下功夫。

五是要必須啃下市場化和去行政化的“硬骨頭”。加快推進(jìn)國企改革發(fā)展，一定要堅持基本經(jīng)濟(jì)制度，堅持公有制主體地位，改革不是要把國有企業(yè)搞沒，更不是要私有化，改革的核心是市場化和去行政化。國企改革要牢牢把握市場取向，正確處理政府和市場的關(guān)系，把國有企業(yè)打造成真正的市場主體，圍繞“三降一去一補”五大任務(wù)，推動省屬企業(yè)“瘦身健體”。本輪深化國企改革中，職業(yè)經(jīng)理人制度是市場化體制的重要組成部分，對企業(yè)家市場建設(shè)也有重要意義，應(yīng)盡快制定實施細(xì)則，大膽推進(jìn)。應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒國企改革的探索市場化和去行政化的成功案例，國企市場化和去行政化步伐。國企改革重點是完善以市場為導(dǎo)向的國企管理體制機制、科學(xué)制定國企監(jiān)管的權(quán)力邊界。企業(yè)內(nèi)部市場化機制的建立是企業(yè)發(fā)展可持續(xù)的內(nèi)生動力，要在建立“干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”的內(nèi)部市場化機制上下功夫。國企諸多管理人員特別是經(jīng)理層人員身份的“行政化”，諸多發(fā)展方式的“行政化”，承擔(dān)的諸多社會事務(wù)的“行政化”，嚴(yán)重制約影響著國企市場主體地位和作用的增強與發(fā)揮。省屬企業(yè)要深度融入國家戰(zhàn)略和省發(fā)展戰(zhàn)略，按照市場導(dǎo)向，通過上市、并購、整合等多種手段，從國際、國內(nèi)兩個市場考慮優(yōu)化配置資源，以實現(xiàn)優(yōu)勢互補、攜手共進(jìn)，進(jìn)一步發(fā)揮國有資本的作用。

六是要穩(wěn)抓混合所有制為推進(jìn)國企改革的突破口。解決國有企業(yè)市場主體地位不明確、國有經(jīng)濟(jì)布局過寬、效率低下等問題，一個重要的方面就是推進(jìn)混合所有制改革，方向已定，但還需要不斷探索具體路線。全面深化國有企業(yè)改革要從國有企業(yè)內(nèi)部運行機制、國資監(jiān)管體制兩個方面共同發(fā)力，推進(jìn)混合所有制是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的手段，國有企業(yè)改革是使企業(yè)成為市場主體，實現(xiàn)市場在資源配置中的決定性作用，降低成本，提升利潤。國有企業(yè)在微笑曲線的資源端制造端較強，而在研發(fā)創(chuàng)新和市場客戶兩端較弱，要發(fā)揮自身天然優(yōu)勢與實力，積極主動成為整合者，推動混合所有制改造，才能真正實現(xiàn)有活力、影響力、競爭力與控制力。要淡化“商而優(yōu)則仕”的激勵導(dǎo)向，引導(dǎo)鼓勵體制內(nèi)優(yōu)秀的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)換身份，要不拘一格選聘混合所有制下的經(jīng)營管理者，讓更多非國有身份的經(jīng)營管理者加盟、壯大社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)家隊伍。現(xiàn)在企業(yè)發(fā)的年終獎，基本和業(yè)績無關(guān)，只和往年的獎金數(shù)有關(guān)，原則上還不能低于往年，花了錢，沒有調(diào)動員工的積極性，效果不好，要改變發(fā)放規(guī)則，形成新的獎勵制度，作為三項制度改革的突破口，有助于企業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展。云南冶金集團(tuán)總經(jīng)理孫勇談到，云南冶金集團(tuán)旗下上市公司馳宏鋅鍺在今年6月啟動了員工持股計劃，參與員工超過5000人，認(rèn)購金額2億元，員工真正參與公司各項工作，極大提升了公司的凝聚力，混合所有制改革的好處初步顯現(xiàn)。

七是要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革終極動力在于企業(yè)，要通過改革來構(gòu)建供給“新動力”，通過調(diào)整來設(shè)計供給“新結(jié)構(gòu)”，通過創(chuàng)新來生產(chǎn)供給“新產(chǎn)品”，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮帶頭作用。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新驅(qū)動構(gòu)建是當(dāng)前國企可持續(xù)發(fā)展的原動力，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新動能，與傳統(tǒng)動能一并形成新的“雙引擎”。去產(chǎn)能不是簡單減少數(shù)量，不能為“去產(chǎn)能”而去產(chǎn)能，必須深刻理解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵，調(diào)整企業(yè)內(nèi)部一切不適應(yīng)市場的“結(jié)構(gòu)”，闖出一條國企改革之路。

八是國企改革要“和而不同”注重特色。由于資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等情況存在差異，各個企業(yè)的情況也千差萬別，國企改革在全面貫徹落實中央、省委部署要求的前提下，要因地制宜、因企施策，走特色發(fā)展道路。作為國企具體管理者，就深化國企國資改革進(jìn)程中遇到的深層次問題要進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，碰撞出思想的火花，打開改革思路，要緊密結(jié)合企業(yè)自身實際，學(xué)以致用，采取有針對性的措施，走出一條適合自身企業(yè)的改革路子。

第四篇：關(guān)于國企改革心得體會

上世紀(jì)九十年代，中國掀起了一場大規(guī)模的企業(yè)改制浪潮，國家把許多虧損企業(yè)、微利企業(yè)、賬務(wù)狀況不好的國有、集體中小企業(yè)，象破銅爛鐵一樣，以低價或零轉(zhuǎn)讓的方式，賣給了企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工，卸下了沉重的包袱和責(zé)任，同時也造就了數(shù)百萬百萬富翁或千萬富翁，甚至億萬富翁。為什么在國家看來象工業(yè)垃圾一樣的企業(yè)，有那么多的企業(yè)負(fù)責(zé)人趨之若騖，爭相購買，而且能成就那么多的富翁。

在這里，我們不探討國家推卸責(zé)任的作法，也不探討國家政策方面的失誤以及政府官員管理國家的無能，只探討這一輪大規(guī)模的企業(yè)改制誰是最大的受益者。這就涉及到國家、企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工三者的利益了。

首先，我們來看國家。國家賣掉了企業(yè)，收回了部分投資，減輕了負(fù)擔(dān)，同時把職工推給了企業(yè)，也推掉了國家本應(yīng)對職工所擔(dān)負(fù)的責(zé)任。這時的職工成了企業(yè)的股東，作為股東就應(yīng)對自己的投資行為負(fù)責(zé)，企業(yè)盈利還是虧損，能否發(fā)出工資，一概與國家無關(guān)。這樣看來，國家似乎是企業(yè)改制的受益者。不知大家想過沒有，九十年代是企業(yè)改制的商潮，也是工人大量下崗、失業(yè)的高潮。以至于進(jìn)入二十一世紀(jì)，國家還不得不花費大量的精力、物力、財力來搞就業(yè)、再就業(yè)工程，其花費遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國家收回的那點財力。另外，下崗、失業(yè)人員帶來的不滿情緒、家庭離異帶來的社會問題，給國家利益帶來的損害，就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是用金錢能夠衡量的了，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是用金錢就能夠擺平的了。

上世紀(jì)六十年代初，美國經(jīng)濟(jì)衰退，社會矛盾突出，罷工、罷課現(xiàn)象此起彼伏，以至于美國軍隊把坦克都開進(jìn)了大學(xué)校園。經(jīng)過美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會學(xué)家的研究，得出的結(jié)論是，由于經(jīng)濟(jì)衰退，企業(yè)大量辭退工人，造成了美國人民的不滿。同時，美國人民生活狀況的惡化，使離婚率上升，不良少年大量產(chǎn)生又帶來了許多的社會問題，再加上越戰(zhàn)的影響，使美國政府疲于奔命。有此教訓(xùn)，后來的美國政府都十分重視就業(yè)問題。結(jié)合美國的經(jīng)驗教訓(xùn)，我國現(xiàn)在社會問題復(fù)雜，治安狀況不好，與企業(yè)改制能沒有關(guān)系嗎?

因此，在我看來，無論在政治上還是經(jīng)濟(jì)上，企業(yè)改制國家不但沒有受益，反而受到了很大的損害。

其次，我們來看職工。我接觸過許多改制企業(yè)的職工，說實在話，他們對企業(yè)改制的熱情并不高，只不過他們面對國家強力推行的改制和企業(yè)負(fù)責(zé)人的壓力、勸誘毫無辦法。既然國家都可以把作為主人翁的職工拋棄，改制后的企業(yè)主為什么就不能呢?事實證明了職工們的想法是正確的。

改制后，職工成為企業(yè)的股東，可是職工手中的那點可憐的股份就象股市上的散民一樣，任憑大股東們的蹂躪，在企業(yè)發(fā)揮不了絲毫的作用，職工(股東)在企業(yè)中的地位和作用不升反降。改制前，企業(yè)負(fù)責(zé)人是由上級任命或由職工選舉報上級主管部門批準(zhǔn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人還有所顧忌;改制后，企業(yè)成為無主管上級的獨立法人，企業(yè)主控制了大股，任何人也奈何不了他們，他們可以隨意地決定企業(yè)和職工(股東)的命運。

有的企業(yè)可以長期不召開股東大會，可以長年不給職工長工資甚至拖欠職工的工資，可以以企業(yè)虧損的名義不給職工投保。職工在企業(yè)中只能唯唯諾諾，看企業(yè)主的臉色行事，職工的心理壓力比改制前更大，關(guān)系更加緊張。

改制時，國家給了職工一個保護(hù)期，但保護(hù)期一過，企業(yè)主就可以根據(jù)自己的喜好和用人觀決定用誰不用誰，在這種情況下，那個職工敢于維護(hù)自己的合法權(quán)益呢?除非他做好了失業(yè)的準(zhǔn)備。即使你再小心謹(jǐn)慎，保護(hù)期過后也不一定能保住自己的飯碗。幾乎所有的企業(yè)在保護(hù)期滿后都會大量的裁減職工或招用農(nóng)民工以降低費用。這也就是為什么上世紀(jì)九十年代中后期出現(xiàn)大量下崗失業(yè)工作的原因，也就不難理解為什么許多改制企業(yè)的職工要求退回到改制前的狀況。也許本人孤陋寡聞，見識不多，沒有發(fā)現(xiàn)改制后蒸蒸日上的企業(yè)和心情愉快的職工，遇到的都是些滿腹心事、對企業(yè)改制不滿的落后群眾。不要忘記，這樣的落后群眾在全國有幾千萬呀。

既然國家沒有受益，職工沒有受益，但總得有受益的人吧?那就只有企業(yè)主了。

再次，我們來看企業(yè)主。企業(yè)改制后，企業(yè)主會通過各種辦法增加自己的股份而擠壓職工股東的股份以達(dá)到控股的目的，這樣才能控制企業(yè)、控制職工，才能把自己的意志強加到每個職工的頭上，才能把改制時國家給企業(yè)的優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)化為個人利益。

改制前，作為企業(yè)的負(fù)責(zé)人，他們不滿上級主管部門對自己的控制，因此在企業(yè)中才有“婆婆”一說。改制后，企業(yè)主從“媳婦”一躍而成為職工的“婆婆”，他們不僅繼承了“婆婆”們的一貫作風(fēng)和作派，更有變本加厲之勢。十年媳婦熬成婆的企業(yè)主們，感到了“一朝權(quán)在手，便把令來行”的快感和幸?！，F(xiàn)在他們可以大膽地說：這個企業(yè)是我的，我就要說了算;我想給誰長工資就給誰長工資，想長多少就長多少;我想用誰就用誰，一切都要看我高興不高興。

這時的企業(yè)主可以把大量的資金抽調(diào)出去，為自己的兒子成立新的企業(yè)，可以把大量的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到自己親戚的企業(yè)中，可以人為的造成企業(yè)虧損而長期不給股東分紅，可以多年不給職工長工資而讓自己的工資高于職工十幾倍甚至幾十倍，可以十幾年不召開股東大會，可以隨意地購買高檔住宅和高檔汽車，可以肆意地花天酒地、享受企業(yè)改制帶來的美好生活，總之，一切都可以隨心所欲。據(jù)我接觸到的改制企業(yè)，董事會、監(jiān)事會、黨組織和工會只不過是陪襯，發(fā)揮不了什么作用，一切工作都要看企業(yè)主高不高興，對他有沒有利。

企業(yè)主們的幸福，有些政府官員都羨慕不已，因此才有了官員傍大款的現(xiàn)象出現(xiàn)。企業(yè)主沒有上級的管轄，沒有眾多的限制，不用在官場上裝出一付正人君子的假象，也不用年年進(jìn)行考核，只要不被稅務(wù)局抓住，他們的生活就象《智取威虎山》中揚子榮唱得那樣：美好的日子萬年長。

不難看出，企業(yè)改制的最大受益者是那些把國有資產(chǎn)或集體資產(chǎn)化為己有的企業(yè)主們，他們合理合法的得到了利益而把職工或問題依然推給了國家，他們和政府官員一樣體會不到壓在頭上的“三座大山”。關(guān)于國企改革心得體會

7月5日，中航工業(yè)召開黨組擴大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)全國國有企業(yè)改革座談會精神。中航工業(yè)總經(jīng)理、黨組副書記譚瑞松出席會議并講話，副總經(jīng)理、黨組成員顧惠忠、吳獻(xiàn)東、高建設(shè)、李本正，紀(jì)檢組組長、黨組成員張希出席會議。

譚瑞松首先全文傳達(dá)了的重要指示和的重要批示。他指出，中央領(lǐng)導(dǎo)的重要批示體現(xiàn)出黨中央、國務(wù)院對國企改革問題的高度重視，對深化企業(yè)改革具有極高的指導(dǎo)意義。隨后，譚瑞松深入傳達(dá)了中共中央政治局委員、國務(wù)院副、國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長馬凱在座談會上的講話精神。會議指出，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會重要指示精神，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院對國有企業(yè)改革的決策部署，堅持市場取向，突出問題導(dǎo)向，服務(wù)發(fā)展大局，緊緊圍繞增強國有企業(yè)活力、優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局、提高國有資本效率、防止國有資產(chǎn)流失、加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，勇于創(chuàng)新，主動作為，因企施策，持續(xù)攻堅，不斷把國企國資改革引向深入，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

為認(rèn)真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)指示和全國國有企業(yè)改革座談會精神，譚瑞松代表中航工業(yè)黨組對各單位深化改革提出幾點要求。首先，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹會議精神。站在講政治、講大局的高度來認(rèn)識國企改革，深刻領(lǐng)會中央推進(jìn)國企改革的信心與決心，深刻領(lǐng)會中央對國企做強做優(yōu)做大的期望與重托，進(jìn)一步樹立強烈的使命感、責(zé)任感、危機感，增強改革創(chuàng)新意識，強大使命擔(dān)當(dāng)，自覺落實中央部署，堅定不移地深化企業(yè)改革。其次，要積極謀劃和推動改革。要加強對中央文件的學(xué)習(xí)和研究，結(jié)合企業(yè)實際情況，制定推進(jìn)改革的頂層規(guī)劃、實施路徑、階段性重點任務(wù)。要進(jìn)一步發(fā)揮深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室作用，加強政策研究、工作謀劃和頂層推動，更好地牽引和推動深化改革。再次，要把深化改革和科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來。在目前發(fā)展階段，很多經(jīng)營層面的難題，也需要通過改革來破解。譬如“瘦身健體、提質(zhì)增效”工作，各單位必須貫徹落實黨中央、國務(wù)院的相關(guān)精神，堅決抓好中航工業(yè)“瘦身健體”六項任務(wù)的落實，嚴(yán)格執(zhí)行總經(jīng)理7號令，善于用改革的辦法、精神、魄力和韌勁去突破瓶頸和痼疾，開辟改革發(fā)展新局面。最后，在深化改革中要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要堅決落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨各項要求，始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到公司治理結(jié)構(gòu)之中，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢，更好地推進(jìn)企業(yè)改革。

中航工業(yè)總部各部門負(fù)責(zé)人，在京各直屬、成員單位主要負(fù)責(zé)人參加了會議。關(guān)于國企改革心得體會

7月4日電全國國有企業(yè)改革座談會4日在京召開。中共中央、國家主席、中央軍委主席作出重要指示強調(diào)，國有企業(yè)是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強做優(yōu)做大，不斷增強活力、影響力、抗風(fēng)險能力，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。要堅定不移深化國有企業(yè)改革，著力創(chuàng)新體制機制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)揮國有企業(yè)各類人才積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)各類要素活力。要按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念的要求，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展、布局優(yōu)化，使國有企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮帶動作用。要加強監(jiān)管，堅決防止國有資產(chǎn)流失。要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。各級黨委和政府要牢記搞好國有企業(yè)、發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)的重大責(zé)任，加強對國有企業(yè)改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，盡快在國有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新成效。

中共中央政治局、國務(wù)院作出批示指出，長期以來，國有企業(yè)為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、提升綜合國力作出了重大貢獻(xiàn)。當(dāng)前，面對新常態(tài)、新形勢，要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，牢固樹立新發(fā)展理念，堅持不懈推動國有企業(yè)改革，積極推進(jìn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和完善的法人治理結(jié)構(gòu)，遵循市場規(guī)律，瘦身健體提質(zhì)增效，淘汰過剩落后產(chǎn)能，以推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。緊緊抓住世界新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇，落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，積極發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，弘揚企業(yè)家精神和工匠精神，不斷創(chuàng)新技術(shù)、產(chǎn)品與服務(wù)，提高主業(yè)的核心競爭力，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。按照突出重點、規(guī)范有序、量力而行、防范風(fēng)險的要求，更加扎實有效地推進(jìn)“引進(jìn)來”和“走出去”。各地區(qū)、各部門要著力破除體制機制障礙，完善監(jiān)管制度，積極為國有企業(yè)改革營造良好環(huán)境。

中共中央政治局委員、國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長馬凱出席會議并講話。國務(wù)委員、國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長王勇宣讀了重要指示和批示并主持會議。會議指出，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會重要指示精神，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院對國有企業(yè)改革的決策部署，堅持市場取向，突出問題導(dǎo)向，服務(wù)發(fā)展大局，緊緊圍繞增強國有企業(yè)活力、優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局、提高國有資本效率、防止國有資產(chǎn)流失、加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，勇于創(chuàng)新，主動作為，因企施策，持續(xù)攻堅，不斷把國企國資改革引向深入，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

第五篇：國企改革

中國大型國企改革中比較成功的案例

有人問我，您認(rèn)為中國大型國企改革中誰是比較成功的？

我說：中國鐵路是大型國企改革中比較成功的案例。

為什么說鐵路是大型國企改革中比較成功的。

一、我們可以宏觀的從鐵路運輸企業(yè)內(nèi)部改革的情況講一些主要原因：

1、在所有國家部屬級大型國企中，鐵路運輸企業(yè)改革是真正把改革成本消化在本企業(yè)內(nèi)部的國有企業(yè)。主要表現(xiàn)是，我國改革開放30年來，鐵路運輸價格一直按照國務(wù)院要求，保持著行業(yè)的最低運輸價格。為國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，尤其是對市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，做出了巨大的行業(yè)性“犧牲”和重大的歷史性“貢獻(xiàn)”。

2、鐵路運輸企業(yè)改革是以減少行業(yè)行政管理組織機構(gòu)為中心開展的。過去由10個分局管理的一個鐵路局，現(xiàn)在變成了由一個路局直接管理，一下子減少行政管理組織機構(gòu)十分之九。同時極大的適應(yīng)了鐵路運輸生產(chǎn)發(fā)展高度集成性的現(xiàn)代化要求。

3、鐵路運輸改革沒有按照原定的市場化三分改革方案運作。而是按照適應(yīng)鐵路運輸行業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平的要求，實行了行業(yè)高度現(xiàn)代化、集成性、整體性的路局直管站段模式。通過最大限度的減少企業(yè)成本和調(diào)整企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)關(guān)系方式進(jìn)行的國企改革。

所以說，中國鐵路運輸企業(yè)改革，改革產(chǎn)生的社會效益最大。是最具中國特色的，也是最成功的國企改革。當(dāng)然從各行業(yè)比較的角度講，鐵路運輸行業(yè)職工吃了很多的“虧”。因為現(xiàn)在他們的職工平均收入比電力行業(yè)少近一半左右。

二、為什么說鐵路是大型國企改革中比較成功的。我們可以從各行業(yè)國企改革狀況上講一些主要的參考性原因：

例

1、電力行業(yè)。電力行業(yè)是在原有的區(qū)域管理模式基礎(chǔ)上按照產(chǎn)供銷分離的市場模式進(jìn)行的改革。結(jié)果是不但沒有有效的相對的降低電力成本，反而使我國電價超前持續(xù)走高。同屬壟斷企業(yè)，他們的改革的成本卻主要是通過全社會消化。電力企業(yè)的各種管理機構(gòu)不是相對大幅度的減少，而是大幅度上升。電價市場化極高。導(dǎo)致他們的職工平均收入比鐵路運輸行業(yè)多近一半左右。

例

2、電信行業(yè)。這個行業(yè)也是在原有行業(yè)的基礎(chǔ)上按照引入競爭的三分市場模式進(jìn)行的改革。為了形成三分并把鐵路電信系統(tǒng)撥離到電信行業(yè)。電信行業(yè)本來是一個高度現(xiàn)代化的集成性的整體性行業(yè)?，F(xiàn)在我們教條的按照3分天下的模式，搞成了分立。（其實，歐美國家何嘗不想搞統(tǒng)一啊，只是由于他們制度的原因現(xiàn)在還搞不了統(tǒng)一）。而我們有先天的統(tǒng)一條件卻模仿分離。結(jié)果是造成我國電信機構(gòu)重疊，重復(fù)建設(shè)，資源浪費，成本超高。一個簡單的重復(fù)收費問題都不能實現(xiàn)。使電信改革的成本平攤到所有使用通信工具的用戶。

例

3、金融行業(yè)。金融行業(yè)是在原有行業(yè)的基礎(chǔ)上按照引入競爭的市場模式進(jìn)行的改革。結(jié)果是同行交叉，嚴(yán)重制肘，各家銀行都到一個地方開，導(dǎo)致各行成本超高。腐敗嚴(yán)重。中小企業(yè)貸款難上加難。而這個行業(yè)卻在市場經(jīng)濟(jì)中成了“天然”的白領(lǐng)行業(yè)。使本來這個我們國家最管用的宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)管理手段，常常是尷尬的失去控制宏觀微觀經(jīng)濟(jì)的金融作用。導(dǎo)致股市、樓市異常發(fā)展。極大的影響和威脅著我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和安全。

所以我說，大型國企改革，一定要堅持中國特色，走中國特色的社會主義道路。中國是世界上人口最多的國家，又是一個具有5千年文化的國家。說句笑話，如果讓小布什到中國當(dāng)總統(tǒng)可能一天都干不了。我們不要教條的學(xué)習(xí)西方制度。制度上的很多東西是沒有可比性的。實踐告訴我們，做任何事情都要實事求是，具

體問題，具體分析。

事實上，什么東西搞市場，什么東西搞計劃，是依據(jù)這個東西的生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定的。我們的大型、特大型國企，是我國的先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系本來是正確科學(xué)合理的。現(xiàn)在美國人到處搞市場經(jīng)濟(jì)，是想把全世界成為他自己的市場。他們自己國家實質(zhì)是很有計劃性的經(jīng)濟(jì)。美國人為什么要搞軍事那么大的軍力，他要維護(hù)這個市場，所以他要養(yǎng)護(hù)一個巨大的軍事力量。這是他們經(jīng)營世界市場的成本，他要中東的石油，所以他需要中東的穆斯林人按照他們的制度建立國家。誰不聽話他就用武力使你變成阿富汗、伊拉克?，F(xiàn)在他們的國家成本太高啦，我們這些發(fā)展中國家有些養(yǎng)活不起他們啦，他們的內(nèi)部問題，開始暴露出來啦。注意這可能是世界更危險的時候。因此21世紀(jì)中國要走自己的路。

失敗案例：淺談國企改革案例：北京橡膠廠的困惑

1990年，當(dāng)時的北京橡膠6廠和橡膠7廠合并，注冊為目前的北京橡膠塑料制品廠（以下簡稱橡塑廠）。由于生產(chǎn)有污染，1991年，根據(jù)北京市政府的指令，橡塑廠開始醞釀搬遷。新廠址在通縣亦莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。搬遷于1994年基本完成。1995年，位于市內(nèi)的北京橡膠5廠的三個車間并入橡膠塑料制品廠。1998年，北京乳膠廠也搬入現(xiàn)在的廠區(qū)。因此，目前在同一廠區(qū)內(nèi)，有兩個廠（北京橡膠塑料制品廠、北京乳膠廠），還有兩個合資企業(yè)。由于這些企業(yè)之間的重組工作尚未開始，因而這些企業(yè)仍都保留著獨立法人地位，但法人代表則都由目前的北京橡膠塑料制品廠廠長擔(dān)任，在行政上是一體。現(xiàn)任廠長和黨委書記1995年底任職。

當(dāng)時合資企業(yè)注冊時，一香港人出資10萬元，然后該廠給他發(fā)了兩批貨，算是還了錢，自己則保留了一個合資企業(yè)的殼。另一個中美合資企業(yè)是乳膠廠成立的，美方出資11萬美元。當(dāng)時美方100％包銷產(chǎn)品。一年后由于某種特殊原因，產(chǎn)品銷路在美受到極大影響。但目前這兩個合資企業(yè)都不虧損，每年能向廠里返還部分收益。合資企業(yè)的人員和母體廠分開。

橡塑廠的總資產(chǎn)為2億元，負(fù)債1．4億元，負(fù)債率64％。1998年實現(xiàn)銷售收入1．2億元。

經(jīng)過幾次合并，1990年橡塑廠的職工總數(shù)達(dá)到2000多人。搬遷過來時有1600多人。現(xiàn)有在編職工1300人。共有離退休人員1564人，其中離休者19人。 橡塑廠的主要產(chǎn)品有再生膠、工業(yè)膠板、橡膠滾軸、橡膠粘劑、汽車配件、乳膠手套以及雨鞋和釣魚褲。

合并搬遷中出現(xiàn)失誤

1994年的遷廠，成為了橡塑廠經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)的一個關(guān)鍵時點。沒搬遷前，橡膠6廠和7廠的經(jīng)濟(jì)效益都還可以，沒有一家虧損企業(yè)。

但是，在合并、特別是搬遷過程中，企業(yè)出現(xiàn)了很多問題，其中最主要的，是在企業(yè)合并搬遷的指導(dǎo)思想上還是計劃經(jīng)濟(jì)的思想。表現(xiàn)為：

第一，停產(chǎn)搬遷，在整個過程中丟掉了相當(dāng)部分的市場。從1992年起開始逐步停產(chǎn)，隨建隨停，隨停隨搬，最長停產(chǎn)3－4年。在此期間產(chǎn)品沒有發(fā)展，設(shè)備、技術(shù)沒有更新。

第二，在當(dāng)時搬遷時，缺乏對搬遷過來的企業(yè)如何發(fā)展的整體規(guī)劃。目前的廠址不是按照未來的產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)劃，而是按照工廠廠房搬遷進(jìn)行設(shè)計，搬過來一個廠，就建起了一部分廠房，結(jié)果造成廠里廠房和設(shè)施布局嚴(yán)重不合理，廠區(qū)布局和廠房設(shè)計完全是作坊式的。

第三，搬遷時機不合適。當(dāng)時搬遷的經(jīng)費主要來自賣地的錢。這些廠子過去都在市區(qū)，并且都處于較好的地段。新廠房的最初預(yù)算是7000萬元，其中包括了部分設(shè)備的改造和引進(jìn)。原設(shè)想通過土地置換，可獲得相當(dāng)一部分設(shè)備和技術(shù)改造資金。但是，由于整個搬遷過程中市場環(huán)境的變化，原有的計劃受到很大影響。1990年賣地時，北京市的房地產(chǎn)還沒有變熱，賣地僅賣了1個億。而等到1991年9月開始動工建新廠房后，隨著房地產(chǎn)熱的迅速升溫，建材價格又直線上升，賣地的錢連蓋新廠房還不夠，到最后工程決算時，總費用已高達(dá)1．5億元。原來準(zhǔn)備進(jìn)行技術(shù)設(shè)備改造的錢不僅大部分都用在了工程建設(shè)上，而且，至今5000多萬元的工程建設(shè)款尚未與承建公司結(jié)清。同時，橡塑廠在搬遷過程中也擠出了部分資金和使用貸款，進(jìn)行了部分設(shè)備的技術(shù)引進(jìn)。但在引進(jìn)設(shè)備中也出現(xiàn)了重大失誤，有些引進(jìn)設(shè)備原本就是國內(nèi)生產(chǎn)的，出口后又以國外設(shè)備進(jìn)口，結(jié)果設(shè)備安裝后根本就不能用。

橡塑廠從1993年起開始出現(xiàn)虧損，目前已累積虧損4000多萬元。盡管如此，隨著企業(yè)生產(chǎn)能力的逐步恢復(fù)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，初期虧損迅速增長的勢頭看來現(xiàn)在已得到遏止。自1996年后，企業(yè)逐年減虧：1995年虧損1400萬元，1996虧損1000萬元，1997年虧損500萬元，到1998年實際虧損已下降至400多萬元。橡塑廠1999年制定的指標(biāo)是力爭不虧損。

橡塑廠并沒有向我們提供企業(yè)通常都準(zhǔn)備好的一份正式的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃文本。這表現(xiàn)出企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人現(xiàn)在主要的精力都集中在處理現(xiàn)期的生產(chǎn)經(jīng)營問題上，還難以顧及長遠(yuǎn)的發(fā)展問題。1995年新領(lǐng)導(dǎo)人上任后，連續(xù)3年未休息一個雙休日，工作相當(dāng)辛苦。目前生產(chǎn)經(jīng)營上的主導(dǎo)思想，是“維持生存，再圖發(fā)展”。工作的重點是在現(xiàn)有條件下加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和高附加值新產(chǎn)品的開發(fā)。如再生膠過去只有一種，且年生產(chǎn)能力只有6000噸，現(xiàn)已有5種新產(chǎn)品投入生產(chǎn)，設(shè)計生產(chǎn)能力1萬噸，并已逐步打開了市場。又如橡膠板過去只能生產(chǎn)窄板，不能適應(yīng)用戶的需要，現(xiàn)在正通過技術(shù)改造，提高多種規(guī)格和性能橡膠板的生產(chǎn)能力。

然而，即使是這些短期的努力和預(yù)期，似乎也因政策環(huán)境的變動而帶有很大的不確定性。例如，由于橡膠板生產(chǎn)所需的部分原料需要進(jìn)口，但國家現(xiàn)已將這類原料列為嚴(yán)格控制進(jìn)口的商品，結(jié)果因原料缺乏造成目前生產(chǎn)的困難。再如，1999年中國開展的打擊走私，使海關(guān)的管制越來越嚴(yán)厲。橡塑廠很多原料需進(jìn)口，一些產(chǎn)品也要擴大出口，但由于海關(guān)管制力度的加強在一些技術(shù)環(huán)節(jié)缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)，具體業(yè)務(wù)人員的處理又帶有很大的隨意性，從而使本來較順暢的進(jìn)出口渠道變得障礙很多。

廣開融資渠道希圖擺脫困境

為了改變目前的這種情況，在得不到國家資金支持的情況下，橡塑廠除了積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和擴大生產(chǎn)能力外，一直在想辦法開辟多種融資擺脫困境。一個主要的辦法是進(jìn)行對外合作，現(xiàn)在正在與多家外商，主要是臺灣和澳大利亞的公司進(jìn)行接觸。如果談判成功，橡塑廠將用部分優(yōu)良資產(chǎn)與國外公司，或者國內(nèi)其他企業(yè)合資進(jìn)行重組。用廠方的話說，“就是使一部分資產(chǎn)和人員先突圍出去。如果搞得好，再回過頭來解救剩下的那部分。即使最終解救不了，也不至于全軍覆沒”。

另一個可能會帶來轉(zhuǎn)機的情況是，現(xiàn)在北京市化學(xué)工業(yè)總公司也正在籌劃，將下屬的國有企業(yè)組建為輪胎、建材和膠塑制品三個集團(tuán)。這可能會在組建過程中給橡塑廠的重組帶來新的變數(shù)。

盡管我們的調(diào)查總在試圖引導(dǎo)橡塑廠領(lǐng)導(dǎo)人更深入地談及企業(yè)改革的話題，但他們似乎更多傾訴的是企業(yè)當(dāng)前所面臨的重重困難和對現(xiàn)體制的怨氣。部分原因是改革已說了不少，做了也很多，但企業(yè)背著如此沉重的包袱，幾乎沒有辦法靠自身擺脫困境。例如，如果能夠找到資金，或者由國家注入新的資本金，按所計劃的方案進(jìn)行設(shè)備和技術(shù)改造，不僅可以新的產(chǎn)品打開市場，而且，大約只需600名職工即可維持現(xiàn)有的生產(chǎn)能力，勞動生產(chǎn)率會有很大提高，人工成本大幅度下降。橡塑廠領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，在這種情況下，進(jìn)行國有企業(yè)制度方面的改革，國有企業(yè)不一定就搞不好。部分原因則是改革面臨著各種實際困難和政策障礙，如重組改制難以引入外部資金，銀行債務(wù)的清償以及職工問題的處理都難以解決。又如，目前橡膠廠內(nèi)部管理制度的改革已進(jìn)行了多年，各個方面都建立了比較完善的規(guī)章制度。但是，對于富余人員、包括下崗人員的處理，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了企業(yè)能夠解決的范圍。幾乎所有規(guī)則都由上面制定，但幾乎所有的責(zé)任都由企業(yè)來承擔(dān)。另如退休職工問題，如果廠里現(xiàn)在不能按期繳納各項保險費，原屬于廠里的1500多名退休職工的養(yǎng)老金就會立刻受到影響。

成功案例

享譽中外的北京“王致和”3年前挺身南下，入資控股同樣是中華老字號的“桂林花橋腐乳”。然而，收到麾下的在業(yè)內(nèi)有著全國“白方腐乳”領(lǐng)頭羊之稱的桂林花橋腐乳廠，卻是一個舉步維艱的虧損企業(yè)。3年過去了，“王致和”在南方是水土不服，還是健康成長？日前，記者專程趕到桂林，實地探營有著“桂林三寶”之一美譽的桂林花橋腐乳的發(fā)展變化。

為了扭轉(zhuǎn)被動局面，北京王致和食品集團(tuán)總經(jīng)理、王致和桂林腐乳廠董事長王家槐(右二)多次親臨桂林，與干部職工研究對策。王致和還從北京先后派去白振國、張子平、宋豐江三位同志擔(dān)任北京(桂林腐乳)食品公司高管，他們與當(dāng)?shù)馗刹恳黄鸩粩嗤茝V先進(jìn)的管理理念，推行績效考核和多勞多得的薪酬管理制度，規(guī)范管理流程，使公司很快步入良性發(fā)展軌道。(領(lǐng)導(dǎo)班子正在研究企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略)公司實行“向生產(chǎn)一線、向管理人員傾斜”的工資分配原則，根據(jù)不同崗位制訂了三種工資分配形式，有效地激發(fā)了員工的積極性。記者在廠里采訪時恰巧是星期天，正趕上工人加班加點，廠內(nèi)一片忙碌景象。

公司領(lǐng)導(dǎo)不僅重視產(chǎn)品的外包裝，對公司內(nèi)部的生活環(huán)境也同樣十分關(guān)心，他們籌建了職工活動場所、職工書屋，開辦職工之家。從北京來到桂林腐乳公司的總經(jīng)理白振國堅信，實現(xiàn)桂林花橋腐乳的振興，不僅靠歷史悠久的品牌，更要靠現(xiàn)代人的人心。(圖為花園式的廠區(qū))

為確保有著300多年歷史的桂林花橋腐乳“形、色、香、味”特色依然純正，改制后的企業(yè)強化產(chǎn)品質(zhì)量，嚴(yán)格ISO9001質(zhì)量管理體系，產(chǎn)品實行可追溯控制程序，批批產(chǎn)品實行檢驗，件件產(chǎn)品放心出廠。

改制3年來，企業(yè)不僅實現(xiàn)了扭虧為盈，向地方政府上繳的稅費比改制前增加了100多萬元，而且企業(yè)員工的工資也得到提升。今年公司的利潤又比去年同期增長4.34％，銷售收入增長4.99％。公司還申請了產(chǎn)品新包裝的版權(quán)登記5件，新包裝外觀設(shè)計專利3件，對老包裝進(jìn)行了版權(quán)登記保護(hù)。如今北京二商集團(tuán)王致和(桂林腐乳)食品有限公司已成為桂林市國資委引以為自豪的國企改制成功案例。該廠生產(chǎn)的“象山腐竹”，與桂林花橋腐乳齊名，在桂林市場占有率達(dá)70％以上，也是廣西壯族自治區(qū)的馳名商標(biāo)。