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當前，我國建筑能耗約占全社會終端總能耗的比例，隨著人們生活質量的改善，居住舒適度要求的提高，呈遞增趨勢，這部分能耗與工業(yè)、農業(yè)、交通運輸能耗并列，是主要的民生能耗。建筑是節(jié)能減排、應對氣候變化最重要的領域之一，而且是剛性的排放領域，一旦現(xiàn)在所建建筑不節(jié)能，用戶今后是難以修正改變的。如何降低建筑能耗引起了各方的日益關注，強制執(zhí)行建筑節(jié)能工作已迫在眉睫、勢在必行。

一、我國建筑能耗的嚴竣形勢

當前，我國每年城鄉(xiāng)新建房屋建筑面積近20億平方米，其中80%以上為高耗能建筑;既有建筑近400億平方米，95%以上是高能耗建筑。我國單位建筑面積能耗是發(fā)達國家的2至3倍，建筑能耗占全社會總能耗的30%左右，再加上建材生產能耗，僅建筑方面用去的資源就高達45%左右，對社會造成了沉重的能源負擔和嚴重的環(huán)境污染，已成為制約我國可持續(xù)發(fā)展的突出問題。據(jù)統(tǒng)計，建筑在建造和使用過程中消耗了全球能源的50%，產生了34%的污染。因為直至今天我國還是以煤為主要燃料，城市能源結構不合理，天然氣等優(yōu)質能源和太陽能、地熱、風能等清潔可再生能源在建筑中利用率還很低。同時，建設中還存在土地資源利用率低、水污染嚴重、建筑耗材高等問題。這些問題讓我們不得不正視我國能源、土地、水、材料等資源嚴重短缺而實際利用效率低，環(huán)境污染嚴重且仍在不斷加劇的事實。建設部曾經測算過，如果不采取、不推行建筑節(jié)能或綠色建筑，到20_年，中國建筑的能耗要達到l1億噸標準煤，也就是現(xiàn)在我們建筑消耗能源的3倍以上，中國在那個時候就會成為碳排放量最大的國家。

盡管我國目前有許多強制性的建筑節(jié)能設計標準，但是執(zhí)行率還比較低。據(jù)統(tǒng)計，全國新建建筑只有15%至20%執(zhí)行了建筑節(jié)能設計標準。北京估計可達到25%至30%，南方節(jié)能建筑的比例相對而言較低，預計上海是10%至15%，其他的中小城市更低。其原因是我國的節(jié)能設計標準于1986年率先在北方地區(qū)發(fā)布，開展工作較早?？傊?，建筑耗能已經成為我國最難治的城市病之一，影響著中國城市的可持續(xù)發(fā)展，進而影響經濟的可持續(xù)發(fā)展。由此可見，建筑節(jié)能刻不容緩，應置于社會發(fā)展的重要地位。

二、我們國家建筑節(jié)能可挖掘的潛力巨大

我國是目前世界上每年新建建筑量最大的國家，平均每年要建20億平方米左右的新建筑，相當于全世界每年新建建筑的40%，水泥和鋼材消耗量占全世界的40%。這是因為我國正處在快速城市化的過程中，需要建造大量的建筑，預計這一過程還要持續(xù)25-30年。同時國家建筑節(jié)能工作起步比較晚，430億平方米的既有建筑基本上都是不節(jié)能的，所以我們在建筑方面的能源消耗浪費巨大。如北京市，一個冬季的供熱，每平方米建筑消耗22.4公斤的標準煤，這個水平跟德國1986年的水平是一樣的，但是現(xiàn)在德國的水平已經降到每平方米消耗少于9公斤標準煤，而我們國家仍然是22.4公斤標準煤，可以看出這個差距有多大。由此可以看出我們建筑節(jié)能的潛力是非常大的。

我國建筑節(jié)能的潛力的挖掘們分兩部分：

一是新建建筑要執(zhí)行嚴格的節(jié)能50%的標準，四個直轄市要率先達到節(jié)能65%的標準，目前在建筑設計和施工階段基本上已經全部嚴格執(zhí)行節(jié)能50%以上的標準。但是這項工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：比如施工環(huán)節(jié)現(xiàn)在還有10%左右的建筑沒有嚴格執(zhí)行節(jié)能標準;中小城市和村鎮(zhèn)還沒有啟動這項改革，這意味著還有40%左右的建筑沒有納入國家的強制性節(jié)能標準管理范圍。

二是對既有的建筑，我們要實行節(jié)能改造，主要是針對大型公共建筑節(jié)能改造，大型公共建筑比普通住宅運行能耗高5-10倍，甚至10-20倍。主要原因是很多大型建筑追求外表的華麗以及大量使用集中空調，使得相應的碳排放水平很高?！罢謧€玻璃罩子、套著鋼鐵膀子、空著建筑身子”，就是對那些片面追求新、奇、異的高能耗建筑的真實寫照，這類建筑已經成為“能源殺手式”的建筑。通過對上海9幢商業(yè)樓進行了全年能耗調查的測量結果表明，這9幢商用樓的全年一次耗能量為1.8GJ/(m2a)，超過了日本相應商業(yè)建筑的節(jié)能標準近43.3%。解決大型公共建筑能耗過高的問題，政府辦公樓應該率先進行建筑節(jié)能改造，因為政府大樓往往起到全社會的示范作用;設計階段必須進行能效評估;對能耗過高的建筑要向全社會公布，同時進行強制性節(jié)能改造;大力發(fā)展能源服務公司，實施優(yōu)惠政策，促進能源服務公司與金融機構的合作，這樣一方面可以刺激內需促進經濟增長、增加就業(yè)機會，另一方面可以使所有的大型公建建筑能夠在3-5年之內基本上完成節(jié)能改造;擴大城市公共建筑能耗在線監(jiān)測范圍，并建立公開披露和獎懲機制。公共建筑實時能耗監(jiān)測和能耗公開排名將帶給建筑擁有者和管理者巨大的壓力，這種壓力會使得城市的未來更加綠色。

建筑節(jié)能潛力挖掘重點還是新的建筑，因為新的建筑嚴格執(zhí)行標準，投資少，收獲大。老建筑節(jié)能改造每平方米要100200元的投資，這有一個建筑生命周期和投資產出效益的關系。例如我國如果推廣城鎮(zhèn)住宅全裝修，每年可以減少三百億元的物耗和相應的能源消耗。據(jù)測算，與傳統(tǒng)施工方式相比，綠色施工方式每平方米能耗可以減少約20%，水耗可以減少63%，木模板消耗量減少87%，產生的施工垃圾量減少91%。正因為如此，要在施工階段大幅度減少能源消耗，只能采取全裝修辦法和裝配式施工。據(jù)統(tǒng)計，20_年全年新增節(jié)能建筑面積近10億平方米，可形成900萬噸標準煤的節(jié)能能力以及減排1800萬噸的二氧化碳氣體，由此可見這是一個潛力巨大的節(jié)能領域。所以首先在新建建筑上執(zhí)行嚴格的標準，這是最重要的。我們國家現(xiàn)在快速城鎮(zhèn)化，到20_年，我們國家有一半的存量建筑是在未來的l5年內建成的，必須要抓住這一難得的歷史機遇。

三、節(jié)能建筑成本不高

據(jù)有關專家介紹，對于消費者更關心的節(jié)能與綠色建筑的成本問題，達到節(jié)能60%標準的建筑，造價是不高的。節(jié)能建筑的成本只是在原來建筑的造價基礎上再增加5至7個百分點，而且增加的造價預計在5年到8年的時間內就可以收回。它給人們提供的室內環(huán)境是完全不一樣的，它對外部環(huán)境的影響也有很大不同。綠色建筑和現(xiàn)有建筑相比，耗能可降低70%至75%，最好的能夠降低80%。而且隨著能源消耗的降低，水資源的消耗也降低了。以國家康居示范工程北京龍澤苑為例，在專家指導下，龍澤苑項目率先實施了結構優(yōu)化、外節(jié)能圍護等六大技術體系，但實際的成本增加卻僅占建筑成本的10%左右，即每平方米200元左右;但帶來的經濟效益、環(huán)保效益卻是成倍的增加，節(jié)能效果達到了50%以上。建設部“科技示范小區(qū)”清上園小區(qū)也是如此，雖說增加了太陽能、中水回用等建筑節(jié)能項目，但平均成本也只是增加了200元/平方米左右。

四、建筑節(jié)能效果明顯，將給整個社會帶來宏觀的經濟效益

建筑節(jié)能、建立節(jié)約型社會對普通老百姓其實并不遙遠，最實在的就是看老百姓在購房后的生活中能實實在在地節(jié)省多少錢。比如，北京市日照比較充足，每年可使用太陽能熱水器的有效時間約為10個月，應用太陽能熱水器提供熱水洗澡實際天數(shù)為170天，一個三口之家洗澡次數(shù)為510次，如果應用電熱水器，將耗電357度(每人每次洗澡耗費0.7度)，花費157.08元;如果應用煤氣熱水器，將耗費燃氣225立方米(每人每次洗澡耗費0.5立方米燃氣)，花費427.5元;而用太陽能熱水器，花費為零。

其次可以節(jié)約居民生活用水費用的支出，比如一個三口之家，假設每人一天上4次廁所，抽水馬桶容積為6升，沖洗廁所每天將用去自來水72升，如果用中水，一戶一個月將節(jié)約2160升自來水，一年將節(jié)約25920升自來水，并且中水價格只有自來水價格的1/4，即1.0噸，從經濟上而言，一戶居民一個月將節(jié)約7元人民幣，一年將節(jié)約84元人民幣。

加大可再生能源在建筑中規(guī)模化應用。我國太陽能、淺層地能等可再生能源在建筑領域有著廣闊的應用前景。通過與太陽能與建筑一體化的光熱、光電利用，淺層地能向建筑物供暖制冷，預計在“十一五”期間，太陽能應用面積1.6億，淺層地熱應用面積2.4億，可實現(xiàn)替代常規(guī)能源960萬噸標準煤。同時國家強化可再生能源建筑應用示范城市的帶頭效應，計劃每年選擇20個城市作為可再生能源的示范城市，對每個示范城市，中央財政將給予6000-8000萬的一次性獎勵。示范城市的可再生能源示范建筑必須達到300萬平方米以上，有長期穩(wěn)定的可再生能源建筑應用發(fā)展政策等。

五、強制執(zhí)行建筑節(jié)能已是大勢所趨

隨著“十一五”規(guī)劃節(jié)能工作的推進，建筑節(jié)能已成為國家建設節(jié)約型社會和發(fā)展循環(huán)經濟的重要內容，在未來建筑節(jié)能工作中，加大相關節(jié)能設計標準執(zhí)行力度并提升標準門檻也將成為勢之所趨。比如，20_年1月1日開始實施的《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》明確規(guī)定，建設單位未按照建筑節(jié)能強制性標準委托設計，擅自修改節(jié)能設計文件，違反建筑節(jié)能設計強制性標準的，處以20萬元以上50萬元以下的罰款。設計單位和施工單位如果違反標準，同樣將被處以重罰。同年，建設部還著手《建筑節(jié)能工程施工驗收規(guī)范》的編制工作。據(jù)悉，新《規(guī)范》將更加重視各項節(jié)能硬性指標的執(zhí)行情況，對于建筑節(jié)能設計審查不合格者，將不給予頒發(fā)施工許可證。近幾年來，建設部先后批準發(fā)布了《民用建筑太陽能熱水系統(tǒng)應用技術規(guī)范》、《綠色建筑評價標準》、《民用建筑能效測評標識技術導則》(試行)等21項重要的國家標準和行業(yè)標準，并先后印發(fā)了相關的監(jiān)督落實措施。

據(jù)了解，我國已提出20_年全社會建筑節(jié)能65%的奮斗目標。我國將全面推廣節(jié)能和綠色建筑工作，制定包括節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護的強制執(zhí)行標準。到20_年，全國新建建筑爭取1/3以上能達到綠色建筑和節(jié)能建筑標準，全國城鎮(zhèn)建筑的總耗能要實現(xiàn)節(jié)能50%。到20_年，使全社會建筑的總能耗能夠達到節(jié)能65%的總目標。

并且，我國將強制性地執(zhí)行現(xiàn)有的建筑節(jié)能標準，通過建立新聞披露制度和市場清除制度，對不執(zhí)行國家建筑節(jié)能設計標準的設計單位和建筑單位進行披露，并給予一定的處罰甚至清除出市場。

同時，一方面將建立一整套經濟激勵制度，喚起全民的節(jié)能意識，如：對綠色建筑與節(jié)能建筑的稅收和收費給予政策優(yōu)惠等。在建筑的立項、規(guī)劃、設計、審圖、施工、監(jiān)理、檢測、竣工驗收、核準銷售、維護使用的環(huán)節(jié)中，建設部將對節(jié)能標準的執(zhí)行情況進行全過程監(jiān)督。另一方面，對不執(zhí)行節(jié)能標準的建筑設計施工單位，將受到處罰甚至被清除出建筑市場。為實現(xiàn)這一目標，我國將采取取消單位福利供熱等一系列措施，建設部也將全程監(jiān)督建筑過程。

六、通過學習得到的啟發(fā)與幫助

通過這次專業(yè)繼續(xù)教育函授學習，使我對本專業(yè)以外的建筑節(jié)能和創(chuàng)新能力建設方面有了一次較深入系統(tǒng)的學習和了解，感覺到了我在相關專業(yè)知識面上的不足。建筑節(jié)能在發(fā)達國家，它的說法已經經歷了三個發(fā)展階段：最初就叫“建筑節(jié)能”;但不久即改為“在建筑中保持能源”，意思是減少建筑中能源的散失;近來則普遍稱為“提高建筑中的能源利用效率”，也就是說，并不是消極意義上的節(jié)省，而是從積極意義上提高利用效率。

在我們中國、在我居住的城市里建筑節(jié)能才開始剛剛起步，作為城市規(guī)劃設計人員應在規(guī)劃設計時將國家關于建筑節(jié)能的思想融入設計方案和文本之中，如循環(huán)使用土地與建筑，城市建設應當首先使用衰敗地區(qū)和閑置的土地和建筑，減少占用農用地;改善城市環(huán)境，鼓勵“緊湊城市”的概念，把城市密度與提供各種商店和服務的各級城市中心聯(lián)系在一起進行組織，較高的密度和緊湊城市形態(tài)的適當結合可以減少對汽車的依賴;在總體規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃中嚴格按國家標準預留公共綠地減少城市熱島效應等。形成規(guī)劃、設計、審圖、施工、監(jiān)理、檢測、竣工驗收、核準銷售、維護使用各個行業(yè)、產業(yè)齊抓共管，做到減少建筑能耗和污染排放，節(jié)約資源、保護環(huán)境，使我國的建筑節(jié)能從建筑單體節(jié)能改造走向社區(qū)和基礎設施的整體生態(tài)綠色;從追求綠色居住場所走向生態(tài)城市整體優(yōu)化推進;從節(jié)能、綠色技術硬件的推廣應用走向綠色生態(tài)社會新風尚的建立。在建筑設計上要恢復我國傳統(tǒng)節(jié)儉的文化和自然的理念，能夠取之有度，同時和諧相處。實現(xiàn)我國的城鎮(zhèn)化、大建設階段在世界的和平崛起和生態(tài)綠色可持續(xù)發(fā)展的崇高目標。我們?yōu)榻ㄖ?jié)能、綠色建筑所做的一切努力，將無愧于現(xiàn)在，也必將無愧于后人。

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