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一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實省廳、市局關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作相關(guān)意見要求，進一步強化“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，進一步樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，通過全面實施和深化“平安交通”建設(shè)活動，統(tǒng)領(lǐng)、統(tǒng)籌和推動各項安全管理工作，提升交通運輸安全管理能力，促進交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保完成各項安全目標(biāo)任務(wù)，進一步推進我縣交通運輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

通過深化“平安交通”持續(xù)深入開展，進一步健全安全生產(chǎn)機制，夯實安全管理和應(yīng)急工作基礎(chǔ)，促進企業(yè)主體責(zé)任落實，提升科學(xué)支撐水平，增強安全保障能力，促進安全文化建設(shè)，提高安全管理隊伍素質(zhì)，逐步構(gòu)建完善的交通運輸安全生產(chǎn)長效機制。本年度總體目標(biāo)：實現(xiàn)全縣交通工程建設(shè)領(lǐng)域零事故、零死亡；杜絕死亡3人以上交通道路運輸責(zé)任事故及社會影響特別惡劣的安全事故。

三、深化平安交通建設(shè)的工作措施

（一）大力開展“平安公路”創(chuàng)建活動。加強公路路政、養(yǎng)護巡查力度，全面排查公路安全隱患；組織開展重點路段災(zāi)害評估，切實提高抗災(zāi)能力；加大對各類危橋監(jiān)控、改造和治理力度，確保橋梁使用安全；加快推進省道干線和農(nóng)村公路安保工建設(shè)，對事故易發(fā)路段嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全設(shè)施、警示標(biāo)識等；進一步強化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，加大公路治超力度；開展“養(yǎng)護管理示范公路”創(chuàng)建活動；加強公路養(yǎng)護、應(yīng)急基地一體化建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力；加強省道干線路網(wǎng)保暢和路域綜治管理，加強部門聯(lián)動，強化預(yù)防預(yù)警，及時發(fā)布路況信息，讓人民群眾走平安路、過平安橋。

（二）大力開展“平安車輛”創(chuàng)建活動。全面推進道路運輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強企業(yè)安全監(jiān)督檢查，嚴格落實企業(yè)安全主體責(zé)任；以“兩客一?！避囕v為重點，強化車輛安全技術(shù)狀況檢驗、檢查和維護保養(yǎng)，鼓勵車輛更新?lián)Q代，提高運輸車輛安全技術(shù)維持水平；繼續(xù)開展客車“安全帶-生命帶”工程，嚴格落實乘客安全告知制度；深化旅游客運安全整治成果，積極開展普通客運安全專項整治；大力實施駕駛員素質(zhì)提升工程，提高駕駛員的安全意識和操作技能；充分利用動態(tài)監(jiān)管等科技手段，嚴格落實客運、?；\輸車船GPS監(jiān)控管理，規(guī)范駕駛員駕駛行為，嚴禁、嚴控超員超載超速和疲勞駕駛；進一步強化對客運車輛進出站安全檢查，讓人民群眾走平安路、乘平安車。

（三）大力開展“平安車站”創(chuàng)建活動。認真落實道路安全“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，嚴格執(zhí)行和規(guī)范三級以上車站駐站監(jiān)管制度；嚴格執(zhí)行客運車輛客運站安全例檢和門檢規(guī)定，加強對客運站監(jiān)督管理，提高對客運站監(jiān)督的人控、技控水平，嚴禁、嚴控超載超員和帶隱患客車出站，確?？蛙嚒叭贿M站、六不出站”；強化客運車輛進站安全檢查，嚴禁違禁物品進入車站，加強客運站場安全檢查和隱患排查，保持應(yīng)急設(shè)施完好。

（四）大力開展“平安工地”創(chuàng)建活動。全面推進施工、監(jiān)理等企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評達標(biāo)工作，嚴格落實交通建設(shè)施工參與各方的安全責(zé)任。強化施工現(xiàn)場安全管理。以橋梁和工程建設(shè)為重點，繼續(xù)推行橋梁施工安全風(fēng)險評估制度，全面實施工程風(fēng)險預(yù)警預(yù)控預(yù)案管理。持續(xù)開展以“防坍塌、反三違”為重點的'專項治理行動，加強重大安全隱患動態(tài)跟蹤管理，全面推行“平安工地”考核評價制度，定期公布評價結(jié)果，并與企業(yè)信用記錄掛鉤。逐步做到施工現(xiàn)場安全防護標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，杜絕較大以上責(zé)任事故，全力推進平安工程建設(shè)。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)?？h局運輸安全股負責(zé)全縣交通運輸系統(tǒng)“平安交通”創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)和日常工作。各單位要相應(yīng)成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，進一步明確創(chuàng)建活動組織領(lǐng)導(dǎo)和目標(biāo)責(zé)任，確保創(chuàng)建活動組織嚴密，強力落實。要加大創(chuàng)建活動人力、物力投入，提供必要的資金支持，為開展創(chuàng)建活動創(chuàng)造良好的條件。

（二）結(jié)合實際，制定方案。局屬各單位要依據(jù)本方案，結(jié)合行業(yè)實際，制定具體創(chuàng)建實施方案特別是各子項創(chuàng)建方案。方案目標(biāo)要明確，措施要具體，針對性和可操作性要強，活動要有特色，活動措施要落實到基層、落實到崗位。各地、各單位還可以結(jié)合實際，開展如 “平安班線”、“平安班組”等有針對性、有特色的平安交通創(chuàng)建活動。各單位創(chuàng)建活動實施方案請于7月15日前報局運輸安全股。

（三）精心組織，注重實效。要圍繞創(chuàng)建活動主題，力求解決實際問題和提升監(jiān)管能力，堅持貼近實際、貼近基層、貼近群眾，創(chuàng)新工作形式和內(nèi)容，防止圖形式、走過場，不斷擴大活動參與面和影響力，增強活動吸引力和感染力。

（四）加強宣傳，及時總結(jié)。要注重創(chuàng)建活動的總結(jié)和宣傳，及時總結(jié)推廣活動中好的經(jīng)驗做法，及時宣傳創(chuàng)建工作取得的成效和先進典型。