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第一篇：關(guān)于經(jīng)濟調(diào)查報告范文

近期，我們對落實中央和省委農(nóng)村政策、深入推進農(nóng)村稅費改革和當(dāng)前春耕備耕等三個方面的工作進行了深入調(diào)查研究。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，盡管去年中央和省委出臺了一系列惠農(nóng)政策措施，有力地促進了全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟開始復(fù)蘇；今年，中央和省委繼續(xù)在加大農(nóng)業(yè)投入等方面拿出了許多“真金白銀”，大大刺激了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，整個農(nóng)村呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。但在這些大好形勢的背后仍然存在著一些深層次的突出問題，農(nóng)村多年積累下來的突出問題很難在一朝一夕予以解決，在農(nóng)村問題的上我們只是剛剛破題，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾還沒有從根本上解決，問題仍然很多。就我市而言，概括起來主要有以下七個方面：

1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高。一是水利設(shè)施抗災(zāi)能力弱。近些年，我市在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上利用國家的水利項目資金和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金，改造了部分水利基礎(chǔ)設(shè)施，大江大河的治理基本完成，大型泵站水庫有所改善，但大量的塘堰水庫溝渠等水利設(shè)施多年投入不足，年久失修，抗旱、排澇設(shè)施老化，渠道淤塞，病險水庫面大，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱。二是標(biāo)準化農(nóng)田比例不高?！疤锍蓧K、路成網(wǎng)、渠相通、溝相連”的標(biāo)準化農(nóng)業(yè)比例低，綜合生產(chǎn)效益低，全市標(biāo)準農(nóng)田不到50%，難以形成農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。三是農(nóng)村生產(chǎn)生活“四難”問題突出。即行路難、用水難、看病難和信息交流難比較突出農(nóng)，生產(chǎn)生活條件太差。大多數(shù)村沒有像樣的公路，只有殘缺不全的“斷頭路、泥巴路”，農(nóng)村的資源優(yōu)勢很難轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢；農(nóng)村供水網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)才剛剛起步，農(nóng)民生產(chǎn)生活仍然十分困難，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

2、農(nóng)村基層運轉(zhuǎn)困難，基層組織戰(zhàn)斗力不強。一方面農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展十分緩慢，村級公益事業(yè)長期投入不足，生產(chǎn)和生活條件難以得到改善；農(nóng)村稅費改革完成后，相應(yīng)的配套改革還沒有跟上，村組機構(gòu)仍然比較龐大，而用于支撐村級運轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)稅附加和轉(zhuǎn)移支付還不能滿足村級的正常運轉(zhuǎn)，部分村干部待遇過低，基層干部工作積極性不高，基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，造成農(nóng)村基層運轉(zhuǎn)困難；另一方面多年來形成的沉重鎮(zhèn)村債務(wù)像是一個巨大的包袱壓在鎮(zhèn)村頭上，就赤壁市而言鎮(zhèn)村債務(wù)仍然很重，通過去年的多法化債，債務(wù)仍高達4064。61萬元，其中債務(wù)最多的村達到100多萬元，鎮(zhèn)村債務(wù)不能妥善解決，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展將長期受到制約。

3、農(nóng)村土地糾紛不斷，二輪土地延包完善工作較困難。由于好政策給農(nóng)業(yè)帶來了很多實惠，農(nóng)村土地從過去的包袱變成了今天的搶手貨。土地的一輪承包已過去30年，二輪延包也過去七八年，農(nóng)村土地結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)和經(jīng)營關(guān)系都發(fā)生了巨大的變化，由于土地多年來不值錢，土地和承包者之間的經(jīng)營關(guān)系沒有理順和規(guī)范，而造成當(dāng)前大量的土地糾紛問題，再加上由于過去的二輪延包極不規(guī)范，許多土地一時難以確權(quán)、確地到戶，所以二輪土地延包的完善工作在實際操作中有一定困難。

4、農(nóng)民組織化程度低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高。全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主體，仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài)，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，農(nóng)民的市場組織化程度不高，應(yīng)對和抗御市場能力弱，這些都制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

5、農(nóng)業(yè)科技投入不足，農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全。就我市而言，農(nóng)業(yè)科技投入增長比嚴重滯后于經(jīng)濟增長速度，在科技隊伍建設(shè)、科技機構(gòu)的健全、科技宣傳和新技術(shù)推廣應(yīng)用等方面投入不足。由于資金投入、人事編制等問題的制約，造成農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全，再加之服務(wù)機構(gòu)機制不活、體制不新等問題，使服務(wù)體系很難發(fā)揮自身作用，有一些地方和部門甚至呈現(xiàn)出“網(wǎng)破、線斷、人散”的局面；科技人員素質(zhì)不高，科技隊伍人心不穩(wěn)，多數(shù)人知識老化，農(nóng)村普遍存在新技術(shù)、新品種推廣不開，農(nóng)業(yè)信息獲取缺乏有效渠道等問題。

6、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌程度低，農(nóng)民增收長效機制尚未建立。國家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策到位需要一個過程，縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展尚未起步，農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展缺乏后勁。農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農(nóng)民增收的長效機制建立尚需要一個較長的程度。

7、春耕備耕中存的問題。一是高產(chǎn)高效種苗推廣適用效果不好，對不熟悉的良種農(nóng)民不是很接受；種子市場管理不到位，農(nóng)民的自我保護意識不強，在購種中存在一定的盲目性，不少農(nóng)戶購種時上當(dāng)受騙。二是農(nóng)資管理有待加強，一方面農(nóng)資市場價格不穩(wěn)定，農(nóng)民擔(dān)心農(nóng)資漲價；另一方面農(nóng)資品質(zhì)不高，以次充優(yōu)、以假亂真的象現(xiàn)依然存，農(nóng)民防不勝防。三是農(nóng)金相對短缺，由信用社按農(nóng)戶的信用等級予以放貸，而我市農(nóng)民的信用意識不強，評上信用等級的農(nóng)戶不多，所以造成一方面農(nóng)民貸不到款，另一方面信用社的錢放不出去。

針對存在的問題，今年我市將采取以下五項措施。

1、解決“四難”，建設(shè)“四網(wǎng)”。一是加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，在抓好通鄉(xiāng)油路建設(shè)的同時，利用國家實施“村村通”工程，徹底消滅斷頭路、泥巴路，實行橋涵閘配套，逐步形成市、鎮(zhèn)、村三級道路硬化網(wǎng)絡(luò)。二是加大“三建三改”工程建設(shè)力度，進一步實施好“人畜飲水”工程，今年初步完成全市40%以上村的供水管網(wǎng)建設(shè)，通過2―3年的努力，逐步建起農(nóng)村自來水供水網(wǎng)絡(luò)，讓農(nóng)民用上衛(wèi)生安全的飲用水。三是建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度，每年選擇1至2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦合作試點，健全規(guī)范村級醫(yī)療機構(gòu)，解決農(nóng)民小病不就醫(yī)，大病難就醫(yī)的問題。四是進一步擴大廣播、電視網(wǎng)的覆蓋面，開設(shè)農(nóng)業(yè)信息專欄，延伸互聯(lián)網(wǎng)信息到農(nóng)村，設(shè)立村組信息中心戶，采用高科技手段為農(nóng)民搞好農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。在“四網(wǎng)”的在建設(shè)中，實行科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，綜合建設(shè)。把農(nóng)村小康建設(shè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)項目等資金捆綁在一起使用，提高投入效益?！八木W(wǎng)”建設(shè)分層次推進，每年選擇幾個有基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實施好一兩個項目，花3―5年的時間建設(shè)農(nóng)村“四網(wǎng)”。同時，抓好農(nóng)村投資體制改革，逐步改革農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資體制，大力推行“民主謀水利，民營興水利，民眾干水利”，把水利經(jīng)營推向市場，利用民間資本改造農(nóng)村水利設(shè)施。

2、落實黨的農(nóng)村政策，不斷深化農(nóng)村改革。一是繼續(xù)落實好農(nóng)村稅費改革政策，把農(nóng)業(yè)稅免征政策落實到千家萬戶；二是進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。去年我市開展了合村并組工作，全市247個行政村已合并為149個，減少村干部750人，今年重點抓好組的合并，力爭合組在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上減少三分之一以上，把減人、減事、減支落到實處；村組合并完成后，將村干部納入財政供養(yǎng)，每村財政供養(yǎng)三人，按村的大小不同每村每月財政支付村干部工資1000至1200元，并實行嚴格的責(zé)任考核，增強村干部的工作積極性，確保村組的正常運轉(zhuǎn)。三是加強農(nóng)村財務(wù)管理。繼續(xù)落實好“雙代管”的有關(guān)政策；努力化解村債務(wù)，要采多法化債，今年再化債30%；繼續(xù)加強涉農(nóng)收費的監(jiān)督管理，定期開展專項整治，防止農(nóng)民負擔(dān)反彈，切實維護好、保護好、發(fā)揮好廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

3、狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提升農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營能力。從今年開始我市將突出林紙、糧油、茶麻果和水產(chǎn)等“四大產(chǎn)業(yè)”重新進行部署，從基地建設(shè)到龍頭興建到市場開發(fā)，高起點規(guī)劃，加速度發(fā)展，使我市農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營能力有一個全面提升。一是強化對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的領(lǐng)導(dǎo)。按“一個產(chǎn)業(yè)，一名市級領(lǐng)導(dǎo)，一個工作專班，一套激勵政策，一抓到底”的方案抓好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，二是培植壯大產(chǎn)業(yè)龍頭。加快發(fā)展壯大以農(nóng)產(chǎn)品加工為重點的龍頭企業(yè)，逐步擴大赤壁晨鳴集團生產(chǎn)規(guī)模，達到年產(chǎn)20萬噸的產(chǎn)量；重新運作好林紙公司，使其在竹木產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中發(fā)揮更大的作用；在糧油產(chǎn)業(yè)和茶葉產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)發(fā)展上，按小規(guī)模大群體的發(fā)展模式，培植加工大戶，引導(dǎo)加工企業(yè)向標(biāo)準化、規(guī)?；a(chǎn)轉(zhuǎn)變，以企業(yè)群組建聯(lián)合體形成大龍頭、大產(chǎn)業(yè)。三是大力發(fā)展專業(yè)協(xié)會。按照“民建、民管、民受益”和“多元創(chuàng)辦、政府支持、部門指導(dǎo)、逐步規(guī)范”的原則，積極發(fā)展以專業(yè)協(xié)會為重點的農(nóng)村專業(yè)合作組織，通過協(xié)會延伸產(chǎn)業(yè)鏈，扭緊農(nóng)戶與企業(yè)和市場的利益關(guān)系，網(wǎng)絡(luò)更多的農(nóng)戶，逐步形成真正意義的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。四是建立激勵機制。市政府從財政列支100萬元建立一個產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金，用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營績效掛鉤、科技推廣、檢查評比、外出考察、名優(yōu)申報、產(chǎn)品宣傳、辦公經(jīng)費等，對推動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展貢獻較大的單位和個人給予獎勵。

4、實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，推進農(nóng)業(yè)科技進步。按照省里提出的“農(nóng)業(yè)實用技術(shù)落實年”活動的總體要求，組建農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)，開展“科技承包”，培育村組“科技明白人”，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和教育培訓(xùn)體系。組織農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)團，農(nóng)機、水利維修服務(wù)團下鄉(xiāng)巡回服務(wù)。力爭全年培訓(xùn)農(nóng)民2。5萬人次以上，通過實施“陽光工程”培訓(xùn)農(nóng)民工5000人以上；加快推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種應(yīng)用、高產(chǎn)高效模式、輕型簡化栽培、稻鵝共育、秸桿綜合利用、測土配方施肥、生態(tài)農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準化生產(chǎn)、養(yǎng)殖業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)配套養(yǎng)殖、動植物疫病防治及避災(zāi)減災(zāi)等十大增產(chǎn)增效適用技術(shù)；積極開展農(nóng)業(yè)技術(shù)承包，實行“五包一賠”，要在辦好試點的基礎(chǔ)上在全市推廣；建立農(nóng)機、農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)金一體化的綜合農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，做到市有配送中心，鎮(zhèn)服務(wù)公司，村有分支機構(gòu)的覆蓋全市的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

5、積極抓好春耕備耕工作。一是搞好春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料調(diào)度，發(fā)動相關(guān)職能部門迅速行動起來，儲備充足的種子、肥料等生產(chǎn)資料，并組織服務(wù)隊實行全市大配送，滿足農(nóng)民生產(chǎn)所需；二是開展為期一個月送科技下鄉(xiāng)活動，結(jié)合黨員先進性教育我市已于3月8日正式啟農(nóng)業(yè)“三下鄉(xiāng)”活動，深入到村組戶把農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)信息和農(nóng)村政策送到千家萬戶，爭取不留死角；三是開展打假保春耕活動。從相關(guān)部門抽調(diào)專人，從3月16日開始進行為期一個月的農(nóng)資市場整頓，確保農(nóng)民買到“放心種、放心藥、放心肥”。四是搞好農(nóng)業(yè)信貸資金放貸的協(xié)調(diào)工作，爭取信用部門的支持放寬貸款條件，確保有需求的農(nóng)戶能夠及時貸到款，不務(wù)農(nóng)時。

第二篇：交通與經(jīng)濟調(diào)查報告

茂名市交通與經(jīng)濟調(diào)查報告

1.前言

隨著市場經(jīng)濟的深化，人才流、物流、信息流、資金流等要素流動對經(jīng)濟發(fā)展的重要性愈來愈直觀，交通越來越來反映出社會的高速運作，交通狀況在一定程度上影響了經(jīng)濟的發(fā)展，同時也反映了一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r。經(jīng)濟發(fā)展對交通的依賴也日益加大。在全國幾乎所有的城市都面臨著這一社會熱點，特別是在城市化的進一步發(fā)展中，它越來越明顯，解決這一矛盾已不在是某一個部門或是某個人的愿望，而是整個社會在建設(shè)進程中的迫切要求。

2.調(diào)查目的（意義，必要性）

俗話說：要想富先修路。交通運輸是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)。資源的開發(fā)利用、區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展、對外開放的擴展、人民生活水平的提高等，都有賴于交通運輸?shù)陌l(fā)展。特別是公路運輸更以其機動靈活、覆蓋面廣、通達深度高的獨特優(yōu)勢在綜合運輸體系中占有主導(dǎo)地位。所以，某種意義上說，交通運輸?shù)陌l(fā)達程度也是一個國家經(jīng)濟運作狀況的晴雨表。

“從發(fā)展的角度看，交通與經(jīng)濟社會發(fā)展是一種良性互動?！痹诟母镩_放初期，交通滯后于經(jīng)濟發(fā)展的階段，交通先行側(cè)重于其階段性的推動作用，以滿足經(jīng)濟發(fā)展對交通的需求；在當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展過程中，交通先行與政府服務(wù)、社會環(huán)境等一樣，作為“空間引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的一部分內(nèi)容存在?！翱偟膩碚f，交通先行是一個歷史概念，在不同的時期，有不同的內(nèi)涵?！?/p>

經(jīng)濟集聚總是需要交通依托。

一、交通是時代律動的脈搏，我們所處的時代是一個與時俱進的時代。在這個時代，經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，而交通正可以為這種蓬勃的發(fā)展提供寬廣的平臺和厚實的載體。也可以說，交通的發(fā)展跟不上時代的需要，就會制約社會經(jīng)濟的全面發(fā)展。

二、交通是經(jīng)濟發(fā)展的命脈“要致富，先修路”、“ 交通是經(jīng)濟的先導(dǎo)，經(jīng)濟是交通的基礎(chǔ)”，近年來干部群眾形成的這些共識充分說明了交通對一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大作用。在全民共奔小康的新形勢下，“路路通則百業(yè)興”、“路路通則市勢強”又已成為上下努力的目標(biāo)和行動的方向。交通在促進經(jīng)濟社會發(fā)展的要素中，扮演著越來越最重要的角色。

三、交通是城市擴張的動脈血管，交通不通則無法擴張，滯后的公共交通建設(shè)顯然沒有跟上城市擴張的腳步。“即使在北京上海這樣的大城市，鐵路的覆蓋也是有限的，公共交通解決了線到線的問題，但沒有解決點到點的問題。”

四、交通的主體是人，沒有人無所謂交通，而人對交通的不理解、不尊重，就會導(dǎo)致產(chǎn)生混亂的交通秩序，使日常的各項工作都無法開展，嚴重阻礙經(jīng)濟得高速發(fā)展。

綜上所述，路通市興，路通市富，路通市強，路通人和。交通發(fā)展對經(jīng)濟、社會、政治、文化和城市建設(shè)等產(chǎn)生的互動效應(yīng)，將越來越大，不可低估。

3.現(xiàn)狀及問題

茂名市市區(qū)一些道路嚴重塞車的現(xiàn)象越來越引起市民的關(guān)注。如何有效地解決這個問題?這已成為擺在我們面前的一項緊迫任務(wù)。目前市區(qū)道路塞車的原因目前市區(qū)主次干道總面積為84.06萬平方米,人平3.11平方米。在市區(qū)和茂南區(qū)注冊的汽車約1.67萬輛,每臺汽車平均占有道路面積為50.34平方米。兩項指標(biāo)都高于一般中等城市的水平。按一般規(guī)律來說,城市發(fā)展到這樣的規(guī)模,市區(qū)道路交通的矛盾還不會太大。出現(xiàn)目前這種狀況的主要原因是道路布臵、交通組織等方面還存在著一些需要改進的問題。

道路交通安全設(shè)施不全，標(biāo)志線不清，存在嚴重的交通隱患。城區(qū)路面亂擺亂賣，亂停亂放，占道經(jīng)營

茂名交通發(fā)展滯后局面亟待改善，特別是公路的總體水平仍然很低。發(fā)展中存在的困難和問題也不少：交通線路嚴重不足，通達性差，線路技術(shù)標(biāo)準低，設(shè)備老化。路網(wǎng)的行車條件差、路況差、抗災(zāi)能力弱、服務(wù)水平低、行車速度慢。通達深度嚴重不足、主干道能力不足、站港設(shè)備不足、技術(shù)水平低、管理體制不適應(yīng)需要，以及建設(shè)資金不足、自身發(fā)展能力不足和支持保障不足等，都有待采取強力措施解決。自從新中國成立以來，我們都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下成長和發(fā)展起來的。我們的偉大的共產(chǎn)黨一直都在為人民的利益而奮斗，全心全意為人民服務(wù)，不會半心半意，或者三分之二心或者三分之一的心意為人民服務(wù)。為此，他們走入群眾，深入基層，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，求真務(wù)實，集中群眾智慧，永遠扎根于人民群眾之中。當(dāng)代大學(xué)生的我們，是祖國未來的希望，肩負著振興中華歷史的偉大使命”。所以我們要為國家，為人民奉獻出一點力量。為了更好地解決茂名市交通問題對經(jīng)濟帶來的負面的影響。我們必須要走入群眾，深入基層，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，求真務(wù)實，集中群眾智慧。所以我們要搞一個全面調(diào)查設(shè)計方案，才能更好的反映民意，更實際的解決問題。

4.調(diào)查結(jié)果：

經(jīng)過幾天的調(diào)查和整理，我們從調(diào)查問卷中發(fā)現(xiàn)：

1.有51.4％的人不認為茂名市交通公路布局能推動市經(jīng)濟的發(fā)展

2.在茂名市，65.7％的人認為交通工具比較多的是摩托車而大部分人認為從交通工具的使用可以反映出當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r為較差。

3.48.6％的人認為造成茂名市交通阻塞的情況是在一些十字路口沒有紅綠燈，導(dǎo)致車輛不能順利流通，28.6％的人認為在一些車流量大的路段建設(shè)不夠，需要加大道路的建設(shè)。

4.48.6％的人認為交通部門管理不嚴，導(dǎo)致一些違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生是在一些市區(qū)摩托車沖紅燈、不戴頭盔、超載、車輛亂停亂放、占道經(jīng)營等現(xiàn)象發(fā)生的原因。

5.有62.9％的人建議規(guī)劃街道，擴寬道路，在一些關(guān)鍵路口增添紅

綠燈，方便人們的通行是茂名市交通改革的關(guān)鍵。

6.目前茂名交通存在的問題都有：道路建設(shè)不完善45.7％;高峰時段人員流量過大 51.4％;公交系統(tǒng)不完善42.8％.7.51.4％的茂名人認為目前茂名市的交通狀況不太好

8.目前開發(fā)區(qū)城市交通存在的問題：紅綠燈設(shè)臵還有待改善54.3％;

9.有68.6％有人認為茂名市馬路上的紅綠燈數(shù)太少了，有些路口經(jīng)常堵車就是因為缺少紅綠燈。

10.安裝紅綠燈的根據(jù)是：平均交通流量74.3％

11.68.6％的認為現(xiàn)在的馬路溝不夠?qū)?太擁擠了，車道數(shù)太少，需要擴建。

12.目前影響道路交通安全執(zhí)法效果的主要原因在于其他管理部門配合不力、法律法規(guī)不健全，51.4％.13.74.3％的認為政府在交通管理方面投資、投資力度不夠，造成基礎(chǔ)交通設(shè)施跟不上經(jīng)濟發(fā)展速度。

14.53.4％ 的認為道路設(shè)施的落后，導(dǎo)致流通效益降低難以滿足的了我們當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展。

15.交通堵塞帶來的損失主要是造成拖慢整體經(jīng)濟運行的效率60％

16.52.8％覺得茂名交通的發(fā)展能增強經(jīng)濟因為茂名有有著石油資源的優(yōu)勢，大力發(fā)展交通，能變石油資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。

17.有48.5％不滿意茂名交通服務(wù)行業(yè)發(fā)展，5.解決問題的方案

1.要加強交通管理，強化市民交通意識。營造良好的交通秩序。從根本上解決交通不通達問題。優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)。堅決整治交通違規(guī)行為。

2.是改善交通設(shè)施，增加交通燈和交警管理主要路段的交通秩序。同時，應(yīng)保證交通基礎(chǔ)設(shè)施的健全，加強道路維護，保證基本的道路設(shè)施要求。

3.充分發(fā)揮地方各級政府的積極性，重視抓好規(guī)劃和前期工作。

4.建立和完善了交通建設(shè)投融資體制，加大資金籌措力度。抓住機遇，掀起交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高潮。

5.由于部分城鎮(zhèn)過境，農(nóng)村公路不暢，降低了公路的服務(wù)水平。因此對農(nóng)民生活質(zhì)量造成很大的負面影響。民是我的天我們必須致力于城鎮(zhèn)過境農(nóng)村公路補修。

6.還有就是多開展全民交通建設(shè)活動，加強市民交通知識教育，增長市民交通知識。交通部門應(yīng)在全市范圍內(nèi)做一定得交通知識教育，交通安全宣傳等。

6.總結(jié)：

經(jīng)過幾天的調(diào)查和整理，我們發(fā)現(xiàn)茂名市的交通問題確實是一個與本地經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的同時也是一個至關(guān)重要的因素，茂名市的經(jīng)濟建設(shè)一定要在一個暢通無阻的交通狀況下才能得到飛速的發(fā)展才能實現(xiàn)超越式發(fā)展才能縮小與其他發(fā)達城市的差距，不能因為這樣的一個交通因素成為制約其經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸和絆腳石。從這份調(diào)查報告也可以看出，城市規(guī)劃者在統(tǒng)籌城市建設(shè)的時候，并沒有充分考慮到城市的快速發(fā)展對道路交通的影響，在城市發(fā)展的同時也忽略了對

交通問題的管理。所以，政府的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強這方面的監(jiān)管力度和執(zhí)法力度，也應(yīng)當(dāng)定期舉行一些聽證會，聽取有關(guān)民眾的心聲以及相關(guān)人士的看法，必要的時候可以召開人民代表大會來立法解決交通問題，總之對待這個問題決不能手軟,也希望相關(guān)部門做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的要求，只有這樣，我們生活的茂名市才能夠有一個更加美好的未來，才能夠迎來一個經(jīng)濟大發(fā)展的春天！

8.調(diào)查及整理者：

陳冠全

9.調(diào)查及整理時間：

2012年3月4日星期日

第三篇：關(guān)于經(jīng)濟調(diào)查報告范文

一、當(dāng)前民營經(jīng)濟狀況

近年來，我縣按照圍繞發(fā)展抓環(huán)境，抓好環(huán)境促發(fā)展的思路，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為促進民營經(jīng)濟發(fā)展的突破口，采取了一系列措施，全縣的軟硬環(huán)境不同程度地得到了改善和優(yōu)化，為客商投資打造了良好的環(huán)境平臺：政策環(huán)境有了進一步優(yōu)化?？h委、縣政府先后制訂和完善了《關(guān)于支持鼓勵個體私營經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于鼓勵國內(nèi)外客商投資的規(guī)定》等一系列拉動民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，大力實行免二減三，并對投資大、發(fā)展快、創(chuàng)稅高的企業(yè)家，在經(jīng)濟上給優(yōu)惠、社會上給地位、政治上給榮譽。服務(wù)環(huán)境得到進一步提升。全面推行部門服務(wù)承諾，實行了一事一議政策機制，促進了工業(yè)園區(qū)的積聚效應(yīng)。法制環(huán)境得到進一步整治。加大對黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象的打擊力度，積極為經(jīng)濟發(fā)展提供了穩(wěn)定的社會環(huán)境。市場環(huán)境得到進一步改善。大力整頓市場秩序，嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、偷稅漏稅、坑蒙拐騙等侵害消費者權(quán)益的行為。獨具特色的各類市場建設(shè)和綠色通道工程的實施，為促進產(chǎn)品交易起到了日趨明顯的作用。發(fā)展環(huán)境的改善，有力推動了民營經(jīng)濟的快速發(fā)展。截止20xx年11月底，我縣民營經(jīng)濟企業(yè)達到662戶，從業(yè)員16623人，工業(yè)園區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16戶，新上固定資產(chǎn)投資500萬元以上工業(yè)項目37個;對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已制定鼓勵技術(shù)創(chuàng)新新政策，并完成13個省市級新產(chǎn)品開發(fā)，其中10個為省級新產(chǎn)品，3個為市級新產(chǎn)品，園區(qū)企業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入58.1億元，上繳稅金1.01億元。

二、存在的主要問題

1、審批環(huán)節(jié)仍很繁瑣。縣委、縣政府制定的政策部門執(zhí)行不徹底，服務(wù)承諾、限時辦結(jié)等制度執(zhí)行不理想，新上一個項目，要經(jīng)過立項、環(huán)評、規(guī)劃等多個部門審批，拖上幾個月時間的事并不鮮見。

2、收費標(biāo)準隨意性大，三亂現(xiàn)象有所反彈。一些執(zhí)法部門收費罰款討價還價，標(biāo)準不清;有的人員收費，把權(quán)力作交易人情收費，毫無原則可言。有的部門借企業(yè)證件年檢之機，搭車收費;有的部門把收費罰款作為工資等來源，對收費下指標(biāo)、搞提成,不得不將收費向企業(yè)轉(zhuǎn)移，造成投資環(huán)境惡化，在等界線不明確的地方，易發(fā)生亂收費問題，亟待規(guī)范。

3、投資環(huán)境問題反映強烈。一些企業(yè)反映，企業(yè)在施工建設(shè)期間，經(jīng)常遇到當(dāng)?shù)匕傩找酝恋厥撬麄兊牡乇P為由強行插手工程,而且費用還比當(dāng)?shù)厥袌鲆?，如不答?yīng)則阻攔企業(yè)施工，還有一些社會閑雜人員壟斷建筑材料，強買強賣，砂霸石霸現(xiàn)象又有出現(xiàn)，致使企業(yè)建設(shè)成本增加。

4、城鎮(zhèn)環(huán)境亟待整治提升。近年來，雖然我們在硬件環(huán)境上投入了很大資金，取得了明顯成效，但城鎮(zhèn)環(huán)境仍有許多不盡人意之處，有的街巷路難走，雨天泥濘難行，主街道地面破損嚴重，施工后留下的瘡疤得不到及時修復(fù)，以街代市現(xiàn)象依然嚴重，街巷內(nèi)垃圾成堆，隨地大小便，隨地亂吐痰現(xiàn)象普遍，墻上小廣告等城市

三、建議對策

1、加大力度，進一步營造優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍。要按照服務(wù)型政府的執(zhí)政理念，創(chuàng)新思想觀念、思維方式和工作方法，領(lǐng)導(dǎo)干部將主要精力放到營造優(yōu)化環(huán)境上來，充分調(diào)動各級各部門改善發(fā)展環(huán)境的積極性，用靈活多樣的活動形式，把各行各業(yè)、社會各界引領(lǐng)到優(yōu)化環(huán)境的實踐中來，使每一個行業(yè)、每一個單位、每一個公民都成為優(yōu)化環(huán)境的組織者、參與者、受益者，都成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實踐者、推動者、創(chuàng)造者。

2、全面發(fā)動，標(biāo)本兼治，切實加大綜合治理力度。要齊抓共管，協(xié)調(diào)聯(lián)動。要有效地解決有些部門、單位和個人等待觀望，上邊熱、下邊冷，上邊服務(wù)承諾，措施定得硬，下邊軟磨不執(zhí)行的問題，真正把社會各方面參與環(huán)境建設(shè)的積極性調(diào)動起來。要從解決影響優(yōu)化環(huán)境的突出問題入手，逐步深入，由治標(biāo)到治本，從根本上、源頭上、體制上加以解決。要采取硬措施，加大打擊力度，對影響投資建設(shè)的人和事要堅決處理，決不手軟，狠剎三亂歪風(fēng)，以使企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展環(huán)境有個根本的好轉(zhuǎn)。

3、抓好政策宣傳，推動現(xiàn)有各項優(yōu)惠政策的落實。要通過多種形式，抓好政策宣傳，狠抓政策落實不力等突出問題，大力深化行政審批制度改革，提高辦事效率，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政效能。提高監(jiān)管人員素質(zhì)，改進監(jiān)管辦法，努力創(chuàng)造高效便民的服務(wù)環(huán)境。

4、進一步加大招商引資力度。以企招商，發(fā)揮現(xiàn)有骨干企業(yè)作用，改造現(xiàn)有企業(yè)，提升檔次。以商招商，發(fā)揮現(xiàn)有外商作用，拓寬引資渠道，尋求更多外來資金。重點招商，針對農(nóng)村實際和農(nóng)產(chǎn)品加工需求搞好農(nóng)業(yè)招商，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。園區(qū)招商，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)作用，加強規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量。

第四篇：關(guān)于經(jīng)濟調(diào)查報告范文

優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、營造促進經(jīng)濟快速發(fā)展的良好氛圍，對于實現(xiàn)我區(qū)“切實融入湘南大開發(fā)，全面建設(shè)小康北湖”具有十分重要的意義。近幾年來，全區(qū)上下以牢固樹立和貫徹落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)了全區(qū)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。根據(jù)要求，我辦組織專題調(diào)研組對區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的狀況進行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將我區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的概況、存在的主要問題及進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的對策建議報告如下。

一、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的基本情況

20xx年以來，全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。20xx年以來，共完成市級重點項目13個，區(qū)級重點項目56個，連續(xù)4年榮獲市政府治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境先進單位稱號，共協(xié)調(diào)處理各類影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的糾紛504起，為促進全區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

我區(qū)對重點項目實行“一門受理，并聯(lián)審批，一口收費，限時辦結(jié)”的一站式服務(wù)，努力簡化程序，提高辦事效率，使辦理時間比規(guī)定時間縮短了一半。對限額以上企業(yè)實行跟蹤服務(wù)制度；全面落實企業(yè)代言人制度；對全區(qū)新建、在建重點工程（或項目），確定一名區(qū)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為聯(lián)系人，抽調(diào)相關(guān)人員組成協(xié)調(diào)小組，負責(zé)全程協(xié)調(diào)解決重點項目從立項、建設(shè)到投產(chǎn)中遇到的各種困難和問題，確保工程順利進展。創(chuàng)立完善施工環(huán)境預(yù)警機制和重點項目建設(shè)“三級聯(lián)席會議”制度。對區(qū)屬范圍內(nèi)的重點項目建設(shè)建立由項目業(yè)主、建設(shè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)治理辦聯(lián)席會議制度，對項目建設(shè)中可能出現(xiàn)的征地補償、勞務(wù)價格、材料價格等問題在項目正式開工前進行專題研究，盡最大限度減少了阻工現(xiàn)象，將矛盾糾紛及時化解在萌芽狀態(tài)，確保重點項目的順利進行。裕湘面業(yè)二期工程、華天大酒店等一大批項目相繼建成投產(chǎn)，大大增強了我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展后勁。目前，宇騰化工電鉛溶池熔煉、云南錫業(yè)采選等項目進展快速。

在招商引資大發(fā)展的同時涉外稅收占全區(qū)稅收總量比重呈穩(wěn)定上升趨勢，涉外稅收增長成為全區(qū)總量稅收增長重要“一級”拉動全區(qū)稅收總量增長的貢獻也是呈逐年增大。據(jù)20xx年全區(qū)稅源調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，20xx年―20xx年涉外稅收總量年平均增幅高于全區(qū)稅收總量年平均增帳3.31個百分點。

“十五”期間，全區(qū)累計引進外資項目52個，引進合同外資17721.13萬美元，實際利用外資12638.19萬美元。

20xx年1至8月，共新批利用外資項目7個，合同利用外資2546萬美元，完成計劃數(shù)的73%，同比增長296%；實際到位外資90100萬元，同比增長42%。

二、當(dāng)前影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的主要問題

通過近幾年的努力，我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有了明顯改善。但是，與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，與先進地區(qū)相比，還有較大差距，整體發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤?。招商引資項目落地難，國有企業(yè)改革成本高，外資企業(yè)存活率低等問題，都在很大程度上受發(fā)展環(huán)境的制約。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境已成為當(dāng)前一項重要而又緊迫的工作。

1、思想認識不到位,制度落實難。有的部門以及工作人員在思想認識上與區(qū)委、區(qū)政府的要求存在一定差距，不能擺正管理和服務(wù)的關(guān)系，重管理輕服務(wù)，在部門利益與整體利益發(fā)生沖突時，總是囿于部門利益；有的部門經(jīng)濟利益至上，以罰代管，并把罰款指標(biāo)進行量化，無利益時該作為的不作為，有利益時不該作為的亂作為，甚至人為設(shè)置障礙等；有的部門服務(wù)變味，搞行業(yè)壟斷，推銷產(chǎn)品，贏取利益；有的部門執(zhí)行政策過死、過硬、過高等等。近年來，圍繞治理優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，出臺了一系列制度規(guī)定，但一些制度抓落實的力度不夠。如涉企收費、檢查的制度落實還不到位；機關(guān)效能管理還存在一定差距，有些部門辦事效率低，有些部門遇事推諉，門難進、臉難看、事難辦的問題還沒有完全解決。特別是違諾的懲處和問責(zé)還不到位，監(jiān)督力度不夠，對發(fā)現(xiàn)的問題處理不及時不徹底，未形成全社會監(jiān)督的合力。

檢查部門多，且獨立行事，這家查了那家查，導(dǎo)致企業(yè)很大一部分時間在陪檢查。不少法律法規(guī)在賦予行政機關(guān)權(quán)利的同時，對權(quán)利形式的具體程序特別是時限規(guī)定不甚明確，致使一些行政機關(guān)和執(zhí)法人員執(zhí)法隨意性很大。據(jù)反映，企業(yè)最多要與七個以上的政府檢查部門打交道，每個部門就是每年檢查4 次，每次三天，如果錯開檢查，企業(yè)也得賠上84天，占全年工作時間（250天）的33.6%。實際工作中，企業(yè)受干擾的程度遠遠大于這個比例，因為有很多防不勝防的假檢查。許多企業(yè)家為了節(jié)省時間耗費，往往在檢查人員一上門時就支付了難費，或者熱情款待以消災(zāi)減禍。否則，有的沒有錯誤會一直查到發(fā)現(xiàn)錯誤為止，使得企業(yè)疲于應(yīng)付。

2、區(qū)級職能不全，協(xié)調(diào)難度大。我區(qū)地處中心城區(qū)，撤市建區(qū)后，我區(qū)規(guī)劃、國土、環(huán)保、城建等職能相繼上收，稅務(wù)、工商、公安均是市垂直管理部門，區(qū)級職能殘缺不全。項目建設(shè)中涉及土地、規(guī)劃、用水、供電等手續(xù)都需市級以上部門審批，手續(xù)繁復(fù)。市、區(qū)常存在爭項目、爭資金、爭稅收的現(xiàn)象，在項目的申報過程中，一些原本可以辦成的事辦不了，且久拖不決。如石蓋塘工業(yè)小區(qū)內(nèi)的一些項目，區(qū)建設(shè)部門要求項目業(yè)主辦理審批手續(xù)，而市建設(shè)部門卻要求到他們那兒辦理。市級國土、規(guī)劃部門也常對勘查設(shè)計的規(guī)劃圖?；ゲ徽J可，導(dǎo)致業(yè)主無所適從，勞民傷財。土地審批手續(xù)辦理最短也要一年以上，使得前來投資興業(yè)的開發(fā)商望“地”興嘆，甚至心灰意冷，撤資走人，另擇佳地。出現(xiàn)經(jīng)濟環(huán)境方面的問題時，處理時間周期長，協(xié)調(diào)難度大，耗費成本高。中石油郴州分公司龍泉路加油站建設(shè)項目在未進行聽證亦未向XX區(qū)和項目所在地郴江鎮(zhèn)先期協(xié)調(diào)的情況下，就直接通過省有關(guān)部門進行了環(huán)評和立項，違反有關(guān)規(guī)定自行選址在商業(yè)密集區(qū)和人口稠密區(qū)，油罐與居民生活區(qū)最近距離不足8米，周邊商戶村民反映強烈，多次到市、區(qū)上訪要求終止該項目，甚至與項目方發(fā)生持械對峙。在市、區(qū)兩級政府的大力協(xié)調(diào)下，區(qū)治理辦、區(qū)政法委、郴江鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合工作組進駐三里田村三里田組開展協(xié)調(diào)工作，經(jīng)過3個多月的艱辛努力，前后進行了幾十次協(xié)調(diào)，最終項目終于順利建成。但是目前仍然隱患重重，污染和噪聲給周邊居民的生產(chǎn)生活帶來諸多影響，群眾意見很大。

3、企業(yè)周邊環(huán)境不盡人意，打擊處置難。有關(guān)部門雖然做了大量工作，但由于比較復(fù)雜的社會原因，“三強五霸”和一些治安問題還不能從根本上解決，企業(yè)反映較為突出。同時礦產(chǎn)資源糾紛、礦山與周邊村民糾紛，強行參運、強買強賣及阻工等現(xiàn)象仍不時發(fā)生。

在工業(yè)園二期工程的開發(fā)過程中，絕大多數(shù)村民能支持工業(yè)園的建設(shè)，但也有少數(shù)村民在征地拆遷工作中從一己私利出發(fā)，提出一些不合理、不合法、更不符合實際的要求，有的甚至阻撓、干擾政府征地工作，設(shè)置種種人為障礙。盡管區(qū)治理辦召集有關(guān)單位和鄉(xiāng)、村兩級組織多次召開協(xié)調(diào)會，中標(biāo)單位也同意將一些技術(shù)要求不高的簡易工程、材料運輸、土石方運輸?shù)葟闹黧w工程中細分出來，在同質(zhì)同價的原則下由被征地村民小組集體承包，但極少數(shù)人對此仍不滿足，提出所有工程由其無條件承包，以達其“提籃轉(zhuǎn)包”的不正當(dāng)要求。云錫項目建設(shè)中，周邊村民也常強行索要工程，華明錳業(yè)由于未答應(yīng)一村民要工程的要求，村民就告企業(yè)造成環(huán)境污染，后經(jīng)環(huán)保部門調(diào)查，各項監(jiān)測指標(biāo)合格。武廣鐵路建設(shè)過程中，華塘鎮(zhèn)毫里村一組村民羅小友伙同羅能丁、羅勇軍在華塘鎮(zhèn)毫里村武廣鐵路施工料場對外來進料卡車進行強行卸車，同時索要卸車費。這些進料車都是翻斗車，不需要卸車，他們強行對每輛車索要50元所謂的卸車費，嚴重干擾了國家重點工程施工環(huán)境。

而目前來說，對破壞重點工程施工環(huán)境的行為，公安機關(guān)缺乏可操作性較強的規(guī)章辦法，且取證難，導(dǎo)致打擊處置難等。

4、綜合配套服務(wù)體系尚不健全，一些政策難以落到實處。

銀行貸款機制不夠健全，銀行貸款額度少且市批程序繁鎖。企業(yè)貸款難的現(xiàn)象依然存在，中小企業(yè)貸款擔(dān)保機制沒有建立；信用擔(dān)保體系不健全，銀行監(jiān)管存在一些弊端。社會信用意識差，導(dǎo)致逃貸、拖貸現(xiàn)象時有發(fā)生。銀企關(guān)系不協(xié)調(diào)，企業(yè)貸款難；市場體系不夠合理，商品交易市場與人才交流市場不盡活躍，市場進入、市場競爭和市場交易規(guī)劃沒有較好形成。

在硬環(huán)境方面，我區(qū)園區(qū)建設(shè)速度緩慢。相比相鄰的韶關(guān)、贛州等地，缺乏競爭優(yōu)勢。韶關(guān)、贛州環(huán)境寬松、門檻低，無論是地價還是水、電價格均低于郴州價格。如韶關(guān)、贛州、北湖的土地價格分別為 3、4.33、6萬元/畝；水價為0.73、1.2、1.24元/噸；工業(yè)用電價為0.54、0.54、0.64元千瓦時，郴州勞動力價格也與另二地基本持平。我區(qū)城鎮(zhèn)市場建設(shè)存在散、小、弱、差的現(xiàn)狀，且布局不合理，沒有形成特色，集聚力和輻射功能不強，整合優(yōu)化的力度不夠大。以至出現(xiàn)了一些客商到郴州看，到贛州留的局面。

政策兌現(xiàn)難。按照有關(guān)文件精神，一些應(yīng)返還給工業(yè)園區(qū)的費用未能及時兌現(xiàn)。園區(qū)綜合管理權(quán)限未按文件要求下放。市委、市政府《關(guān)于加快郴資桂經(jīng)濟一體化建設(shè)的決定》（20xx年7月18日）關(guān)于園區(qū)管理權(quán)限規(guī)定：“郴發(fā)〔20xx〕22、23號文件下放給開發(fā)園區(qū)的綜合管理權(quán)限，除規(guī)劃、國土資源管理權(quán)外，其他權(quán)限堅決按文件要求下放。規(guī)劃、國土資源部門對開發(fā)園區(qū)下放初審權(quán)”，但北湖工業(yè)園及其入園企業(yè)各項手續(xù)的辦理一般都在市直部門，市直相關(guān)部門并未按規(guī)定下放相關(guān)權(quán)限。東匯宏力混凝土有限公司投產(chǎn)后，由于市政府執(zhí)法力度不夠，“政府推行令”難以落到實處，混凝土產(chǎn)品的實際供應(yīng)量不足市場需求量的5%，造成產(chǎn)能的極大浪費和資源的閑置，導(dǎo)致企業(yè)投產(chǎn)二年連續(xù)虧損。這不僅影響了企業(yè)的生存和發(fā)展，而且影響了市、區(qū)招商引資形象，影響了郴州的城市管理和城市品位。

第五篇：樓宇經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告

青島、大連、長沙三市樓宇經(jīng)濟考察報告

樓宇經(jīng)濟，是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展而出現(xiàn)的一種新興都市特色經(jīng)濟，是以商務(wù)樓宇為主要載體，通過開發(fā)、出售或出租商務(wù)樓宇進行招商、引資、留資，從而產(chǎn)生持續(xù)性稅源，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一種經(jīng)濟形態(tài)。當(dāng)前越來越多的城市把培育和發(fā)展樓宇經(jīng)濟當(dāng)作促進本地經(jīng)濟的新舉措。為了學(xué)習(xí)借鑒外地先進城市發(fā)展樓宇經(jīng)濟的先進做法和經(jīng)驗，今年8月上旬，市委政研室組成課題組赴山東青島市、遼寧大連市、湖南長沙市對當(dāng)?shù)貥怯罱?jīng)濟的發(fā)展情況進行考察。現(xiàn)將考察成果綜合匯報如下。

一、三市樓宇經(jīng)濟發(fā)展的基本情況

1、樓宇經(jīng)濟集約利用土地，財富效應(yīng)突出

三市的樓宇經(jīng)濟主要集中在當(dāng)?shù)爻鞘械闹醒肷虅?wù)區(qū)（CBD）。在土地資源有限、地價高昂的情況下，三市注重開發(fā)和整合樓宇資源，向空中求發(fā)展，向空間要效益，將每棟樓宇打造成稅收大戶和垂直的商務(wù)街、金融街、高新技術(shù)街或旅游產(chǎn)業(yè)街。青島市目前共有各類商務(wù)商業(yè)樓宇150余幢，建筑面積約500萬平方米，創(chuàng)造地方稅收超過20億元。其中市南區(qū)2004年有30座寫字樓稅收超過千萬元，投入使用的97座寫字樓共創(chuàng)造稅收16.6億元，超過其區(qū)域內(nèi)總稅收的40％。大連市中山路、人民路兩側(cè)方圓2.4平方公里區(qū)域內(nèi)共有118棟大型樓宇，建筑面積236萬平方米，2002年繳納稅金10.3億元。長沙市芙蓉區(qū)172棟樓宇建筑面積257萬平方米，創(chuàng)造稅收1.7億元。據(jù)測算，一座占地十畝左右的普通寫字樓年稅收可超過千萬元，其稅收產(chǎn)出相當(dāng)于一個占地近千畝的普通工業(yè)園，樓宇經(jīng)濟已成為這些城市新的經(jīng)濟增長點。

2、樓宇經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，集聚效應(yīng)明顯

三市的樓宇內(nèi)匯聚了眾多金融、保險、商貿(mào)、物流、軟件等現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)，并衍生出信息服務(wù)、代理服務(wù)、咨詢服務(wù)和后勤服務(wù)等多方面的需求，帶動周邊地區(qū)商業(yè)、會展、旅游、文化娛樂、休閑和餐飲等行業(yè)的發(fā)展，進而推動房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。青島市、大連市中山區(qū)和長沙市芙蓉區(qū)，樓宇內(nèi)企業(yè)總數(shù)分別為6000家、3236家和2813家，吸引了大量的商品流、貿(mào)易流、信息流、資金流和人才流，推動了城市產(chǎn)業(yè)升級和檔次提升。青島市南區(qū)商務(wù)寫字樓入住率達到90%，1

樓宇內(nèi)匯集了826家外資企業(yè)，初步形成了以香港中路為中軸線的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。大連市中山區(qū)20層以上的高層建筑就有49幢（不含在建的），入住企業(yè)實力強、服務(wù)覆蓋面廣，提升了城市形象。長沙市芙蓉區(qū)樓宇有效使用率達80％以上，其中順天國際財富中心就有77家企業(yè)入駐，成為長沙市標(biāo)志性建筑。

3、總部經(jīng)濟成為樓宇“新貴”，示范效應(yīng)巨大

三市樓宇經(jīng)濟吸引了眾多國內(nèi)外著名企業(yè)總部和高端機構(gòu)入駐，并形成了強大的示范帶動效應(yīng)。青島市南區(qū)順應(yīng)周邊制造業(yè)快速崛起的趨勢，大力發(fā)展有區(qū)域特色的樓宇經(jīng)濟，吸引了9家外資銀行、26家世界500強企業(yè)在該區(qū)設(shè)立了分支機構(gòu)，目前共有各類各級企業(yè)總部315家，包括馬士基北方總部、大韓航空呼叫中心、瑪雅公司山東總部。大連市依托樓宇大力發(fā)展總部經(jīng)濟，先后有40多家企業(yè)總部落戶大連，如愛立信的中國結(jié)算中心、GE的北亞研發(fā)中心、埃森哲的全球研發(fā)中心，中國修船行業(yè)規(guī)模最大的中遠船務(wù)集團總部也于今年3月由江蘇南通搬到了大連，進一步提升了作為東北開放龍頭城市的集聚能力和輻射力。長沙市芙蓉區(qū)瀏正街300多家企業(yè)中，有80％的企業(yè)總部落戶該區(qū)。他們還明確提出在未來5年內(nèi)引進40—60家跨國公司總部，市區(qū)內(nèi)50％以上的省級代理機構(gòu)、分公司在芙蓉區(qū)寫字樓聚集。

二、三市推動樓宇經(jīng)濟發(fā)展的主要做法和經(jīng)驗

1、注重規(guī)范引導(dǎo)，搭建產(chǎn)業(yè)平臺

發(fā)展樓宇經(jīng)濟是市場行為，但并不意味著政府無所作為。三市對發(fā)展樓宇經(jīng)濟不是放任自流、坐視不管，而是采取產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略先導(dǎo)和城市規(guī)劃先行的方式，進行必要的規(guī)范引導(dǎo)。如大連在香爐礁區(qū)域規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)物流經(jīng)濟板塊，在引進麥德龍、百安居等國外知名企業(yè)的基礎(chǔ)上，著力建好以兩幢11萬平方米的商務(wù)大廈為代表的樓宇設(shè)施，重點引進對現(xiàn)代物流業(yè)依存度較高的商貿(mào)物流企業(yè)總部、區(qū)域分部、配送中心和結(jié)算中心等。青島規(guī)劃的科技街面積0.175平方公里，劃為四個功能區(qū)，去年5棟寫字樓入駐企業(yè)達到1248家，入孵企業(yè)360家，年銷售額達15億元。

2、注重整合資源，打造特色樓宇

三市通過產(chǎn)業(yè)置換、建筑置換、拆舊建新、拆低建高等方式，加大整合樓宇資源力度，加快推進樓宇的升級擴容。特別是針對一些樓宇沒“賣點”的問題，三市鼓勵發(fā)展專業(yè)樓宇，積極協(xié)助樓宇業(yè)主對樓宇進行功能定位，促進相同或相關(guān)行業(yè)在同一棟或相鄰樓宇內(nèi)聚集，實現(xiàn)企業(yè)間的信息、資源共享，打造樓宇品牌。如青島市南區(qū)金融業(yè)相對集中的有國際金融中心、中銀大廈；貨運物流企業(yè)相對集中的有百盛國際商務(wù)中心等7座專業(yè)樓宇；科技企業(yè)相對集中的有科技大廈、軟件大廈等16座專業(yè)樓宇。

3、注重政策扶持，加強招商引資

三市致力于實現(xiàn)樓宇企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量的雙突破，專門制定扶持樓宇經(jīng)濟發(fā)展的獎勵政策和措施。創(chuàng)新招商思路，工作重心由“平面推進”向“立體拓展”轉(zhuǎn)變。在堅持專業(yè)招商的方向，發(fā)揮多方面招商主體的作用，開展多渠道、全方位開展招商引資。如長沙市芙蓉區(qū)每年安排500萬—1000萬元專門用于扶持發(fā)展樓宇經(jīng)濟，每引進一個跨國公司或世界500強企業(yè)的區(qū)域性總部，獎勵該樓宇招商主體30萬元，增強了發(fā)展樓宇經(jīng)濟的吸引力。

4、注重協(xié)調(diào)服務(wù)，營造良好環(huán)境

三市政府強化對樓宇經(jīng)濟的引導(dǎo)、服務(wù)和管理功能，建立政府與樓宇溝通聯(lián)系渠道，及時解決樓宇建設(shè)和招商過程中的各類困難和問題。例如，青島市南區(qū)為使華仁大廈引進全國知名的瑪雅房屋中介機構(gòu)，在人才招聘、前期宣傳、資金支持方面作了大量工作，最終促成了瑪雅公司山東總部順利落戶。

三、加快我市樓宇經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議

1、充分認識樓宇經(jīng)濟對北海發(fā)展的重要作用

樓宇經(jīng)濟具有較高的綜合效益和發(fā)展前景，在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)已煥發(fā)出勃勃生機，成為現(xiàn)代都市經(jīng)濟中一道炫目的景觀。當(dāng)前，北海已進入新一輪快速發(fā)展期，特別是隨著閑置房地產(chǎn)的盤活和海景大道等一批重點項目的推進，為樓宇經(jīng)濟的發(fā)展帶來了千載難逢的機遇。全市上下一定要充分認識到樓宇經(jīng)濟“是財源經(jīng)濟、人才經(jīng)濟、信息經(jīng)濟和物流經(jīng)濟，是一個城市三次產(chǎn)業(yè)總開關(guān)”的重要作用，與時俱進，更新觀念，把發(fā)展樓宇經(jīng)濟作為建設(shè)“新北?！钡膽?zhàn)略舉措來抓。

2、切實加強對樓宇經(jīng)濟的組織領(lǐng)導(dǎo)

樓宇經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈既長又深，涉及土地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、財政、稅務(wù)、工商、統(tǒng)計等政府部門和眾多樓宇業(yè)主、物業(yè)公司、入駐企業(yè)等。為促進我市樓宇經(jīng)濟加快發(fā)展，營造市區(qū)聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進、形成合力的良好氛圍，建議建立以市

委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的聯(lián)席會議制度，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市樓宇經(jīng)濟發(fā)展工作，制定戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，協(xié)調(diào)樓宇經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室負責(zé)日常工作，協(xié)調(diào)解決具體問題。

3、做大做強做精一批特色樓宇

政府要主動、及早介入樓宇經(jīng)濟的發(fā)展。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，要盡快制定全市的樓宇經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建符合北海實際的樓宇經(jīng)濟基本版圖。要加大對爛尾樓、閑置樓、半空置樓的盤活力度，積極引導(dǎo)樓宇業(yè)主打造“賣點”。通過建立商務(wù)樓宇和入駐企業(yè)的星級評定制度，有針對性地引進企業(yè)，努力推進相似或相關(guān)企業(yè)相對集中地入住樓宇，打造一批特色商務(wù)樓。大力發(fā)展商務(wù)樓宇開發(fā)和管理的市場主體，引進和培育一批經(jīng)濟實力強、管理水平高、規(guī)模較大的房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營集團包括物業(yè)管理公司。

4、制定扶持樓宇經(jīng)濟發(fā)展的政策措施

設(shè)立鼓勵樓宇經(jīng)濟發(fā)展的專項資金，對出租率顯著提高的樓宇、具有經(jīng)營特色的專業(yè)樓宇、總部經(jīng)濟落戶的樓宇給予獎勵，對入駐企業(yè)和中介人也要分情況給予相應(yīng)的獎勵。同時，我們也可借鑒外地的做法，在綜合考慮財政可承受能力的前提下，取消行政事業(yè)性收費，降低企業(yè)經(jīng)營成本，以“零收費”環(huán)境吸引外來企業(yè)到我市發(fā)展。

5、著力改善樓宇經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境

發(fā)展樓宇經(jīng)濟，離不開良好的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)美的城市環(huán)境、濃厚的商業(yè)文化、開放的市場體系、發(fā)達的現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)等等。要加強樓宇周邊環(huán)境的建設(shè)和整治，將樓宇周邊環(huán)境建設(shè)納入我市的城市建設(shè)和改造規(guī)劃。完善商務(wù)配套設(shè)施，培育或引進高水平物業(yè)管理公司，改善樓宇軟件配套。由有關(guān)職能部門負責(zé)建立樓宇經(jīng)濟信息資料庫，對樓宇經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r實施動態(tài)管理。根據(jù)樓宇業(yè)主和入駐企業(yè)的具體需求，不定期組織相關(guān)的政策發(fā)布會、人才交流會、樓宇招商會。商務(wù)、工商等部門在重點樓宇派駐聯(lián)絡(luò)員，為入住企業(yè)提供全方位、零距離服務(wù)，提高服務(wù)水平和服務(wù)效率。要通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體，對我市樓宇經(jīng)濟發(fā)展進行專題宣傳，提高樓宇的知名度，營造良好的發(fā)展環(huán)境。