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第一篇:農(nóng)村空巢老人報(bào)告
此次xx社會(huì)實(shí)踐對(duì)空巢老人的關(guān)注活動(dòng)旨在呼吁全社會(huì)共同關(guān)心空巢老人并能制定系列有效措施解決此越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,老年人過(guò)去都為社會(huì)創(chuàng)造過(guò)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富,他們有享受物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的權(quán)利,如果一個(gè)社會(huì)的老年群體晚境凄涼,勢(shì)必嚴(yán)重影響勞動(dòng)人口的積極性,不利于生產(chǎn)力的進(jìn)步和發(fā)展。如何解決打工子女外出掙錢(qián)與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問(wèn)題,從諸多方面講我團(tuán)隊(duì)對(duì)空巢老人的調(diào)研幫扶活動(dòng)意義深遠(yuǎn)。
總之,在現(xiàn)代新農(nóng)村的建設(shè)中,農(nóng)村空巢老人的問(wèn)題是不可忽視的,農(nóng)村留守老人作為老人這一弱勢(shì)群體中的一個(gè)脆弱群體,我們必須采取措施為這一群體做些幫助,為促進(jìn)和諧老齡生活做貢獻(xiàn),為老齡事業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn),為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。
一、調(diào)查對(duì)象與方法
1. 調(diào)查對(duì)象:
本次調(diào)查分別選取以N山鎮(zhèn)黃皿旺村的留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
吾山鎮(zhèn)隸屬于山東濰坊安丘市,位于安丘市西南部,西與臨朐交界,南與沂水接壤,面積113平方公里,該鎮(zhèn)有10886戶,人口3.7萬(wàn),耕地面積5.6萬(wàn)畝。下轄店子村,亭子村, 小洼村,卜家莊村,河西村,小吾山村,黃皿旺村,閉門(mén)山村等68個(gè)村委會(huì)。
N山鎮(zhèn)是典型的以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,剩余勞動(dòng)力大量外流,空巢家庭比例逐年上升。
黃皿旺村位于N山鎮(zhèn)的東北方向,距離N山鎮(zhèn)中心位置較近,附近村民平日可以在集市上做些小買(mǎi)賣(mài),是典型的農(nóng)村自足型發(fā)展方式。由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯青壯勞動(dòng)力流失顯現(xiàn)存在上升趨勢(shì),留守家庭在全鎮(zhèn)具有代表意義。
2. 調(diào)查方法:
二、留守老人面臨的困難與問(wèn)題分析
(一) 家庭氛圍缺失、精神生活單調(diào)
隨著子女紛紛外出務(wù)工,一旦家庭空巢化后,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的尉籍和生活照料。據(jù)研究表明,隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。但通過(guò)對(duì)空巢老人的調(diào)查問(wèn)卷的分析,只有34.8%的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話。子女外出后,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒(méi)有,老人大多過(guò)著出門(mén)一孤影,進(jìn)門(mén)一盞燈的寂寞生活。
(二)留守老人仍需要?jiǎng)趧?dòng),但經(jīng)濟(jì)收入低、生活質(zhì)量差
通過(guò)我們的問(wèn)卷調(diào)查,大部分空巢老人從事體力勞動(dòng),仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。由于目前絕大部分農(nóng)村老年人沒(méi)有社會(huì)養(yǎng)老保障,老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠自己勞動(dòng)所得和子女微薄的補(bǔ)貼。老人的勞動(dòng)主要是種地,由于子女不在身邊,許多農(nóng)活要請(qǐng)人,成本高,收入低.,一般子女在外一年中也掙錢(qián)不多,還要承擔(dān)自己的家庭開(kāi)支,能給予老人的只有很少的一部分。
(三) 生活缺乏照顧、孫輩撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)重
由于子女不在身邊,日常生活的一些小事,諸如提個(gè)水,有些農(nóng)村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病,需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí),子女不在身邊,更顯得孤獨(dú)無(wú)助。例如,我們團(tuán)隊(duì)調(diào)查的一個(gè)張爺爺,早上下著蒙蒙細(xì)雨,他獨(dú)自一人拄著拐杖提著折疊椅,走了近兩個(gè)小時(shí)的路來(lái)鎮(zhèn)上輸水,而正常人只需半小時(shí),老人的行路艱難卻沒(méi)有子女照料,讓人心酸。在農(nóng)村留守老人中,諸如此類的情況普遍存在,老人們沒(méi)有子女在身邊,只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶,日子就過(guò)得更加艱難。
(四)就醫(yī)難、醫(yī)療費(fèi)用不足問(wèn)題突出
目前留守老人的健康狀況整體較差,通過(guò)我們對(duì)外來(lái)務(wù)工子女調(diào)研的結(jié)果顯示84.6%的留守老人身體不佳,其中患慢性病的比例較高,很多老人處于亞健康狀態(tài)。留守老人最擔(dān)心的就是生病,生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難:經(jīng)濟(jì)拮據(jù),缺少照料,心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前我國(guó)針對(duì)農(nóng)村人口的醫(yī)療保障制度主要是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,但是由于現(xiàn)階段我國(guó)財(cái)政投入水平的限制、相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷(xiāo)和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。
三、解決問(wèn)題的對(duì)策與建議
青壯年勞動(dòng)力外流導(dǎo)致老年人的經(jīng)濟(jì)拮據(jù)和情感的缺失,同時(shí)引起了隔代家庭的增加,加重留守老人的勞動(dòng)、生活負(fù)擔(dān)及撫養(yǎng)孫輩的負(fù)擔(dān)。因此,為了適應(yīng)這些變化,社會(huì)必須作出相應(yīng)的調(diào)整。
(一)政策方面
社會(huì)正在進(jìn)行大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè),政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況,出臺(tái)相應(yīng)的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務(wù)工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來(lái)務(wù)工人員的工資,保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二) 社會(huì)保障制度的完善
通過(guò)我們對(duì)城鎮(zhèn)居民的調(diào)查,社會(huì)對(duì)留守老人的保障制度級(jí)政不夠完善,因此政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策,建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系,加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入,保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。大約有60%城鎮(zhèn)居民對(duì)農(nóng)村留守老人不關(guān)注,因此必須增強(qiáng)社會(huì)尊老愛(ài)老的意識(shí),政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛(ài)老,例如:每年評(píng)選出尊老愛(ài)老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助,給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
(三)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)
1. 增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,提高農(nóng)村家庭收入
因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)iT(mén)的技術(shù)人員真正的下地下鄉(xiāng)為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2. 增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力
贍養(yǎng)老人是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù),目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用,尤其對(duì)于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策,加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。
(四)生活照顧
老人的生活很重要,而其存在的問(wèn)題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧,是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn),結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量,給老人創(chuàng)建美好的生活。
由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花部分錢(qián)保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo),建立老年公寓、敬老院、托老所等,對(duì)于老人特別是獨(dú)立生活能力較差的老人進(jìn)行照顧。
(五)精神慰藉
經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析,老人精神方面的問(wèn)題比較突出,而這一點(diǎn)恰恰是政府部門(mén)和外出務(wù)工子女忽視的。而老人精神慰藉上的問(wèn)題是很多方面因素導(dǎo)致的,根本的解決措施還是在經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療等方面上,上面已詳細(xì)闡述,以下介紹解決當(dāng)前老人精神方面的具體措施。
1. 當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門(mén)為留守老人服務(wù),定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問(wèn)留守老人。此外,村委會(huì)可以開(kāi)關(guān)注身邊留守老人的動(dòng)員會(huì),喚起人們關(guān)注身邊留守老人的意識(shí),從而改善留守老人精神生活。
2. 還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。教育外出務(wù)工人員尊重父母,時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系,大事與老人商量,尊重老人的意見(jiàn);按時(shí)給老人寄錢(qián)送物;讓老人無(wú)后顧之憂。?;丶铱纯矗浀脪炷罴彝?,時(shí)常打電話回家了解父母的生活狀況及身體狀況,更好地敬老愛(ài)老。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫助的力度,通過(guò)學(xué)習(xí)提高整體素質(zhì),關(guān)注留守老人,共創(chuàng)和諧社會(huì)。
結(jié)束語(yǔ):
老齡化問(wèn)題是人口老齡化加劇并引起人們普遍關(guān)注的影響國(guó)家全局的一個(gè)重大問(wèn)題。研究該問(wèn)題的一批專家學(xué)者在研究時(shí)采用慣用的基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法,但由于部分人數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的出入較大,所以多數(shù)的研究稱不上典型,結(jié)果也就沒(méi)了意義。
在研究農(nóng)村老人生活現(xiàn)狀這一問(wèn)題時(shí),團(tuán)隊(duì)初步分析歸納了農(nóng)村老年人的構(gòu)成后發(fā)現(xiàn)其存在很大共性??紤]到基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法的可操作性較差不利于驗(yàn)證。團(tuán)隊(duì)決意跳出基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法,另辟研究蹊徑,從以戶為單位的典型案例研究入手,用實(shí)證的方法解構(gòu)農(nóng)村老年人生活的空間。
團(tuán)隊(duì)深入留守老人的家中對(duì)老人的生活和精神各個(gè)方面有了更深層次的了解,發(fā)現(xiàn)了老人們的幾個(gè)問(wèn)題:
一,經(jīng)濟(jì)收入不高,生活質(zhì)量差;
二,生活缺乏照料,有時(shí)還要管護(hù)孫輩;
三,家庭氛圍缺失,精神生活單調(diào);
四,醫(yī)療問(wèn)題突出,健康保障亟待解決等幾個(gè)問(wèn)題。
當(dāng)然,各級(jí)黨委,政府也采取了相應(yīng)的措施,如采取最低生活保障,困難幫扶等具體的措施。而為了解決老人空巢空心的精神方面的問(wèn)題,提出了以下幾個(gè)建議:多開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),實(shí)施電信問(wèn)候,推進(jìn)入戶撫慰活動(dòng)等。
在實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中,我們不僅深切的體會(huì)到團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)起來(lái)無(wú)與倫比的凝聚力,而且深切體會(huì)到老人在生活和精神生活方面的困難。團(tuán)隊(duì)成員從生活和精神方面入手關(guān)愛(ài)留守老人,幫助老人解決一些實(shí)際的困難,弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)美德,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),并在深層挖掘出留守老人的問(wèn)題。在與鎮(zhèn)政府,村大隊(duì)進(jìn)行交流的過(guò)程中,不僅提高了我們的語(yǔ)言表達(dá)能力而且提升了我們的分析和判斷能力。當(dāng)然,對(duì)老人盡一些綿薄之力,也使我們更明了自己的能力有限,關(guān)注留守老人還需要全社會(huì)的共同努力。
從最初的一個(gè)想法到一紙策劃案,從一紙策劃案到一個(gè)暑期的調(diào)研考證,從調(diào)研考證到厚厚的一摞調(diào)查報(bào)告,整個(gè)團(tuán)隊(duì)一路走來(lái),收獲頗豐,感觸最深的還是實(shí)踐出真知。
為期一周的社會(huì)暑期實(shí)踐活動(dòng)圓滿結(jié)束。經(jīng)過(guò)團(tuán)結(jié)合作、調(diào)查配合,我們對(duì)留守老人問(wèn)題有了更深的了解,有效的實(shí)現(xiàn)了了解社會(huì)、鍛煉自我、增長(zhǎng)才干、學(xué)以致用的實(shí)踐目的,認(rèn)真履行了作為一名大學(xué)生的責(zé)任與義務(wù),為我們大學(xué)畢業(yè)走上社會(huì)奠定了初步的基礎(chǔ)。在此,我們由衷的感謝學(xué)校以及學(xué)院給予我們這么好的機(jī)會(huì)出去鍛煉、體驗(yàn)生活。
第二篇:調(diào)查老人的調(diào)查報(bào)告
你可能很難想象公園里那些神態(tài)怡然、悠然自得的老人們內(nèi)心深處的孤獨(dú),本是到了盡享天倫之樂(lè)之時(shí),卻只能深居獨(dú)處,望“子女”而興嘆?!翱粘怖先恕边@個(gè)原本生僻的詞語(yǔ),如今是一個(gè)沉重的社會(huì)話題,而這個(gè)話題也成了我和小組其他成員這個(gè)暑假中為期一周的社會(huì)實(shí)踐的主要內(nèi)容。
走進(jìn)某某市某某區(qū)的居委會(huì)辦公室,在簡(jiǎn)單的介紹了自己及說(shuō)明來(lái)意之后,該居委會(huì)中的一位女性負(fù)責(zé)人在以后的一星期中接待了我們。在與這位負(fù)責(zé)人的交談以及走訪中,我們驚訝地發(fā)現(xiàn)該區(qū)的獨(dú)居老人數(shù)量近幾年來(lái)呈現(xiàn)明顯上的升趨勢(shì)。該區(qū)60歲以上老人人數(shù)為260于人,占社區(qū)總?cè)丝诘?0%,而其中的“空巢老人”比例也高達(dá)40%,這一數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于常熟全市的平均水平,我不禁為這樣的一組數(shù)據(jù)感到震驚和難過(guò)。
在為期一周的走訪調(diào)查及與居委會(huì)人員的交流中,我們大致了解了造成這種“空巢”現(xiàn)象的幾個(gè)主要原因,一方面是客觀因素造成的,另一方面不可否認(rèn)的是主觀因素也是重要原因。
(1)這種現(xiàn)象和我區(qū),我市,乃至全省全國(guó)的人口結(jié)構(gòu)密不可分,我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的總的趨勢(shì)是老齡化加劇,從這點(diǎn)看來(lái)我區(qū)的這一現(xiàn)象只是我國(guó)諸多人口問(wèn)題的一個(gè)縮影。
(2)思想觀念的改變是造成“空巢”現(xiàn)象的內(nèi)在因素。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,父輩之間以及爺孫之間的代溝的不斷凸顯,沖擊著老人們“一家之主”的傳統(tǒng)思想觀念以及以四世同堂韋榮的舊的家族式生活觀念。思想過(guò)于保守的老人越來(lái)越受到思想開(kāi)放的子孫的“排斥”。而年輕人隨著文化知識(shí)與思想的進(jìn)步,不在受“父母在,不遠(yuǎn)游”舊思想的束縛,紛紛離開(kāi)父母,從而造成“空巢”現(xiàn)象。
(3)家庭小型化是“空巢”現(xiàn)象的直接原因,隨著計(jì)劃生育政策的實(shí)施以及生活水平的提高、住房條件的改善,三口之家的小型家庭模式成為主流。所以這也造就了“空巢老人”數(shù)量的不斷增多。
(4)社會(huì)生活節(jié)奏的加快是造成“空巢老人”現(xiàn)象的主要因素。在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的社會(huì),年輕的人們將更多的時(shí)間花在了工作、學(xué)習(xí)、教育子女上而忽視了對(duì)老人的陪伴,這也成催生了“空巢老人”的推助器。
在結(jié)束為期一周的實(shí)踐調(diào)查之后,心中滿是沉重的思考與困惑:我們得到了物質(zhì)上的,卻在慢慢失去一種親情?;蛟S,只有當(dāng)人們?cè)诶先藗冸x開(kāi)人世之后才會(huì)明白這種親情的損失有多大,那是無(wú)法彌補(bǔ)的遺憾?!翱粘怖先恕彼枰牟皇俏镔|(zhì),而是子女們的關(guān)愛(ài)。這個(gè)問(wèn)題不僅僅是家庭問(wèn)題,它已上升到嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,因?yàn)樗P(guān)系到“以人為本”的和諧社會(huì)的建設(shè)!這需要全社會(huì)的共同努力,給老人一個(gè)快樂(lè)而不是孤獨(dú)的晚年!
空巢老人生活現(xiàn)狀的社會(huì)調(diào)查報(bào)告
州府社區(qū)位于凱里市西北面,東以文化路為界,鄰洗馬河街道,南以北京路為界,鄰年夜十字街道,西以市府路為界,鄰城西街道,北以營(yíng)盤(pán)東西路為界,鄰本街道的年夜閣社區(qū)和梁子巷社區(qū)。面積約0。24平方公里。轄區(qū)內(nèi)駐有州、市黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位共66個(gè),總?cè)丝谌?,其?0歲以上老人1072人,占總?cè)丝诘?。8%,空巢老人24人,占老齡人口的2。24%,特困空巢老人6人,占空巢老人總數(shù)的25%。根據(jù)凱里市老齡工作委員會(huì)《關(guān)于展開(kāi)城鎮(zhèn)空巢老人生活狀況調(diào)查的通知》精神及西門(mén)街道的相關(guān)要求,州府社區(qū)居委認(rèn)真組織人員展開(kāi)調(diào)查工作,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
一、調(diào)查對(duì)象
居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人。
二、調(diào)研目的
調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問(wèn)題,總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗(yàn)做法,研究探討對(duì)策辦法,加強(qiáng)城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作,給上級(jí)黨委研究老齡工作提供決策依據(jù)。
三、調(diào)研方法
對(duì)轄區(qū)空巢家庭老年人進(jìn)行了問(wèn)卷和入戶調(diào)查。
四、調(diào)查成就
(1)空巢老人中女性多于男性,70歲以上的占多數(shù)。本次調(diào)查對(duì)象24人,男性9人,占被調(diào)查對(duì)象的37。5%,女性15人,占被調(diào)查對(duì)象的62。5%;60―69歲7人,占被調(diào)查對(duì)象的29。2%,70歲以上17人,占被調(diào)查對(duì)象的70。8%,其中80歲以上的6人,占被調(diào)查對(duì)象的25%。
(2)大部分是有工作單位的,生活來(lái)源靠退休金的占多數(shù)。在被調(diào)查的空巢老人中,有工作單位的20人,占83。3%,無(wú)工作單位的4人,占16。7%;以領(lǐng)取退休金為生活來(lái)源的20人,占83。3%,靠社會(huì)救助的2人,占8。3%,靠其它生活來(lái)源的2人,占8。3%。無(wú)一人靠子女資助。
(3)小學(xué)及腫恣文化程度占絕大多數(shù)。在被調(diào)查中,文盲1人,僅占4。2%,小學(xué)11人,占45。8%,初中6人,占25%,高中5人,占20。8%,大專1人,占4。2%。
(4)身體狀況及生活能力。在被調(diào)查的24位老人中,身體健康的有15人,占62。5%,一般的5人,占20。8%,兩項(xiàng)合計(jì)20人,占83。3%,身體差的4人,占16。7%;生活能自理的19人,占79。2%,身體不好的5人,占20。8%,其中有兩位的眼睛殘疾,視力相當(dāng)?shù)?,生活難自理;
(5)子女狀況及導(dǎo)致老人空巢的原因:子女狀況不好的5人,占20。8%,一般的7人,占29。2%,精良的10人,占41。7%。無(wú)子女的2人,占8。3%。在有子女的空巢老人中,子女住在別處的17人,占70。8%,其它的5人,占20。8%。
可見(jiàn),“空巢”老人家庭形成的主要原因是子女學(xué)習(xí)工作繁忙無(wú)暇顧及老人或子女長(zhǎng)期在外地。
(6)空巢老人的愿望:
1、日常生活的幫助:在被問(wèn)及空巢老人中,79。2%的老人認(rèn)為無(wú)急需解決的問(wèn)題,有20。8%的老人,急需解決生活、就醫(yī)等各種問(wèn)題。
2、出于生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣等方面的考慮,在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住,82%的表示愿意到敬老院過(guò)集體生活。
五、調(diào)查反映的主要問(wèn)題
空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問(wèn)題。這種照料應(yīng)該來(lái)自兩方面。一是家庭成員照料,二是組織照料。調(diào)查中,有17人的子女不在身邊,加上有5人的子女因其它原因沒(méi)有與老人住在一起,在有子女的老人中,幾乎都沒(méi)有得到本人子女的照料;另一方面,由于組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人員等因素,導(dǎo)致關(guān)照服務(wù)的社會(huì)化程度低。組織照料還做得不夠。如何通過(guò)軌制化的安排,建立有效的服務(wù)機(jī)制,不只是空巢老人的熱切期盼,也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、積極探索的問(wèn)題。
六、對(duì)策建議
空巢老人家庭的出現(xiàn),是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn),是人們價(jià)值觀改變的成就,是社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律,這個(gè)特殊群體的生活狀況及其帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題讓人憂心,亟待我們通過(guò)調(diào)查研究提出解決對(duì)策建議。
(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立保障機(jī)制。首先應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障軌制。其次,建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度。在調(diào)查中,有6位空巢老人的生活、身體特別不好,他們沒(méi)有生活來(lái)源,只靠低保維持生活,且身體不好,視力差,他們非常期望政府、社會(huì)組織的關(guān)懷,所以,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立保障機(jī)制可以適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。
(二)處理好居家養(yǎng)老及社會(huì)養(yǎng)老的關(guān)系。面臨人口老齡化的挑戰(zhàn),養(yǎng)老方式是現(xiàn)在急需探索和解決的問(wèn)題。由于我國(guó)特有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及幾千年文化習(xí)俗的影響,目前我們應(yīng)該推崇以居家養(yǎng)老為主,社會(huì)養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式。要加強(qiáng)“孝道”文化宣傳,提高民眾家庭養(yǎng)老意識(shí)。要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,贊譽(yù)敬老養(yǎng)老先進(jìn),譴責(zé)不盡孝道行為,讓“家家有老人,人人都要老”理念深入人心,使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。制訂優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)子女與老人同住,如建房時(shí)首先要考慮安排好老人的住房,給照料老年父母的子女每年增添休假期等。在社會(huì)養(yǎng)老方面,除了政府加強(qiáng)主導(dǎo)作用,建立健全保障機(jī)制和加大硬件設(shè)施建設(shè)的力度外,還要做一些有益的探索,比如構(gòu)建空巢老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。一是建立空巢老人數(shù)據(jù)庫(kù)。將社區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的數(shù)據(jù)庫(kù)。二是建筑空巢老人關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)組建空巢老人關(guān)愛(ài)服務(wù)隊(duì)、展開(kāi)“空巢老人關(guān)愛(ài)結(jié)對(duì)”活動(dòng),互助服務(wù)活動(dòng)、抓好日常生活服務(wù)工作等,矯捷展開(kāi)關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源,為生活艱巨的空巢老人提供人力、物力和財(cái)力等方面的幫助,堅(jiān)持做到“重大節(jié)日面上幫、特困對(duì)象重點(diǎn)幫、突發(fā)事件及時(shí)幫”。四是健全應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。建立健全空巢老人結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)管理制度、上門(mén)察看制度、電話慰問(wèn)制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等,以保盡早發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處理老年人的特殊困難,避免意外情況發(fā)生。
(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè),豐富老年人文化生活。在街道、社區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下,調(diào)整充實(shí)社區(qū)老年組織機(jī)構(gòu),采取就地、小型、分散的原則,組織老年人展開(kāi)娛樂(lè)、健身、讀報(bào)、看電視、上老年電大、短途旅游等內(nèi)容的各項(xiàng)活動(dòng),特別要鼓勵(lì)、引導(dǎo)“空巢老人”走出家門(mén),參加室內(nèi)外各種活動(dòng)。充分發(fā)揮老年活動(dòng)中心的作用。改變過(guò)去單一搓麻將現(xiàn)象,設(shè)置電視、聊天、健身等多種活動(dòng)項(xiàng)目,組織老年人學(xué)習(xí)政治時(shí)事,開(kāi)展各種趣味性的文化娛樂(lè)活動(dòng),吸引“空巢老人”融入其中,參與社會(huì)活動(dòng),消除孤獨(dú)寂寞感。
(四)加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù),確保“空巢老人”安全?!翱粘怖先恕奔彝サ某霈F(xiàn),常使老人處于無(wú)人照顧,突發(fā)疾病搶救不及時(shí),生命受到威逼狀況,這是“空巢老人”面臨的安全問(wèn)題。社區(qū)要分工專人負(fù)責(zé)“空巢老人”家庭管理,調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)“空巢老人”家庭的基本情況,并建立家庭檔案。組織社會(huì)閑散人員、下崗失業(yè)人員定點(diǎn)、定人為“空巢老人”提供買(mǎi)菜煮飯、購(gòu)物、打掃衛(wèi)生等低償家政服務(wù);組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛(ài)心互助隊(duì)伍,采取結(jié)對(duì)幫扶辦法,對(duì)高齡、體弱動(dòng)作不便且經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的“空巢老人”提供無(wú)償服務(wù),解決“空巢老人”的生活照料問(wèn)題。