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第一篇:社區(qū)調查報告范文
利用社區(qū)資源為老干部提供方便快捷服務是做好老干部服務管理工作新的探索。近年來,我縣根據(jù)老干部的身體特點和居住情況,在眾興鎮(zhèn)社區(qū),就老干部的社區(qū)服務管理工作進行了試點。
一、主要做法與效果
社區(qū)轄22個居委會,62600多口人,有離退休干部400多人,1993年成立老干部協(xié)會。為充分發(fā)揮老干部協(xié)會作用,進一步做好老干部服務管理工作,在社區(qū)老干部協(xié)會建立離退休干部黨支部,居委會設立活動小組,在社區(qū)和居委會配置老干部活動場所和設施。以社區(qū)為依托,以老干部協(xié)會黨支部為核心,以社區(qū)老干部活動中心(室)為陣地,以離退休支部和協(xié)會負責人為骨干,組織帶領本社區(qū)離退休干部進行學習和開展有益于老干部身心健康的文體活動;激發(fā)老干部為社會發(fā)展發(fā)揮作用;搭建了社區(qū)老干部自我服務平臺,鼓勵和引導老干部互幫互助,自我管理,自我服務。
一是充分發(fā)揮離退休干部黨支部在構建和諧社區(qū)方面的積極作用。社區(qū)位于縣經濟開發(fā)區(qū),建區(qū)初期,由于政策落實和宣傳解釋工作不到位,群眾上訪現(xiàn)象時有發(fā)生。社區(qū)老干部協(xié)會黨支部成立以來,主動開展了面向老干部家庭、面向群眾的宣傳教育活動,運用板報、演出、發(fā)放宣傳材料、上門談心等形式,通過老干部做群眾的思想政治工作,形成了干部群眾齊心協(xié)力、步調一致的和諧局面。
二是加強社區(qū)老干部活動陣地建設,使老同志得到就近、方便、快捷、周到的服務。社區(qū)騰出1000多平方米的房屋設立社區(qū)離退休干部活動中心,并在條件比較好的居委會設立老干部活動室。部分年高體弱、行動不便的.離休老同志也能從家里走出來參加活動。過去,由老干部部門或單位組織活動,每月不到一次,參加的老同志還不到總數(shù)的30%。而在社區(qū)95%的老干部都能正常到活動室參加活動。
三是組織老干部自我管理、自我服務。社區(qū)離退休干部黨支部書記、委員,協(xié)會領導都由身體好、工作積極的退休干部擔任,活動中心(室)的管理、活動的組織及服務等工作也是老同志自己負責。成立互幫互助小組,設立急救電話,按村(居)活動小組進行互助互救。在老干部中建成小幫大,健幫病,強帶弱的互幫互助體系,較好地解決了子女不在身邊的老同志的生活困難。黨支部、協(xié)會和社區(qū)衛(wèi)生院簽訂協(xié)議,為老同志免費體檢、上門就診、接送住院等服務。為使老干部晚年有個溫暖幸福的家庭,黨支部牽頭創(chuàng)辦了“鵲橋會”,為喪偶老同志的再婚牽線搭橋。
四是建立健全了社區(qū)老干部工作網絡和制度。在老干部協(xié)會(支部)下面設立以居委會為單位的片(組),每片(組)1-2個村,形成兩級網絡。根據(jù)工作需要,訂立了協(xié)會和片(組)工作職責,協(xié)會日常工作制度和學習制度等。在協(xié)會活動中心和片(組)活動室配備相應的活動器材和資料。
五是組織開展有益于老干部身心健康的各類活動,豐富老同志的精神生活。社區(qū)離退休干部黨支部經常開展活動和組織學習,為老同志及時了解黨和國家的方針政策和學習交流提供平臺?;顒又行膭?chuàng)辦了《老年風采》,刊登活動情況和老同志寫的文章,設立書報閱覽室、電視室,豐富老同志的文化生活?;顒邮遗溆袚淇?、桌球,供老同志自由選擇。根據(jù)老同志的興趣愛好,分別成立了文藝演出隊、書畫、花卉、攝影等興趣小組,不定期舉辦演出和書畫展覽等活動。
六是組織引導老干部發(fā)揮作用。老干部黨支部結合參觀考察、通報情況活動,組織老干部為社區(qū)經濟社會發(fā)展獻計獻策;發(fā)揮老干部做思想政治工作的特長和優(yōu)勢,在協(xié)會設立講師團、矛盾糾紛協(xié)調會,義務從事關心教育下一代、居民糾紛調解等工作;堅持自愿量力,引導老同志參與社區(qū)建設管理、公益事業(yè)和招商引資等工作;成立老干部文藝演出隊,自編、自導、自演文藝節(jié)目,宣傳黨的路線方針政策,營造社區(qū)文化氛圍。
二、幾點體會
一是不需增加編制,投入小,見效快。社區(qū)社會化服務管理工作從經濟欠發(fā)達地區(qū)實際出發(fā),堅持“少花錢、多辦事和發(fā)動老干部做老干部工作”的原則,老干部服務管理網絡的管理人員從離退休人員中產生,不需增加編制。利用村居工作場所改建老干部活動室,投入少,見效快,是解決社區(qū)老干部很多場所問題的較好辦法。
二是牽涉領導精力少,解決問題迅速。過去老干部有問題就找領導,現(xiàn)在有問題、有需求,如對政策不理解的先找協(xié)會反映,協(xié)會能解決的自己解決,不能解決的,再根據(jù)所反映的情況集中向社區(qū)和有關部門反映,暢通了渠道,維護了穩(wěn)定。
三是信息傳遞迅速,方便老人生活。老干部社區(qū)服務管理網絡,吸收了大量老干部參與管理,從而加強了老干部之間的溝通和聯(lián)系,促進老干部在生活上互相幫助、互相照顧。
四是方便了老干部發(fā)揮作用。社區(qū)尊重老干部意愿,主動為老干部發(fā)揮作用搭建平臺,組織離退休干部參與社區(qū)精神文明建設、社會公益事業(yè)、居民小區(qū)管理、矛盾糾紛調處、青少年教育等工作,促進了當?shù)氐慕洕l(fā)展和社會和諧。
三、有關建議
1、因勢利導,大力推進社區(qū)老干部服務管理工作。目前在縣級以下地區(qū),存在離退休人員人數(shù)多,分布廣,活動場所少,老同志參加活動困難等許多問題。建立社區(qū)離退休干部黨支部,成立社區(qū)離退休干部服務管理組織,健全服務管理網絡,做好離退休干部服務管理工作,是老干部工作的延伸和重要補充。各級老干部工作部門,要抓住時機,認真研究解決社區(qū)離退休干部服務管理工作中存在的問題,給予社區(qū)必要的指導和幫助,確保社區(qū)離退休干部服務管理工作的順利推進。
2、充分發(fā)揮社區(qū)管理機構的在離退休干部服務管理工作中的作用。社區(qū)離退休干部服務管理工作離不開社區(qū)黨政領導的關心支持。社區(qū)老干部服務管理工作的開展,社區(qū)黨政領導發(fā)揮了重要作用。他們認真聽取離退休干部黨支部、老干部協(xié)會匯報,及時解決服務管理工作中的困難和問題,在老干部活動場地和活動經費方面給予大力支持,為社區(qū)離退休干部服務管理工作的順利開展奠定了基礎。
3、選好離退休干部黨支部書記和服務管理網絡負責人。這是推動社區(qū)離退休干部服務管理工作的重要環(huán)節(jié)。在社區(qū)離退休干部服務管理工作中,社區(qū)老干部協(xié)會支部、協(xié)會負責人發(fā)揮了重要作用,他們兢兢業(yè)業(yè),不計報酬,不辭辛苦,精心組織做好每一項工作。同時,精打細算,節(jié)約開支,確保把有限的經費用好,發(fā)揮最大的效益。甚至在經費緊張的情況下,自掏腰包墊付。正是由于他們的奉獻,保證了離退休干部服務管理工作的順利進行。
第二篇:社區(qū)調查報告
一、調查背景與意義
社區(qū)是我們生活中不可缺少的一個綜合基礎的群眾基礎機構。他為我們居住在一個固定區(qū)域的居民群體范圍內的居民,起著一種媒介橋梁作用。在為我們廣大居民群眾做著一些日常生活中所需與社會團體旋節(jié)溝通連貫的作用。是我們信任的一個基礎機構,與居民群眾生活有著息息相關的關聯(lián)基層組織。在這樣的環(huán)境里人們都在互相影響。最近國家提出的“兩型”社區(qū)也為了做到“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”。對于這個我們早有所聞,作為社區(qū)的一員我們應該為此出一份力。然后對于現(xiàn)在的社區(qū)環(huán)境也要有一定的了解,給政府提供一些資料,讓其著手解決社區(qū)中存在的一些問題,雖然20xx年上半年長沙在全國文明城市評比中名列前茅,但是長沙社區(qū)環(huán)境中仍存在著很多不良問題。
隨著生活水平的不斷提高,人們更加注意衛(wèi)生環(huán)境問題,但是在無意中卻更多地使環(huán)境污染、破壞、資源浪費,這樣的環(huán)境形勢是相當嚴重的。為保護環(huán)境,節(jié)約資源,構建人與自然和諧發(fā)展的節(jié)約型社區(qū)。社區(qū)居民節(jié)能節(jié)水、樹立綠色消費觀念、養(yǎng)成良好的生活習慣等。為了更好的做到“兩型”社區(qū),為了廣大社區(qū)居民能自覺參與到環(huán)保行列中,暑假期間我特別對長沙市雨花區(qū)的社區(qū)居民進行問卷調查,探討不同文化程度居民之間以及同文化程度不同生活環(huán)境的居民之間的環(huán)保行為,環(huán)保意識以及獲取環(huán)保知識等方面的狀況,探討其影響因素,為建設“兩型”社區(qū)提供良好依據(jù)。
二、調查設計
(一)對象與方法
1.對象:本次調查主要以長沙市雨花區(qū)三個社區(qū)(德馨園社區(qū)、湖橡社區(qū)、向陽社區(qū))的居民為主,對象涉及學生、工人、知識分子、企業(yè)管理人員、個體戶等多個職位,其中各個社區(qū)主要是在家度晚年的老人。共發(fā)問100卷份,回收97份,有效問卷97份,無效問卷3份。
2. 方法:自行設計調查問卷,內容包括個人基本信息、節(jié)約和低碳、回收利用、對環(huán)保的態(tài)度,共23題。采取隨機抽樣的方法,三個社區(qū)每個社區(qū)16份問卷。針對不同文化程度、年齡等群體采取的調查模式也不一樣:(1)不識字的社區(qū)居民(主要是老人):調查員直接訪談,由調查員根據(jù)被調查者的回答代填問卷。(2)識字社區(qū)居民:采用一對一調查,個人現(xiàn)場填寫問卷,現(xiàn)場收回。
(二)調查內容
內容中包括個人基本信息、節(jié)約和低碳、回收利用、對環(huán)保的態(tài)度。個人基本信息中沒有提及到姓名,證件號碼等敏感性問題,只有簡單的性別和學歷兩點,所以個人信息是不會對個人造成任何影響的。節(jié)約低碳以及回收利用主要是問,是否有節(jié)能節(jié)水、不浪費資源等相關問題。對環(huán)保的態(tài)度主要是問一些獲取環(huán)保知識的途徑還有一些保護環(huán)境的個人看法及一些環(huán)保知識等問題。此問卷的內容不會影響個人,進過前期的訪談,社區(qū)中出現(xiàn)的不足都整合成簡單易懂的問題。而且在社區(qū)層面的問題基本上可以從問卷中看出來。在題量上來說也是恰到好處,不會太多,被調查者不會因為題量多少而不予填寫。
三、調查結果與分析
(一)在此次調查中我們主要收集了居民的環(huán)保態(tài)度,以下是社區(qū)居民環(huán)保態(tài)度情況,
我們可以看出在環(huán)保態(tài)度上存在一些問題,特別是集體的環(huán)保中有很大一部分人不愿意出力保護環(huán)境,比如有人破壞環(huán)境時在86人中有31人覺得無所謂,舉報的人只有10個,觀望的有13個,積極制止的有32個。無所謂的加上觀望的有44個,在其中占到52% 的比例,這個數(shù)據(jù)是不可小視的。
分析:從中我們可以得出,人們對環(huán)保還不是很在意,有一部分人可能覺得環(huán)保跟自己沒有關系,同時有一些被調查者覺得環(huán)保是非常重要的,也有意向了解更多的關于環(huán)保的各種知識。這表明政府或相關部門在環(huán)保知識的宣傳教育工作上做的還不夠,主要是宣傳力度不夠,缺乏管理。導致社區(qū)居民的環(huán)保態(tài)度還不強,或者說還有其他原因影響了環(huán)保意識。同時在環(huán)程中我們不能對任何人任何事都強制他人去完成,然而我們只能是加強個人的環(huán)保意識,讓其自覺環(huán)保,所以對于環(huán)保態(tài)度是應該加強并告知其環(huán)保重要性,那樣才有效做到環(huán)保。
當然這僅僅是環(huán)保態(tài)度一塊的內容,在這次的調查結果里可以看出還有一些環(huán)程中的不良環(huán)保行為,節(jié)約低碳,回收利用等等的內容都有類似情況。
(二)在調查節(jié)約低碳、回收利用的過程中我們也了解到,由于現(xiàn)在的生活水平越來越好,有一些人在無意中就對環(huán)境產生了不良的影響,在無意中也浪費了資源,以下是節(jié)約低碳以及回收利用的分析,
可以看出在節(jié)約層面人們做的還不夠好。如,同家人外出吃飯,剩下的飯菜打包情況中來看,有21人直接丟棄,有40人覺得份量多就打包回家,有25人不管份量就直接打包回家,直接丟棄占24%,看份量多少打包回家的`占47%,這個數(shù)據(jù)還是不錯的。同時我們可以從表二中看到回收利用中居民似乎做的很不好,如,處理廢物時,是否有分類的習慣時,有的只有25人,沒有的有40人,視情況分類的有21人,其中沒有分類的占46%。
分析:根據(jù)以上說明,出現(xiàn)這種情況的主要原因是居民認為現(xiàn)在的生活水平越來越高,沒有必要進行垃圾分類,即使將廢棄電池、垃圾分類處理好,也不知道哪里可以回收,覺得這樣也是多此一舉啊,還不如直接扔到垃圾桶,有些人認為現(xiàn)在科技也越來越發(fā)達何必苦了自己呢。
(三)在調查中發(fā)現(xiàn),不同文化程度的居民對環(huán)保行為也有很大的區(qū)別,主要是一些涉及到比較書面,不是日常的一些環(huán)保行為,比如對燃放煙花鞭炮的態(tài)度,
可以看出,文化程度越高對煙花鞭炮的了解越高,知道煙花鞭炮中含有很多的破壞壞境的有害物質,而文化程度低一些的人就不會想到這些問題,因為不了解煙花鞭炮。從表三中完全可以看出文化程度的高低對環(huán)保行為的影響還是很深的。
四、討論與建議
(一)討論
本次調查結果顯示,長沙市雨花區(qū)社區(qū)居民的環(huán)保行為總體水平還是不高,一方面說明居民關注環(huán)保的主動性不夠,積極性不高,還有一方面說明在宣傳環(huán)保知識工作上還不夠到位。
首先,了解到社區(qū)居民獲得環(huán)保知識的途徑很有限,主要通過電視,報刊,雜志等,說明社區(qū)居民之間很少交流關于環(huán)保的話題,然而在一個小區(qū)內主要是人們互相影響的,這是占主導地位的。尤其是在家的婦女們。
其次,在回收利用中,由于現(xiàn)在生活水平的提高,經濟狀況也越來越好,有些不用的東西就沒有必要留著,這也是很多人的想法,當然在老一輩的人來說,還是會回收,但是沒有做到利用,主要是新的東西都有一大推,就沒有必要用舊的了。就算;垃圾分類處理好了,之后也不知道放哪里去的問題出現(xiàn)。
最后,我也都知道文化程度對環(huán)保的重要性,但是現(xiàn)在我們能做的似乎也只有大力宣傳環(huán)保,對于文化程度低一些的居民還是有一定幫助的。
(二)對策
針對上述問題,為提高社區(qū)居民環(huán)保意識,現(xiàn)提出以下對策:
首先在宣傳工作上應該加大力度,針對不同的人群,采取不同的宣傳教育手段,普及環(huán)保知識,提高居民的教育程度和自身素質。讓居民自己意識到環(huán)保的重要性,積極投身于環(huán)保中。建議相關部門借助各種工具進行宣傳,特別是發(fā)動大眾傳媒,人們互相影響。
其次,普及垃圾分類處理,可以回收的就回收,不能的就分類處理好,同時保證分類處理好了有地方回收,垃圾桶也要分好類,設施要跟上。大力宣傳“節(jié)約是美德”這一作風。
總之宣傳工作是一定要做好的,這樣才能不斷激發(fā)居民的環(huán)保責任感和參與意識,轉變其環(huán)保觀念,使其環(huán)保意識不斷提高。建議政府及相關部門應制定強有力的環(huán)保法規(guī)和管理制度,制定相應的處罰措施,約束居民的不良行為。最后達到環(huán)保目的。
第三篇:社會調查報告范文
一、調查目的:
改革開放后的經濟發(fā)展已成為全社會關注的熱點。改革開放之后,各地經濟高速發(fā)展,使人們的消費水平大幅度提高,讓人們的物質生活變得豐富起來。然而高速發(fā)展的經濟也帶來了一系列的問題:貧富差距愈來愈大、住宅價格飛漲、物價不斷上漲等等。這些問題若不加以解決,經濟發(fā)展的優(yōu)勢就會越來越小。這次調研我們調查了大連地區(qū)人們對于改革開放后大連地區(qū)經濟發(fā)展的看法。
二、調查時間及地點:20xx年3月 大連博物館
我們的問卷主要涉及了以下幾個方面:
1.人們對經濟高速發(fā)展的看法
2.人們對近年來大連地區(qū)環(huán)境變化的看法
3.大連地區(qū)人們的幸福感指數(shù)
4.在校大學生對當前物價的看法
三、正文:
一、中國改革開放以來的成績
30年,對于歷史長河就那么短短的一瞬間,然而,對于我們這 樣一個從貧窮落后一步步走向發(fā)達富裕文明和諧的國家來說,卻是一個豐富而值得銘記的過程。
以1978年黨的十一屆三中全會為標志,我國進入了改革開放的歷史新時期。30多年來,中國共產黨團結、帶領全國各族人民,堅定不移地推進體制改革,毫不動搖地促進對外開放,取得了社會主義
現(xiàn)代化建設舉世矚目的輝煌成就,實現(xiàn)了人民生活由溫飽不足向總體小康的歷史性跨越,贏得了我國在國際經濟社會影響力和地位的空前提高,中國經濟社會的面貌從此發(fā)生了歷史性的變化。
對于改革開放的三十年,主要總結出以下幾點成就:
(1)建立全面物質生產體系
(3)全面融入世界經濟體系
(4)經濟增長變得更加穩(wěn)健
(5)經濟發(fā)展水平不斷提高
經濟實力快速成長:改革開放以來,我國工業(yè)化、城市化快速推進,產業(yè)結構變動活躍,經濟持續(xù)高速增長。30年來,中國的國內生產總值保持持續(xù)的快速增長,GDP從1978年的.3645億元增長至20xx年的246619億元。這期間,有16年超過10%,只有3年低于7%。30多年中,國內生產總值增長近14倍。如果按相同速度發(fā)展,GDP年均增長9.82%,平均7年多翻一番,約15年翻兩番。截至20xx年,中國經濟總量已位居世界第4位,外貿總額位居世界第3位,外匯儲備位居世界第1位。我國已提前完成現(xiàn)代化“三步走”戰(zhàn)略部署的前兩步,正在為全面建設小康社會、為初步實現(xiàn)現(xiàn)代化而努力奮斗。
二、現(xiàn)狀及存在的問題
1.促進經濟增長的三駕馬車投資,出口,消費接口不平衡
2.地區(qū)之間發(fā)展的不平衡,如沿海與內地
我國在方方面面都發(fā)生翻天覆地變化的同時,發(fā)展不平衡的問題更加凸顯,引起了人們的擔憂。
比如,城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大。改革開放后城鄉(xiāng)收入差距曾一度有所縮小,1983年城鄉(xiāng)居民人均收入比為1.82∶1,但后來又逐步拉大,20xx年擴大到3.33∶1。從絕對差距來看,1978年農民人均純收入與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入相差209.8元,1992年差距突破千元大關,達到1242.6元,20xx年達到12022元。
比如,區(qū)域發(fā)展差距明顯。30多年來,各地居民收入都有了大幅度增長,但不同地區(qū)間收入差距在拉大。20xx年我國東部地區(qū)年人均收入為38587元,西部地區(qū)為18090元,差距達2萬余元。從省際差別來看,最高的上海市年人均收入為76976元,最低的貴州省為9187元,兩地相差67789元。目前全國4007萬貧困人口中,中西部地區(qū)所占比重高達94.1%。 我國國情的基本特征之一是各地區(qū)條件差異顯著,發(fā)展極不平衡;如果放在國際背景中比較,中國地區(qū)發(fā)展差距最突出的特點是“一個中國,四個世界”。所謂一個中國,四個世界,是指中國發(fā)展不平衡在各個地區(qū)都有反應。第一世界是指經進入世界高收入組的地區(qū),包括上海、北京、深圳,大約占全國總人口的數(shù)量2.2%;第二世界是指相當于世界上中等收入組的地區(qū),象天津、廣東、浙江、江蘇等沿海地區(qū),大約才占全國總人口數(shù)的22%,第三世界是指相當于世界下中等收入水平的地區(qū),大約占全國總人口數(shù)的20%。第四世界是相當于世界的低收入的水平的地區(qū),主要分布在中西部的貧困地區(qū),約占全國總人口的數(shù)量的一半。
按照社會經濟和區(qū)域經濟持續(xù)協(xié)調發(fā)展的要求,調節(jié)區(qū)域間的收入差異,縮不同區(qū)域之間的經濟差距,這是我國新區(qū)域政策的基本思路與措施,更是我國協(xié)調區(qū)域經濟發(fā)展,改善沿海與內地發(fā)展失衡的有效途徑。
從10年前開始,針對我國區(qū)域發(fā)展不平衡問題,黨和國家就已經作出了實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重大決策。后來又根據(jù)國家整體發(fā)展的需要,先后實施了東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略,形成了比較完善的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。近年來,又出臺了一系列區(qū)域規(guī)劃和政策文件。在這些區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)
第四篇:社區(qū)調查報告范文
“社區(qū)”無論是作為一個學術概念理解,還是作為一個區(qū)劃來解釋,都有其道理。目前全國上下都在就如何搞好社區(qū)建設進行積極的嘗試和有益的探索。那么我區(qū)的社區(qū)建設情況如何呢?帶著這樣的問題我們桃源政協(xié)地區(qū)組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對桃源街道的長源社區(qū)、濱河社區(qū)進行了調查,并形成如下調研報告。
一、被調查社區(qū)的基本情況
1、自然情況:被調查社區(qū)共有71棟居民樓,5047戶居民17875人,其中有困難戶262戶,158名在籍黨員,兩個社區(qū)20xx年經濟總收入為5萬元,20xx年為1.4萬元,20xx年為0。呈遞減趨勢,兩社區(qū)共發(fā)生治安案件20xx年為33起,20xx年28起,呈下降趨勢。詳見附表一、附表二、附表三
2、社區(qū)組織建設情況:按照20xx年3月13日中國共產黨南關區(qū)委、南關區(qū)政府關于《南關區(qū)社區(qū)居委會組織建設工作實施方案》要求,分別在兩個社區(qū)成立了社區(qū)組織,分別設立主任一名,副主任五名。工資統(tǒng)一由街道辦事處發(fā)放。見附表四。
3、現(xiàn)階段社區(qū)服務網點分布情況。至20xx年共有各類便民服務網點91處,主要類型:食雜店、小吃部、超市、美發(fā)店、自行車修理、糧油經營、藥店、衛(wèi)生所、養(yǎng)老院、自行車停車場、農貿市場、網吧等。見附表五
二、調查結果反映的基本問題
以兩個社區(qū)調查數(shù)據(jù)看,()反映的情況基本上是一致的。
(一)較好的方面
1、經過幾年來的工作,全社會上下特別是各級政府部門對搞好社區(qū)建設的重要性、必要性認識上有了進一步提高,可以看出在搞好社區(qū)建設上達成了共識,同時,增強了抓好社區(qū)建設的緊迫感。
2、自96年提出搞好社區(qū)建設以來,特別是市區(qū)兩級政府出臺有關政策(制定工作方案)以來,社區(qū)組織載體得到了落實,社區(qū)工作者的`工資相對穩(wěn)定,同時穩(wěn)定了隊伍。
3、吸收了一部分新人充實到社區(qū)工作者隊伍中,社區(qū)干部的年齡結構得到了改善,文化程度有了進一步提高。因此適應新形勢新任務要求的能力得到了提高。
(二)存在的問題
1、社區(qū)中各類設施和場所仍處于初級化、簡單化階段,且數(shù)量少、種類少,缺項較多,尤其是缺少群眾歡迎的文化活動設施和場所。
2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實踐經驗,各類組織載體缺乏,作用發(fā)揮較差,就如何開展社區(qū)工作缺乏理論上的指導。
3、功能弱化,依附性強:從目前社區(qū)居委會工作上看依舊沿襲老的傳統(tǒng),承擔著區(qū)街各部門交辦的各項工作任務,社區(qū)居委會很大程度上成為各級政府部門工作的承受層、落實層,理論上社區(qū)自治功能很難體現(xiàn)。
4、目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機構設置,很難適應社區(qū)功能的實際需要。主要表現(xiàn)在一是社區(qū)主要工作集中在承擔政府指派任務;二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展能力不足;三是上情下達容易,下情上達意圖無法實現(xiàn);四是目前社區(qū)工作者承擔的工作任務和所得報酬不成比例,在一定程度上挫傷了社區(qū)工作者的積極性。
(三)產生這些問題的原因分析
1、在社區(qū)建設的方向問題上仍然存在著認識偏差一些部門同志不能把握社區(qū)建設的實際內容,存在社區(qū)建設就是加強硬件投入,沒有認識到體制創(chuàng)新的問題。
2、責、權、利不統(tǒng)一。目前按照長南辦發(fā)5號文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會主要職責有九項,包括貫徹黨的路線方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè),搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,搞好綜合治理,發(fā)展社區(qū)服務,促進社區(qū)經濟發(fā)展等??墒敲鞔_社區(qū)的權力范圍確沒有一個具體的規(guī)定,更無從談起利益問題,這種責、權、利不統(tǒng)一導致社區(qū)工作走入誤區(qū),成為各級部門工作的落實者。
3、社區(qū)資源問題:由于地域不同導致社區(qū)在經濟、人文、環(huán)境等諸多方面的差異,是必導致社區(qū)可利用資源的差異,相應增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度。
4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后,目前如何發(fā)展,給社區(qū)以什么樣的政策,社區(qū)發(fā)展的方向許多問題只是停留在理論上,在實踐上由于各種權力機構的設置及認識不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。
三、幾點建議
建議市區(qū)政府盡快了臺政策, 主要內容
1、明確社區(qū)建設的方向。
2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設中的地位,比如杭州等地明確社區(qū)服務中心就是一個管理部門,統(tǒng)一管理社區(qū)各類服務中介實體。
3、明確社區(qū)組織和相關職能部門的關系,包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門及駐區(qū)單位等,特別是監(jiān)督及制約機制的建立。
4、加大對社區(qū)扶持力度,一是費隨事轉,增加時社區(qū)組織的經濟投入;二是權隨責走,各級行政部門(工商、稅務、城管等)加大對社區(qū)的政策扶持力度。
第五篇:社區(qū)社會實踐調查報告
一、參觀目的
1、進一步了解城鄉(xiāng)街道辦事處、環(huán)境、衛(wèi)生、文化、治安、建設設施等,發(fā)現(xiàn)社區(qū)存在的問題,制定出相應的計劃和方案,并從中總結經驗教訓。
2、鞏固社區(qū)管理課程中所學到的理論知識,提高自身素質和實踐、組織能力,達到鍛煉及完善自己的目的,學以致用,將理論與實踐相結合。
二、參觀概況
三、參觀地點:
1、聽取相關社區(qū)委員會領導關于社區(qū)的現(xiàn)狀、成員職務安排、社區(qū)事務處理程序的講解。
2、進行社區(qū)居委會、警務室、服務站、醫(yī)療站等的參觀。
3、總結社區(qū)概況及探討相關問題、提出相應對策。
四、社區(qū)概況
長城小區(qū)
我們在戴老師的帶領下,去了長城小區(qū)進行了參觀活動。接待我們的是長涇社區(qū)居委會車主任,他向我們介紹了長城社區(qū)的大致概況,他分別帶我們去參調解委員會觀了群眾工作站、信訪工作室、居民代表會議室、黨員活動室、四點半學校、便民服務廳、創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室、老年康復訓練室等,該居委會進行黨員服務、社會福利、社會救助等社區(qū)服務相關工作。
長城社區(qū)采取自我管理、自我服務的居民自治模式。長涇區(qū)是一個商業(yè)性的住宅區(qū),業(yè)主們來自不同的地區(qū)和單位,彼此間互不相識。長城社區(qū)是萊陽境內比較規(guī)范正規(guī)的優(yōu)秀社區(qū),形成了比較完善的社區(qū)工作服務體系。該社區(qū)的社區(qū)服務是多方面的,其中有青少年權益保護、失業(yè)登記、糾紛調解、婦女信訪接待法律援助服務、社區(qū)婦女維權聯(lián)系點職責、社區(qū)內交通車輛及事故處理等相關社區(qū)服務。
五、社區(qū)居委會及服務站存在的問題
(一)角色錯位,社區(qū)居委會負擔過重
作為居民自治組織的社區(qū)居委會,不是一級國家行政組織,沒有行政權力來控制和推動社區(qū)的各項事業(yè)。而“自治”制度又不健全,行政權力對社區(qū)干預多,上級行政部門幾乎都可以交任務、下指標給社區(qū)居委會,對社區(qū)提出要求,居委會的情況就是責任大、權利小、事情多、經費少、待遇低、力量弱,造成社區(qū)居委會的超負荷勞動。其具體表現(xiàn)有:(1)居委會超權限、超職能、超量工作。如社區(qū)治安、社區(qū)衛(wèi)生和疾病預防控制、社區(qū)消防安全等,這些都是政府職能部門的行政工作,這些工作是帶有政府行政行為的,必須具有行政管理權和執(zhí)法權才符合依法行政的要求。(2)居委會承擔了大量非“責”之責,并且是有責無權。目前各居委會內都掛滿了各種各樣的牌子,有治安責任人、計劃生育責任人等,這些項目的責任人都是居委會的主任。政府、街道辦事處,各職能部門有工作任務都往居委會派發(fā),動不動就要居委會簽責任狀。(3)重視程度不夠,社區(qū)應有的社會地位難以體現(xiàn)。居委會工作人員的待遇偏低,居委會規(guī)模的設置滯后于社區(qū)建設與管理的現(xiàn)狀。
(二)社區(qū)參與嚴重不足
居委會的生命力在于社區(qū)居民的積極參與,居委會與社區(qū)居民關系的最核心體現(xiàn)也是社區(qū)居民參與??梢娚鐓^(qū)居民參與非常重要,因為人是社區(qū)建設中的決定性因素,沒有居民的廣泛參與,再豐富的物質資源也不可能得到利用。更重要的是居民比居委會更了解自身需要,有他們的參與,社區(qū)問題解決會更有效率。但是受主客觀因素的影響,我國社區(qū)居民彼此間存在著一種嚴重的疏離感,居民對社區(qū)共同利益關心較少,社區(qū)意識不強,缺乏認同感和歸宿感。而傳統(tǒng)的參與模式過于狹窄死板,無法提高居民的認同意識。
( 三)資金不足,資源“整合”不力
社區(qū)服務資金的嚴重短缺。目前,社區(qū)服務的資金來源主要有以下四個方面,一是政府對社區(qū)服務的資金投入。其具體表現(xiàn)形式為直接的財政專項撥款、無償提供場地、設施和稅收減免等。二是社會捐助資金投入,這是一種非經常性的資金來源。三是有獎募捐基金投入,這成為我國發(fā)展社會福利事業(yè)的主要資金來源。四是社區(qū)服務的自身積累。由于社區(qū)服務的福利性和公益性的特點,其自身積累能力相當弱小,積累的資金數(shù)量也十分有限。五是社區(qū)自身積累的投入,由于各個社區(qū)所擁有的資源有明顯的差異,因而這部分投資具有明顯的不均衡性。 社區(qū)內可供服務的資源分散。由于計劃經濟體制的長期實行,社區(qū)內單位已經形成一套相對比較完整的服務資源,主要用于自己單位內部使用,雖然隨著管理體制的轉移,一部分資源和職能己經歸屬社會,但是長期形成的思維慣性決定這種歸屬是一種不完全的歸屬。因此,加強社區(qū)資源整合也是當前社區(qū)服務工作中面臨的一個重要問題。
六、社區(qū)居委會及服務站存在的問題的相應對策
(一)減輕居委會不合理工作負擔,明確社區(qū)組織的權力和義務 逐漸理順政府組織與居委會的關系,切實減輕居委會的不合理負擔,是強化居委會為民服務功能的一項重要措施。首先,各級政府組織要根據(jù)相關法律和政策規(guī)定,結合本地的實際情況,明確居委會的工作職能,讓居委會有權拒絕不合理的攤派性任務。
(二)社區(qū)成員要樹立社區(qū)參與的新理念
社區(qū)建設的主旨是建設社區(qū),其根本目的在于發(fā)展社區(qū),也即通過整合社區(qū)資源、強化社區(qū)功能、增強社區(qū)活力、培育社區(qū)歸屬感等活動,使居民與社區(qū)之間建立起協(xié)調發(fā)展、和諧有序的平衡關系。要達到這一目的,就離不開社區(qū)成員積極而富有成效的參與。社區(qū)參與是一個動態(tài)的、歷史的概念,在不同的時序空間,具有不同的含義。在當前我國社區(qū)建設中,社區(qū)參與泛指社區(qū)成員參與社區(qū)公共事務和社區(qū)公共活動,影響社區(qū)權力運作,分享社區(qū)建設成果的行為和過程。沒有社區(qū)成員的廣泛參與,在豐富的物資資源也不可能得到利用,更談不上社區(qū)與人的和諧發(fā)展。所以社區(qū)成員樹立參與的新理念起著重要的作用。
(三)增強對居委會工作多方面的投入和幫助
1、多渠道解決居委會工作經費問題。經費問題是保證居委會獨立性和群眾性的前提。一方面,應該把政府資助居委會的措施制度化,即基層政府每月、每年給當?shù)鼐游瘯嗌馘X的資助,應該固定下來,不因為一些不確定的因素發(fā)生改變,并且不與任何條件掛鉤。另一方面,居委會的經費來源也應該多樣化,政府應該考慮賦予居委會接受社會捐助的資格,并對捐助居委會的個人、企業(yè),給予稅收等政策的優(yōu)惠;國家和地方也可每年拿出一定數(shù)額的福利彩票公益金用于資助居委會開展社區(qū)福利性、公益性服務項目。同時,應該培育居委會的“造血”功能,興辦一些經營項目,取得一定的經濟效益,增強自身的經濟實力。當然要始終把社會效益放在首位,將其收入主要用于發(fā)展社區(qū)福利性、公益性事業(yè)。這樣一來,居委會的經費不但有了可靠保證,經費的來源結構將得到優(yōu)化。
2、進一步加強社區(qū)用房和服務設施建設。政府部門應該根據(jù)當?shù)亟洕鐣l(fā)展水平,并結合社區(qū)居民和實際居住人口的數(shù)量合理確定社區(qū)工作用房和公益性服務設施用房的使用面積。
心得感受:通過此次實習讓我們認識到了理論與實踐的差距,幫助我們了解到現(xiàn)代城市社區(qū)的現(xiàn)狀同時發(fā)現(xiàn)了社區(qū)管理中存在的問題,為我們以后社區(qū)管理的規(guī)劃做了充分的鋪墊工作,促進了社區(qū)文化和社區(qū)管理的發(fā)展與創(chuàng)新,完善了社區(qū)管理中制度存在的缺陷,讓我們?yōu)楣餐瑯嫿ㄎ拿?、美麗新社區(qū)而貢獻自己的力量!