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伴隨著教育優(yōu)先發(fā)展的良好氛圍，基于農(nóng)民外出打工，“留守”兒童突增等客觀實(shí)際，觀英灘鎮(zhèn)小學(xué)寄宿制辦學(xué)模式于20xx年9月開始實(shí)施。在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和親切關(guān)懷下，“試點(diǎn)”工作，成效顯著，社會公認(rèn)。

一、誕生背景

1、“留守”兒童突增。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，作為山區(qū)鎮(zhèn)之一的觀英灘鎮(zhèn)與其他縣區(qū)一樣，大批青壯年農(nóng)民紛紛外出務(wù)工，“留守兒童”這個富于特定歷史氣息的名詞概念誕生了，孩子們的爺爺、奶奶或者是外公、外婆取代了父母監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)，而他（她）們年紀(jì)一般都較大，大都沒有接受過正規(guī)的教育，有的還體弱多病，有的對孩子的教育理念明顯滯后，往往都是心有余而力不足，邊遠(yuǎn)山區(qū)的教育面臨新的挑戰(zhàn)。

2、校點(diǎn)布局面臨新的矛盾。

觀英灘鎮(zhèn)地處威遠(yuǎn)縣北部邊陲，幅員面積101.24平方公里，總?cè)丝?.8242萬人，盡管山青水秀，風(fēng)景宜人，但畢竟山高路陡，人煙稀疏，村落分散。

鎮(zhèn)中心校所轄的龜形和紅旗兩所村校，招生范圍分別囊括了三個行政村，生均徒步面積12公里，最遠(yuǎn)的達(dá)20公里，但兩校每年的適齡兒童都不足10人，再加上兩所村小，幾經(jīng)撤并搬遷，校舍危陋，面臨著原址建校與尋求其他途徑的歷史性選擇。

二、歷史決擇。

依據(jù)國家優(yōu)厚的教育政策和發(fā)展氛圍，本著“整合教育資源，共享教育信息，投資不重復(fù)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的原則，觀英灘鎮(zhèn)在全縣率先提出了“農(nóng)村小學(xué)生寄宿就讀”的構(gòu)想與規(guī)劃。

20xx年7月，威遠(yuǎn)縣教育局、財(cái)政局和觀英灘鎮(zhèn)黨委政府，對該鎮(zhèn)教育發(fā)展的客觀現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究，對 “小學(xué)寄宿辦學(xué)”的必要性和可行性進(jìn)行了科學(xué)的分析，決定觀英灘鎮(zhèn)于05年秋在全縣進(jìn)行邊遠(yuǎn)山區(qū)小學(xué)寄宿制辦學(xué)模式的“試點(diǎn)”工作。

三、目前現(xiàn)狀

觀英灘鎮(zhèn)小學(xué)寄宿制辦學(xué)于20xx年9月正式開始，現(xiàn)有寄宿生156人，其中留守兒童45人，配有4名中專以上學(xué)歷的專職生活指導(dǎo)教師，1名專職門衛(wèi)和1名兼職鍋爐工，全面負(fù)責(zé)寄宿生飲食起居的指導(dǎo)和生活處理能力的培養(yǎng)。

（一）、寄管理念

自己能做的事自己做――突出獨(dú)立生活能力的培養(yǎng)。

共寢同樂是一家――突出協(xié)同合作能力的培養(yǎng)

言行舉止嚴(yán)要求――突出良好生活習(xí)慣的養(yǎng)成。

（二）、主要做法

該校的小學(xué)生寄宿就讀試點(diǎn)工作，得到了當(dāng)?shù)攸h政的高度重視，得到了學(xué)校教職員工的廣泛支持，制度健全，工作落實(shí)，成效顯著，深得學(xué)生、家長和社會的廣泛認(rèn)同。

1、管理嚴(yán)格，措施具體

①嚴(yán)格制度，責(zé)任明確。

該校建立了“學(xué)生接送制度”、“寄宿生一日常規(guī)”等十八項(xiàng)制度很好地規(guī)范了寄宿學(xué)生的行為舉止，很好地約束了生活指導(dǎo)教師、班級教學(xué)教師的生活指導(dǎo)、教育教學(xué)理念，形成了“文明、快樂、好學(xué)、善思”的寄宿風(fēng)范。

②全程護(hù)理，細(xì)心關(guān)愛。

該校實(shí)施的小學(xué)生寄宿就讀，實(shí)質(zhì)上是“周寄制”。即：每周日下午由學(xué)生家長或委托監(jiān)護(hù)人，將學(xué)生送到學(xué)校，辦理交托管理手續(xù)，學(xué)校行政收集存檔備案；周末下午由學(xué)生家長或委托監(jiān)護(hù)人到學(xué)校“學(xué)生在校周記錄”，填寫“意見建議信息反饋薄”，同時將學(xué)生帶回家。學(xué)生在校一周的生活、學(xué)習(xí)活動由生活指導(dǎo)教師、班級教師全程護(hù)理和引導(dǎo)，形成了濃厚的人文關(guān)愛氛圍。

③家長聯(lián)合，信息互通

學(xué)校開通了供寄宿生專用的愛心電話

④校醫(yī)聯(lián)手，共保平安。

該校在鎮(zhèn)黨委政府的高度重視和協(xié)調(diào)下，鎮(zhèn)衛(wèi)生院開通了寄宿學(xué)生求醫(yī)問病的“綠色通道”，在學(xué)校與鎮(zhèn)衛(wèi)生院、生活教師與醫(yī)生的密切配合下，讓寄宿生充分體會到“學(xué)校如家”的全新感受。

2、指導(dǎo)幫助，但不包辦。

該校156名寄宿學(xué)生中，6歲孩童就有12名，這類年幼寄宿生在“梳頭洗臉”、“系鞋帶，穿衣服”等方面的自理能力相對較低。生活教師在經(jīng)過統(tǒng)一講解、示范、指導(dǎo)后，都是讓學(xué)生獨(dú)立操作，爾后再由教師給予重新整理，在學(xué)生的實(shí)際生活中訓(xùn)養(yǎng)其能力，幫助指導(dǎo)，但不包辦，很好地彌補(bǔ)了山區(qū)老百姓包辦、溺愛的教養(yǎng)的理念缺陷，學(xué)生自理能力得到了充分有效地提高。

3、仿真家庭，溫馨管理。

該?，F(xiàn)有的156名小學(xué)寄宿學(xué)生中，年齡跨度大（6－12歲），一到六年級都有，他們在寄宿管理的諸多措施中，有一條特別值得肯定，那就是：床位安排是按“高低年級混編，大小孩童結(jié)對子”的原則安排的生活上在教師的指導(dǎo)下，由高年級學(xué)生幫護(hù)低年級學(xué)生，共效果記入學(xué)生的“在校周記錄”，形成了兄弟姊妹型的家庭式的溫馨氛圍，很好地彌補(bǔ)了獨(dú)生子女家庭環(huán)境的不足。

4、科研同步，長遠(yuǎn)規(guī)劃。

該校在寄宿制試點(diǎn)工作一開始，在20xx年就申報(bào)了“農(nóng)村小學(xué)生寄宿制研究”的市級教育科研課題，參與人員涉及行政領(lǐng)導(dǎo)、食堂工作人員，生活教師、班主任及部分任課教師?，F(xiàn)在已經(jīng)取得了階段性成果，得到了縣教研室的充分肯定。該校的教育科研工作對寄宿管理工作是經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論探究的很好途徑之一，必將進(jìn)一步推動和完善當(dāng)?shù)亍傲羰貎和鄙蠈W(xué)就讀工作。

（三）該校的寄宿制試點(diǎn)工作很好地整合了教育資源

1、硬件設(shè)施、校容校貌煥然一新。

為實(shí)施寄宿制辦學(xué)模式，該校在各級政府的高度重視的關(guān)懷下，投資35.2702萬元，545平方米的學(xué)生寄宿樓呈現(xiàn)于鎮(zhèn)所在地的中心，全新的學(xué)生床、吃飯桌令學(xué)生及家長感覺一新，撤掉了該校轄區(qū)內(nèi)的龜形和紅旗兩所校舍簡陋的村級小學(xué)，絕對避免了“生源聚集城鎮(zhèn)”這個現(xiàn)實(shí)背景下的重復(fù)而無效的投資。

2、教育信息資源得到充分共享。

原在兩所村小的小學(xué)生，入中心完小寄宿就讀后，充分享受到了現(xiàn)代信息技術(shù)教育和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源；充分體驗(yàn)到了從村小的“一師一班”到“中心完小的分科教育、分類指導(dǎo)”的明顯變化，為邊遠(yuǎn)山區(qū)孩子的成長、成材構(gòu)建了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)和平臺。

（四）該校的寄宿制試點(diǎn)工作為教師打通了“成品成牌”的有效途徑。

該校實(shí)施寄宿制后，所撤掉的兩所村級學(xué)校的12名教師全部集中到了鎮(zhèn)所在地的初級中學(xué)和中心完小。生活條件明顯改善，信息資源相對豐富，管理和從業(yè)風(fēng)范絕對改觀。12名教師，特別是年輕教師體驗(yàn)到了優(yōu)良的從業(yè)環(huán)境，為教師們的教學(xué)技能提高和教育藝術(shù)水平的提升開啟了一片理想的藍(lán)天。

該校實(shí)施寄宿制后，為教師們了解學(xué)生課后表現(xiàn)、知曉學(xué)生的心理狀況創(chuàng)造了絕對有利的條件，把教師們一部份家訪工作集中到了學(xué)校，提高了工作的效率。

該校實(shí)施寄宿制后，學(xué)校的“管理半徑”絕對減小，原來需要行程10多公里到村小的業(yè)務(wù)管理指導(dǎo)工作，現(xiàn)在集中到了中完小，管理成本顯著降低。

（五）該校實(shí)行寄宿制后，為邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)生創(chuàng)立優(yōu)良的成長環(huán)境。

村小學(xué)生寄宿就讀后，充分享受到了升旗儀式場面的恢宏；充分感受到了幾百人參加的運(yùn)動會、文藝演出的慷慨和激昂；心理和精神得到了前所未有的熏陶和感染；充分體驗(yàn)到了“集體就餐”的歡樂和愉悅，所有參與座談的學(xué)生都有說不盡的歡欣和快樂……寄宿制辦學(xué)為邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民子弟的學(xué)習(xí)成長奠定了堅(jiān)實(shí)的心理和能力基礎(chǔ)。

（六）該校實(shí)行寄宿制后，為山區(qū)農(nóng)民，特別是青壯年農(nóng)民外出務(wù)工，發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)解決了后顧之憂。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，青壯年農(nóng)民“外出務(wù)工，入企經(jīng)商”，已是當(dāng)今的一個必然趨勢，山區(qū)的“隔代教育”已成為學(xué)校教育管理的的新的難題，實(shí)施寄宿制后，很好地化解了這個矛盾，很好地解決了“留守兒童”教育問題，農(nóng)民能夠放心地外出掙錢，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展拓展了新的空間和更加廣闊的前景。因?yàn)榧乃薰ぷ鞯玫搅松鐣墓J(rèn)，老百性的歡迎。

四、主要問題

（一）、學(xué)校債臺高筑：（具體統(tǒng)計(jì)見附表）

1、一次性投入：48990.00元（具體見表）

2、一次性“兩免一補(bǔ)”墊支：14657.86元。

3、日常消耗：

①每學(xué)年29500.00元（具體見表）

②兩免一補(bǔ)：免教科書：75.00元生期，一補(bǔ)：120元生期

③每期生均舉債：352.02元。

（二）、硬件設(shè)施明顯不足。

1、沒有活動室，預(yù)算要投入50萬元資金。

2、寄宿生無專門的飯?zhí)?，預(yù)算要投入30萬元。

3、缺醫(yī)務(wù)等設(shè)備設(shè)施，預(yù)算要投入20萬元。

（三）日常消耗的水、電等費(fèi)每期達(dá)8000元，沒經(jīng)費(fèi)來源，沒有收費(fèi)政策支持，學(xué)校難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）生活指導(dǎo)教師需要正規(guī)培訓(xùn)，缺培訓(xùn)費(fèi)。

（五）生活管理人員編額不足，缺勤雜，保安、醫(yī)務(wù)等服務(wù)人員工資。

總而言之，觀英灘鎮(zhèn)中心校小學(xué)寄宿制試點(diǎn)工作，盡管尚存不足，但已經(jīng)有了良好的起步的喜人的發(fā)展，為外出務(wù)工農(nóng)民辦了一件大好事，深得家長及社會的好評，同時我們也堅(jiān)信，有各級黨政的高度重視，有教育局的正確指導(dǎo)及社會各界的廣泛關(guān)注，該鎮(zhèn)的小學(xué)寄宿制試點(diǎn)工作肯定會不斷完善，逐步走向成熟，為邊遠(yuǎn)山區(qū)的小學(xué)教育摸索出一條切實(shí)可的運(yùn)行模式。