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第一篇：社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)查時(shí)間：

暑期7――8月份

二、調(diào)查對(duì)象：

自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生

三、調(diào)查方法：

采訪調(diào)查，問(wèn)卷調(diào)查

四、調(diào)查人：

xx

五、調(diào)查原因：

社會(huì)實(shí)踐是一項(xiàng)綜合性的、社會(huì)性的活動(dòng)，是一個(gè)由學(xué)校向社會(huì)接軌的環(huán)節(jié)，是學(xué)校學(xué)習(xí)向社會(huì)工作轉(zhuǎn)型的一大模塊。搞好社會(huì)實(shí)踐工作是很關(guān)鍵的，對(duì)一個(gè)學(xué)生來(lái)說(shuō)是很重要的，從一個(gè)學(xué)生的成長(zhǎng)過(guò)程來(lái)說(shuō)，他經(jīng)歷了無(wú)數(shù)可做的孩童時(shí)代，打掃學(xué)校里忙碌的學(xué)生時(shí)代，再到以后的社會(huì)工作階段，而社會(huì)實(shí)踐就像一個(gè)鏈子連著學(xué)習(xí)和工作。社會(huì)實(shí)踐，就是把我們?cè)趯W(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)，運(yùn)用到客觀實(shí)際中去，使自己所學(xué)的理論知識(shí)有用武之地。只學(xué)不實(shí)踐，那么所學(xué)的就等于零。理論應(yīng)該與實(shí)踐相結(jié)合。

另一方面，實(shí)踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。社會(huì)實(shí)踐可以學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因?yàn)榄h(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會(huì)從實(shí)踐中學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)中實(shí)踐。而且在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，又加入了世貿(mào)，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)日趨變化，每天都不斷有新的東西涌現(xiàn)，在擁有了越來(lái)越多的機(jī)會(huì)的同時(shí)，也有了更多的挑戰(zhàn)，前天才剛學(xué)到的知識(shí)可能在今天就已經(jīng)被淘汰掉了，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)越和外面接軌，對(duì)于人才的要求就會(huì)越來(lái)越高，我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識(shí)，還要不斷從生活中，實(shí)踐中學(xué)習(xí)其他知識(shí)，不斷地從各方面武裝自已，才能在競(jìng)爭(zhēng)中突出自已，表現(xiàn)自已。

社會(huì)實(shí)踐是引導(dǎo)我們學(xué)生走出校門(mén)，走向社會(huì)，接觸社會(huì)，了解社會(huì)，投身社會(huì)的良好形式；是培養(yǎng)鍛煉才干的好渠道；是提升思想，修身養(yǎng)性，樹(shù)立服務(wù)社會(huì)的思想的有效途徑。通過(guò)參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，有助于我們?cè)谛Ｖ袑W(xué)生更新觀念，吸收新的思想與知識(shí)。

六、調(diào)查目的：

了解大學(xué)生自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，體會(huì)其中的艱苦與快樂(lè)，同時(shí)鍛煉自己的社會(huì)實(shí)踐能力，使自己走出校門(mén)，走向社會(huì)，接觸社會(huì)，了解社會(huì)，投身社會(huì)，為以后在社會(huì)中生活打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

七、調(diào)查內(nèi)容：

隨著我國(guó)高等教育的發(fā)展，大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)增多，最近幾年大學(xué)生就業(yè)壓力更是空前增大。而且伴隨社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸完善，逐步生成了雙向選擇的就業(yè)模式，畢業(yè)生和用人單位從被服從變?yōu)樽灾鬟x擇，這就要求大學(xué)生要有更高的素質(zhì)來(lái)面對(duì)選擇，迎接挑戰(zhàn)。在這種形勢(shì)下，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神顯得特別重要。

我們大學(xué)生對(duì)未來(lái)充滿希望，有著蓬勃的朝氣和“初生牛犢不怕虎“的精神。在學(xué)校里通過(guò)學(xué)習(xí)，也獲得一些知識(shí)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。而且隨著社會(huì)的'進(jìn)步，當(dāng)代的學(xué)生創(chuàng)新精神得到了發(fā)揚(yáng)，是他們有對(duì)傳統(tǒng)觀念和傳統(tǒng)行業(yè)挑戰(zhàn)的信心和欲望，而這種創(chuàng)新精神也往往造就了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力源泉，成為成功創(chuàng)業(yè)的精神基礎(chǔ)。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的最大好處在于能提高自己的能力、增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)，以及學(xué)以致用；最大的誘人之處是通過(guò)成功創(chuàng)業(yè)，可以實(shí)現(xiàn)自己的理想，證明自己的價(jià)值。

大學(xué)生要想有創(chuàng)業(yè)能力，必須把握核心能力的如下特征：

（1）價(jià)值優(yōu)越性

核心能力應(yīng)當(dāng)有利于企業(yè)效率的提高，能夠使企業(yè)在創(chuàng)造價(jià)值和降低成本方面比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更優(yōu)秀。

（2）異質(zhì)性

一個(gè)企業(yè)擁有的核心能力應(yīng)是獨(dú)一無(wú)二的，這是企業(yè)成功的關(guān)鍵因素。核心能力的異質(zhì)性決定了企業(yè)之間的異質(zhì)性和效率差異。

（3）不可仿制性

核心能力是在企業(yè)長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中積累形成的，深深地印上了該企業(yè)特殊組成、特殊經(jīng)歷的烙印，其它企業(yè)難以復(fù)制。

（4）不可交易性

核心能力與企業(yè)相伴而生，雖然可為人們感受到，但卻無(wú)法像其它生產(chǎn)要素一樣通過(guò)市場(chǎng)交易進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)。

（5）難以替代性

和其它企業(yè)資源相比，核心能力受到替代品的威脅相對(duì)較小。沒(méi)有核心能力的創(chuàng)業(yè)不過(guò)是曇花一現(xiàn)。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者要認(rèn)真分析自己創(chuàng)業(yè)過(guò)程中可能會(huì)遇到哪些風(fēng)險(xiǎn)，為了減少失敗，創(chuàng)業(yè)之前，需要做好充足的準(zhǔn)備，對(duì)于大學(xué)生來(lái)說(shuō)，我們可以做些什么呢？

首先要充分利用大學(xué)課堂，圖書(shū)館與社團(tuán)。創(chuàng)業(yè)者通過(guò)課堂學(xué)習(xí)能通過(guò)有過(guò)硬的專業(yè)知識(shí)；在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中受益無(wú)窮；大學(xué)圖書(shū)館通常能找到創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)方面的報(bào)刊和圖書(shū)，廣泛閱讀能增加對(duì)創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)；大學(xué)社團(tuán)活動(dòng)能鍛煉各種能力，這是創(chuàng)業(yè)者積累經(jīng)驗(yàn)必不可少的實(shí)踐過(guò)程。

做一些校園代理。大學(xué)生由于經(jīng)驗(yàn)、能力、資本等方面都存在不足，直接創(chuàng)業(yè)存在很大的困難，既不顯示成功率也低，而校園代理對(duì)經(jīng)驗(yàn)、資金等方面一般沒(méi)有太高要求，可以利用課余時(shí)間代理校園暢銷產(chǎn)品，積累市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)、鍛煉創(chuàng)業(yè)能力，做校園代理沒(méi)有成敗之分，對(duì)于大學(xué)生來(lái)說(shuō)多多益善，如果做的較好，還可以積累一定的資金，總之，通過(guò)校園代理可以為畢業(yè)后的創(chuàng)業(yè)之路準(zhǔn)備必要的物質(zhì)和精神條件。

大學(xué)生可以先就業(yè)、再創(chuàng)業(yè)。先就業(yè)、在創(chuàng)業(yè)是時(shí)下很多學(xué)生的選擇。畢業(yè)后，由于自己各方面閱歷和經(jīng)驗(yàn)都不夠，能夠到實(shí)體單位鍛煉幾年，積累了一定的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)再創(chuàng)業(yè)也不遲。先就業(yè)再創(chuàng)業(yè)的學(xué)生跳槽后，所從事的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目通常也是在過(guò)去的工作中密切接觸的。而在準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中，你可以利用與專業(yè)人士交流的機(jī)會(huì)獲得更多的來(lái)自市場(chǎng)的創(chuàng)業(yè)知識(shí)。

創(chuàng)業(yè)，說(shuō)得容易，但是做起來(lái)，比起就業(yè)來(lái)，創(chuàng)業(yè)反而需要更多的條件，因此存在的問(wèn)題也比較突出。尤其對(duì)我國(guó)大學(xué)生而言，創(chuàng)業(yè)的能力和素質(zhì)并非短期培訓(xùn)所能達(dá)成。有些素質(zhì)甚至靠培訓(xùn)也很難達(dá)到，比如謀略、膽量，以及識(shí)人用人等，這些都需要長(zhǎng)時(shí)間不斷訓(xùn)練和積累。而我國(guó)相當(dāng)數(shù)量的大學(xué)生從小就缺乏這方面的素質(zhì)培養(yǎng)。創(chuàng)業(yè)的心理準(zhǔn)備也是一個(gè)關(guān)鍵，許多大學(xué)生并不害怕自主創(chuàng)業(yè)，而是擔(dān)心創(chuàng)業(yè)后很可能面臨的失敗打擊。解決這一困境，從短期來(lái)說(shuō)，要輔導(dǎo)選擇創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃，大學(xué)生不僅需要明確自己是否適合創(chuàng)業(yè)，是否具備創(chuàng)業(yè)者應(yīng)具備的基本素養(yǎng)，還需要準(zhǔn)確的定位、清晰的目標(biāo)和合理的通道，確保創(chuàng)業(yè)在既定軌道上有序發(fā)展。從長(zhǎng)期來(lái)看，還是要從小就注重學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，向英美等發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)，這些國(guó)家都有從小學(xué)就開(kāi)始的生涯及生計(jì)教育。創(chuàng)業(yè)從小抓起，未來(lái)才不至于彷徨。從近幾年來(lái)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀看，我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中有這樣一些明顯問(wèn)題。

第一，自從大學(xué)生接觸并了解大學(xué)生創(chuàng)業(yè)以來(lái)，我國(guó)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情逐漸增長(zhǎng)，創(chuàng)業(yè)的速度，人數(shù)增加迅速。我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)欲望強(qiáng)烈，但實(shí)際參與創(chuàng)業(yè)的比例還是很低。

第二，在國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)學(xué)生中，有很大一部分學(xué)生是從家教、零售、服務(wù)業(yè)等技術(shù)含量較低的行業(yè)，即使涉及網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)業(yè)者也都集中于一些不必進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)的網(wǎng)站維護(hù)。

第三，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)沒(méi)有贏得社會(huì)、家庭、學(xué)校的完全認(rèn)可和支持，明確鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的高校、家長(zhǎng)并不多。無(wú)論是向社會(huì)宣傳創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生還是向高校宣傳創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家都比較少，使得創(chuàng)業(yè)的輿論氛圍不濃厚。

第四，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不同于社會(huì)人員創(chuàng)業(yè)的其中一個(gè)特點(diǎn)就是創(chuàng)新性，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)無(wú)論在資金、場(chǎng)地、經(jīng)驗(yàn)等各方面都無(wú)法和社會(huì)人員相比，所以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)要能走向社會(huì)，立足社會(huì)，就要在“新”字上下功夫，要走技術(shù)創(chuàng)新的道路。但是實(shí)踐表明，我國(guó)大學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)還是比較薄弱的。

第五，創(chuàng)業(yè)能力低。創(chuàng)業(yè)能力包括專業(yè)技術(shù)能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、社交溝通能力、風(fēng)險(xiǎn)承受能力、創(chuàng)新求變能力等，具有很強(qiáng)的綜合性。雖然學(xué)校有很多的實(shí)踐機(jī)會(huì)，但真正主動(dòng)參與的少。如大學(xué)生假期的社會(huì)實(shí)踐，大多數(shù)學(xué)生都是一走唱的形式來(lái)應(yīng)付的，只要在鑒定書(shū)上蓋了章就萬(wàn)事大吉。

第六，創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前，我國(guó)與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的政策、法律、金融等設(shè)施不完備，特別是缺乏風(fēng)險(xiǎn)資金投入。由于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在我國(guó)的歷史比較短暫，各方面認(rèn)識(shí)不夠，鑒于特定的國(guó)情，不能如英美等發(fā)達(dá)國(guó)家那樣能夠吸引一些風(fēng)險(xiǎn)投資家的青睞。

第七，系統(tǒng)化創(chuàng)業(yè)教育缺乏。雖然社會(huì)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的意義有所認(rèn)識(shí)，學(xué)校對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的重要性也有所了解，但學(xué)校的教育還是沒(méi)有相應(yīng)跟上，多電數(shù)高校沒(méi)有開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)教育的課程，絕大部分缺少系統(tǒng)化的創(chuàng)業(yè)教育體系。

因此大學(xué)生創(chuàng)業(yè)必備硬件有：

硬件一：經(jīng)驗(yàn)

大學(xué)生長(zhǎng)期呆在校園里，對(duì)社會(huì)缺乏了解，特殊在市場(chǎng)開(kāi)拓、企業(yè)運(yùn)營(yíng)上，很輕易陷進(jìn)眼高手低、紙上談兵的誤區(qū)。因此，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)前要做好充分的預(yù)備，一方面，往企業(yè)打工或?qū)嵙?xí)積累相關(guān)的治理和營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)；另一方面，積極參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，積累創(chuàng)業(yè)知識(shí)，接受專業(yè)指導(dǎo)，進(jìn)步創(chuàng)業(yè)成功率。

硬件二：資本

一項(xiàng)調(diào)查顯示，有四成大學(xué)生認(rèn)為“資金是創(chuàng)業(yè)的最大困難”。的確，巧婦難為無(wú)米之炊，沒(méi)有資金，再好的創(chuàng)意也難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。因此，資金是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)要翻越的一座山，大學(xué)生要開(kāi)拓思路，多渠道融資，除了銀行貸款、自籌資金、民間借貸等傳統(tǒng)途徑外，還可充分利用風(fēng)險(xiǎn)投資、天使投資、創(chuàng)業(yè)基金等融資渠道。

硬件三：技術(shù)

用智力換資金，這是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的特色之路。一些風(fēng)險(xiǎn)投資家往往就由于看中大學(xué)生所把握的先進(jìn)技術(shù)，而愿意對(duì)其創(chuàng)業(yè)計(jì)劃進(jìn)行資助。因此，打算在高科技領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，一定要注重技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)具有自己獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，吸引投資商。

實(shí)踐證明，鼓勵(lì)大學(xué)生畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè)，確實(shí)是解決就業(yè)難的成功途徑之一。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功，不僅自身不用再向社會(huì)索取崗位，相反會(huì)成為工作崗位的提供者，假如大學(xué)畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)匯流成河，無(wú)疑可以大大緩解整個(gè)社會(huì)的就業(yè)難問(wèn)題。

回到眼前，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神、發(fā)掘他們的創(chuàng)業(yè)潛力，需要學(xué)校和社會(huì)的教育與引導(dǎo)，需要政府施以制度和政策保障。在這方面，黨中央、國(guó)務(wù)院以及各級(jí)地方政府一直都高度重視大學(xué)生的就業(yè)工作，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也出臺(tái)了相關(guān)的扶持政策并取得了一定成效。

放眼將來(lái)，如果我們將“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”這一理念持之以恒地貫徹實(shí)施，讓它在大學(xué)生、中學(xué)生甚至小學(xué)生心中就生根發(fā)芽，那么未來(lái)我們或許會(huì)看到不少類似微軟、戴爾、谷歌的成功企業(yè)在中國(guó)遍地開(kāi)花。

八、調(diào)查感想：

在學(xué)校，理論的學(xué)習(xí)很多，而且是多方面的，幾乎是面面俱到；而在實(shí)際工作中，可能會(huì)遇到書(shū)本上沒(méi)學(xué)到的，又可能是書(shū)本上的知識(shí)一點(diǎn)都用不上的情況。雖然大學(xué)生生活不像踏入社會(huì)，但是總算是社會(huì)的一個(gè)部分，這是不可否認(rèn)的事實(shí)。畢竟，3年之后，我已經(jīng)不再是一名大學(xué)生，是社會(huì)中的一分子，要與社會(huì)交流，為社會(huì)做貢獻(xiàn)。只懂得紙上談兵是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及的，以后的人生旅途是漫長(zhǎng)的，我們上學(xué)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)知識(shí)，為的都是將來(lái)走進(jìn)社會(huì)，獻(xiàn)出自己的一份力量，我們應(yīng)該在今天努力掌握專業(yè)知識(shí)，明天才能更好地為社會(huì)服務(wù)。通過(guò)這次社會(huì)的實(shí)踐，我學(xué)會(huì)了自立，懂得了團(tuán)隊(duì)在工作中的作用，為以后的工作和學(xué)習(xí)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，我會(huì)以此為起點(diǎn)，以后更加勤奮學(xué)習(xí)，鍛煉自己的各方面的能力，努力提高自己的綜合實(shí)力！在實(shí)踐中鍛煉自己的能力，努力提高自己，實(shí)現(xiàn)自己的理想。知識(shí)的積累也是非常重要的。知識(shí)猶如人的血液。人缺少了血液，身體就會(huì)衰弱，人缺少了知識(shí)，頭腦就要枯竭。作為一名新世紀(jì)的大學(xué)生，應(yīng)該懂得與社會(huì)上各方面的人交往，處理社會(huì)上所發(fā)生的各方面的事情，這就意味著大學(xué)生要注意到社會(huì)實(shí)踐，社會(huì)實(shí)踐必不可少。

社會(huì)實(shí)踐加深了我與社會(huì)各階層人的感情，拉近了我與社會(huì)的距離，也讓自己在社會(huì)實(shí)踐中開(kāi)拓了視野，增長(zhǎng)了才干，進(jìn)一步明確了我們青年學(xué)生的成材之路與肩負(fù)的歷史使命。社會(huì)才是學(xué)習(xí)和受教育的大課堂，在那片廣闊的天地里，我們的人生價(jià)值得到了體現(xiàn)，為將來(lái)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)打下了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這次親身體驗(yàn)讓我有了深刻感觸，這不僅是一次實(shí)踐，還是一次人生經(jīng)歷，是一生寶貴的財(cái)富。在今后我要參加更多的社會(huì)實(shí)踐，磨練自己的同時(shí)讓自己認(rèn)識(shí)的更多，使自己未踏入社會(huì)就已體會(huì)社會(huì)更多方面。

第二篇：社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

一、摘要：

最近幾年來(lái)，三農(nóng)問(wèn)題一直是眾人關(guān)注的焦點(diǎn)。趁冷假在本村進(jìn)行了一些調(diào)查。本文就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的主要問(wèn)題提出了一些新的觀點(diǎn)。

隨著新年鐘聲的敲響，xx年暖和的東風(fēng)已悄然吹過(guò)我們的臉龐，過(guò)往的一年，黨和國(guó)家繼續(xù)推行了一系列政策，切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，增進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)劑，全社會(huì)對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的關(guān)注也到達(dá)了史無(wú)前例的高度。乘此東風(fēng)，冷假期間我針對(duì)故鄉(xiāng)農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)生活狀態(tài)做了一次深進(jìn)細(xì)致的調(diào)查，通過(guò)走訪農(nóng)戶及其他一些機(jī)構(gòu)，了解了農(nóng)村農(nóng)民的收進(jìn)、支出結(jié)構(gòu)和農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生和教育等的狀態(tài)。通過(guò)調(diào)查走訪，獲得了一些寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

二、現(xiàn)狀及問(wèn)題

1.農(nóng)民對(duì)增收狀態(tài)普遍不樂(lè)觀，增收的偶然性、風(fēng)險(xiǎn)性過(guò)大。

2.教育投資成為一般農(nóng)民家庭的最大支出。

我縣通過(guò)農(nóng)村稅費(fèi)改革，已于xx開(kāi)始全部免除農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅等和其他大部份的農(nóng)村行政事業(yè)性收費(fèi)；我縣已從xx年起逐漸推行九年義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi)制度。過(guò)往，按一般的`農(nóng)民家庭來(lái)算，大部份家庭有兩個(gè)或兩個(gè)以上孩子，倘若是上小學(xué)或初中，依靠家里的節(jié)衣縮食尚能基本維持，到了高中階段則不然，在農(nóng)村地區(qū)，一個(gè)高中生每一年的學(xué)費(fèi)和平?；ㄙM(fèi)需要10000元左右。一般農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)能承當(dāng)?shù)淖疃嘀荒苁且粋€(gè)孩子上高中的用度，并且倍感拮據(jù)；倘若孩子上了大學(xué)，便有很多家庭能經(jīng)不起重負(fù)。

3.因病返貧的情況較為普遍，農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度和最低生活保障制度有待加強(qiáng)。

農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度在我縣已實(shí)施一年，一般要求在縣鄉(xiāng)級(jí)以上醫(yī)院就診方可憑有效證件報(bào)銷一定數(shù)額以上部份金額的一定比例。對(duì)多數(shù)農(nóng)民來(lái)講，一般小病就是靠土方或買(mǎi)些經(jīng)常使用藥，舍不得上醫(yī)院。醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)他們來(lái)講形同虛設(shè)。而真正往醫(yī)院的農(nóng)民，一般花費(fèi)一兩千的，依照規(guī)定只能得到一兩百的保險(xiǎn)金，只能算是無(wú)濟(jì)于事。

4.農(nóng)村信用社金融信貸事業(yè)發(fā)展滯后。

調(diào)查中，70%以上的農(nóng)民以為往銀行信用社借款麻煩或很麻煩。事實(shí)上，在全國(guó)大部份農(nóng)村地區(qū)，普通貿(mào)易銀行斟酌到向農(nóng)民貸款數(shù)額小、難以集中、償還困難等因素為避免風(fēng)險(xiǎn)根本不向農(nóng)民個(gè)人發(fā)放貸款，基本上是只收存款，不放貸款的狀態(tài)，而傳統(tǒng)的農(nóng)村信用社由于管理體制落后，沒(méi)有有效的針對(duì)農(nóng)民的貸款機(jī)制，對(duì)農(nóng)民來(lái)講也是貸款難，雖然近兩年國(guó)家針對(duì)這類狀態(tài)進(jìn)行了農(nóng)村金融體制改革，采取了很多新的措施，實(shí)行了大刀闊斧的改革，但看來(lái)收效不大。在農(nóng)民資金短缺的時(shí)候，大部份農(nóng)民選擇向親戚朋友借款或其他門(mén)路自籌。農(nóng)民由于借錢(qián)難，家庭產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展不起來(lái)，致富之路隨之變得曲折曲折，這也日漸成為制約農(nóng)村農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要瓶頸。

三、總結(jié)

調(diào)查的意義在于進(jìn)程！調(diào)查的第一天，父親就對(duì)我說(shuō)。

的確，農(nóng)村的問(wèn)題非常復(fù)雜，而我所了解的僅僅是一些皮毛，而調(diào)查的結(jié)果對(duì)農(nóng)村問(wèn)題本身是毫無(wú)意義的，但調(diào)查的進(jìn)程對(duì)我，卻是一種社會(huì)的歷練，人生的展拓！

中國(guó)目前有13億人口，其中9億農(nóng)民，在我國(guó)社會(huì)主義改革開(kāi)放的現(xiàn)代化進(jìn)程中，出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題是必定的，三農(nóng)問(wèn)題的根本解決也需要全社會(huì)長(zhǎng)時(shí)間的共同的努力

第三篇：社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

調(diào)查目標(biāo)：

了解會(huì)計(jì)事務(wù)具體流程

調(diào)查時(shí)間：

20xx年x月x日―20xx年x月x日

調(diào)查對(duì)象：

信佶（深圳）電腦配件有限公司

調(diào)查方式：

實(shí)習(xí)

調(diào)查內(nèi)容：

通過(guò)實(shí)習(xí)，初步接觸會(huì)計(jì)工作并且熟悉會(huì)計(jì)工作作流程。學(xué)習(xí)原始憑證分類及簡(jiǎn)單憑證的填制，簡(jiǎn)單了解會(huì)計(jì)電算化和了解公司的有關(guān)財(cái)務(wù)制度等內(nèi)容。運(yùn)用所學(xué)習(xí)的專業(yè)知識(shí)來(lái)了解會(huì)計(jì)的工作，加深對(duì)會(huì)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)，將理論聯(lián)系于實(shí)踐，培養(yǎng)自己的實(shí)踐能力和動(dòng)手操作能力，為自己將來(lái)的發(fā)展做好準(zhǔn)備。

一、實(shí)踐調(diào)查的目的

（一）實(shí)踐調(diào)查的意義和目的

此次的實(shí)踐調(diào)查為我深入社會(huì)，體驗(yàn)生活提供了難得的機(jī)會(huì)，讓我在實(shí)際的社會(huì)活動(dòng)中感受生活，了解在社會(huì)中生存所應(yīng)該具備的各種能力。利用此次難得的機(jī)會(huì)，我在實(shí)習(xí)期間努力工作，嚴(yán)格要求自己，虛心向財(cái)務(wù)人員請(qǐng)教，認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)理論，學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法律、法規(guī)等知識(shí)，利用空余時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)一些課本內(nèi)容以外的相關(guān)知識(shí)，掌握了一些基本的會(huì)計(jì)技能，從而意識(shí)到我以后還應(yīng)該多學(xué)些什么，加劇了緊迫感，為真正跨入社會(huì)施展我們的才華、走上工作崗位打下了基礎(chǔ)，也為自己以后的工作和生活積累了更多豐富的知識(shí)和寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

（二）公司概況

信佶（深圳）電腦配件有限公司是一家專業(yè)研發(fā)生產(chǎn)汽車(chē)線束及周邊插接件儀表，醫(yī)療設(shè)備用線、光纖電纜、計(jì)算機(jī)接口設(shè)備用連接線、通訊及網(wǎng)路線、多媒體連接線、家電產(chǎn)品用線、電源線等各類連接線纜的高新技術(shù)企業(yè)。公司擁有自建廠房占地面積約20xx平方米的花園式生產(chǎn)基地，其中工程專業(yè)設(shè)計(jì)，質(zhì)量管理人員共達(dá)50余人，員工總數(shù)達(dá)1000余人，多數(shù)已從業(yè)多年，擁有豐富的專業(yè)能力與工作驗(yàn)。公司是1995年成立，不僅能提供端子、膠殼各類插頭連接器，還可按照客戶產(chǎn)品的連接要求，為客戶專業(yè)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)各種經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、功能先進(jìn)合理、特殊的連接線束、電纜和轉(zhuǎn)接線。期以來(lái)，信佶公司以“不斷自我鞭策，足客戶要求”為品質(zhì)承諾；執(zhí)行“全員參與，追求卓越；全面品管，尋求創(chuàng)新；貫徹制度，力求永恒”的品質(zhì)政策；秉持“最高服務(wù)，最低抱怨；最高品質(zhì)，最低成本；最高產(chǎn)能，最低人力”的品質(zhì)目標(biāo)，以完善的質(zhì)量管理體系及強(qiáng)大的研發(fā)能力，為客戶提供最優(yōu)質(zhì)、最完善的服務(wù)。業(yè)使命。

二、實(shí)踐調(diào)查的內(nèi)容和過(guò)程

我是經(jīng)人介紹才去深圳信佶電腦配件公司的，剛開(kāi)始去此公司的時(shí)候，我的心情無(wú)比的激動(dòng)。那時(shí)，我就認(rèn)真的告訴自己，要好好的利用這次機(jī)會(huì)，我相信，只要我認(rèn)真實(shí)習(xí)，肯定會(huì)有意想不到的收獲。但后來(lái)很多東西看似簡(jiǎn)單，其實(shí)要做好它很不容易。

剛進(jìn)去的時(shí)候，首先讓我熟悉了一下車(chē)間的環(huán)境，在這里我第一次看到了所謂大家說(shuō)的“流水線”。這個(gè)公司有十多條生產(chǎn)線，每條生產(chǎn)線上做的產(chǎn)品都不一樣，每條生產(chǎn)線上又有十多個(gè)工位，分別都有做備用連接線、通訊及網(wǎng)路線、多媒體連接線、家電產(chǎn)品用線、電源線等各類連接線纜。接著去了財(cái)務(wù)室，財(cái)務(wù)室人員不多，一個(gè)會(huì)計(jì)，一個(gè)出納。

在第一周時(shí)，先對(duì)公司的財(cái)務(wù)有了初步的了解，會(huì)計(jì)是以貨幣為主要的計(jì)量單位，反映和監(jiān)督一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種經(jīng)濟(jì)管理工作，經(jīng)濟(jì)管理離不開(kāi)會(huì)計(jì)，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展會(huì)計(jì)工作就顯得越為重要。在第二周里僅僅幫忙填表格，一張小小的表格可是最初的原始憑證，一點(diǎn)也不能粗心大意，漸漸的學(xué)習(xí)如何根據(jù)原始憑證并運(yùn)用軟件來(lái)進(jìn)行幾張憑證的編制，剛開(kāi)始挺緊張的怕出錯(cuò)，漸漸的就好了。沒(méi)有人一開(kāi)始就能完全記錄正確的，需要長(zhǎng)時(shí)間的熟練才能熟悉。第三周里學(xué)習(xí)和了解了公司的有關(guān)財(cái)務(wù)制度，對(duì)財(cái)務(wù)人員的崗位主要職責(zé)有了些認(rèn)識(shí)：

一是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算；

二是實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督；

三是擬定本單位辦理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的具體辦法；

四是參與擬定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、業(yè)務(wù)計(jì)劃，考核、分析預(yù)算、財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況；

五是辦理其他會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。后來(lái)的日子里進(jìn)行了該公司月末的財(cái)務(wù)核算，認(rèn)真學(xué)習(xí)了正當(dāng)而標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)程序，真正從課本中走到了現(xiàn)實(shí)中，從抽象的理論回到了多彩的實(shí)際生活，細(xì)致的了解了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的全過(guò)程及會(huì)計(jì)核算的各環(huán)節(jié)，認(rèn)真觀摩一些會(huì)計(jì)的整個(gè)審計(jì)、核算過(guò)程，并掌握了一些會(huì)計(jì)事務(wù)的適用及適用范圍。跟隨財(cái)務(wù)人員，核實(shí)會(huì)計(jì)事實(shí)。真正了解和熟悉了我國(guó)的公訴程序及法庭的作用和職能，同時(shí)還配合公司財(cái)務(wù)人員做好帳本的調(diào)查筆錄和日記帳事跡做好帳簿的裝訂歸檔工作。經(jīng)過(guò)一月的實(shí)習(xí)，我從客觀上對(duì)自己在學(xué)校里所學(xué)的知識(shí)有了感性的認(rèn)識(shí)，使自己更加充分地理解了理論與實(shí)際的關(guān)系。

三、公司在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面存在的主要問(wèn)題

目前我認(rèn)為該公司在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面存在以下幾方面的.問(wèn)題：

1、帳務(wù)處理不準(zhǔn)確。

2、會(huì)計(jì)憑證不規(guī)范。

3、會(huì)計(jì)檔案整理不規(guī)范

4、偶爾存在違規(guī)的操作處理

5、還沒(méi)有現(xiàn)在大公司的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)管理，只是一般的ERP

四、實(shí)踐調(diào)查心得

通過(guò)一個(gè)月的實(shí)習(xí)，使我受益匪淺，具體的實(shí)踐體會(huì)如下：

1、作為一名會(huì)計(jì)人員，首先要求的就是耐心細(xì)致。只要出一點(diǎn)差錯(cuò)就會(huì)導(dǎo)致很大的損失，這也會(huì)使決策者的分析導(dǎo)致有偏差。

2、要認(rèn)真了解公司的整體情況和工作制度。只有這樣，工作起來(lái)才能得心應(yīng)手。

3、在人際交往問(wèn)題上要學(xué)會(huì)怎樣與人相處和與人溝通。社會(huì)是個(gè)大課堂，我們每天接觸的人形形色色，不再是狹小的象牙塔了，我們只能是去適應(yīng)社會(huì)而不是妄圖改變才能有良好。與同事相處一定要禮貌、謙虛、寬容、相互關(guān)心、相互幫忙和相互體諒。

4、在工作的時(shí)候我們應(yīng)該要保持嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，不能夠像是平常那樣不注意場(chǎng)合。因?yàn)橹挥羞@樣才能夠使我們?cè)诠ぷ髦猩俪鲥e(cuò)，少給公司帶來(lái)?yè)p失。還有在工作中我們要多聽(tīng)、多看、多想、多做、少說(shuō)，要知道自己是否能夠勝任這份工作，關(guān)鍵是看自己對(duì)待工作的態(tài)度。只有端正好態(tài)度，才能夠把工作做好。

5、要學(xué)會(huì)虛心，因?yàn)橹挥刑撔恼?qǐng)教才能真正學(xué)到東西，也只有虛心請(qǐng)教才可使自己進(jìn)步快

6、不管是在學(xué)習(xí)上要學(xué)會(huì)承擔(dān)錯(cuò)誤。由于自己造成的錯(cuò)誤有要勇敢承擔(dān)并努力將損失降到最低而不是推卸責(zé)任，這對(duì)自己將來(lái)在以后的生活和工作中將尤為重要。

五、實(shí)踐調(diào)查總結(jié)

總而言之，在這段實(shí)習(xí)期間，雖然自己感覺(jué)到很辛苦很累，可是一切都挺值得都有意義。我我們?cè)趯W(xué)校里學(xué)到的很多都是最基本的知識(shí)，很多人認(rèn)為學(xué)校里的知識(shí)在以后自己進(jìn)入社會(huì)后會(huì)用不上，然而我卻不這么認(rèn)為，如果沒(méi)有書(shū)本上的知識(shí)來(lái)作鋪墊，不可能會(huì)有應(yīng)付瞬息萬(wàn)變的社會(huì)的能力。這段時(shí)間以來(lái)，我明白了其實(shí)只要自己認(rèn)真的工作，用心的去發(fā)掘，敢于動(dòng)手嘗試，一定會(huì)有意想不到的收獲。在人際關(guān)系上，我在這認(rèn)識(shí)了很多朋友，懂得了怎樣才能更好的去和人相處。當(dāng)然在這給我的啟發(fā)也很大，我知道我以后會(huì)遇到許多新的東西，這些新東西會(huì)帶給我不一樣的新感受和新體驗(yàn)，也會(huì)使我以后的人生更加的有意義。

第四篇：社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

調(diào)查目的：為了了解當(dāng)前 縣城管執(zhí)法狀況，以便更好地提出解決問(wèn)題的對(duì)策。

調(diào)查時(shí)間：

調(diào)查地點(diǎn)：

調(diào)查對(duì)象： 縣姑孰鎮(zhèn)各社區(qū)居民和相關(guān)資料

調(diào)查方式：走訪、問(wèn)卷調(diào)查

為了完成“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革與開(kāi)發(fā)教育試點(diǎn)”法學(xué)專業(yè)本科教學(xué)計(jì)劃；加強(qiáng)對(duì)國(guó)情、民情以及社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)、文化生活，尤其是對(duì)我國(guó)司法實(shí)踐的了解；培養(yǎng)和訓(xùn)練認(rèn)識(shí)、觀察社會(huì)的能力以及運(yùn)用法學(xué)理論和法律知識(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的基本能力。我對(duì)當(dāng)涂縣整體城管執(zhí)法狀況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)就調(diào)查情況做如下報(bào)告：

一、我縣城管執(zhí)法狀況的總體評(píng)價(jià)

（一）調(diào)查問(wèn)卷中的評(píng)價(jià)。

外部對(duì)本縣城管執(zhí)法的總體評(píng)價(jià)：滿意32.35%,比較滿意44.12%,不滿意23.53%。其中，對(duì)城管執(zhí)法實(shí)施前、后效果比較，認(rèn)為明顯好的20.53%,較好54%,不明顯25.45%;對(duì)城市管理難點(diǎn)問(wèn)題處理的滿意度，滿意32.44%,基本滿意41.34%,不滿意26.17%。參加調(diào)查的人大代表的評(píng)價(jià)：比較滿意。城管大隊(duì)內(nèi)部的自我評(píng)價(jià)：滿意56%，比較滿意44%，不滿意沒(méi)有。從調(diào)研情況看，調(diào)查問(wèn)卷中的評(píng)價(jià)與座談和訪談中的評(píng)價(jià)基本一致，外部與城管內(nèi)部對(duì)綜合執(zhí)法的總體評(píng)價(jià)存在著一定的差異。

（二）城管執(zhí)法的作用和成效。

縣 鎮(zhèn)總面積110平方公里，人口15萬(wàn)，轄區(qū)內(nèi)有企業(yè)20xx余家。當(dāng)涂縣在新舊產(chǎn)業(yè)更替中，產(chǎn)生了大量下崗和失業(yè)人群，加上地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，各類市場(chǎng)集中，流動(dòng)人口和外來(lái)暫住人口較多，經(jīng)濟(jì)落后，造成環(huán)境衛(wèi)生、公共服務(wù)，社區(qū)治安等發(fā)展參差不齊，與其它區(qū)相比稍顯滯后，因此流動(dòng)攤販、亂貼亂畫(huà)、亂搭亂建等現(xiàn)象嚴(yán)重，治理城市“八亂”的壓力較重。近年來(lái)，縣政府高度重視城市管理工作，把加強(qiáng)城市管理工作作為改善人居環(huán)境、提升城市形象、增強(qiáng)城市綜合功能、保障城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)來(lái)抓，城市管理工作取得了明顯成效。

二、當(dāng)前城管執(zhí)法存在的主要問(wèn)題

隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的加快，城市管理相對(duì)滯后的問(wèn)題比較突出，已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮，影響了城市化總體水平。

(一)對(duì)城市管理工作重要性認(rèn)識(shí)不到位，社會(huì)支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒(méi)有真正在全社會(huì)形成共識(shí)，特別是在當(dāng)前城市面貌“一年一變樣、三年大變樣”的新形勢(shì)下，城市建設(shè)戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重、壓力大，政府及其部門(mén)正全力以赴推進(jìn)、集中力量攻堅(jiān)，尚沒(méi)有足夠的時(shí)間精力去研究和推進(jìn)城市管理，致使城市管理滯后于城市建設(shè)，存在重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象。同時(shí)，由于宣傳教育等諸多方面的原因，社會(huì)公眾對(duì)城市管理要求高，但部分市民對(duì)城市管理認(rèn)知度和支持度、參與度不高，以自我為中心、我行我素的現(xiàn)象普遍存在，市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

(二)體制不順，管理職能交叉分散。雖然我縣采用了“7+X”城市管理機(jī)制，但“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”的城市管理體系未能真正形成，管理體制上存在條塊縱橫，政出多門(mén)，各自為政的現(xiàn)象還不同程度存在，部門(mén)分散執(zhí)法力度不到位，形成“都管都又不管”局面。比如現(xiàn)有的城市管理涉及到的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場(chǎng)管理、噪聲和環(huán)境污染及車(chē)輛管理等職能，相應(yīng)地分散在建設(shè)、城管、工商、環(huán)保、公安等部門(mén)，職能過(guò)于分散，又沒(méi)有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào)，工作難以銜接，部門(mén)之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，削弱了管理權(quán)威，使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。

(三)規(guī)劃控制及配套設(shè)施建設(shè)滯后，加大了城市管理難度。隨著城市化的進(jìn)程加快，縣城人口逐年劇增，部分老城區(qū)的規(guī)劃由于受諸多因素的限制，詳細(xì)規(guī)劃滯后，加之受體制的影響，在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)、無(wú)序開(kāi)發(fā)的問(wèn)題非常突出，進(jìn)一步加大了城市拆遷改造成本，增加了城市

管理難度。另外，我縣集貿(mào)市場(chǎng)、公廁、停車(chē)場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理，導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出。占道經(jīng)營(yíng)、亂行亂走、亂停亂、亂搭亂建、亂排亂放、建筑工地亂象等問(wèn)題屢禁不止，嚴(yán)重影響和制約城市管理水平的提高。同時(shí)，老城區(qū)部分建成區(qū)排污管網(wǎng)設(shè)計(jì)不合理、管網(wǎng)陳舊，下水道經(jīng)常堵塞，依靠社區(qū)治理難，開(kāi)發(fā)的力度在不斷加大，但排污管網(wǎng)建設(shè)卻一直滯后，社會(huì)反響強(qiáng)烈。

(四)城市管理投入不足，城管機(jī)構(gòu)職能有待加強(qiáng)，執(zhí)法難較突出。由于歷史欠帳多，我縣的市政基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡(jiǎn)陋老化、數(shù)量不足等問(wèn)題。隨著城市的擴(kuò)容，城區(qū)市政設(shè)施大幅增加，城市管理運(yùn)行成本大大提高，但城市維護(hù)費(fèi)沒(méi)有同步增加，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。城管機(jī)構(gòu)的職能有待加強(qiáng)，目前縣行政執(zhí)法局盡管有行政執(zhí)法人員49人，協(xié)助執(zhí)法人員32人，但我縣城市建設(shè)起步晚，市民的文明意識(shí)不強(qiáng)，增加了管理難度，相應(yīng)增大了城市管理壓力，城管任務(wù)艱巨。同時(shí)因其執(zhí)法主體資格不合法，行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中，執(zhí)法難問(wèn)題比較突出。

(五)城市管理的制度體系需進(jìn)一步完善。我縣城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國(guó)家和省的一些法律法規(guī)，沒(méi)有與之相配套的實(shí)施細(xì)則、制度辦法，缺乏針對(duì)性和操作性，特別是隨著城市化進(jìn)程的加快，城市管理面臨新的形勢(shì)和任務(wù)，未能建立起有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法。

三、城管和諧執(zhí)法的建議及相應(yīng)解決對(duì)策

(一)進(jìn)一步加大宣傳教育，營(yíng)造全民參與氛圍。要切實(shí)加大對(duì)城市管理的宣傳教育力度，不斷增強(qiáng)廣大市民的道德意識(shí)和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮市民自治作用，積極引導(dǎo)市民加強(qiáng)自我約束、自我教育、自我管理，并利用新聞媒體等多種平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)市民的城管相關(guān)法律法規(guī)教育，不斷增強(qiáng)市民的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)，提高經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺(jué)參與到城市管理中去，強(qiáng)力推進(jìn)“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，努力增強(qiáng)市民參與城市管理的責(zé)任感，形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。

(二)進(jìn)一步整合力量，形成城市管理合力?？h政府要進(jìn)一步完善提升現(xiàn)行“7+X”城管工作模式，積極探索職能部門(mén)之間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法，探索職能部門(mén)適當(dāng)?shù)赜嗅槍?duì)性地將相關(guān)管理職能委托與街道辦事處，切實(shí)增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性。按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局，進(jìn)一步加強(qiáng)城管機(jī)構(gòu)職能和社區(qū)在管理城市中的職能，全面整合現(xiàn)有城管資源，著力完善城市管理機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的協(xié)調(diào)，在條塊之間、部門(mén)之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報(bào)制度。要進(jìn)一步完善城市管理制度體系，建立有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法。

(三)進(jìn)一步加大城市建設(shè)管理投入力度，確?；A(chǔ)設(shè)施配套。 縣政府要繼續(xù)加大對(duì)城市建設(shè)管理的投入力度。要著力完善城市管理配套公共設(shè)施，不斷增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能，努力解決好各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善的問(wèn)題 。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)職能部門(mén)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合行政執(zhí)法水平。要加強(qiáng)對(duì)職能部門(mén)行政執(zhí)法人員的教育，樹(shù)立執(zhí)法就是服務(wù)的理念，大力推行陽(yáng)光執(zhí)法、文明執(zhí)法，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、善于打硬仗、群眾滿意的行政執(zhí)法隊(duì)伍，以此適應(yīng)城市管理不斷發(fā)展的需要。

第五篇：社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

20xx年7月26日在馬克思主義學(xué)院黨總支學(xué)工辦的領(lǐng)導(dǎo)下我等15名同學(xué)參加了08暑假XX縣二份子鄉(xiāng)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。經(jīng)過(guò)了十幾天的努力走訪農(nóng)家，去二份子鄉(xiāng)中學(xué)、西紅山中學(xué)、東紅勝中學(xué)教書(shū)，看望孤寡老人等順利完成了這次任務(wù)。

內(nèi)蒙古XX市XX縣二份子鄉(xiāng)位于縣城西北71千米處。面積229平方千米。轄4個(gè)行政村，43個(gè)自然村。總戶數(shù)1823戶，人口7743人，其中農(nóng)業(yè)人口7254人。19**年前，此地屬于達(dá)爾罕部族游牧之地。清光緒二十五年（19**年），百靈廟墾務(wù)放地，按方圓一里地一份；XX旗一張姓商人，共買(mǎi)了十份地，在其按份排序的十份地中，以第二份地區(qū)為中心，自建商號(hào)并轉(zhuǎn)賣(mài)給其他商人開(kāi)設(shè)商鋪，于是形成一條街道，兩面蓋起商店門(mén)臉，四周筑起土圍子，成為后山的一個(gè)商貿(mào)驛站小城鎮(zhèn)；同時(shí)，將所剩土地租給農(nóng)民，租地農(nóng)民在此定居建村，故稱二份子村，俗稱百靈地。19xx年，此地設(shè)XX縣第七區(qū)公所，19xx年，改稱二份子區(qū)公所。19xx年成立二份子鄉(xiāng)。19xx年，成立二份子人民公社。19xx年3月，改設(shè)二份子鄉(xiāng)。

關(guān)于二份子鄉(xiāng)教育狀況我們?nèi)チ硕葑余l(xiāng)中學(xué)、西紅山中學(xué)、東紅勝中學(xué)，通過(guò)同農(nóng)民、教師、村鎮(zhèn)干部等階層交流，我們初步了解了目前二份子鄉(xiāng)教育現(xiàn)狀和各方面所存在的問(wèn)題。我們?cè)噲D通過(guò)了解、分析這些信息來(lái)尋找一條符合二份子鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀的教育之路。

一、關(guān)于教學(xué)硬件：

由于二份子鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)狀況、地理位置、民眾意識(shí)觀念等多方面的綜合因素制約，二份子鄉(xiāng)教育基本硬件設(shè)施仍處在相對(duì)落后的階段。其落后的主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

第一，學(xué)校房屋陳舊。因?yàn)槎葑余l(xiāng)鎮(zhèn)地處XX山區(qū)，面積大，而人口分布稀疏，小學(xué)一般是村屬小學(xué)，規(guī)模小，在校學(xué)生數(shù)量不超過(guò)300人，少的甚至就一二十人。因而村里很難投入大量資金到這些學(xué)校來(lái)建造校舍。長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，大部分學(xué)校房屋得不到修整翻新，才出現(xiàn)了我們走訪時(shí)的破敗景象。

第二，學(xué)校體育、娛樂(lè)設(shè)施簡(jiǎn)陋。一般中小學(xué)的體育設(shè)施僅限于一個(gè)劣質(zhì)籃球場(chǎng)（有的中小學(xué)籃球場(chǎng)地是裸露的土地）及一些歪倒不堪的雙杠，水泥乒乓球臺(tái)而已，至于娛樂(lè)設(shè)施則更談不上。

第三，教學(xué)設(shè)施欠缺。據(jù)走訪觀察，除個(gè)別學(xué)校外，二份子鄉(xiāng)大部分學(xué)?；窘虒W(xué)設(shè)施缺乏，而幻影燈，電腦等教學(xué)設(shè)施更是嚴(yán)重不足。

二、師資現(xiàn)狀分析：

據(jù)調(diào)查，目前二份子鄉(xiāng)師資現(xiàn)狀主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

第一，在二份子鄉(xiāng)偏遠(yuǎn)地區(qū)，教師資源缺乏嚴(yán)重。從一教師處得知，黃洞中學(xué)師資缺乏，學(xué)生總數(shù)600多人，而教職工總數(shù)僅為29人，由此而出現(xiàn)一些小學(xué)教師任職中學(xué)的現(xiàn)象。也正是因?yàn)檫@個(gè)原因，一般中小學(xué)教師被要求同時(shí)從事多門(mén)課程的教學(xué)。如樂(lè)元村某老師要教語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、音樂(lè)、體育等多門(mén)課程，幾乎每天要上6節(jié)課。然而一個(gè)人精力有限，一個(gè)教師從事如此多門(mén)課程，工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，難免會(huì)出現(xiàn)缺乏耐心，責(zé)任心大打折扣的情況，這樣必然會(huì)影響教學(xué)質(zhì)量。

第二，教師流失嚴(yán)重。

第三，教師素質(zhì)存在一些問(wèn)題。據(jù)一些教師及村民反映?，F(xiàn)在初中教師學(xué)歷一般是大學(xué)?？苹驇煂：?。但也有些特殊情況，如有一人小學(xué)畢業(yè)后就接父親的班來(lái)教小學(xué)。

三、關(guān)于學(xué)生流失現(xiàn)象：

在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的影響下，大量家長(zhǎng)外出打工，小孩得不到很好的家庭教育，更有些家長(zhǎng)目光短淺或局限于經(jīng)濟(jì)原因，即使其孩子未完成九年基本義務(wù)教育，仍強(qiáng)迫其孩子外出打工，剝奪了孩子受基本教育的權(quán)力。另一方面，學(xué)生本身學(xué)習(xí)意識(shí)缺乏，尤其是一些學(xué)習(xí)成績(jī)不太好的學(xué)生。我個(gè)人認(rèn)為這些學(xué)生中途輟學(xué)是因?yàn)槊媾R來(lái)自家庭，老師和同學(xué)三方面的壓力，喪失了學(xué)習(xí)的興趣或機(jī)會(huì)。

四、關(guān)于教育管理體制：

現(xiàn)行教師應(yīng)聘制從大局上看的確有利于教育業(yè)的不斷進(jìn)步。但面對(duì)二份子鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，面對(duì)學(xué)校對(duì)教師的吸引力欠缺的局面，二份子鄉(xiāng)教育能否在應(yīng)聘大潮中站住腳實(shí)在令人擔(dān)憂。

據(jù)調(diào)查，二份子鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校長(zhǎng)任期一般不超過(guò)三年，在校長(zhǎng)任職期間，改革措施得不到徹底貫徹，從而大大影響學(xué)校建設(shè)。要改變這一現(xiàn)狀，一教師明確表示應(yīng)該實(shí)行校長(zhǎng)任屆制。的確，實(shí)行校長(zhǎng)任屆制即將校長(zhǎng)任期定為4―5年，是避免校長(zhǎng)經(jīng)常性流動(dòng)給學(xué)校帶來(lái)影響的較好方案。

任屆制給了校長(zhǎng)足夠多的時(shí)間來(lái)進(jìn)行教學(xué)改革，從制度上保證了其改革措施的連續(xù)性。然而要突破教師流失這一瓶頸問(wèn)題，在政府加大對(duì)教育投入的同時(shí)，學(xué)校還應(yīng)建立教師獎(jiǎng)懲體制，成立教師評(píng)定委員會(huì)，綜合教師一年來(lái)工作情況，通過(guò)嚴(yán)格的審核，由監(jiān)督體系對(duì)教師作出綜合評(píng)定，并由此決定教師獎(jiǎng)罰金數(shù)目。這樣可調(diào)動(dòng)教師積極性，使其更專心投入教學(xué)，提高教學(xué)水平。從總體來(lái)看，要發(fā)展教育事業(yè)，必須堅(jiān)持和完善“四制改革”。

“四制改革”是指“教師聘任制”，“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，“崗位責(zé)任制”，“考師制”。四制改革有利于優(yōu)化學(xué)校管理，提高教師素質(zhì)，改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量，它從教師責(zé)任環(huán)節(jié)來(lái)抓好教育改革，表明了改革的方向，只有堅(jiān)持和完善“四制改革”，才能從根本上保證教育工作的有力實(shí)施和教學(xué)水平的穩(wěn)步提高。

五、教學(xué)內(nèi)容現(xiàn)狀分析：

據(jù)一些二份子鄉(xiāng)教師反映，素質(zhì)教育喊了十幾年了，但目前仍是一句空話，而教育本身已誤入歧途，功利性的教學(xué)模式將學(xué)生帶到只有通往大學(xué)的獨(dú)木橋上，葬送一大批本來(lái)在其它方面可以大有作為的人才。在教學(xué)內(nèi)容上存在的問(wèn)題主要有三方面，一是思想道德教育沒(méi)引起足夠重視，以致當(dāng)?shù)匾恢袑W(xué)竟被當(dāng)?shù)孛癖姺Q為“培養(yǎng)流氓的學(xué)?！?。

學(xué)生思想道德素質(zhì)較低，一些學(xué)生畢業(yè)后成為影響社會(huì)安定的不穩(wěn)定因素。二是吃苦耐勞的教育應(yīng)成為教育重要組成部分。吃苦耐勞是中華民族的傳統(tǒng)美德，是農(nóng)村人走向社會(huì)極其重要的非智力財(cái)富?，F(xiàn)時(shí)期青年身上明顯表現(xiàn)出了吃苦耐勞精神的嚴(yán)重缺失。多重社會(huì)因素釀成了許多青年過(guò)強(qiáng)的依賴心和惰性。對(duì)于自身教育已極大落后于城市的農(nóng)村，再失去吃苦耐勞這一寶貴的精神資源，若干年后，農(nóng)村又將走向何方呢？

因此，吃苦耐勞教育勢(shì)在必行，全面提倡吃苦耐勞精神，以期達(dá)到這一傳統(tǒng)美德的生生不息。三是心理教育施行的刻不容緩。就現(xiàn)狀來(lái)看，二份子鄉(xiāng)中小學(xué)在學(xué)生心理教育的環(huán)節(jié)上極其薄弱，根本沒(méi)有形成心理教育體系，而一般學(xué)生沒(méi)有什么心理承受能力。這的確需要深刻反省一下我們的“教學(xué)成果”。

當(dāng)前很多青少年把生命當(dāng)兒戲，根本沒(méi)有體驗(yàn)到生命的美麗和短暫，要么庸庸碌碌虛度一生，要么走入極端。而一旦在生活中遇到挫折，便只看到生活的陰暗面，而非樂(lè)觀積極地追求生活。于是很多青年甘愿自我沉淪。在家庭教育不合理這一大前提下，學(xué)校教育更應(yīng)承擔(dān)起它的使命，通過(guò)心理方面的良好教育來(lái)引導(dǎo)學(xué)生形成健康的人格。尤其在農(nóng)村，心理教育更是任重而道遠(yuǎn)。六、關(guān)于社會(huì)教育的思考：在與二份子鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府一些領(lǐng)導(dǎo)的訪談中，有領(lǐng)導(dǎo)明確指出民眾素質(zhì)已成為制約二份子鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。

農(nóng)民思想觀念落后阻礙了許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。而要改變農(nóng)民思想觀念實(shí)在需要社會(huì)化教育的實(shí)行，我認(rèn)為每個(gè)村實(shí)在有必要建立一個(gè)圖書(shū)站，給農(nóng)民提供相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)、家庭教育、時(shí)勢(shì)政策、法律等方面書(shū)籍。建立圖書(shū)站旨在通過(guò)書(shū)籍傳播相關(guān)信息和觀念來(lái)全面提高農(nóng)民素質(zhì)，在潛移默化中改變農(nóng)民陳舊觀念，避免農(nóng)民思想成為農(nóng)村發(fā)展的最大障礙。

我們利用十幾天調(diào)查到的問(wèn)題以上這些，關(guān)于二份子鄉(xiāng)的教育狀況還得繼續(xù)深入調(diào)查和改進(jìn)。我們深信二份子鄉(xiāng)的教育會(huì)日益發(fā)展，二份子鄉(xiāng)教育的明天會(huì)跟好，我們期待著這一天！

第六篇：社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

20xx年1月28日至3月8日，在密云縣人民法院我參加了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，在這期間我參與了一個(gè)交通事故現(xiàn)場(chǎng)清理引起的訴訟案件，通過(guò)自己的親身經(jīng)歷，我對(duì)道路交通安全事故的執(zhí)法與處理談一談自己的見(jiàn)解：

國(guó)務(wù)院《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定"公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后，應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷者和財(cái)產(chǎn)，勘查現(xiàn)場(chǎng)，采取措施盡快恢復(fù)交通。"這一規(guī)定賦予了交通管理機(jī)關(guān)處理交通事故現(xiàn)場(chǎng)的職權(quán)，也明確了公安交通管理機(jī)關(guān)清理事故現(xiàn)場(chǎng)的原則是搶救傷者和財(cái)產(chǎn)，盡快恢復(fù)交通。

下面就交通執(zhí)法工作中這一原則的適用和把握進(jìn)行了深入的調(diào)查。

一、案情主要內(nèi)容如下

20xx年1月的一天，內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市松山區(qū)廣源貿(mào)易貨棧（以下簡(jiǎn)稱廣源貨棧）雇傭司機(jī)尹某駕駛載有文具，小百貨，小電器等貨物的東風(fēng)牌大貨車(chē)由南向北行駛至我市101國(guó)道密云段西大橋上時(shí)，由于該車(chē)右后輪螺絲斷裂發(fā)生側(cè)翻，占用了兩條機(jī)動(dòng)車(chē)道（該路有三條機(jī)動(dòng)車(chē)道）和緊急停車(chē)帶。密云交通大隊(duì)接報(bào)案后派事故科民警趕赴事故地點(diǎn)，清理現(xiàn)場(chǎng)，疏導(dǎo)交通。為保證道路暢通，需要迅速清理貨物?，F(xiàn)場(chǎng)民警緊急調(diào)來(lái)吊車(chē)和拖板車(chē)，試將事故車(chē)輛連同貨物整體吊裝到拖板車(chē)上，但試了幾次均不成功，加之貨車(chē)翻在橋上，從橋上整體吊裝，貨物一旦散落到橋下非常危險(xiǎn)。只能先卸下貨物，車(chē)，貨分別吊裝清運(yùn)。尹某及隨車(chē)裝卸工將捆綁貨物的繩子鋸斷卸下貨物。由于現(xiàn)場(chǎng)系101國(guó)道主路，車(chē)流量大，并且以大型貨車(chē)居多，故民警拒絕了尹某提出的人工清運(yùn)方式。先后調(diào)集，攔截了1輛鏟車(chē)，5輛自卸車(chē)，耗時(shí)4個(gè)多小時(shí)，清運(yùn)7車(chē)次，至清晨8時(shí)30分將現(xiàn)場(chǎng)清理完畢，恢復(fù)交通。事故車(chē)及所載貨物運(yùn)至密云縣事故停車(chē)場(chǎng)，由尹某及隨車(chē)人員保管。在清運(yùn)過(guò)程中，該車(chē)部分貨物發(fā)生損壞，后由于尹某等人保管不善和天氣下雨，存放在停車(chē)場(chǎng)的貨物也有部分丟失，受損。3天以后，廣源貨棧在密云縣公證處見(jiàn)證下，與6名貨主共同對(duì)存放在停車(chē)場(chǎng)的貨物進(jìn)行清點(diǎn)，后將所有貨物拉回赤峰市。20xx年2月，廣源貨棧向密云交通大隊(duì)申請(qǐng)國(guó)家賠償。密云交通大隊(duì)于同年3月作出事故科行為不違法確認(rèn)書(shū)。20xx年3月，廣源貨棧向密云縣人民法院提起行政訴訟，請(qǐng)求確認(rèn)事故科的清理行為違法，賠償損失38萬(wàn)余元。

二、爭(zhēng)議焦點(diǎn)：

事故科民警在依法履行清理事故現(xiàn)場(chǎng)職責(zé)中有無(wú)濫用職權(quán)行為，是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任

原告提出，被告清理現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，調(diào)來(lái)鏟車(chē)和翻斗車(chē)象鏟砂石一樣將貨物鏟裝到翻斗車(chē)上，翻卸到密云事故停車(chē)場(chǎng)，致使貨物絕大部分損壞，部分丟失，給原告造成直接經(jīng)濟(jì)損失38萬(wàn)余元，被告的行為違反了《道路交通事故處理辦法》第八條，公安部《道路交通事故處理程序規(guī)定》第十六條的規(guī)定，屬違法行為，請(qǐng)求法院依法確認(rèn)被告的行為違法。交通大隊(duì)事故科答辯認(rèn)為，原告單位的車(chē)輛在西大橋上發(fā)生故障，造成101國(guó)道西大橋由東向西一帶主路和輔路嚴(yán)重堵塞；交通民警及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，為保證勤務(wù)和交通暢通，采取措施清理了現(xiàn)場(chǎng)，履行了公安機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，不構(gòu)成違法行為，請(qǐng)求法院依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。

三、訴訟經(jīng)過(guò)

密云縣人民法院經(jīng)開(kāi)庭審理后認(rèn)為，行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)不僅應(yīng)當(dāng)符合法律，法規(guī)，規(guī)章的明文規(guī)定，亦應(yīng)符合法律原則?！兜缆方煌ㄊ鹿侍幚磙k法》第八條規(guī)定："公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后，應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷者和財(cái)產(chǎn)，勘查現(xiàn)場(chǎng)，收集證據(jù)，采取措施盡快恢復(fù)交通。"這一規(guī)定賦予了公安交通管理機(jī)關(guān)處理事故現(xiàn)場(chǎng)的職權(quán)，也明確了公安交通管理機(jī)關(guān)清理事故現(xiàn)場(chǎng)的原則是搶救傷者和財(cái)產(chǎn)，盡快恢復(fù)交通。公安交通管理機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法正當(dāng)履行上述職權(quán)。交通民警作為處理交通事故的專業(yè)警察，在處理現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮事故發(fā)生的時(shí)間，地點(diǎn)，事故車(chē)輛的型號(hào)，損壞程度，貨物的種類，數(shù)量等相關(guān)因素，采取適當(dāng)措施以搶救傷者和財(cái)產(chǎn)，盡快恢復(fù)交通，在這一過(guò)程中應(yīng)當(dāng)避免因行使職權(quán)造成財(cái)產(chǎn)損失。由于被告沒(méi)有考慮應(yīng)當(dāng)考慮的因素，只是采取了嚴(yán)重不當(dāng)?shù)那謇矸绞角謇硎鹿尸F(xiàn)場(chǎng)，使相對(duì)人的合法財(cái)產(chǎn)受到了嚴(yán)重?fù)p壞，違反了公安交通管理機(jī)關(guān)在清理交通事故現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵循的法律原則，已構(gòu)成濫用職權(quán)的違法行為。被告因?yàn)檫`法清理事故現(xiàn)場(chǎng)，致使貨物嚴(yán)重受損，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要賠償責(zé)任。20xx年5月作出（20xx）密行初字第66號(hào)行政判決，確認(rèn)交通大隊(duì)事故科20xx年2月在101國(guó)道密云西大橋段清理事故現(xiàn)場(chǎng)的行為方式違法；同年5月作出（I20xx）密行初字第67號(hào)行政賠償判決，判決交通大隊(duì)事故科賠償原告經(jīng)濟(jì)損失26萬(wàn)余元，訴訟費(fèi)6497元亦由交通大隊(duì)事故科承擔(dān)。

交通大隊(duì)事故科和原告分別上訴。北京市第一中級(jí)人民法院于同年4月分別作出（20xx）一中行終字第177，180號(hào)終審判決，維持原判。交通大隊(duì)事故科不服，于20xx年5月向北京市第一中級(jí)人民法院提出申訴，20xx年6月再次申訴。北京市第一中級(jí)人民法院于同年6月裁定再審。同年6月作出再審判決，撤銷原一，二審判決，確認(rèn)交通大隊(duì)事故科清理事故現(xiàn)場(chǎng)行為合法。當(dāng)日，被告對(duì)原告遭受的財(cái)產(chǎn)損失給予行政補(bǔ)償人民幣19萬(wàn)元。

四、調(diào)查分析

分析此案，我認(rèn)為：

（一）交通大隊(duì)事

故科交通民警清理現(xiàn)場(chǎng)的行為的合法性

該東風(fēng)大貨車(chē)在101國(guó)道主路發(fā)生的交通事故，經(jīng)查是由于該車(chē)右后輪兩條螺絲陳舊性斷裂致使車(chē)輛失控導(dǎo)致側(cè)翻，車(chē)上貨物隨車(chē)廂一同翻倒并損壞，事故原因完全是大貨車(chē)司機(jī)行車(chē)前對(duì)車(chē)況疏于檢查，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)車(chē)輛存在隱患造成的事故發(fā)生后，尹某等人無(wú)能力自行搬運(yùn)貨物，只能由交通民警組織清運(yùn)。當(dāng)時(shí)正值深夜，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法組織人工清運(yùn)，交通堵塞也不允許事故車(chē)輛在此地長(zhǎng)時(shí)間停留?，F(xiàn)場(chǎng)民警緊急調(diào)來(lái)吊車(chē)和拖板車(chē)，試將事故車(chē)輛連同貨物整體吊裝到拖板車(chē)上，為的是保證車(chē)載貨物少受損失。但試了幾次均不成功，加之貨車(chē)翻在橋上，從橋上整體吊裝，貨物一旦散落到橋下對(duì)輔路的車(chē)輛，行人會(huì)帶來(lái)極大危險(xiǎn)。只能先卸下貨物，車(chē)，貨分別吊裝清運(yùn)。尹某及隨車(chē)裝卸工將捆綁貨物的繩子鋸斷卸下貨物，車(chē)上裝載的800余只箱子隨即散落在道路上。當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)的緊急情況不允許，也沒(méi)有條件組織人工搬運(yùn)。按照《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定，趕赴現(xiàn)場(chǎng)的交通民警在查明事故沒(méi)有人員傷亡的情況下，"搶救財(cái)產(chǎn)"和"采取措施盡快恢復(fù)交通"的法定職責(zé)對(duì)他們來(lái)說(shuō)就同等重要。尤其在此案中，現(xiàn)場(chǎng)是101國(guó)道，這條路是首都東北部連接河北省，內(nèi)蒙古自治區(qū)等地的唯一通道。經(jīng)我局指揮調(diào)度中心測(cè)算，當(dāng)時(shí)機(jī)動(dòng)車(chē)日平均流量十一萬(wàn)輛，平均每小時(shí)的車(chē)流量四，五千輛，每天七至八時(shí)的高峰時(shí)段，每小時(shí)的車(chē)流量二，三千輛。當(dāng)日又趕周末，如果該事故車(chē)輛造成長(zhǎng)時(shí)間的交通堵塞，會(huì)給國(guó)家利益和公共利益帶來(lái)更大的損失。在當(dāng)時(shí)情況下，"采取措施盡快恢復(fù)交通"比"搶救財(cái)產(chǎn)"更為重要。交通大隊(duì)事故科在時(shí)間緊急，車(chē)，貨整體吊裝又失敗的不得已情況下，緊急征用車(chē)輛，用了四個(gè)多小時(shí)，運(yùn)了七車(chē)次，才恢復(fù)交通，兼顧了公共利益和個(gè)人利益。因此，這種依法履行職責(zé)的行為是合法的

（二）交通大隊(duì)事故科交通民警在特定情形下所采取的清理現(xiàn)場(chǎng)的行為方式也并無(wú)不當(dāng)

交通民警清理事故現(xiàn)場(chǎng)的行為是行政事實(shí)行為，是依行政職權(quán)作出的，對(duì)當(dāng)事人不具有法律的約束力。因此這種行為的具體方式在現(xiàn)行的法律法規(guī)中均沒(méi)有規(guī)定。實(shí)施這種行為的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故發(fā)生的時(shí)間，地點(diǎn)，危急情況，受事故直接影響的道路狀況和車(chē)輛通行情況及所具備的人力物力條件，來(lái)決定所應(yīng)采取的必要方式。由于整個(gè)清理過(guò)程是在動(dòng)態(tài)變化之中，其間也常常會(huì)發(fā)生事先不能預(yù)料的情況，從而使這種方式也會(huì)隨之變化，以適應(yīng)客觀需要。對(duì)這種行為方式的客觀評(píng)價(jià)，不能僅僅以結(jié)果定論，而更應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地評(píng)價(jià)其選用的方式，所要追求的目的與其依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)是否相一致。在此案中，負(fù)責(zé)清理事故現(xiàn)場(chǎng)的交通民警在車(chē)貨整體吊裝不能的情況下，緊急征用，調(diào)用鏟車(chē)和自卸車(chē)，用了四個(gè)多小時(shí)，運(yùn)了七車(chē)次，才完成了清理工作。其采用的方式在當(dāng)時(shí)的特定時(shí)間，地點(diǎn)和情況下是唯一的，而不是事后人們坐在房間里可以設(shè)想若干個(gè)最佳方案可以實(shí)現(xiàn)的。

經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)是事后總結(jié)的，指揮和決策是現(xiàn)場(chǎng)最需要的現(xiàn)實(shí)的交通執(zhí)法活動(dòng)中，交通民警在現(xiàn)場(chǎng)處理交通事故，經(jīng)常是為了搶救傷者，不得已而采取二次損壞事故車(chē)輛的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)；也常常為了清理因違章超高被卡在橋下阻斷交通的大貨車(chē)，經(jīng)常采取切割車(chē)輛的方式以實(shí)現(xiàn)恢復(fù)交通的目的如果都以行為的結(jié)果來(lái)評(píng)價(jià)行為方式的正確與否，那么將會(huì)出現(xiàn)交通民警履行了清理現(xiàn)場(chǎng)的法定職責(zé)后，其所屬的交通管理機(jī)關(guān)確因其所采取的行為方式給當(dāng)事人造成損失而要承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任。二審法院的判決結(jié)果從當(dāng)事人角度看是維護(hù)了其合法權(quán)益，但對(duì)行政機(jī)關(guān)依法正確行使行政管理權(quán)造成一定的誤導(dǎo)，也在一定程度上違背了行政訴訟法的立法本意。因此，法院司法審判對(duì)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法的行為方式應(yīng)當(dāng)有統(tǒng)一，客觀的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，這種標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是法治層面的，即衡量它是否做到了在法定職權(quán)范圍內(nèi)行事，正當(dāng)?shù)芈男辛朔ǘ氊?zé)，最大限度地保障了公共利益和公民個(gè)人利益免受損害。

（三）對(duì)清理現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中所帶來(lái)的不可避免的重大財(cái)物損失，根據(jù)公平，合理原則，國(guó)家可以給予適當(dāng)行政補(bǔ)償

《國(guó)家賠償法》第二條規(guī)定"國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民，法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。"行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)中無(wú)違法行使職權(quán)的行為，就不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國(guó)家賠償義務(wù)。行政侵權(quán)通常起源于行政機(jī)關(guān)或公務(wù)員的違法或不當(dāng)行為，行政機(jī)關(guān)適用法律行為不產(chǎn)生行政侵權(quán)。在此種情況下，國(guó)家給予受損失的公民或法人的補(bǔ)償屬于行政職責(zé)或義務(wù)范疇，不屬于國(guó)家賠償范圍。行政機(jī)關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)出于正當(dāng)目的和理由的行為屬于合法行為，不應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為濫用職權(quán)。"濫用職權(quán)只限于那些出于不正當(dāng)目的和理由的行為"。

交通民警處置交通事故現(xiàn)場(chǎng)，為了搶救傷者有時(shí)會(huì)造成事故車(chē)輛的二次損壞；有時(shí)為了道路暢通，不得不采取解體事故車(chē)輛的等方法，這當(dāng)中都不可避免會(huì)給當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)帶來(lái)?yè)p失。對(duì)這種損失，交通管理機(jī)關(guān)不應(yīng)承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任。據(jù)了解，我國(guó)即將出臺(tái)的行政強(qiáng)制措施法，將這種由于當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)造成公共利益受損，行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行清理的，有過(guò)錯(cuò)的當(dāng)事人還要承擔(dān)清理費(fèi)用。如果當(dāng)事人無(wú)過(guò)錯(cuò)，行政機(jī)關(guān)對(duì)其遭受的損失，可以給予適當(dāng)行政補(bǔ)償。此案中，原告由于自身過(guò)錯(cuò)致使車(chē)輛發(fā)生故障造成側(cè)翻，使其車(chē)載財(cái)物遭受損失，清理的過(guò)程中再次造成損壞，如前所述是不可避免的；清理后的貨物存放在停車(chē)場(chǎng)，由于原告方的保管不善和下雨，又使貨物發(fā)生部分丟失和雨淋，因此，原告所遭受的損失是多因一果。為了保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，交通管理機(jī)關(guān)可以承擔(dān)適當(dāng)行政補(bǔ)償。

在當(dāng)今依法行政，國(guó)家強(qiáng)調(diào)最大限度保護(hù)公民，法人合法權(quán)益的法治大環(huán)境下，如何在處理交通事故中調(diào)動(dòng)最快捷，最科學(xué)的人力，物力資源清理事故現(xiàn)場(chǎng)，減少事故當(dāng)事人的損失，更合理地兼顧公共利益和公民，法人利益，追求最大社會(huì)效益，是交通管理機(jī)關(guān)不斷思考和總結(jié)的一個(gè)重要課題。