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第一篇:調(diào)查報(bào)告
為更真實(shí)地了解恭城橙農(nóng)的生活、生產(chǎn)、收入、負(fù)擔(dān)狀況,橙類種植大戶、橙農(nóng)的思想觀念,對市場信息來源的渠道和把握狀況以及對市場采取的態(tài)度等,切實(shí)解決目前農(nóng)村橙類水果經(jīng)濟(jì)改革、發(fā)展中出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,持續(xù)全縣農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)縣委、縣政府的布置,由縣政府、縣水果流通辦、縣水果中心、縣農(nóng)業(yè)局組成聯(lián)合調(diào)查組。
自XX年4月13日至4月19日,歷時(shí)一周,進(jìn)行了全縣農(nóng)村橙類水果經(jīng)濟(jì)問卷抽樣調(diào)查,之后又進(jìn)行了1天的審查、匯總和分析。本次調(diào)查的調(diào)查對象是恭城縣比較典型的橙類種植大戶、銷售大戶和部分在銷售過程中十分有代表性的橙類果農(nóng),這些調(diào)查點(diǎn)分布在全縣40個(gè)行政村,這些種植大戶、銷售大戶和橙農(nóng)對了解全縣的橙類水果種植和銷售具有充分的代表性。現(xiàn)將調(diào)查狀況報(bào)告如下:
一恭城橙類生產(chǎn)及銷售的基本狀況和存在的問題
橙類是我縣較早引進(jìn)的水果品種之一,經(jīng)歷了多年的積累,個(gè)性是上世紀(jì)80年代以來,橙類的價(jià)格一向較高,所以橙類的種植面積擴(kuò)展的很快。恭城現(xiàn)有橙類種植面積約6.29萬畝,主要品種有新會橙、紅江橙。由于恭城特殊的地理和氣候環(huán)境,恭城橙類在糖度,色澤,口感和外形方面,都比其他產(chǎn)區(qū)的橙類要好。但是由于各方面原因,去年橙子卻普遍存在以下問題:一是個(gè)頭、色澤、外形等方面都不夠好;二是其他各種類型的水果同時(shí)上市,因此失去搶占市場的先機(jī),受其他產(chǎn)區(qū)臍橙和夏橙的沖擊很大,在銷售量和價(jià)格方面都沒有優(yōu)勢;三是恭城橙類種植的品種過于老化。
根據(jù)調(diào)查,恭城橙類生產(chǎn)和銷售顯現(xiàn)以下特點(diǎn):
第一、生產(chǎn)不規(guī)范,農(nóng)藥殘留量大,銷售量太少。
目前橙類生產(chǎn)大多是以戶為單位的分散栽培方式,真正集中成片實(shí)行統(tǒng)一管理的大型現(xiàn)代化果園極少。由于這種分散的經(jīng)營模式,導(dǎo)致大部分農(nóng)民只追求產(chǎn)量,不在乎質(zhì)量。果農(nóng)超多使用高濃度的農(nóng)藥和化肥,使得橙類農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo),農(nóng)藥殘留高低是衡量橙類品質(zhì)好壞的重要因素,也是限制橙類銷售的最主要障礙;同時(shí),由于這種粗放的經(jīng)營模式,使得果農(nóng)在化肥使用、病蟲害防治、優(yōu)種優(yōu)育方面的知識嚴(yán)重匱乏,從而導(dǎo)致產(chǎn)出的橙子大小不一、色澤不均、果型丑,這些也嚴(yán)重地制約了橙子的出口以及外運(yùn)銷售。到目前為止,去年全縣才銷售各類橙子14000余噸,只占恭城橙子產(chǎn)量的23.3%。
第二、缺乏自己的品牌。
俗話說“好酒還要會吆喝”,即使是優(yōu)質(zhì)的品種,如果沒有叫得響的品牌,在魚龍混雜的橙子大雜院里,一樣可能被淹沒。沒有構(gòu)成自己獨(dú)有的品牌,放在同一個(gè)攤檔上,一般消費(fèi)者都只會感性地從價(jià)格、形狀上去決定是否購買,很少有消費(fèi)者能夠分清品質(zhì)的優(yōu)劣。由于恭城特殊的地理和氣候環(huán)境,恭城橙子在糖度,口感方面,都比其他產(chǎn)區(qū)的橙子要好,在市場上受到消費(fèi)者的歡迎。目前市場上恭城橙子都是以“恭城橙子”牌子來銷售,這個(gè)牌子不僅僅大而統(tǒng),而且被盜用和假冒的狀況十分嚴(yán)重,導(dǎo)致市場上恭城橙類品質(zhì)參差不齊,魚龍混雜,大大地降低了恭城橙子的聲譽(yù)。
第三、需求彈性太小,而產(chǎn)量過大,市場難以承受供給大幅度的增長。
和其他農(nóng)產(chǎn)品一樣,橙子同樣面臨需求彈性太小的問題。由于需求對價(jià)格極度不敏感,因此,一旦產(chǎn)量有所增長,橙子即要以價(jià)格更大幅度的下跌來刺激市場擴(kuò)大需求。所以農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)常是豐產(chǎn)不豐收。今年的橙子價(jià)格低迷很大程度上也是由于這一因素造成的。今年恭城縣橙子產(chǎn)量為6.72萬噸,創(chuàng)歷史最高水平。不僅僅如此,全國其他產(chǎn)區(qū)的橙子和水果產(chǎn)量以大幅增長。供給的大幅增長,導(dǎo)致了恭城橙子價(jià)格在全國范圍內(nèi)的更大幅度的下跌。恭城主要生產(chǎn)的2個(gè)橙子品種新會橙、紅江橙今年的價(jià)格都很低。
第二篇:個(gè)人調(diào)查報(bào)告
隨著20xx年我國金融業(yè)的全面對外開放,外資銀行的步步入侵,個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)作為高利潤、高增長的業(yè)務(wù),漸已成為中外金融機(jī)構(gòu)搶奪客戶的利器。未來將是我國理財(cái)市場高速發(fā)展的階段,一場銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)的變革正在向縱深推進(jìn)。正因?yàn)槿绱?,為了及早了解和掌握個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)的市場,以應(yīng)對國內(nèi)外同業(yè)競爭的需要,我們對當(dāng)前商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)的開展情況進(jìn)行了市場調(diào)查。
據(jù)調(diào)查,各商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)的發(fā)展雖然具備了一定的條件和基礎(chǔ),但在產(chǎn)品、宣傳、營銷、人員等方面仍受到制約,并存在著相關(guān)的一些問題。
一、個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)存在的問題
1、思想認(rèn)識有偏面性。根據(jù)二八定律法則,大部分人認(rèn)為個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)的營銷就是對20%的客戶營銷。的確,從客戶貢獻(xiàn)度來確定戰(zhàn)略重點(diǎn)和分配銀行資源,這無疑是銀行集約化、精細(xì)化經(jīng)營的明智選擇。但銀行要由經(jīng)營產(chǎn)品向經(jīng)營服務(wù)、品牌、文化方面發(fā)展,就不能對低端客戶“一放了之”、“一棄了之”。誰又能保證得了今天那80%的客戶不會是明天那20%的客戶。應(yīng)該盡量的多了解客戶的個(gè)人信息,對于一些有潛力可挖的客戶要盡力向他們推介新的金融產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營服務(wù)理念,以期搶得營銷的先機(jī)。
2、理財(cái)產(chǎn)品過于單一。盡管商業(yè)銀行的理財(cái)產(chǎn)品創(chuàng)新不斷,但與市民的理財(cái)意愿還有一定差距。究其原因,是理財(cái)產(chǎn)品過于單一,同質(zhì)性較大,缺乏一攬子的理財(cái)產(chǎn)品。且老百姓已不再滿足于一家金融企業(yè)提供的單一品牌的服務(wù)與產(chǎn)品,需要的是市場上最合適自己的各種類型、各種品牌的金融服務(wù)與產(chǎn)品組合。
3、新產(chǎn)品宣傳和培訓(xùn)不到位。在新的理財(cái)產(chǎn)品推出同時(shí),經(jīng)常會忽略對內(nèi)部人員的宣傳,造成只有具體負(fù)責(zé)銷售的相關(guān)部門了解該理財(cái)產(chǎn)品的情況,其他部門則知之甚少。且宣傳的方式還停留在橫幅、告示牌、印刷材料等傳統(tǒng)介質(zhì)上。另外,基層一線人員普遍缺少理財(cái)專業(yè)知識,在銷售新理財(cái)產(chǎn)品時(shí)又缺乏對這些人員的培訓(xùn),造成一線人員在宣傳營銷時(shí)只能簡單根據(jù)宣傳材料照本宣科,根本談不上銷售理財(cái)產(chǎn)品所需要的專業(yè)要求。
4、客戶經(jīng)理缺乏綜合素質(zhì)。銀行的大多數(shù)客戶經(jīng)理只具有銀行會計(jì)、儲蓄或信貸等某一方面的工作經(jīng)驗(yàn),在專業(yè)技能和營銷技巧上很難適應(yīng)客戶經(jīng)理內(nèi)在質(zhì)的要求。隨著客戶的日趨成熟,由被動接受銀行轉(zhuǎn)變?yōu)閾駜?yōu)選擇銀行,他們對金融服務(wù)的要求越來越高,沒有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能,沒有一定的公關(guān)營銷能力,根本無法適應(yīng)客戶、市場和商業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營的需要。
二、對個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)發(fā)展的建議
針對當(dāng)前個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)發(fā)展中存在的問題,以及同業(yè)行處的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提出以下幾個(gè)建議僅供參考。
1、加快客戶細(xì)分。開展個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù),必須對客戶群體進(jìn)行細(xì)分,在此基礎(chǔ)上確定銀行的目標(biāo)客戶群,并采取差異化的分層服務(wù)方式。根據(jù)我國實(shí)際,通過對客戶的資產(chǎn)規(guī)模、年齡階段、所在區(qū)域三個(gè)方面進(jìn)行細(xì)分后,銀行可把中高收入、中青年、住所區(qū)域較好的等有潛力的客戶確定為目標(biāo)客戶群體,對其可進(jìn)行一對一的個(gè)性化服務(wù)形式,而其他客戶一般以柜臺及自助設(shè)備服務(wù)為主。
2、提供最佳的理財(cái)服務(wù)。根據(jù)客戶需求,在實(shí)現(xiàn)個(gè)人金融資產(chǎn)流動性、安全性和盈利性的前提下,應(yīng)根據(jù)不同客戶的需求為客戶量身定做設(shè)計(jì)綜合理財(cái)方案,即在現(xiàn)有理財(cái)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)基金、分紅類型的保險(xiǎn)及購買國債等投資的最佳組合咨詢,以期為客戶帶來更高的收益。
3、加大新產(chǎn)品的宣傳和培訓(xùn)。在銷售新的理財(cái)產(chǎn)品之前,應(yīng)做好前期的籌備工作,指定專業(yè)人士就具體理財(cái)產(chǎn)品設(shè)計(jì)宣傳營銷方案,方案中應(yīng)針對不同客戶提出不同營銷策略,力求在實(shí)際工作中能切實(shí)可行。并加大對基層一線人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織員工學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)策劃、投資、保險(xiǎn)等各種理財(cái)基本課程。在內(nèi)部人才有限的情況下,可聘請外部專業(yè)人士來強(qiáng)化培訓(xùn)。
4、培養(yǎng)復(fù)合型的客戶經(jīng)理。作為聯(lián)系銀行與客戶之間的橋梁,銀行產(chǎn)品的營銷人,商業(yè)銀行應(yīng)加大加快對客戶經(jīng)理的培養(yǎng)力度和速度,提升客戶經(jīng)理的整體素質(zhì),在熟悉理財(cái)產(chǎn)品的同時(shí),還要求精通會計(jì)、儲蓄、信貸和法律等方面的相關(guān)知識,并通過對客戶優(yōu)質(zhì)的系列貼心服務(wù),來提高對銀行的滿意度,培養(yǎng)自己忠實(shí)的客戶群體,樹立商業(yè)銀行良好的品牌服務(wù)形象。
第三篇:調(diào)查報(bào)告
現(xiàn)在,我們的科技水平越來越發(fā)達(dá),我們的生活水平越來越好。然而就漸漸忽略了食品安全的問題,其實(shí),這個(gè)才是我們最應(yīng)該關(guān)心和重視的事情。因?yàn)樯眢w健康永遠(yuǎn)是第一的,你們說是不是呢?
所以我就對食品和零食方面做了調(diào)查,調(diào)查人員是10男10女,從此表中可以看出有80%左右的同學(xué)是喜歡或特別喜歡吃零食的,而他(她)們的主要類別有:甜食、油炸、葷肉等食品。
其中甜食占60%,我不反對同學(xué)們吃甜食,但不能多吃。因?yàn)槌蕴嗵鹑菀鬃屛覀兊难例X蛀掉,體重增加,嚴(yán)重的還會導(dǎo)致高血壓等癥狀,所以我們要適當(dāng)食用。
還有30%的同學(xué)吃油炸食品,油炸食品在學(xué)校門口都有的賣,如:炸雞腿、炸雞排、炸牛排……但有些油炸食品的油是用過再用的葷油,地溝油。特別是地溝油,唉,想想都覺得惡心,可怕。
嘿,別以為只有外面的小吃不衛(wèi)生,而超市里就作文都是衛(wèi)生的,那么我想告訴你,那可未必。因?yàn)檫€有一些“懷”著“僥幸心理”的食品想要蒙混過關(guān)呢,它們就是我們口中“三無”食品。
“三無”食品就是沒有廠名、廠址、生產(chǎn)日期的食品,它們大多數(shù)是用有害、有毒、變質(zhì)或劣質(zhì)原料制作的食品。
說到生產(chǎn)日期,我統(tǒng)計(jì)的同學(xué)有90%都在買食品前注意過生產(chǎn)日期,而且我還想起了一件事。就是有一次我和媽媽還有表弟一起去超市買零食,只見表弟拿了一桶薯片,我拿過來看了看,呀,是過期食品!我立刻對表弟放回去,可表弟不聽,唉,沒辦法了,當(dāng)天晚上表弟因?yàn)槌粤诉^期的薯片,痛得捂住肚子在床上來回翻滾,直到第二天,才康復(fù)。所以同學(xué)們在購買零食或食品時(shí),千萬一定要注意生產(chǎn)日期哦。
俗話說“人是鐵,飯是鋼,一頓不吃餓得慌”,所以,我們也不能餓著不吃,而且要為食品和我們的安全創(chuàng)建一片和諧的藍(lán)天吧!
第四篇:調(diào)查報(bào)告
一、當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)狀況
近年來,我縣按照圍繞發(fā)展抓環(huán)境,抓好環(huán)境促發(fā)展的思路,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,采取了一系列措施,全縣的軟硬環(huán)境不同程度地得到了改善和優(yōu)化,為客商投資打造了良好的環(huán)境平臺:政策環(huán)境有了進(jìn)一步優(yōu)化。縣委、縣政府先后制訂和完善了《關(guān)于支持鼓勵個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于鼓勵國內(nèi)外客商投資的規(guī)定》等一系列拉動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,大力實(shí)行免二減三,并對投資大、發(fā)展快、創(chuàng)稅高的企業(yè)家,在經(jīng)濟(jì)上給優(yōu)惠、社會上給地位、政治上給榮譽(yù)。服務(wù)環(huán)境得到進(jìn)一步提升。全面推行部門服務(wù)承諾,實(shí)行了一事一議政策機(jī)制,促進(jìn)了工業(yè)園區(qū)的積聚效應(yīng)。法制環(huán)境得到進(jìn)一步整治。加大對黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象的打擊力度,積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了穩(wěn)定的社會環(huán)境。市場環(huán)境得到進(jìn)一步改善。大力整頓市場秩序,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、偷稅漏稅、坑蒙拐騙等侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為。獨(dú)具特色的各類市場建設(shè)和綠色通道工程的實(shí)施,為促進(jìn)產(chǎn)品交易起到了日趨明顯的作用。發(fā)展環(huán)境的改善,有力推動了民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。截止20xx年11月底,我縣民營經(jīng)濟(jì)企業(yè)達(dá)到662戶,從業(yè)員16623人,工業(yè)園區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16戶,新上固定資產(chǎn)投資500萬元以上工業(yè)項(xiàng)目37個(gè);對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已制定鼓勵技術(shù)創(chuàng)新新政策,并完成13個(gè)省市級新產(chǎn)品開發(fā),其中10個(gè)為省級新產(chǎn)品,3個(gè)為市級新產(chǎn)品,園區(qū)企業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入58.1億元,上繳稅金1.01億元。
二、存在的主要問題
1、審批環(huán)節(jié)仍很繁瑣??h委、縣政府制定的政策部門執(zhí)行不徹底,服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度執(zhí)行不理想,新上一個(gè)項(xiàng)目,要經(jīng)過立項(xiàng)、環(huán)評、規(guī)劃等多個(gè)部門審批,拖上幾個(gè)月時(shí)間的事并不鮮見。
2、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)隨意性大,三亂現(xiàn)象有所反彈。一些執(zhí)法部門收費(fèi)罰款討價(jià)還價(jià),標(biāo)準(zhǔn)不清;有的人員收費(fèi),把權(quán)力作交易人情收費(fèi),毫無原則可言。有的部門借企業(yè)證件年檢之機(jī),搭車收費(fèi);有的部門把收費(fèi)罰款作為工資等來源,對收費(fèi)下指標(biāo)、搞提成,不得不將收費(fèi)向企業(yè)轉(zhuǎn)移,造成投資環(huán)境惡化,在等界線不明確的地方,易發(fā)生亂收費(fèi)問題,亟待規(guī)范。
3、投資環(huán)境問題反映強(qiáng)烈。一些企業(yè)反映,企業(yè)在施工建設(shè)期間,經(jīng)常遇到當(dāng)?shù)匕傩找酝恋厥撬麄兊牡乇P為由強(qiáng)行插手工程,而且費(fèi)用還比當(dāng)?shù)厥袌鲆?,如不答?yīng)則阻攔企業(yè)施工,還有一些社會閑雜人員壟斷建筑材料,強(qiáng)買強(qiáng)賣,砂霸石霸現(xiàn)象又有出現(xiàn),致使企業(yè)建設(shè)成本增加。
4、城鎮(zhèn)環(huán)境亟待整治提升。近年來,雖然我們在硬件環(huán)境上投入了很大資金,取得了明顯成效,但城鎮(zhèn)環(huán)境仍有許多不盡人意之處,有的街巷路難走,雨天泥濘難行,主街道地面破損嚴(yán)重,施工后留下的瘡疤得不到及時(shí)修復(fù),以街代市現(xiàn)象依然嚴(yán)重,街巷內(nèi)垃圾成堆,隨地大小便,隨地亂吐痰現(xiàn)象普遍,墻上小廣告等城市
三、建議對策
1、加大力度,進(jìn)一步營造優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍。要按照服務(wù)型政府的執(zhí)政理念,創(chuàng)新思想觀念、思維方式和工作方法,領(lǐng)導(dǎo)干部將主要精力放到營造優(yōu)化環(huán)境上來,充分調(diào)動各級各部門改善發(fā)展環(huán)境的積極性,用靈活多樣的活動形式,把各行各業(yè)、社會各界引領(lǐng)到優(yōu)化環(huán)境的實(shí)踐中來,使每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)單位、每一個(gè)公民都成為優(yōu)化環(huán)境的組織者、參與者、受益者,都成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)踐者、推動者、創(chuàng)造者。
2、全面發(fā)動,標(biāo)本兼治,切實(shí)加大綜合治理力度。要齊抓共管,協(xié)調(diào)聯(lián)動。要有效地解決有些部門、單位和個(gè)人等待觀望,上邊熱、下邊冷,上邊服務(wù)承諾,措施定得硬,下邊軟磨不執(zhí)行的問題,真正把社會各方面參與環(huán)境建設(shè)的積極性調(diào)動起來。要從解決影響優(yōu)化環(huán)境的突出問題入手,逐步深入,由治標(biāo)到治本,從根本上、源頭上、體制上加以解決。要采取硬措施,加大打擊力度,對影響投資建設(shè)的人和事要堅(jiān)決處理,決不手軟,狠剎三亂歪風(fēng),以使企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展環(huán)境有個(gè)根本的好轉(zhuǎn)。
3、抓好政策宣傳,推動現(xiàn)有各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。要通過多種形式,抓好政策宣傳,狠抓政策落實(shí)不力等突出問題,大力深化行政審批制度改革,提高辦事效率,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政效能。提高監(jiān)管人員素質(zhì),改進(jìn)監(jiān)管辦法,努力創(chuàng)造高效便民的服務(wù)環(huán)境。
4、進(jìn)一步加大招商引資力度。以企招商,發(fā)揮現(xiàn)有骨干企業(yè)作用,改造現(xiàn)有企業(yè),提升檔次。以商招商,發(fā)揮現(xiàn)有外商作用,拓寬引資渠道,尋求更多外來資金。重點(diǎn)招商,針對農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)產(chǎn)品加工需求搞好農(nóng)業(yè)招商,拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。園區(qū)招商,發(fā)揮工業(yè)園區(qū)作用,加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高服務(wù)質(zhì)量。
第五篇:我的調(diào)查報(bào)告
[內(nèi)容提要:為了規(guī)范、統(tǒng)一北京地稅系統(tǒng)的稅務(wù)檔案整理、歸檔工作,20xx年7月市局制定了《北京市地方稅務(wù)局稅務(wù)檔案歸集整理工作規(guī)則》和《北京市地方稅務(wù)局稅務(wù)檔案歸檔工作規(guī)則》。順義地稅局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《規(guī)則》,按照《規(guī)則》及市局相關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合本局稅務(wù)檔案的管理現(xiàn)狀,將1994年至今形成的各類稅務(wù)檔案進(jìn)行了歸集、整理、立卷和歸檔。在檔案整理工作初見成效同時(shí),我局及時(shí)總結(jié)檔案歸集整理及管理工作中存在的問題,并針對存在的問題認(rèn)真思考,努力從五個(gè)方面提高和加強(qiáng)檔案整理工作。
一、稅務(wù)檔案歸集整理基本情況
20xx年7月份以來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市局《關(guān)于20xx年底前稅務(wù)檔案整理歸檔工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈稅務(wù)檔案歸集整理工作規(guī)則〉和〈稅務(wù)檔案歸檔工作規(guī)則〉的通知》,把稅務(wù)檔案歸集整理工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,按照“尊重歷史、著眼未來、精心整理、科學(xué)規(guī)范”的原則,扎實(shí)、穩(wěn)妥、有序地開展稅務(wù)檔案的歸集整理工作。
1、準(zhǔn)備工作。此次稅務(wù)檔案歸集整理范圍涉及1994年至20xx年10個(gè)年度,標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、時(shí)間緊、任務(wù)重。為了便于領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)這項(xiàng)工作,我局成立了“稅務(wù)檔案歸集整理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,抽調(diào)了4名有一定檔案管理工作經(jīng)驗(yàn)的人員負(fù)責(zé)檔案歸集整理的日常工作,同時(shí)購置了大量的檔案整理所需用品,從人力、物力和財(cái)力上給予了有力的支持和保障。
2、開展過程。一是積極組織檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。20xx年8月下旬,局統(tǒng)一對各科所推薦的46名檔案管理骨干進(jìn)行了為期2天的培訓(xùn),并組織有關(guān)人員參觀了區(qū)檔案館。二是召開工作交流會。20xx年9月下旬,針對大家在檔案歸集整理過程中的體會和經(jīng)驗(yàn)、遇到的困難和問題,組織召開了現(xiàn)場觀摩會,推廣有關(guān)單位的做法,探討解決問題的辦法。三是及時(shí)邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作。先后4次邀請市局檔案處的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員,來我局指導(dǎo)工作、解答疑難問題。主管檔案工作的副局長多次到稅務(wù)所了解檔案工作的進(jìn)展情況,對稅務(wù)檔案工作進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究。同時(shí)其他局領(lǐng)導(dǎo)也多次到檔案整理現(xiàn)場,同大家交流對檔案工作的認(rèn)識和看法,鼓勵大家積極克服檔案整理工作中遇到的困難。同時(shí),在科所長會議和全局干部大會上對檔案整理質(zhì)量好、進(jìn)度快的單位提出了表揚(yáng),對標(biāo)準(zhǔn)不高、進(jìn)度較慢的少數(shù)單位提出了明確要求,有效地調(diào)動了廣大干部對檔案工作的積極性。四是做好檔案整理階段性工作總結(jié),樹立先進(jìn)典型。根據(jù)市局檔案整理工作的部署,我局始終嚴(yán)格按照各階段要求按時(shí)、保質(zhì)、保量的完成工作,并及時(shí)將上一階段的工作進(jìn)行總結(jié),為下一階段的工作奠定基礎(chǔ)。從去年8月份開展稅務(wù)檔案歸集整理工作以來,涌現(xiàn)出了大批好人好事,全局先后利用雙休日及節(jié)假日加班加點(diǎn)整理檔案的有1328人次,帶病堅(jiān)持工作的16人次,停止休假提前上班的5人次。
3、工作成效。這次歷時(shí)長、規(guī)摸大、標(biāo)準(zhǔn)高的稅務(wù)檔案歸集整理工作,全局有90的人員參與,他們對檔案整理工作熟悉了程序,摸索出了規(guī)律,掌握了技巧,為今后檔案工作的開展,積累了經(jīng)驗(yàn),奠定了基礎(chǔ)。稅務(wù)檔案歸集整理工作的繁雜、艱苦,鍛煉了廣大干部的毅力和意志,培養(yǎng)了吃苦耐勞的精神和一絲不茍的工作作風(fēng)。截止到6月20日,全局共歸集整理出申報(bào)類、檢查類等稅務(wù)檔案26651卷,并已順利通過市局第一階段和第二階段的驗(yàn)收。目前,整理出的登記類檔案12870卷,正在進(jìn)行審核。從進(jìn)度和標(biāo)準(zhǔn)上衡量,我局稅務(wù)檔案的歸集整理工作,走在了全系統(tǒng)的前列。
二、稅務(wù)檔案歸集整理及管理工作存在的問題
1、對稅務(wù)檔案工作的重要性認(rèn)識不足
檔案和檔案工作是社會進(jìn)步的產(chǎn)物。社會的每一進(jìn)步,對檔案工作社會地位的提高和自身的發(fā)展都產(chǎn)生著巨大的推動作用。但就具體的檔案工作在一些領(lǐng)域和行業(yè)尚沒有得到應(yīng)有的重視,我局也存在類似的現(xiàn)象。一段時(shí)期以來,檔案工作制度落實(shí)不到位、管理不規(guī)范、工作缺乏連續(xù)性,其根本原因就是對檔案工作的重要性認(rèn)識不夠。有的認(rèn)為“檔案工作是一項(xiàng)附屬性工作”,有的認(rèn)為“檔案資料是過去的事情,它只代表過去”,還有的認(rèn)為“自從建局以來還沒聽說過有人查找申報(bào)表,類似劉曉慶的案例百年不遇一次,稅務(wù)檔案歸集整理是浪費(fèi)人力物力,得不償失”,還有一些干部認(rèn)為“檔案工作崗位是個(gè)無職無權(quán)、枯燥乏味的地方,提起檔案工作就想退避三舍”等等,這些思想的存在恰恰說明了我們的干部對檔案和檔案工作的重視不夠。
2、缺乏相對穩(wěn)定的檔案工作專(兼)職人員
檔案業(yè)務(wù)具有很強(qiáng)的專業(yè)性、技術(shù)性、連續(xù)性,它的性質(zhì)要求各級要有比較固定的檔案工作人員。目前,我局尚缺乏穩(wěn)定的檔案工作人員。檔案人員不穩(wěn)定,對檔案人員本身容易造成以下不良影響:一是檔案管理人員對檔案工作的責(zé)任心不強(qiáng),缺乏長遠(yuǎn)計(jì)劃和打算,安不下心來;二是不鉆研不學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)知識,認(rèn)為下工夫?qū)W好了業(yè)務(wù),也該換崗位了;三是對所保管管理的資料不熟悉,缺乏全面的、系統(tǒng)的掌握,缺乏檔案管理的連續(xù)性、銜接性。如今年5月份,在整理登記類檔案時(shí)有一個(gè)單位缺少6份主要資料,究其原因是負(fù)責(zé)檔案的人員調(diào)整頻繁、交接不認(rèn)真造成的。
3、檔案資料存放零亂、丟失破損現(xiàn)象普遍存在
自去年7月份集中人力、時(shí)間開展稅務(wù)檔案歸集整理以來,在全局廣大干部的共同努力和相互配合下,經(jīng)過多方查找、收集,檔案資料得到了有效的“搶救”。盡管如此,稅務(wù)檔案資料丟失破損已成為難以彌補(bǔ)的損失。例如:20xx年以前的申報(bào)類資料約丟失20,登記類資料約丟失9,注銷、吊銷戶留存的資料能維護(hù)不斷檔已是不易的事情。造成檔案資料丟失的原因主要有以下幾種:一是過去的稅務(wù)檔案管理辦法一直沒有得到有效的執(zhí)行,幾乎沒有檢查、評比和考核過這項(xiàng)工作;二是辦公自動化、信息化的建立和發(fā)展,使一些單位對稅務(wù)檔案紙制資料的保存觀念產(chǎn)生了淡化;三是辦公場所的搬遷中遺失和損毀了一些資料。
4、部分稅務(wù)檔案的歸集整理工作沒有一次到位
按照市局的計(jì)劃安排開展稅務(wù)檔案歸集整理工作以來,效果明顯。但存在不少重復(fù)勞動、事倍功半的現(xiàn)象。有的因?yàn)橐环葙Y料排錯順序而重新整理;有的因?yàn)榉饷嫔賹懸晃粩?shù)字要重填一遍;更值得注意的是有的問題在一個(gè)單位反復(fù)出現(xiàn)。這些現(xiàn)象的發(fā)生,造成了時(shí)間、人力和物力的浪費(fèi)。出現(xiàn)上述現(xiàn)象的原因有以下幾點(diǎn):一是少數(shù)人員責(zé)任心不強(qiáng),工作作風(fēng)不夠扎實(shí);二是部分單位沒有理清思路就匆匆忙忙開始操作;三是直接參與檔案整理的人員變化頻繁;四是管理協(xié)調(diào)部門調(diào)整和改變了部分要求和標(biāo)準(zhǔn)。
三、加強(qiáng)檔案管理工作的幾點(diǎn)思考
1、加大對稅務(wù)檔案工作的宣傳力度
市場經(jīng)濟(jì)、知識經(jīng)濟(jì)提升了檔案工作的社會地位,法制建設(shè)強(qiáng)調(diào)了檔案工作的重要性,各領(lǐng)域、系統(tǒng)的檔案工作必然趨于規(guī)范化和科學(xué)化,對稅務(wù)檔案工作的要求也同樣如此。而要使稅務(wù)檔案工作有一個(gè)長足的發(fā)展,首要的任務(wù)就是大力宣傳稅務(wù)檔案工作的重要性,使地稅干部充分認(rèn)識到稅務(wù)檔案工作是稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員的本職工作,推動稅務(wù)檔案工作的發(fā)展是地稅干部義不容辭的責(zé)任。同時(shí),也要向納稅人做好宣傳,取得納稅人對稅務(wù)檔案工作的大力支持和配合。
2、建立健全稅務(wù)檔案管理機(jī)構(gòu)和機(jī)制
健全的機(jī)構(gòu)和機(jī)制是落實(shí)稅務(wù)檔案工作的組織保證。在成立相應(yīng)業(yè)務(wù)科室的基礎(chǔ)上,各科、所、室相對固定專職或兼職檔案管理人員,有人員調(diào)整時(shí)要認(rèn)真做好檔案工作的交接。在專職或兼職檔案管理人員的選定上,按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,如熟悉征管和檔案業(yè)務(wù)等。從而達(dá)到檔案工作有機(jī)構(gòu)主管,具體工作有人員牽頭。制定適合我局具體情況的稅務(wù)檔案管理辦法,明確檔案管理人員的職責(zé),完善檔案保管制度。使大家學(xué)習(xí)有依據(jù),操作有規(guī)程。
3、注重增強(qiáng)和提高稅務(wù)檔案管理人員的能力素質(zhì)
隨著地稅系統(tǒng)的不斷發(fā)展,檔案管理人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷更新知識結(jié)構(gòu)。要清醒地看到,科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展使知識老化周期縮短,一個(gè)人無論學(xué)習(xí)的知識多么豐富,幾年后就會碰到相應(yīng)領(lǐng)域而言的專業(yè)知識過時(shí)問題。身為檔案管理人員,尤其要注重兩個(gè)方面:一是職業(yè)道德的修養(yǎng)。重視和加強(qiáng)職業(yè)道德的培養(yǎng),樹立正確的職業(yè)道德觀念,樹立“立足蘭臺做貢獻(xiàn)”的思想;二是信息技術(shù)的掌握。檔案事業(yè)的發(fā)展使得檔案人員從“理論型”、“實(shí)干型”向“技術(shù)型”轉(zhuǎn)變,檔案人員運(yùn)用信息技術(shù)是一個(gè)十分重要的內(nèi)容和本領(lǐng)。未來的檔案工作者,不僅是檔案管理員,也將是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的專業(yè)人員。
4、加強(qiáng)對稅務(wù)檔案工作的評比和考核
檔案管理是我局各項(xiàng)工作的一個(gè)重要組成部分,加強(qiáng)稅務(wù)檔案工作的評比和考核,是推進(jìn)稅務(wù)檔案工作的一項(xiàng)有力措施。在完善稅務(wù)檔案管理辦法的基礎(chǔ)上,制定檔案工作考核評比的細(xì)則,作為檢查和衡量每個(gè)單位檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。每月或每季度對各單位的檔案工作進(jìn)行檢查評比,將有效促進(jìn)我局稅務(wù)檔案工作的開展。